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關(guān)鍵詞:中職生;防火安全知識(shí);火場(chǎng)逃生能力;相關(guān)性
中圖分類號(hào): G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)21-44-2
0 引言
近些年來,各地學(xué)校多次發(fā)生火災(zāi)事件。本文對(duì)防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力相關(guān)性進(jìn)行科學(xué)研究,不僅深層地探究了防火安全知識(shí)對(duì)火場(chǎng)逃生能力產(chǎn)生的內(nèi)在影響,加快了消防安全的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)也為教育管理者提供了防火安全管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),因此具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
1 防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力評(píng)價(jià)指標(biāo)確立
1.1 防火安全知識(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)
防火安全知識(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)以中職生對(duì)建筑設(shè)計(jì)部門以及消防部門開展防火安全工作的認(rèn)識(shí)程度為主線,其次,從自身方面考慮應(yīng)當(dāng)避免哪些錯(cuò)誤行為導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的這個(gè)思路來展開。最終目的主要是評(píng)價(jià)中職生是否掌握了最基本的防火知識(shí),以及自身能否采取有效防火措施的參考依據(jù)。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面來進(jìn)行評(píng)價(jià):①建筑防火設(shè)計(jì)(包含結(jié)構(gòu)耐火和材料防火);②應(yīng)急逃生裝置(包含安全疏散系統(tǒng)和滅火系統(tǒng));③自身防范常識(shí)(包含火災(zāi)致因、規(guī)章制度和關(guān)注程度)。
1.2 火場(chǎng)逃生能力評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)生時(shí),人處于危機(jī)時(shí)刻的各種反應(yīng)回饋,進(jìn)行仔細(xì)分析后將火場(chǎng)逃生能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為四個(gè)方面來評(píng)價(jià):①逃生意識(shí)(包含報(bào)警、滅火和逃生);②逃生常識(shí)(包含心理狀態(tài)、判斷力和決斷高度);③逃生行為(包含逃生方法和逃生技巧);④逃生經(jīng)驗(yàn)(包含火場(chǎng)經(jīng)歷和模擬演練)。
2 問卷調(diào)查
2.1 問卷發(fā)放與回收
本文采取的調(diào)研方式主要是以調(diào)查問卷為主,發(fā)放范圍主要選取大連市內(nèi)中職學(xué)校的在校學(xué)生。問卷設(shè)計(jì)共分為填寫被調(diào)查者個(gè)人資料、防火安全知識(shí)調(diào)查問卷、火場(chǎng)逃生能力調(diào)查問卷三大部分。本次調(diào)查問卷選用Likert5點(diǎn)量尺,從“不清楚”到“很清楚”。在火場(chǎng)逃生能力的部分調(diào)查中,提及能力方面,將從“不能”到“能”方面來進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查問卷將通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式進(jìn)行發(fā)放。共發(fā)放110份,收回問卷99份,有效問卷88份,有效率為88.9%。
2.2 數(shù)據(jù)的信、效度分析
信度分析是評(píng)價(jià)調(diào)查問卷是否具有穩(wěn)定性和可靠性的有效的分析方法。常用的方法為Cronbachα系數(shù)檢驗(yàn),本研究運(yùn)用spass16.0軟件以0.7為閾值對(duì)中職生防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力進(jìn)行信度分析。檢驗(yàn)結(jié)果表明,數(shù)據(jù)每個(gè)潛變量的Cronbachα系數(shù)都在0.7以上,說明針對(duì)防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力進(jìn)行編制的調(diào)查問卷整體具有較高的信度。
