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近十年,國網(wǎng)河南省電力公司在實施全員績效管理的道路上不斷探索。2005年以來,建立并逐年修訂完善企業(yè)負責人業(yè)績考核管理辦法,企業(yè)業(yè)績持續(xù)提升。2009年公司制訂了全員績效管理工作三年規(guī)劃,通過打基礎、建體系、全面實施,不斷深化和優(yōu)化,逐步形成了一套行之有效的管理方法和經(jīng)驗,為公司提升經(jīng)營業(yè)績、提高員工素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
河南省電力公司技能培訓中心(以下簡稱“技培中心”)成立于2012年6月,由原河南電力工業(yè)學校、南陽電力技工學校和河南電力仿真培訓中心整合而成,主要承擔公司及代管縣供電公司技術技能培訓、公司電力仿真培訓和農(nóng)電用工的技能培訓任務,是一所集中高級技術技能人才培訓、退役士兵崗前培訓、技能競賽、技能鑒定等功能于一身的新型電力教育培訓機構。
為了改變教育培訓的面貌,激發(fā)員工的工作熱情,2011年河南省電力公司技能培訓中心在認真學習領會河南省電力公司績效管理辦法,并總結(jié)其他企業(yè)成功經(jīng)驗的基礎上,設計了一套制度全面、標準全理,既吸納現(xiàn)代企業(yè)核心價值又符合技培實際的績效管理體系,以適應電力企業(yè)對技能培訓提出的新要求。
技培中心績效管理體系建設的原則
技培中心全員績效管理堅持以戰(zhàn)略為指引,以業(yè)績?yōu)閷颍怀隹己酥攸c,堅持考核對象分級,考核內(nèi)容分類,考核目標與考核標準量化,堅持考核指標與流程統(tǒng)一規(guī)范,評價方法科學有效;堅持以人為本,以提升管理、促進工作為目標,考核結(jié)果堅持權責對等、強化績效激勵作用。
技培中心績效管理體系構成
技培中心全員績效管理體系包括管理組織、考核指標、考核評價、管理流程、結(jié)果應用和基礎工作等內(nèi)容。通過實施“四全”管理(全面應用目標管理,全員實行量化考核管理,全面推行績效經(jīng)理人管理,全員實施績效合約管理),實現(xiàn)績效管理“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一考核層級和分類,統(tǒng)一考核模式和指標體系,統(tǒng)一績效計劃管理和過程管控,統(tǒng)一考核結(jié)果分級和應用),形成標準規(guī)范、科學精益、操作簡便的常態(tài)管理機制。
全員績效管理工作實行“分級管理,分類考核”。考核層級為兩級,即中心考核部門、部門考核班組。考核分為三類,即企業(yè)負責人考核、管理機關考核和班組考核。中心成立績效管理委員會,下設績效管理辦公室,設立績效管理員。各部門配合績效辦公室開展績效管理工作。實行績效經(jīng)理人制度,績效經(jīng)理人是被考核者的直接管理人,績效經(jīng)理人負責與被考核者確定績效目標、簽訂績效合約、實施考核、進行溝通反饋、制定改進工作計劃等。被考核者在績效經(jīng)理人的指導下,進行崗位績效自我管理,制訂個人績效計劃并實施;對工作中存在的問題,及時與績效經(jīng)理人進行溝通;對考核結(jié)果有異議的,及時向績效辦公室進行申訴。
績效考核方法及實施
績效考核分為管理機關績效考核和班組績效考核,管理機關績效考核是指對職能、業(yè)務部門和管理員工的考核。管理部門實行定量考核和定性評價相結(jié)合的方式。考核內(nèi)容包括目標任務指標與減項扣分指標。
目標任務指標(100分)
考核內(nèi)容包括關鍵業(yè)績指標和重點工作任務指標。
關鍵業(yè)績指標包括上級下達指標、根據(jù)部門職責提煉的關鍵業(yè)績指標以及其他部門分配的關聯(lián)性指標。評價時采用目標比較法、歷史評價法、標桿評價法等方法,由指標業(yè)務分管部門進行評價。
重點工作任務指標由上級確定的年度重點工作任務、本部門年度重點工作任務和臨時性重要交辦任務組成。對重點工作任務指標從工作任務實施的進度、質(zhì)量、成效等方面進行評價,采用部門自評與績效經(jīng)理人評價相結(jié)合的方式。
減項扣分指標
是將安全生產(chǎn)、反腐倡廉、隊伍穩(wěn)定、保密工作、輿論宣傳、依法治企等項目作為減分項指標進行考核。每發(fā)生一起,扣減相應分值,減分累計計算。
部門考核采用部門自評、指標業(yè)務分管部門評價、績效辦公室匯總計算、績效管理委員會審定的流程進行考核。管理部門考核采用季度、年度考核評價的方式。
員工實施目標任務制與減項扣分指標考核。目標任務制考核內(nèi)容包括目標任務指標、綜合評價兩部分。目標任務指標(80分):考核內(nèi)容包括關鍵業(yè)績指標和重點工作任務指標,由部門目標任務指標分解落實并結(jié)合崗位職責提煉形成。綜合評價(20分):包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)容。重點對管理創(chuàng)新、破解難題等方面的工作給予評價。
部門主要負責人綜合評價指標由其績效經(jīng)理人考核,部門副職、部門員工由其績效經(jīng)理人進行考核,并與部門考核結(jié)果掛鉤。員工考核采取季度、年度考核評價的方式。
年度綜合評價得分取本人當年季度綜合評價的平均分。
績效管理實施流程
績效管理實施流程包括績效計劃、監(jiān)控與輔導、考核評價、溝通與反饋、績效申訴五個環(huán)節(jié),通過對五個環(huán)節(jié)的過程管理,達到績效管理過程控制的預期目的,實現(xiàn)績效管理工作目標。
制訂績效計劃、簽訂績效合約是全員績效管理工作的基礎和前提
