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嚴格執(zhí)法、熱情服務是公安消防部門開展消防執(zhí)法工作應把握的根本原則。而消防執(zhí)法是消防監(jiān)督工作的中心內(nèi)容,如何圍繞消防執(zhí)法把握好熱情服務的度,對于促進消防執(zhí)法工作非常重要。筆者經(jīng)過多年的基層實踐認為,在不違背依法監(jiān)督、依法辦案的基礎上,作為一名消防執(zhí)法人員,加強與被監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)、溝通,對于加強雙方相互理解、樹立執(zhí)法部門良好形象、改善消防執(zhí)法環(huán)境,防止被監(jiān)督單位人為設置障礙而導致的消防行政處罰執(zhí)行難等現(xiàn)象必將起到積極的促進作用,具體操作中應堅持“四個原則”、注重“三類形式”、樹立“五種形象”。
一、熱情服務必須建立在嚴格執(zhí)法的基礎上,應堅持“四個原則”思想不放松
一是要堅持依法辦事的原則,以消防法規(guī)作為判別是非、檢查正誤的唯一標準,使監(jiān)督與被監(jiān)督雙方達成依法治火的共識;二是堅持以理服人的原則,運用廣博的知識、通俗的語言、典型的火災案例將具有強制性的消防法律法規(guī)談清說透,增強被監(jiān)督者的消防法制觀念,引導其換位思考,從而消除心理上的抵情緒;三是要堅持與人為善的原則,克服簡單、粗暴的工作作風,講究談話過程中的語言技巧,做到深入淺出,將依法治火的道理寓于消防執(zhí)法之中,使被監(jiān)督對象在火災隱患整改上變被動為主動;四是要堅持的原則,在消防監(jiān)督過程中要善于運用“表情能熱不冷、態(tài)度能柔不剛、隱患整改期限能緊不松”的策略,突出問題的根源所在,傾聽各方面的不同意見,集思廣益,既要堅持原則性,又要掌握靈活性,避免給人造成武斷專行、剛愎自用的印象。
二、熱情服務要促進消防執(zhí)法,應注重用“三類形式”加強雙方的思想溝通
作為一名消防執(zhí)法人員選擇合適的場合和時機,加強與被監(jiān)督對象的溝通,不僅有助于在加深雙方感情的同時宣傳法律法規(guī),使火災隱患單位牢固樹立損害在單位、責任在自己的觀念,推動火災隱患的合理解決,取得隱患整改事半功倍的效果,而且還有助于消防執(zhí)法人員查找自身執(zhí)法過程中存在的漏洞,有針對性地采取措施加以補救,確保消防執(zhí)法的公證性、規(guī)范性和嚴肅性。在思想認識的溝通上,可以采取以下三種形勢。一是采取座談方式。定期或不定期地召開對消防執(zhí)法工作意見較大或存在模糊觀念的單位和個人參加的會議,闡明消防執(zhí)法工作的原則、程序和指導思想,分析、研究各單位問題存在的原因和解決的措施,同時鼓勵參會人員就消防執(zhí)法工作各抒己見,對好的建議和意見要積極采納,并按時向被監(jiān)督對象反饋情況,以次來進一步增加消防執(zhí)法的透明度,從而達到糾正部分單位錯誤、扭曲的消防言論,打消隱患單位依靠“人情關”逃避隱患整改的幻想,引導其從消防法律法規(guī)的角度正確對待消防執(zhí)法工作的目的。二是采取滲透方式。即在日常的消防監(jiān)督檢查和來訪人員的接待過程中,要不時機地采取因勢利導、循循善誘、有的放矢的細致深入的思想工作取代單純的就事論事的工作作風,于潛移默化中使被監(jiān)督單位和人員加深對消防執(zhí)法工作的認識,增強自覺做好消防工作的責任感、使命感和危機感。三是采取訪查方式。對于火災隱患尤其是重大火災隱患的整改,決不能僅僅滿足于消防法律文書已經(jīng)下發(fā),更應注意加強與隱患單位聯(lián)系和做好跟蹤服務工作,只有這樣,隱患單位的整改資金是否全部到位、整改措施是否切實可行、整改的進度是否符合要求以及整改過程存在哪些疑難問題才能及時得到全面掌握,才能縮短火災隱患整改的進程,避免到期復查后出現(xiàn)隱患仍未整改的不利局面。
【關鍵詞】快樂工作;安全保衛(wèi);高校