采用KMO值和巴特萊球體檢驗(yàn)來進(jìn)行效度分析。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力量表的KMO檢驗(yàn)值均為0.714和0.771,符合標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)量表中的Bartlett的顯著性水平為0.000,小于顯著性水平0.05。因此,說明原始變量之間具有較強(qiáng)的相互關(guān)聯(lián)性,可以做因子分析。
2.3 因子分析
因子分析法用于驗(yàn)證內(nèi)容所代表的覆蓋程度以及程度。本文采用SPASS中的Varimax正交旋轉(zhuǎn)方法,針對(duì)問卷中的題目進(jìn)行了重新分類。
2.3.1 防火安全知識(shí)變量的因子分析
防火安全知識(shí)因子萃取了3個(gè)影響因子:
因子一包含“校內(nèi)防止電器起火”、“防止明火”、“消防法規(guī)的了解”、“校內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的了解”等問項(xiàng),故命名為“自身防范常識(shí)”。
因子二包含“應(yīng)急照明裝置”、“應(yīng)急警示標(biāo)志”、“滅火器使用方法”、“自動(dòng)滅火系統(tǒng)”問項(xiàng),故命名為“應(yīng)急逃生裝置”。
因子三包含“建筑防火間距”、“建筑布局設(shè)計(jì)”、“建筑疏散通道”、“建筑安全出口”、“建筑中逃生路線”等問項(xiàng),故命名為“建筑防火設(shè)計(jì)”。
2.3.2 火場(chǎng)逃生能力變量的因子分析
火場(chǎng)逃生能力因子萃取了4個(gè)影響因子:
因子一包含“火場(chǎng)報(bào)警方式”、“火場(chǎng)滅火方式”、“火場(chǎng)正確逃生方式”等問項(xiàng),故命名為“逃生常識(shí)”。
因子二包含“火災(zāi)發(fā)生后可以保持沉著冷靜的心態(tài)”、“有自己的判斷思維”、“準(zhǔn)確辨別方向”等問項(xiàng),故命名為“逃生意識(shí)”。
因子三包含“準(zhǔn)確了解火勢(shì)發(fā)展情況”、“見機(jī)行事并加以靈活運(yùn)用逃生知識(shí)”等問項(xiàng),故命名為“逃生行為”。
因子四包含“曾經(jīng)成功逃出火場(chǎng)的經(jīng)歷”、“參加消防演練的經(jīng)歷”等問項(xiàng),故命名為“逃生經(jīng)驗(yàn)”。
3 防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力相關(guān)性的實(shí)證分析
3.1 模型構(gòu)建
本文運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型來進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理以及對(duì)相關(guān)理論模型和假設(shè)的驗(yàn)證。根據(jù)防火安全知識(shí)和火場(chǎng)逃生能力內(nèi)在的評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)合第二節(jié)研究基礎(chǔ),得出假設(shè)理論模型由3個(gè)外在潛變量(建筑防火設(shè)計(jì)、應(yīng)急逃生裝置、自身防范常識(shí))和4個(gè)內(nèi)在潛變量(逃生常識(shí)、逃生意識(shí)、逃生行為、逃生經(jīng)驗(yàn))組成,分別對(duì)應(yīng)33個(gè)變量和21個(gè)顯變量(觀測(cè)指標(biāo))。研究后,構(gòu)想出結(jié)構(gòu)方程模型的路徑圖。
3.2 研究假設(shè)的檢驗(yàn)分析
本文采用AMOS17.0來進(jìn)行模型檢驗(yàn)。
3.2.1 建筑防火設(shè)計(jì)對(duì)火場(chǎng)逃生能力各維度假設(shè)路徑系數(shù)
軟件輸出結(jié)果:RMSEA的值為0.075,低于0.08的適配標(biāo)準(zhǔn)。非范擬合指數(shù)NNFI的值為0.896。比較擬合指數(shù)CFI的值為0.962,IFI的值為0.947,均大于0.9的適配標(biāo)準(zhǔn)。說明所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型能到較好的擬合樣本數(shù)據(jù)。
3.2.2 應(yīng)急逃生裝置對(duì)火場(chǎng)逃生能力各維度假設(shè)路徑系
數(shù)
軟件輸出結(jié)果:RMSEA的值為0.078,低于0.08的適配標(biāo)準(zhǔn)。非范擬合指數(shù)NNFI的值為0.936。比較擬合指數(shù)CFI的值為0.926,IFI的值為0.952,均大于0.9的適配標(biāo)準(zhǔn)。說明所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型能到較好的擬合樣本數(shù)據(jù)。