每年10月下旬,中心啟動下一年度績效計劃編制工作,研究擬定關鍵業(yè)績指標和重點工作任務建議,績效辦公室匯總后報本單位績效管理委員會審定。各部門根據(jù)與中心所簽定的年度業(yè)績考核責任書和中心“兩會”確定的年度重點工作任務,結(jié)合本部門實際,建立績效考核指標體系;逐級分解并確定部門年度考核目標任務。部門根據(jù)年度考核目標任務,編制《重點工作任務計劃書》并將工作任務指標分解到員工。各級績效辦公室組織員工與其績效經(jīng)理人簽訂績效合約,確保全員覆蓋。
績效監(jiān)控與輔導是績效管理工作的關鍵環(huán)節(jié)和有效保障
各級績效經(jīng)理人須月度跟蹤監(jiān)控績效計劃進展情況,做好績效記錄,及時糾正工作中與績效合約內(nèi)容可能出現(xiàn)的偏差,尋找影響績效的原因,進行必要的溝通和輔導,雙方共同尋求提高績效的方法,促進績效計劃的實現(xiàn)。建立績效看板制度,實施績效管理的全過程可控、在控、能控,并進行結(jié)果反饋。績效管理辦公室定期將各部門關鍵業(yè)績指標完成情況及部門績效考核結(jié)果進行分析排序并公布。部門及班組內(nèi)部公布員工績效考核結(jié)果。并按季總結(jié)本單位績效指標完成情況、分析存在的問題、提出改進建議,并形成分析報告。分析報告報本單位績效管理委員會。每年12月,各部門對本年度績效考核情況進行全面總結(jié)。
人力資源部做好員工績效計劃、績效考核結(jié)果、績效溝通的信息歸檔工作,形成員工績效檔案,為員工的能力提升和職業(yè)發(fā)展提供支撐。
績效委員會及部門內(nèi)部召開季度、年度績效管理例會,總結(jié)當期工作,確定績效考核結(jié)果,提出改進措施;并制定下期工作計劃,做到工作有計劃、任務有總結(jié)。
考核評價是績效管理工作的重點內(nèi)容和結(jié)果體現(xiàn)
根據(jù)績效計劃確定的目標與標準,定期對企業(yè)負責人、管理機關、一線員工進行考核。
年度績效考評流程:
(1)合約調(diào)整。每年12月,績效辦公室啟動本年度部門及部門主要負責人績效考評流程。部門主要負責人根據(jù)年度實際工作調(diào)整績效合約內(nèi)容,提交績效經(jīng)理人審核。
(2)初評。關鍵業(yè)績指標及減項扣分指標由指標業(yè)務分管部門考評,重點工作任務指標由承擔部門自評總結(jié);同時,提供績效證明。初評后,提交中心領導審核評價。
(3)中心領導考評。中心領導考評審核部門年度重點工作任務指標,并由中心分管領導進行綜合評價后,交績效辦公室匯總計算。
(4)績效委員會審定。績效辦公室匯總計算后提交績效管理年度例會,由績效委員會審定并確定部門及部門主要負責人年度績效等級結(jié)果。
(5)績效辦公室歸檔。結(jié)果公示5個工作日后,績效辦公室歸檔部門及部門負責人年度績效結(jié)果。
溝通與反饋是績效管理工作的有效手段和基本方法
在考核時績效經(jīng)理人必須與各被考核者進行面談和溝通,將考核結(jié)果進行反饋。績效經(jīng)理人和被考核者要共同對考核結(jié)果進行分析,充分肯定被考核者成績,指出問題、分析原因,提出改進措施、明確努力方向。
績效申訴是保證考核公平、公正的制度保障
被考核者對考核結(jié)果持有異議,在績效考核結(jié)果公示5個工作日內(nèi),應首先與績效經(jīng)理人進行溝通解決;若溝通無效可按規(guī)定程序向本單位績效辦公室進行申訴,績效辦公室接到申訴后應及時進行調(diào)查核實,并在接到申訴5個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決;不能協(xié)調(diào)的應及時提出處理意見,提交本單位績效管理委員會最終裁定。
績效考核結(jié)果應用
建立員工年度績效等級積分制度
員工的年度綜合績效考核結(jié)果,按得分順序劃分為A、B、C、D四個等級。月度績效薪金根據(jù)上一季度(年度)績效考核結(jié)果兌現(xiàn)發(fā)放,連續(xù)3年績效考核等級為A級的員工,由中心根據(jù)單位實際情況,給予一次性特別獎勵。
員工績效考核結(jié)果和累計績效等級積分與人才選拔、升遷競聘、評優(yōu)評先、職稱評定、技能鑒定、教育培訓等掛鉤。
績效考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展掛鉤
將績效考核結(jié)果作為員工職務、職稱或技能等級晉級的依據(jù),與員工職業(yè)發(fā)展通道掛鉤。上年度績效等級為A級的員工,優(yōu)先推薦申報技能鑒定和職稱評定,優(yōu)先推薦參加各級各類優(yōu)秀(專家)人才的選拔和職業(yè)生涯規(guī)劃的重點輔導。
績效考核結(jié)果與教育培訓掛鉤
Abstract: In the construction process of higher vocational training base, the security measures of training base is important. Taking Nantong Textile Vocational Technology College architectural engineering training base for example, the paper summed up some experiences of the training base construction in the following aspects: policy guarantee, organization guarantee, funding, excitation protection, in order to play a reference role on the practical training base construction.