高校是國家寶貴人才的薈萃地,高校保衛(wèi)工作作為高校穩(wěn)定發(fā)展的可靠保障,因此占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。隨著形勢的發(fā)展與變化,高校安全矛盾日益凸顯,高校安全保衛(wèi)工作更加繁雜,責任日漸加重,不光有過去的“防火防盜、看家護院”,還包含有政治安全、經(jīng)濟安全、國家安全等重大安全工作。這從對高校的各項檢查和評估都將高校安全穩(wěn)定情況作為重要觀察點可見一斑。然而,這也導致高校安全保衛(wèi)工作人員長期工作超負荷、心理高度緊張、心理和生理健康甚至生命時刻受到威脅。為緩解保衛(wèi)工作人員的工作壓力,維護保衛(wèi)工作人員的心身健康,同時為高校師生提供和諧、平安的工作和學習、生活環(huán)境,南昌工程學院努力探索“人本教育、目標管理、用心工作、熱情服務”的快樂保衛(wèi)工作模式,收到了較好的成效。
一、人本教育:塑造員工快樂工作理念
工作其實是人的一種需要。國外有這樣一個故事,說的是一個人死后發(fā)現(xiàn)自己來到了一個美妙而又能享受一切的地方。他剛走到那個地方的入口,就有一個看似服務生的人走過來歡迎他:“先生,這里的一切,各種美味佳肴,所有可能的娛樂,以及各式各樣的消遣,您都可以盡情享受,如果您需要妙齡少女,也保管您滿意。”這個人聽了以后,盡管感到十分驚奇,但心里非常高興,他想:“這不就是我在人間的夢想嗎?”于是他進去了,盡情地吃喝玩樂。然而有一天,他覺得少了些什么,就對服務生說:“我需要做一些事情,你可以給我一份工作嗎?”“很抱歉,我們這里唯一不能給您做的,就是沒有工作給您。”這個人非常沮喪,憤怒地說:“這真是太糟糕了!你干脆把我送到地獄去好了!”那位服務生溫和地說:“您以為這是哪里?這里就是地獄啊。”
但是,實際工作中不難發(fā)現(xiàn):同樣的工作內(nèi)容,同樣的工作條件,有些員工可以輕松、愉快,而且高效地完成;但有些員工即使焦頭爛額、絞盡腦汁,最后還是收效甚微。這種可以說是天壤之別的成因何在?我們認為,這與員工是否具有快樂工作理念有關。具有快樂工作理念的員工,把工作本身當作一種快樂;相反,沒有快樂工作理念的員工,把工作當作一種負擔,他之所以工作,是因為他需要獲得工資來維持生活。為此,我們努力通過人本式的日常思想政治教育,幫助員工塑造快樂工作理念。以人為本,就是在教育過程中以人為出發(fā)點,圍繞著激發(fā)和調(diào)動教育對象的主動性和積極性展開教育。
保衛(wèi)處工作人員普遍學歷不高,大都不愿意“聆聽”過于理性的說教,因此,針對此種情況,我們時常通過講故事的方式激發(fā)員工思考:“自己為了什么而工作?”“工作能給自己帶來什么?”比如,每一個到保衛(wèi)處工作的新員工都會聽到保衛(wèi)處處長給他講這樣一個故事:一位心理學家路過一座山,遇見兩位石匠,他們都在用力地鑿石頭。心理學家看見他們干得很賣力,就走向前去問:“你們喜歡鑿石頭這種勞動嗎?”一位石匠說:“誰會喜歡這樣的工作?跟你說吧,這簡直不是人做的工作,要不,你試試整天和這個重得要命的鐵錘還有這些沒有感情的石頭打交道的滋味?”另一位石匠卻說:“確實喜歡,每當我想到這些粗苯的石頭經(jīng)過我的雕琢將被別人欣賞的時候,我就感覺到了由衷的自豪。”他說著,嘴里不覺哼起小曲來。若干年后,心理學家再次經(jīng)過那座山,只看見那位抱怨的石匠依舊在用力地鑿著石頭,詢問另一位去了哪里,原來那位喜歡鑿石頭的石匠已經(jīng)成了遠近聞名的雕刻家。通過這樣的故事,員工們普遍對保衛(wèi)工作具有較高興趣,能發(fā)自內(nèi)心地熱愛自己的保衛(wèi)崗位,在實際保衛(wèi)工作中,能做到“防御問題不聲張,發(fā)現(xiàn)問題不推卸;處理問題不抱怨;解決問題不自傲。”
二、目標管理:打造員工快樂工作制度
作為感情動物,人的生活狀態(tài)總體來說可以分為兩種:痛苦和快樂。人總是渴望擺脫痛苦,獲得快樂。這個擺脫的過程,就是目標管理的過程。心理學家對目標的定義是:一個人想要在某一特定時間內(nèi)達到某一特定的行為標準。高爾基曾經(jīng)說過:“不知道明天要干什么事的人是不幸的人。”管理大師德魯克認為,并不是有了工作才有目標,而是相反,有了目標才能確定每個人的工作。因此,現(xiàn)代化管理理念中,將制度化管理和人性化管理有機結(jié)合為一體的目標管理模式一直受到眾多管理者的青睞。