3.2.3 自身防范常識(shí)對(duì)火場(chǎng)逃生能力各維度假設(shè)路徑系數(shù)
軟件輸出結(jié)果:RMSEA的值為0.069,低于0.08的適配標(biāo)準(zhǔn)。非范擬合指數(shù)NNFI的值為0.937。比較擬合指數(shù)CFI的值為0.948,IFI的值為0.921,均大于0.9的適配標(biāo)準(zhǔn)。說明所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型能到較好的擬合樣本數(shù)據(jù)。
4 研究結(jié)論與建議
4.1 研究結(jié)論
中職生防火安全知識(shí)下設(shè)建筑防火設(shè)計(jì)、應(yīng)急逃生裝置和自身防范常識(shí)三個(gè)指標(biāo)。中職生火場(chǎng)逃生能力下設(shè)逃生常識(shí)、逃生意識(shí)、逃生行為和逃生經(jīng)驗(yàn)四個(gè)指標(biāo)。
中職生防火安全知識(shí)各維度與火場(chǎng)逃生能力各維度是呈顯著正相關(guān)的關(guān)系。建筑防火設(shè)計(jì)對(duì)逃生常識(shí)、逃生行為這兩方面逃生能力有顯著的正向影響作用。其中,對(duì)逃生行為的影響最大,逃生常識(shí)次之。應(yīng)急逃生裝置對(duì)逃生常識(shí)、逃生意識(shí)和逃生行為這三方面逃生能力有顯著的正向影響作用。其中,對(duì)逃生行為的影響最大,逃生常識(shí)次之。自身防范常識(shí)對(duì)逃生常識(shí)、逃生意識(shí)、逃生行為和逃生經(jīng)驗(yàn)這四方面逃生能力有顯著的正向影響作用。其中,對(duì)逃生常識(shí)的影響最大,逃生經(jīng)驗(yàn)次之。相比之下,中職生自身防范常識(shí)對(duì)火場(chǎng)逃生能力的影響最大。
4.2 研究建議
根據(jù)以上得到的結(jié)論,對(duì)我國的教育管理者提出幾點(diǎn)建議。
4.2.1 加強(qiáng)中職生消防安全知識(shí)的教育
應(yīng)將消防安全教育納入到常規(guī)的教學(xué)中來,從而使安全教育制度化、規(guī)范化。也可根據(jù)不同年級(jí)、不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),研究編寫針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的讀本,增強(qiáng)中職生的消防安全知識(shí),培養(yǎng)中職生的防火安全意識(shí)。
4.2.2 開展中職生防火安全演練
定期或不定期的請(qǐng)消防部門在高校的校園內(nèi)舉辦滅火演練以及疏散逃生演習(xí)等,做好演結(jié)并不斷進(jìn)行改進(jìn)。使中職生普遍掌握初期火災(zāi)的滅火技能,猛烈火災(zāi)的基本逃生技能。
4.2.3 大力開展消防宣傳教育活動(dòng)
充分利用校內(nèi)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)媒介,開設(shè)關(guān)于消防知識(shí)的宣傳欄目及教育視頻課程。也可以舉辦其他有關(guān)消防安全的系列活動(dòng),將消防知識(shí)以娛樂的形式被廣泛地掌握和吸收。
4.2.4 重視對(duì)中職生面對(duì)突發(fā)事件心理素質(zhì)的培養(yǎng)
可采取一些額外的、有針對(duì)性的措施來培養(yǎng)中職生的隨機(jī)意識(shí)和應(yīng)變能力。如通過舉辦有關(guān)反應(yīng)、靈敏性的小測(cè)試等,來提高中職生遇事不驚的良好心理狀態(tài)。
參 考 文 獻(xiàn)
著名案例:香港著名廣告人,影星鐘楚紅的丈夫朱家鼎據(jù)傳就是因患直腸癌病逝的,這位先后獲得超過兩百多個(gè)國際及香港獎(jiǎng)項(xiàng)的廣告界奇才,自從患病離奇暴瘦后,僅僅3個(gè)月時(shí)間就傳來了病逝消息。今年年初,臺(tái)灣著名導(dǎo)演楊德昌也是因?yàn)橹蹦c癌的全身轉(zhuǎn)移而去世,而幾年前均瑤集團(tuán)總裁王均瑤患直腸癌去世時(shí)年僅38歲。
名人因疾病去世的消息總是讓在我們唏噓感懷的同時(shí),更關(guān)注疾病本身。面對(duì)直腸癌,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)它離我們的生活并不遙遠(yuǎn)。研究發(fā)現(xiàn),直腸癌是目前最常見的惡性腫瘤之一,并且現(xiàn)在的趨勢(shì)是患病的年齡越來越低,比較令人沮喪的醫(yī)學(xué)調(diào)查結(jié)果無疑是給我們敲響了警鐘:絕大多數(shù)的直腸癌患者年齡都在40歲左右,而30歲左右的患病人群約有15%。最令我們感到疑惑的是,為什么在醫(yī)療條件相對(duì)比較好的長(zhǎng)江三角洲,珠江三角洲以及港澳臺(tái)地區(qū),患直腸癌的人群反而更多呢?