關鍵詞: 高職院校;建筑工程;實訓基地;保障措施
Key words: higher vocational colleges;construction engineering;training base;security measures
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)29-0200-02
0 引言
南通紡織職業(yè)技術學院作為南通市唯一的一所國家示范高職院校,承擔了南通高職教育改革試驗區(qū)的建設重任。在建筑工程實訓基地建設過程中,起步比較晚,但是起點比較高,在參觀國內(nèi)眾多建筑工程實訓基地的基礎上,系統(tǒng)設計和加強了實訓條件建設,建成了一批體現(xiàn)高職教育特點的實訓基地,現(xiàn)擁有實訓室31個。能滿足專業(yè)教學實踐、技術研發(fā)、職業(yè)技能培訓與鑒定、學生科技創(chuàng)新設計等工作的需要。保證了“做中教、做中學”高職教學模式[1]的順利實施,基本上能夠滿足專業(yè)教學實踐、技術研發(fā)、職業(yè)技能培訓與鑒定、學生科技創(chuàng)新設計等工作的需要。
為了確保建筑工程實訓基地的順利進行,我們在政策保障、組織保障、資金保障、激勵保障等方面制定了相應的措施,按照“集約建設、開放共享”的理念,以工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、職教園等為載體,按照“學校主體、政府扶持、行業(yè)指導、企業(yè)融入”的多元合作模式[2],創(chuàng)新建設體制和運行機制,建成集教學、生產(chǎn)、技術研發(fā)、成果孵化、培訓、職業(yè)技能鑒定和社會服務等功能為一體,區(qū)域內(nèi)高、中職院校、行業(yè)企業(yè)共享的開放型實訓基地。成立學院實訓基地建設領導小組及其辦公室和審計監(jiān)察小組,建設辦公室下設重點專業(yè)建設項目組。我們在基地建設的保障措施方面進行了一系列的有益探索和實踐,取得了一些成功經(jīng)驗,現(xiàn)總結(jié)如下:
1 建設領導小組
建設領導小組的主要職責是:負責制定重點專業(yè)建設規(guī)劃并指導實施,研究決定項目建設中的重大事項,聘任實訓基地建設負責人,落實建設的配套經(jīng)費與自籌經(jīng)費,協(xié)調(diào)相關部門、院(系),在人、財、物等方面保證重點專業(yè)的建設與管理需要。按照省教育廳要求,指導基地建設年度報告、中期檢查考核和驗收等工作。
2 建設辦公室
建設辦公室的主要職責是:具體負責與上級部門的聯(lián)系與溝通工作;負責實訓基地建設的整體規(guī)劃工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導實訓基地建設的相關工作;起草相關項目管理辦法、績效考評辦法等;開展調(diào)研、業(yè)務咨詢和專題研究工作;開展年度績效考評工作;組織完成基地建設年度報告、中期檢查考核和驗收等工作;負責基地建設有關精神的學習、研究和宣傳工作等。
基地建設所在的相關系(院)是基地建設項目組,是建設與管理的直接責任單位,主要職責是:編制并執(zhí)行建設方案,完成建設計劃規(guī)定的任務;確定年度資金預算及年度執(zhí)行計劃;組織實施項目建設,保證項目進度和建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)解決項目建設中的相關問題;按學院要求編報基地建設年度報告、中期檢查報告和驗收總結(jié)報告;接受學校和上級有關部門對項目建設的監(jiān)察和審計;及時報告、研究解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題;發(fā)揮基地綜合優(yōu)勢對其它專業(yè)和兄弟院校的輻射和示范作用,提高資源共享程度,提高建設效益;開發(fā)和維護實訓基地建設專題網(wǎng)站,及時展示建設成效并不斷更新建設情況。
3 審計監(jiān)察小組
項目審計監(jiān)察小組由學院監(jiān)察審計、國資管理等部門負責人組成。其主要職責是:全面負責基地建設的審計監(jiān)察;審計項目資金論證報告、年度財務預決算及執(zhí)行情況;按學院要求編報項目建設審計報告;協(xié)助上級有關部門對項目建設的審計監(jiān)察;確保項目建設過程中大型、貴重、精密儀器設備購置工作符合國家相關法律法規(guī);及時報告、研究解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。
4 實行二級項目管理
遵循“項目管理”的思想,按照學院教學改革與建設項目管理辦法,確定立項基地建設為一級項目,明確負責人,并將一級項目細分為若干二級子項目,實行子項目負責人制度。學院將所有子項目列為院級教學改革建設項目,項目完成并經(jīng)驗收合格后,學院獎勵相應的教科研積分。在提高廣大教師積極參與基地建設的積極性和主動性的同時,增強建設項目管理的目標性、可實施性和可監(jiān)控性。
5 加強過程監(jiān)控
建立“雙月匯報、定期研討、階段檢查”的項目過程質(zhì)量監(jiān)控機制,采取自我檢查與自我評價相結(jié)合、學院考核與督查相結(jié)合、中期檢查與終結(jié)考核相結(jié)合、定期調(diào)研和定期匯報相結(jié)合的方式,建立項目建設績效考核機制,定期建設簡報,對項目建設進行全程監(jiān)測和跟進式指導,以及時發(fā)現(xiàn)問題并開展針對性分析和研究,保證項目建設的進度和績效。
6 資金保障
建設經(jīng)費由學院財務部門統(tǒng)一管理,分項目單獨核算,專款專用。建設經(jīng)費按照要求70%用于“硬件”建設、30%用于軟件建設,使用專項資金所形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn),及時計入國有資產(chǎn)賬,加強管理,合理使用,提高設備使用率。同時通過承擔科研項目、提供社會服務、與社會廣泛合作、接受捐贈等多種途徑,多渠道籌措建設經(jīng)費,用于實訓基地建設發(fā)展,并加強對建設經(jīng)費使用情況的審計。
7 結(jié)果質(zhì)量評價
委托“第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和教育質(zhì)量評估機構”對立項基地培養(yǎng)質(zhì)量進行評價,以幫助發(fā)現(xiàn)建設中存在的不足與薄弱環(huán)節(jié),進而分析存在這些問題的原因,從而提出有針對性的改進措施,加大改革創(chuàng)新的力度,并制定科學的規(guī)劃,進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益,努力達到基地建設質(zhì)量政府滿意、企業(yè)滿意和學生滿意。
總體來說,我們在建筑工程實訓基地的保障措施方面做了一些探索工作,初步實現(xiàn)了實訓基地的預定的目標,保證了專業(yè)建設和課程建設的需要,為保證專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提供了強有力的支撐。但同時我們也清醒地認識到,實訓基地在實踐運作上仍存在許多不足之處。我們將繼續(xù)努力,將基地辦成高水平的綜合性建筑工程實訓基地。
參考文獻:
[1]張建偉,孫燕.從“做中學”到建構主義———探究學習的理論軌跡[J].教育理論與實踐,2006(4).
1頂崗實習監(jiān)控的組織
構建“校企雙線監(jiān)控、三級管理、四方評價”的學生頂崗實習監(jiān)控體系。校企共建頂崗實習管理組織機構,包括校內(nèi)成員:系領導、教務科負責人、專業(yè)教學部負責人、輔導員、指導教師;企業(yè)成員:人力資源部負責人、車間主任、技術總監(jiān)、班組長、維修技師等。校企雙方共同負責頂崗實習的計劃組織、管理協(xié)調(diào)、過程監(jiān)控與考評,做到分工明確、責任到人、運轉(zhuǎn)有序,優(yōu)化配置、合理利用實習資源,保證頂崗實習質(zhì)量。“三級管理”一般分為學院、系及專業(yè)教研室三級,企業(yè)一般分為企業(yè)部門、車間及班組三級,按照全員質(zhì)量的理念,學校監(jiān)控主體可分為學院、系及專業(yè)教研室三級,企業(yè)監(jiān)控主體可分為企業(yè)部門、車間及班組三級。“四方監(jiān)控”,即學生頂崗實習實施學校、企業(yè)、學生及學生家長四方監(jiān)控。學校及教學質(zhì)量管理部門加強對學生頂崗實習管理工作的監(jiān)控,及時收集企業(yè)、學生、教師的反饋信息,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,共同商量解決辦法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,促進頂崗實習管理持續(xù)運行機制,保證頂崗實習質(zhì)量的不斷提高;企業(yè)部門應以監(jiān)控頂崗實習學生綜合職業(yè)能力為主,專業(yè)教研室應以監(jiān)控課程教學效果為主,車間及班組應以監(jiān)控學生的典型工作任務勝任能力為主。
2頂崗實習監(jiān)控的方式
企業(yè)部門主要對學生的綜合職業(yè)能力進行監(jiān)控,因而應以以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為依據(jù),對學生達到人才培養(yǎng)目標的情況進行監(jiān)控,可通過觀測學生的綜合素質(zhì)表現(xiàn)進行監(jiān)控。車間主要負責對學生勝任典型工作任務的能力進行監(jiān)控,因而應以課程標準為依據(jù),對學生達到課程目標的情況進行監(jiān)控,可通過考核學生的工作績效進行監(jiān)控。頂崗實習前的組織與管理的考核。各教學單位頂崗實習組織機構齊全,頂崗實習工作計劃和實施方案可行,學生頂崗實習前的動員、安全教育等材料的收集頂崗實習工作是否做到有目標、有任務、有要求、有指導、有記錄、有成果、有總結(jié)。頂崗實習教學過程監(jiān)控,校內(nèi)外指導教師要全程追蹤學生頂崗實習情況,保證頂崗實習運作流程的完整性,實現(xiàn)頂崗實習教學的精細化管理。指導教師要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡方式及實習現(xiàn)場實地檢查等方法,對實習學生的專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)等進行指導。教師在指導實習中發(fā)現(xiàn)典型,搜集相關佐證材料。此外,指導教師還要完成頂崗實習教學指導日志,學校、企業(yè)做好對指導教師工作的考核及監(jiān)控,以便于指導教師工作量的計算和評選優(yōu)秀指導教師[3]。頂崗實結(jié),學生實習周記、實習報告、企業(yè)鑒定表及頂崗實習成績的評定;各專業(yè)學生頂崗實習工作總結(jié)、表彰及就業(yè)情況的統(tǒng)計;相關材料的歸檔、檔案的整理等。