顧晉:癌來自生活形態(tài)
很多人會(huì)很驚訝,像廣東,江蘇,浙江,上海這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、醫(yī)療條件相對(duì)更好的地區(qū),反而是直腸癌發(fā)病率比較高的。其實(shí)問題很簡(jiǎn)單:就是源于生活習(xí)慣和生活方式,20年前我國的直腸癌發(fā)病率在國際上很低,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀兊纳盍?xí)慣延續(xù)了比較傳統(tǒng)的生活方式,飲食也多數(shù)是以五谷雜糧、蔬菜等植物性食物為主,這種高纖維素的食物容易被消化,在腸道內(nèi)分解的時(shí)間短,也比較容易排出體外,但20年來我們的生活方式發(fā)生了徹底的改變,我們食用的肉類越來越多,高蛋白,高脂肪的食物攝取量在中國人的飲食結(jié)構(gòu)中所占比例也越來越大,這些食物在我們的腸道中被分解所需要的時(shí)間比較長(zhǎng),這是患直腸癌的主要原因之一。另一個(gè)原因就是環(huán)境污染,這不僅是直腸癌,也是近年來各種癌癥發(fā)病率都有所上升的一個(gè)重要外部因素。人們生活的改變?cè)斐闪谁h(huán)境的污染,長(zhǎng)期飲用被污染的江河湖水讓我們患癌癥的可能性大大增加了。還要再指出的是,如果我們更深入研究一下,這些地區(qū)的人很喜歡吃香腸,臘肉等腌漬,熏制的肉類食品,這是這些高直腸癌發(fā)病率地區(qū)的一個(gè)特別的生活習(xí)慣原因。
“導(dǎo)火索”生活方式惹的禍
口味重 醫(yī)學(xué)研究的結(jié)果顯示,直腸癌高發(fā)與當(dāng)?shù)厝藗冿嬍晨谖吨赜兄苯雨P(guān)系,重鹽,重調(diào)味的飲食習(xí)慣很多人不以為意,似乎“有滋有味”理所當(dāng)然。殊不知我們的祖先早就有“粗茶淡飯最養(yǎng)人,青菜豆腐保平安”經(jīng)典健康語錄。
高脂肪 高脂肪會(huì)影響腸道菌群和某些膽酸與膽固醇的水平,這些變化則成為了直腸癌發(fā)作的促進(jìn)劑。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查的結(jié)果,飲食中脂肪攝入與大腸癌流行之間呈正比,脂肪攝入量高的人群大腸癌發(fā)病率明顯增高。
褪黑素缺乏 睡眠習(xí)慣總是處于混亂狀態(tài)的人,通常會(huì)因?yàn)樗卟蛔愣蠲庖呦到y(tǒng)受損,影響細(xì)胞分裂和DNA修補(bǔ)工作,減低身體自身抗癌細(xì)胞的能力。世衛(wèi)組織轄下的癌癥研究小組正在計(jì)劃把通宵工作列為“可能致癌”因素。
苯并芘 這種化合物是目前已知的最重要的致癌物,但它就潛伏在我們的烹飪與飲食方式中,如果燒烤肉類是你的大愛,而含有苯并芘這種食品添加劑的火腿腸又是你深夜泡面加餐的最佳拍檔,那么,殺手不是就在身邊嗎?
丙烯胺 這種聽起來很單調(diào)的致癌物質(zhì)是在你家廚房中被制造出來的,這樣的說法是不是很聳人聽聞?而實(shí)事就是如此:淀粉在超過120℃的高溫下分解產(chǎn)生丙烯胺,它通常存在于油炸和脂肪含量高的焙烤食物中!
硝酸鹽和亞硝酸鹽 在肉類的腌制過程中會(huì)產(chǎn)生大量的硝酸鹽和亞硝酸鹽,吃到肚子里,就成了一種有明確致癌效果的化合物。當(dāng)我們吃下我們喜歡吃的臘肉,臘腸等食物時(shí),我們想到過同時(shí)被我們吃掉的還有大量的硝酸鹽和亞硝酸鹽嗎?
營(yíng)養(yǎng)不良 國外研究證實(shí),體內(nèi)缺少某些必要元素與患癌之間有明顯的聯(lián)系,最明顯的是維生素D。據(jù)研究,人體平均每毫升血清中的25--羥基維生素D達(dá)到24毫微克至32毫微克后,就可產(chǎn)生預(yù)防直腸癌的效果。而維生素D最天然的獲取方式就是曬太陽!