3頂崗實習監(jiān)控的依據(jù)
第一條根據(jù)《全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法》的要求,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
第二條縣地方稅務局績效管理辦法(以下簡稱《辦法》),適用于縣局對稽查局,各分局、科(室)所(以下簡稱各單位)的績效管理。
第三條全局績效管理,要緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,牢牢把握“提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊”主線,以職能轉(zhuǎn)變、改進作風為出發(fā)點,以過程管理、強化執(zhí)行力為著力點,以持續(xù)改進、提高效能為落腳點,建立完善績效評價和激勵約束機制,確保各項工作任務貫徹落實,全面提升地稅績效管理水平。
第四條本《辦法》所稱績效管理,是指以考評為主要手段,對各單位圍繞稅收中心工作、服務大局、履行職責、完成任務等工作的過程和結(jié)果進行綜合性評價,并根據(jù)評價結(jié)果促進工作持續(xù)改進,提高行政效能的一種管理理念和方式。
第五條本《辦法》所涉及的績效管理要充分依托信息化手段,通過建設應用績效管理信息系統(tǒng),搭建起規(guī)范、透明、科學、智能的管理平臺、實現(xiàn)考評任務自動推送、按時提醒、全程跟蹤,確保考評結(jié)果公開透明,為全面建設“智慧地稅、數(shù)字機關”奠定基礎。
第六條績效管理基本原則:
(一)統(tǒng)一領導,分級管理;
(二)結(jié)合實際,探索創(chuàng)新;
(三)科學合理,客觀公正;
(四)重點突破,整體推進;
(五)過程控制,持續(xù)提升;
(六)注重實績,激勵創(chuàng)新;
(七)強化責任,防范風險。
第二章工作職責
第七條縣局成立績效管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),在縣局黨組的領導下開展工作。領導小組由縣局局長任組長,其他局領導任副組長,各綜合部門負責人為成員。領導小組下設績效管理工作領導小組辦公室(以下簡稱績效辦),績效辦設在縣局辦公室。
第八條縣局具有指導全局工作職能的以下8個科室為績效管理責任主體(以下簡稱考評科室):辦公室、人事監(jiān)察科、計劃征收科、綜合業(yè)務一科、綜合業(yè)務二科、稅源管理科、社會保險費科、稽查選案審理科。此外,績效辦作為績效管理責任主體之一,兼有績效考評職能。縣局每個考評科室主要負責人為績效管理的第一責任人,并指定一名專人專門負責本科室績效管理工作的組織實施、溝通協(xié)調(diào)等具體事宜。
第九條稽查局,各分局、科(室)所為績效管理執(zhí)行單位(以下簡稱被考評單位)。
第十條領導小組主要工作職責:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導部署績效管理工作;
(二)制定績效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范;
(三)審定年度績效計劃和考核指標;
(四)審定績效考評結(jié)果;
(五)聽取績效辦工作開展情況的匯報,確定提交縣局黨組審議的考評意見;
(六)提出結(jié)果運用建議報市局黨組審定;
(七)研究績效管理工作中的其他重要事項。
第十一條績效辦主要工作職責:
(一)負責實施績效管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;
(二)擬制績效管理工作辦法;
(三)組織編寫、修訂、初審考評指標;
(四)按期對考評結(jié)果進行匯總、審核、和分析;
(五)向領導小組報告考評結(jié)果和工作開展情況;
(六)組織相關部門開展復審;
(七)研究分析考評工作中出現(xiàn)的問題,提出完善績效管理辦法意見,報領導小組審議;
(八)完成領導小組交辦的其他工作。
第十二條考評科室主要工作職責:
(一)承接市局對應考評指標的分解落實;
(二)制定本科室的年度工作計劃,按照規(guī)范要求制定科室相關工作的考評標準;
(三)負責科室相關考評工作的過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、考評匯總及工作分析。
第十三條被考評單位主要工作職責:
(一)負責本單位績效管理工作的組織實施,切實將縣局績效管理任務指標落實到所屬部門及責任人;
(二)提供真實準確的績效考評數(shù)據(jù),持續(xù)改進工作,提升績效管理水平。
第十四條全局建立自上而下、目標明確、責任到人的績效管理考評體系。按照制定績效計劃、實施過程管理、開展績效考評、運用考評結(jié)果四項流程開展績效管理。
第三章績效計劃
第十五條全局績效管理內(nèi)容確定為“改革發(fā)展、依法行政、稅務形象、滿意服務”四大類,實行千分制考評。同時設置年度加分減分項目和“一票否決”項目。
(一)“改革發(fā)展”包括改革任務、收入任務和創(chuàng)新任務。
(二)“依法行政”包括征管效能、執(zhí)法效能和內(nèi)管效能。
(三)“稅務形象”包括干部隊伍建設和黨風廉政建設。
(四)“滿意服務”包括上級評價、基層評價和稅戶評價。
(五)“加分減分”是依照本《辦法》規(guī)定,對符合加分條件的事項進行加分,對發(fā)生重大責任問題事項進行減分。
(六)“一票否決”是依照本《辦法》規(guī)定,對發(fā)生違法違紀等重大問題造成嚴重影響或后果的被考評單位,績效考評結(jié)果直接確定為未達標等次。
第十六條年度績效計劃包括年度工作目標和績效考評指標。年度工作目標是編制績效考評指標和實施績效管理的依據(jù),包括年度工作任務和預期目標等內(nèi)容。績效考評指標是年度工作目標任務的具體化,包括績效內(nèi)容、指標分值、考評標準、數(shù)據(jù)來源、指標屬性等要素,其中的指標屬性包括日常工作和專項工作兩項內(nèi)容。
第十七條績效考評指標量化計分,千分制考評,根據(jù)年初設定的指標內(nèi)容,按照日常工作、省局專項工作、市局專項工作、被考評單位專項工作科學合理分配。另外,預留年度中間新增指標分值50分。當年若未發(fā)生新增項目或新增指標分值未全部使用,剩余分值直接計入總分。
績效指標考評以得分制為主,扣分制為輔,扣分項目以扣完標準分為止。各被考評單位依據(jù)縣局考評指標分解落實,指標到崗,責任到人,確保縣局工作任務落實。
第十八條根據(jù)市局、縣委、縣政府年度重點工作部署,績效辦組織編制績效考評指標。
(一)指標初擬。考評科室依據(jù)市局對縣局的年度考評指標框架,初擬對被考評單位的績效考評指標,按照考評部門和被考評部門不同角色,區(qū)分“共性指標”和“個性指標”,并報績效辦初審。除保留并細化市局對縣局考評的相關指標,還應新增以下指標:全局稅務工作會議安排的重點工作,縣政府績效辦對地稅系統(tǒng)的考核指標,市局指標中沒有包含的日常工作指標,其他臨時性重要工作指標。
(二)指標初審。績效辦對績效考評指標的目標一致性、要素規(guī)范性、設計合理性、內(nèi)容全面性、操作可控性等方面進行初審。
(三)征求意見。績效辦將初審后的績效考評指標下發(fā)被考評單位征求意見,并將征求意見反饋考評科室。考評科室根據(jù)反饋意見修改績效考評指標,經(jīng)考評科室負責人、主管局領導審核后,報送績效辦。
(四)審定執(zhí)行。績效辦對考評科室報送的績效考評指標整理匯總,并合理調(diào)整考評科室間的指標分值,經(jīng)與考評科室溝通后,報領導小組審定執(zhí)行。
第十九條績效計劃變更。績效計劃確定后,除市局、縣委、縣政府、縣局年度內(nèi)新安排部署的重要工作任務外,原則上年度內(nèi)不作調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的,考評科室設定考評標準,報績效辦初審并分配變更分值,經(jīng)領導小組審定后執(zhí)行。
第四章過程管理
第二十條縣局績效辦和考評科室對績效計劃執(zhí)行情況實行過程管理,具體環(huán)節(jié)包括節(jié)點管理、日常監(jiān)控、月份通報、季度分析、半年自查、年度考評等。
第二十一條節(jié)點管理。考評科室在擬制績效考評指標時,應根據(jù)工作需要確定工作節(jié)點,明確階段性目標和工作措施等,實施節(jié)點管理。
第二十二條日常監(jiān)控。考評科室要按工作節(jié)點和過程監(jiān)控要求,督促工作落實,將有關監(jiān)控數(shù)據(jù)及時報送績效辦和相關考評科室。
第二十三條月份考核。考評科室對各被考評單位月份績效指標運行情況公正評價,量化打分,并按規(guī)定時間將考評情況報績效辦匯總,績效辦按月通報。
第二十四條季度分析。考評科室應根據(jù)日常監(jiān)控情況進行季度分析,掌握工作進度,對被考評單位績效計劃落實情況進行分析指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,將有關情況反饋績效辦,量化打分,并報績效辦匯總。
第二十五條半年自查。被考評單位對績效計劃執(zhí)行情況進行半年自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,形成半年自查報告,并報送縣局績效辦。績效辦征求考評科室意見并結(jié)合季度分析反饋情況,形成績效計劃執(zhí)行情況半年報告,報領導小組審定后予以通報。
第二十六條年度考評。年度考評由縣局績效管理工作領導小組統(tǒng)一組織實施。縣局績效辦根據(jù)考評科室日常監(jiān)控、考評情況,結(jié)合考評科室的分析報告、被考評單位的自查自評報告,提出年度考評結(jié)果建議,報領導小組審定,形成年度績效考評結(jié)果。
第五章績效考評
第二十七條績效考評方式。績效考評按照自查自評與檢查考評相結(jié)合、定量考評與定性評價相結(jié)合、計算機考評和人工考評相結(jié)合、平時考評與年終考評相結(jié)合的方式進行。
第二十八條績效考評數(shù)據(jù)來源。定量指標數(shù)據(jù)通過“金稅三期”信息系統(tǒng)以及配套的管理軟件自動提取和人工采集方式獲取,定性指標由考評主體采取測評、調(diào)查、評審等方式形成。
第二十九條年終績效考評程序。年終績效考評按照被考評單位自評、考評部門考評、上級績效評價、績效辦復核、領導小組審定的程序進行。