10種生活小方式 直腸癌永不相遇
1 每天1個(gè)蘋果 西方諺語說“每天1個(gè)蘋果,醫(yī)生遠(yuǎn)離我”,研究發(fā)現(xiàn),每天1個(gè)蘋果,確實(shí)有降低直腸癌風(fēng)險(xiǎn)的作用,而這個(gè)降低的準(zhǔn)確數(shù)字是65%,其他水果或蔬菜的影響遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)程度。研究人員認(rèn)為,蘋果的這個(gè)優(yōu)勢(shì)可能和它所含有的類黃酮含量較高有關(guān)。但是要注意了,要想得到抵抗直腸癌的效果,你得連著蘋果皮一起吃才有效,因?yàn)檫@個(gè)抗癌物質(zhì)藏在蘋果皮里。
2 桌上75%以上是蔬菜和谷物 這里需要特別強(qiáng)調(diào)是新鮮的蔬菜水果。足量膳食纖維的飲食,不僅僅用來預(yù)防“衛(wèi)生間煩惱”,還用來預(yù)防直腸癌。蔬果的纖維素能減少腸內(nèi)致癌因子,改變腸中菌種生態(tài),避免癌細(xì)胞形成。
3 減少你的脂肪 《健康之家》建議,不僅僅是減少餐桌上的脂肪,還要注意減少我們是身體中的脂肪。美國的一個(gè)報(bào)告稱:所有飲食構(gòu)成要素中,脂肪與癌癥關(guān)系最強(qiáng)烈。我們可以用豆制品來取代肉,減少油炸的次數(shù),多多蒸,煮、少少炸、鹵,烤。再每天去健身房或者運(yùn)動(dòng)場(chǎng)灑上30分鐘汗,甩掉肚子上多余的脂肪,這是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠的抗癌方法。
4 拒抽二手煙 女性多數(shù)不抽煙,但是要注意了,還要拒絕抽二手煙。抽煙與癌尤其是結(jié)直腸癌、肺癌的關(guān)系,還用多說嗎?
5 多睡覺,少熬夜 該睡時(shí)不睡稱為“睡眠剝奪”。有關(guān)研究顯示,睡眠每被剝奪3小時(shí),體內(nèi)淋巴細(xì)胞數(shù)量會(huì)減少20%,從而使免疫力受到人為的損害。我們都知道作為一個(gè)成年人,每天要保證6~8小時(shí)的高質(zhì)量睡眠才能保證健康。
6 遠(yuǎn)離腌漬,熏制燒烤的食物 這些食物中所含的致癌物加起來分量很足,一次兩次不要緊,總是這樣吃想不麻煩都難了。
7 午飯后1杯咖啡 經(jīng)過研究,咖啡因被證實(shí)有助于剛氐女性患直腸癌的幾率。當(dāng)然,同樣含有咖啡因的紅茶也有這樣的功效。綠茶抗癌當(dāng)然也不用再說了。
8 天熱要喝開水 煮開沸騰3分鐘的開水,可以使水中的氯氣及一些有害物質(zhì)蒸發(fā)掉,同時(shí)又能保留水中人體必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。自來水中的氯氣和沒燒開的水中殘留的有機(jī)物質(zhì)相互作用,會(huì)使直腸癌的風(fēng)險(xiǎn)增加。開水也要喝新鮮開水,放置時(shí)間過長(zhǎng)還是不要喝的好。
9 用酸奶替換牛奶 嗜酸乳酸菌可以減慢直腸腫瘤的生長(zhǎng),經(jīng)常喝酸奶的人患直腸癌的風(fēng)險(xiǎn)要低一些,而且經(jīng)常喝酸奶補(bǔ)鈣,當(dāng)鈣的攝入量每天增加2(300毫克時(shí),直腸中不正常的細(xì)胞分化速度就會(huì)被減緩。如果能換成脫脂酸奶當(dāng)然更好。
10 抗氧化食物多多吃 雖然是老生常談,但是抗氧化食物確實(shí)在抗癌方面有那么一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。我們要從飲食開始預(yù)防癌癥,就得注意在自家餐桌上增加那些具有防癌作用的抗氧化劑:維生素A,β-胡蘿卜素,維生素C,維生素E和硒。而西紅柿、葡萄,綠茶,堅(jiān)果都是我們?nèi)粘2妥郎仙俨涣说目寡趸懊餍恰薄?/p>
醫(yī)生的真心話
Q:如果患了直腸癌可選哪些治療?
A:目前來說直腸癌還是手術(shù),化療,放療三方面綜合治療。手術(shù)治療仍然是唯一的根治手段。化療也包括新型的靶向治療。
Q:選好醫(yī)生很重要嗎?
A:就癌癥來說,直腸癌還屬于治愈率比較高的,最好找專科醫(yī)生,專科醫(yī)院。通過和醫(yī)生的交流,患者可以發(fā)現(xiàn)不少問題,最明顯的優(yōu)勢(shì)就是手術(shù)的保肛率,復(fù)發(fā)率和治愈率。這對(duì)提高患者的生活質(zhì)量很重要。
Q:直腸癌早期有什么細(xì)節(jié)提示呢?