第三十條被考評單位自評。被考評單位根據(jù)考評標準,對績效計劃執(zhí)行情況進行自查自評,年度終了時形成年度自評報告。自評報告內(nèi)容包括自評得分、加分減分情況、工作成效、存在問題、原因分析、改進措施。自評報告及相關附表按時報縣局績效辦。
第三十一條考評科室考評與上級績效評價。考評科室結(jié)合過程管理、日常考評及被考評單位年度自查自評情況,對被考評單位年度績效計劃執(zhí)行結(jié)果進行審核、考評,形成科室考評結(jié)果建議,經(jīng)主管局長同意后,報績效辦復核。上級績效評價,績效辦按照各科室在上級地稅系統(tǒng)績效評價排名情況進行量化計分。排名第一的得滿分,每遞減1個名次減10分。與上級績效管理工作沒有對應關系的科室得平均分。由于特殊原因造成排名靠后,相關科室可以提出申訴,由領導小組研究審定。
第三十二條績效辦復核。績效辦對被考評部門的自評情況、考評部門的評價情況及上級績效評價等結(jié)果進行復核、匯總,提出被考評單位年度考評結(jié)果建議,報領導小組審定。
第三十三條領導小組審定。領導小組對年度績效考評結(jié)果建議及相關資料數(shù)據(jù)等進行審定,形成考評結(jié)果并予以公示,公示期7天,公示期結(jié)束后無異議的通報考評結(jié)果。
第三十四條申辯復查。被考評單位對考評結(jié)果若有異議,可在公示期內(nèi)書面提出申辯復查申請,連同相關證明資料一同報相應考評科室。考評科室自接到申辯復查申請之日起5個工作日內(nèi)完成復查工作,并將復查結(jié)果反饋給申請單位。復查結(jié)果有變動的且雙方無異議的,經(jīng)考評處室負責人、主管局領導審核同意后,報績效辦修改。對仍存在爭議的問題,報領導小組裁定。
第三十五條被考評單位在績效考評中發(fā)生虛報、瞞報、弄虛作假等行為的,相關指標不得分,并作為“減分項目”倒扣基礎分。
第三十六條考評結(jié)果等次。被考評單位年度績效考評結(jié)果劃分為“優(yōu)秀、達標、未達標”三個等次。按照“指標可比、總分一致、體量相似”的原則,全局被考評單位分3個系列進行績效考評。各系列劃分如下:
A.綜合系列:辦公室、人事監(jiān)察科、計劃征收科、綜合業(yè)務一科、綜合業(yè)務二科、稅源管理科、社會保險費科。稽查選案審理科。
B.征收系列:茨于坨分局、開發(fā)區(qū)分局、冷子卜分局、滿都戶分局、朱家房分局、鎮(zhèn)所、執(zhí)行科。
C.稽查系列:稽查一科、稽查二科。
各被考評單位年度考評基礎分達到700分(含)以上的為達標。基礎分達到700分(含)以上、未達優(yōu)秀等次的為達標等次。基礎分700分以下或一票否決的為未達標等次。基礎分達到900分(含)以上的,可評為優(yōu)秀等次:
綜合系列、征收系列基礎分進入前3名的按總分數(shù)由高到低各選取2名為優(yōu)秀等次。
稽查系列基礎分進入前2名的按總分數(shù)由高到低選取前1名為優(yōu)秀等次。
在優(yōu)秀等次評定過程中,如被考評單位基礎分或總分數(shù)完全相同,一并評定為優(yōu)秀等次。如總分數(shù)相同,而基礎分不同,按基礎分由高到低確定優(yōu)秀等次。
第三十七條加分項目。被考評單位有以下加分事項的,由相關考評科室初審并提出加分建議,經(jīng)績效辦復核報請領導小組審定。各被考核單位年度加分合計不超過50分。
(一)獲得市級以上(含市級,下同)黨委、政府及稅務機關表彰的;
(二)得到市級以上黨委、政府及稅務機關領導表揚性批示的;
(三)在總局、省局、市局及市委、市政府以上部門交流工作經(jīng)驗的;
(四)由領導小組研究審定的其他加分事項。
第三十八條減分項目。被考評單位發(fā)生以下重大責任問題的,由相關科室向績效辦提供證明材料和減分建議,經(jīng)領導小組審定予以相應減分處理。
(一)被縣級以上黨委、政府及稅務機關領導批評性批示的;
(二)被縣級以上審計部門通報批評的;
(三)在安全、保密、、輿情和應急管理等方面發(fā)生嚴重責任問題的;
(四)干部職工因職務行為被追究刑事責任的;
(五)發(fā)生虛報、瞞報、弄虛作假等行為的;
(六)由領導小組研究審定的其他減分事項。
第三十九條一票否決。被考評單位發(fā)生以下重大問題之一的,經(jīng)領導小組報縣局黨組審定,實行一票否決,確定為“未達標”等次。
(一)被縣級以上黨委、政府及縣級以上稅務機關通報批評的;
(二)履行職責因重大過錯導致,造成嚴重后果或惡劣影響的;
(三)本單位干部職工,因職務行為追究刑事責任的;
(四)領導小組報縣局黨組審定的其他一票否決事項。
第六章結(jié)果運用
第四十條年度績效考評結(jié)果作為評價業(yè)績、改進工作、提升績效和激勵約束的重要依據(jù),主要運用于被考評單位評先評優(yōu)、干部選拔任用以及工作問責等方面。
第四十一條年度績效考評結(jié)果為優(yōu)秀等次的被考評單位,確定為“績效管理先進單位”,連續(xù)三年為先進單位的,確定為“績效管理示范單位”。
我自2018年5月15號入職以來已有半年多,在這半年中,在公司領導及各部門各同事的幫助下,嚴格要求自己,遵守公司各項規(guī)章制度及管理程序,與同事之間相處融洽;工作上,盡職盡責。嚴格履行外協(xié)系統(tǒng)運維工程師的崗位職責,認真學習,努力工作,較好地完成了本職工作和領導交給的各項任務,為了今后更好的工作,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓 ;本人就本年度的工作做出總結(jié)。