A:留心疑似痔瘡和便秘的問題,直腸癌的早期癥狀和痔瘡,便秘很相似,便血是最明顯的早期信號(hào)了,這一時(shí)期如果去醫(yī)院做體檢的時(shí)候,肛指檢查可能會(huì)觸及到腫塊,
為促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,監(jiān)督企業(yè)全面排查安全隱患,狠抓隱患整改,提高安全管理水平,有效遏制事故發(fā)生,根據(jù)全縣礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞我縣安全生產(chǎn)工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,推動(dòng)我縣法人代表安全生產(chǎn)承諾和企業(yè)隱患排查治理工作的落實(shí),打牢企業(yè)安全管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故、遏制較大以上事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。
三、主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)全縣礦山企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,加強(qiáng)全縣礦山企業(yè)開采行為的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕各類違法采礦行為發(fā)生。
(二)加大對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。每一個(gè)礦山企業(yè)明確一名監(jiān)管責(zé)任人。隨時(shí)掌握礦山企業(yè)的開采、生產(chǎn)情況。存在的違法行為和安全隱患,要責(zé)令其立即改正或限期整改到位。對(duì)短期難以完成整改的,要明確整改期限,并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,要依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)北京“奧運(yùn)會(huì)”、“十一”、汛期等特殊時(shí)期的監(jiān)管執(zhí)法。確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定形勢(shì)。
(四)加大對(duì)違法采礦行為的處罰力度。結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加大對(duì)違法采礦行為的處罰力度,對(duì)違法采礦行為(含事故舉報(bào))的查處率要達(dá)到100﹪,處罰執(zhí)行到位率要達(dá)到90﹪以上,以此督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高安全生產(chǎn)法律意識(shí),全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)是20__年我縣抓好安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要活動(dòng),是促進(jìn)我縣“隱患治理年”活動(dòng)有效開展的重要措施。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)地開展,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要周密部署,精心組織,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加大執(zhí)法力度,確保活動(dòng)的有效開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的宣傳力度,使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)深入人心。增強(qiáng)對(duì)隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,自覺地對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行自查自糾。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。為推動(dòng)活動(dòng)的有效開展,領(lǐng)導(dǎo)小組將分期對(duì)落實(shí)本單位活動(dòng)方案情況進(jìn)行抽查,全年抽查不少于2次,抽查結(jié)果作為年終對(duì)考核的依據(jù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“建設(shè)大路網(wǎng),打造五型路”中心工作,堅(jiān)持“以人為本、安全之上”的理念,貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以建立公路橋梁安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以全面徹底消除現(xiàn)有國省道公路橋梁隱患為核心,進(jìn)一步提高公路橋梁管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,提升公路安全保障能力,為群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更安全、更暢通的公路交通環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過兩年時(shí)間(2012至2013年),結(jié)合年度公路危橋改造工作,完成本次排查發(fā)現(xiàn)的國省道及農(nóng)村公路橋梁安全隱患治理,基本完成國省道公路橋梁管養(yǎng)責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)責(zé)任體系建設(shè)。
(一)2012年年底,完成農(nóng)村公路危橋改造20座。
(二)2013年年底,計(jì)劃完成農(nóng)村公路危橋改造22座(縣道2座、鄉(xiāng)道9座、村道11座)。
(三)2013年底前,基本完成公路橋梁管養(yǎng)責(zé)任體系建設(shè)。主要內(nèi)容為:
1.2012年9月底前完成國省道“一橋一管理牌”設(shè)置;12月底前完成“一橋一檔案”整理完善及橋梁管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
2.2013年9月底前完成農(nóng)村公路“一橋一管理牌”設(shè)置;12月底前完成“一橋一檔案”整理完善及橋梁管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
3.2013年底前,建立較為完備的公路橋梁管養(yǎng)制度體系。
三、工作內(nèi)容
“公路橋梁隱患治理年”活動(dòng)主要工作內(nèi)容是:圍繞一項(xiàng)核心工作,完善六項(xiàng)基本制度,建立兩套支撐系統(tǒng)。
(一)一項(xiàng)核心工作。各單位要根據(jù)省“公路橋梁隱患治理年”活動(dòng)的部署和要求,把隱患橋梁治理、責(zé)任主體落實(shí)作為活動(dòng)的核心工作抓好抓實(shí)。一是制定方案。要結(jié)合各自實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)籌措、保障措施,確保本次專項(xiàng)活動(dòng)順利開展。對(duì)排查出的隱患橋梁,要按照輕重緩急的原則,確定分年目標(biāo)任務(wù),并徹底查明隱患原因,組織人員盡快制定治理方案。