一、工作總結(jié):
工作內(nèi)容:
1、負責非核心信息化系統(tǒng)的日常運維(視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集中文印管控系統(tǒng)后端、郵件系統(tǒng)、B角等)。
2、負責信息系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)和日志服務器的搭建、維護、管理工作(zabbix、360安全衛(wèi)士企業(yè)版、FTP等)。
3、協(xié)助云管理平臺的運維工作。
4、負責小型IT項目的部署實施工作。
5、負責非核心網(wǎng)絡設備故障處理及日常運維。
6、協(xié)助核心網(wǎng)絡、服務器、機房設備的管理工作。
7、協(xié)助信息安全建設工作。
8、負責廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維。
9、完成上級領導安排的其它工作。
工作完成情況:
1、完成公司360安全衛(wèi)士企業(yè)版部署并在安保部安裝運行,運行情況良好,根據(jù)公司需求可隨時啟動全面安裝360企業(yè)版,并短時間能夠完成提升個人電腦防護病毒能力。
2、完成公司FTP服務器搭建,利用三級用戶特權機制及虛擬目錄清晰簡練地完成SER-U用戶權限設置,方便以后擴展用戶使用,并成功應用于ERP系統(tǒng)的升級服務中,運行穩(wěn)定,可用性高。
3、完成跟進公司商務談判室錄音錄像工程項目建設、地磅室監(jiān)控系統(tǒng)安裝測試。
4、完成機房路由器設備升級,優(yōu)化路由雙線熱備配置,針對最近半年電信網(wǎng)絡不穩(wěn)定,實際影響公司生產(chǎn)經(jīng)營、行政辦公的情況,信息管理部門策劃并組建了上網(wǎng)寬帶雙線熱備。上網(wǎng)寬帶線路全部正常時,有線應用走電信出口,無線應用走聯(lián)通出口;電信線路異常時,所有應用走聯(lián)通出口。并對當前網(wǎng)絡病毒較多,不同攻擊狀態(tài)進行路由進行安全加固,進一步加強網(wǎng)絡安全。
5、完成辦公樓6-7樓新辦公室調(diào)網(wǎng)絡設備增加及安裝調(diào)試使用。
6、完成FZL-2 FZL-2機柜搬遷及監(jiān)控拆除及改網(wǎng)事宜。
7、完成機房服務器增加上架及系統(tǒng)調(diào)試,協(xié)助ERP服務器遷移。
8、完成zabbix設備監(jiān)控增加新服務器及聯(lián)通出口故障監(jiān)控,并進行日常檢查維護。
9、完成郵件系統(tǒng)升級及數(shù)據(jù)遷移,進一步提高郵件系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性,解決境外郵件收發(fā)問題,并進行日常管理與維護。
10、在日常工作中及時響應各部門郵件系統(tǒng)、集中文印管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及網(wǎng)絡的維護。
11、完成辦公樓、生產(chǎn)樓電腦軟件正版化檢查
12、完成機房日常巡檢工作及領導安排的任務。
二、查找不足反思改進:
半年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,在自己平凡而普
通的工作崗位上,努力做好本職工作,從不把情緒帶到工作中。回顧
半年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步。但我
也認識到自己的不足之處:
1、自己的思路還很窄對現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的發(fā)展認識的不夠全面,
自己對新技術掌握速度還不夠快。
2、有時候在一些突發(fā)故障比較集中時,沒有分清輕重緩急,科
學的去安排時間,導致少數(shù)問題處理不及時。
3、對于領導交辦的任務,辦事心切,處事不夠干練,想問題不夠全面,不夠深刻,雖然能基本完成上級交辦的任務,但在工作中面對困難面對壓力也感到力不從心,缺乏工作動力。
4、有時面對問題過于急躁,一心想干點事情,做點成績,但缺少全盤籌劃,工作不夠謹慎周密,工作的方式方法也有待領導同事的進一步指導改進。
三、展望2019:
1、爭取信息系統(tǒng)項目管理師考試通過,在來年的項目中鍛煉自己的項目全程把控能力。
2、努力完成專升本學業(yè),全面提升個人各方面技能,更高效的解決工作上的問題。
3、進一步加強公司網(wǎng)絡狀況全局監(jiān)控,并做出定制的優(yōu)化及故障處理提升網(wǎng)絡安全工作,公司電腦安裝企業(yè)版殺毒軟件進行統(tǒng)一管理管理,對局域網(wǎng)進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡故障和排錯,使網(wǎng)絡快速高效的運行。
4、進一步加強公司數(shù)據(jù)備份及異地容災建設工作。
5、積極做好本職工作,及領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質(zhì)、按量完成任務。
6、希望能轉(zhuǎn)入重工大家庭中,以便更好為公司處理工作上各種問題。
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