(二)六項(xiàng)基本制度。各單位對(duì)橋梁管理的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻剖析,按照流程管理、目標(biāo)牽引、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,建立并完善一套行之有效的管理體系。一是完善橋梁巡查、檢查制度。日常巡查一般不少于每周一次,經(jīng)常性檢查一般每月不得少于1次,定期檢查周期不少于三年1次。檢查記錄、檢查報(bào)告應(yīng)符合規(guī)范。二是完善橋梁日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程管理制度。要結(jié)合橋梁管養(yǎng)實(shí)際,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、人員配備,細(xì)化管理流程、操作規(guī)程、檢評(píng)辦法。三是建立“一橋一檔一牌”制度。要根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合本次專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)橋梁相關(guān)資料進(jìn)行收集整理和補(bǔ)充完善,及時(shí)完成橋梁建檔工作,并與橋梁巡查、檢查工作相結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;與橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián),實(shí)行雙軌制建檔,確保橋梁檔案實(shí)時(shí)更新。同時(shí),要按照“一橋一管理牌”要求,列出橋名、管養(yǎng)、監(jiān)管單位名稱及服務(wù)電話,完成橋梁管理牌設(shè)置工作。四是逐步完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。要進(jìn)一步完善和明確工作職責(zé),探索建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮橋梁養(yǎng)護(hù)工程師作用。五是完善橋梁應(yīng)急管理制度。要針對(duì)橋梁安全突發(fā)事件和事故、危病橋梁管理,在現(xiàn)有制度規(guī)定基礎(chǔ)上對(duì)裝備設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)等方面作進(jìn)一步完善。六是探索建立橋梁專業(yè)化養(yǎng)護(hù)制度。在對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,按照“普橋普養(yǎng)、特橋特養(yǎng)”的方法,對(duì)橋梁小修保養(yǎng)的操作模式、工作內(nèi)容、檢評(píng)方法、管理流程開展有益探索,為推行橋梁專業(yè)化養(yǎng)護(hù)奠定基礎(chǔ)。
(三)兩套支撐系統(tǒng)。一是建立橋梁科學(xué)管理支撐系統(tǒng)。公路段要抓緊建立橋梁管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與省公路局系統(tǒng)有效銜接。通過信息化手段,基本實(shí)現(xiàn)公路橋梁動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),要把橋梁管理系統(tǒng)作為日常養(yǎng)護(hù)管理的一項(xiàng)主要手段加以推廣應(yīng)用。通過系統(tǒng)輔助決策,對(duì)轄區(qū)橋梁營(yíng)運(yùn)狀況做出系統(tǒng)評(píng)估,形成轄區(qū)內(nèi)橋梁年度技術(shù)分析報(bào)告,提出次年度橋梁安全管理的重點(diǎn)工作和計(jì)劃。二是探索建立公路橋梁運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)。在市局320國道公路橋梁試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,公路段結(jié)合自己的管養(yǎng)實(shí)際,積極探索橋梁監(jiān)控和監(jiān)測(cè)技術(shù)。
四、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員階段(2012年6月)。我局根據(jù)上級(jí)要求,已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局運(yùn)安科、公路段、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路段,分管副段長(zhǎng)任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)組織,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的開展。
(二)全面推進(jìn)階段(2012年7月至2013年11月)。根據(jù)各自工作職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,確定分年實(shí)施任務(wù),推進(jìn)“橋梁隱患治理年”活動(dòng)深入開展,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,每年12月進(jìn)行工作總結(jié),并由公路段組織檢查,隨時(shí)接受市交通運(yùn)輸局、市公路管理處組織的督查。
(三)總結(jié)提高階段(2013年12月2014至1月)。兩年活動(dòng)結(jié)束后,各單位要對(duì)活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、工作措施和要求
(一)明確職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)“公路橋梁隱患治理年”活動(dòng)的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù),要在人力、物力以及資源調(diào)配上給予保障,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。公路段負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道橋梁隱患治理工作,同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路橋梁隱患治理工作。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化考核管理
各單位要對(duì)照各自橋梁隱患排查結(jié)果,按照“實(shí)事求是、輕重緩急”的原則,積極而穩(wěn)妥地制定分年實(shí)施目標(biāo),由公路段報(bào)市公路處核準(zhǔn)。根據(jù)檢查督查結(jié)果以及“公路橋梁隱患治理年”活動(dòng)開展情況,我局每年12月對(duì)各單位進(jìn)行一次綜合考核評(píng)價(jià)。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保工程質(zhì)量
各單位必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全至上”的方針,積極穩(wěn)妥地開展隱患橋梁治理,確保合理的前期工作周期和建設(shè)工期,切實(shí)加強(qiáng)事前控制、過程管理和事后監(jiān)督。
一是要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。整治工程必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于投資規(guī)模較大、技術(shù)方案復(fù)雜的橋梁大修工程和橋梁拆除重建工程,應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì),即方案設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。
二是嚴(yán)把審查審批關(guān)。縣道橋梁隱患治理設(shè)計(jì)方案原則上以市公路管理段委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)村公路橋梁隱患治理設(shè)計(jì)方案原則上以各鎮(zhèn)(街道、振東新區(qū))委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路橋梁隱患整治方案由我局組織專家審查。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、投資較大的項(xiàng)目可組織專門審查,按方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)分階段進(jìn)行。經(jīng)審查優(yōu)化后的設(shè)計(jì)文件逐級(jí)上報(bào)并批準(zhǔn)后實(shí)施。
三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。整治工程要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、監(jiān)理、合同管理四項(xiàng)制度。各單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用等情況進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查,實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理,確保工程質(zhì)量,工程合格率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)安全管理,保障道路暢通
各單位要根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)操作規(guī)程》布置養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)并合理設(shè)置交通誘導(dǎo)標(biāo)志和交通警示標(biāo)志,制訂切實(shí)可行的交通組織設(shè)計(jì),確保施工安全和道路通行安全。特別是要加強(qiáng)舊橋拆除過程的安全控制。對(duì)于需拆除重建的危病橋梁,項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要督促施工單位制定詳細(xì)舊橋拆除方案,并在監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可進(jìn)行舊橋拆除施工。同時(shí),在隱患未治理前,各地應(yīng)按照規(guī)范要求在橋頭設(shè)置明確的限載、告示標(biāo)志,并通過多種渠道向司乘人員警告;必要時(shí),派專人值守,切實(shí)防止安全事故的發(fā)生。
州級(jí)各有關(guān)部門,各縣市科技局,xx開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:
根據(jù)國家和省關(guān)于印發(fā)《2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》的通知,為形成我州與全國、全省一道集中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的態(tài)勢(shì),經(jīng)州保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室研究,決定州級(jí)20個(gè)部門和各縣市共同組織開展2017年xx州知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
2017年4月20日至26日
二、活動(dòng)主題
創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)未來
三、組織部門
州委宣傳部、州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(州科技局)、州中級(jí)人民法院、州檢察院、州發(fā)改委、州工信委、州教育局、州公安局、州司法局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州商務(wù)局、州文體局、州衛(wèi)計(jì)委、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州新聞出版廣電局(版權(quán)局)、州政府政策研究和法制辦、州政府新聞辦、州科協(xié)。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成績(jī),特別是“十三五”開局以來我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措、新成績(jī),以及貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)施意見》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《貫徹深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)實(shí)施意見》的情況。
(二)宣傳各級(jí)黨委政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署。重點(diǎn)宣傳縣市和各部門為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在打擊侵權(quán)假冒等違法行為采取的行動(dòng)和取得的突出成果,2016年我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好形象。
(三)宣傳我州在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量方面出臺(tái)的政策和措施。挖掘報(bào)道各行各業(yè)在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平方面的典型案例,引導(dǎo)全社會(huì)更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益。
(四)宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)。著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)州級(jí)各有關(guān)部門、各縣市要根據(jù)各自工作職能和實(shí)際制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案,組織開展啟動(dòng)儀式、宣講、展示、培訓(xùn)、咨詢、執(zhí)法、研討等多種形式的宣傳活動(dòng)。
(二)州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要組織開展專利知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),開展專利知識(shí)講座、培訓(xùn);組織專家到企業(yè)開展專利工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為企業(yè)解答、辦理專利方面的相關(guān)事項(xiàng)。
(三)各縣市要把打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為作為今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的重點(diǎn),采取與工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、新聞出版廣電等部門聯(lián)合執(zhí)法,或縣縣聯(lián)合、州縣市聯(lián)合等方式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,同時(shí),要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的宣傳力度,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治環(huán)境,更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
(四)各級(jí)各部門要廣泛利用電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種新聞媒體營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳氛圍,集中報(bào)道各縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)情況,我州將在xx科技網(wǎng)和《xx科技期刊》上開辟欄目,宣傳我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成績(jī)。
六、有關(guān)要求
2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,全面展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重大進(jìn)展和工作成就。各部門要結(jié)合實(shí)際,面向社會(huì)公眾特別是企業(yè)和青少年群體。既要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),提高活動(dòng)影響力,又要利用微信、微博等新興媒體特點(diǎn),擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。舉辦宣傳周活動(dòng)要落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、杜絕形式主義、厲行勤儉節(jié)約;要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效,形成全州集中開展宣傳周活動(dòng)的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。
請(qǐng)各縣市、州級(jí)各部門于5月4日前將2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)工作總結(jié)(電子稿)報(bào)送至州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
聯(lián)系人:蔡xx