一、強化項目建設,推動供水基礎設施的更新發(fā)展
經(jīng)過多年的不懈努力,尚志市自來水公司全面完成了螞蟻河水廠水源改擴建工程建設任務,水廠整體布局日臻完善,水處理工藝逐步得以改進提高,穩(wěn)步運行,供水水質(zhì)水量得到全面提升,供水逐步朝花園式管理水平目標邁進,日供水能力由原來的不足1萬噸/日,提高到目前的6萬噸/日。同時,公司順利完成了備用水源工程建設任務,為確保尚志市在特殊情況下應急用水需要做好充分準備。供水工程建設任務的圓滿完成,極大地滿足了尚志市城市發(fā)展建設及人民生活用水需要,廣大市民及開發(fā)區(qū)各招商引資企業(yè)對公司提供的供水服務給予了高度評價。
二、強化服務措施,推動企業(yè)社會形象的根本好轉(zhuǎn)
多年來,尚志市自來水公司始終把解決用戶最關心、最直接、最迫切的現(xiàn)實用水問題作為服務工作重點,圍繞服務內(nèi)容,強化服務責任意識。
公司以用戶在供應、營銷、維修、施工、接待等方面滿意為目標,不斷改善服務態(tài)度,完善服務方式,提升公司整體服務水平,努力創(chuàng)建文明行業(yè),構(gòu)建誠信服務環(huán)境,營造優(yōu)質(zhì)服務氛圍。不斷強化了“首問負責制”、“一站式服務制”、“社會服務承諾制”等服務制度,加強了用戶接待管理,努力端正服務態(tài)度,增強服務意識,以服務用戶為工作出發(fā)點,熱心接待、解決用戶來信來訪問題,基本上作做到用戶問題事事有回音,件件有結(jié)果,用戶滿意率逐年提高,樹立了企業(yè)良好的社會形象,公司服務意識、服務能力、服務水平得到大幅度提升,公司管理逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
三、強化內(nèi)部管理,推動用水管理秩序穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展
尚志市自來水公司逐步完善了內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理手段,堵塞管理漏洞,深入挖潛,認真落實目標責任,確保了公司各項經(jīng)濟指標圓滿完成,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。
在用水管理工作中,尚志市自來水公司嚴格執(zhí)行用水審批制度,規(guī)范用水審批程序,認真按章程扎實工作,較好的發(fā)揮用水管理“一站式服務”中心作用,基本實現(xiàn)了 “規(guī)范程序、理順關系、方便用戶、提高效率”的目的。
在安裝搶修工作中,尚志市自來水公司加大了安裝、維修、搶修力度,努力做到文明施工、規(guī)范安裝,依照服務承諾時限,對用戶報漏情況,及時到位、及時處理,最大限度地降低管網(wǎng)漏失率,保證了管網(wǎng)的良好運行狀態(tài)。
在查處違章用水工作中,尚志市自來水公司不斷加大稽查力度,做到違章、浪費用水發(fā)現(xiàn)及時、到位及時、處理及時。同時,公司在查處違章用水時,能夠按行政執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷使用水稽查工作實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、合法化,極大地維護了公司利益,規(guī)范了用水市場。
婚慶城里業(yè)戶扎堆
質(zhì)優(yōu)價廉個引得顧客盈門
1968年,苑峰出生在周口扶溝的一個小村莊里,祖輩都是農(nóng)民。由于不愿再過父輩們面朝黃土背朝天的生活,1990年,高中畢業(yè)的苑峰只身來到鄭州市打工。先是在酒店做雜工,然后到家政公司接孩子、送煤球、打掃衛(wèi)生。為了學種“手藝”,苑峰還到裁縫店學過裁縫,到4S店當過學徒,賣過汽車零配件。這么忙,苑峰還不“知足”,每晚都會在租來的小房間里挑燈夜讀。
“踏實、肯吃苦、勤奮、上進。”這是苑峰打工時,所有老板對苑峰的評價。這不僅讓苑峰得到了工作機會,也累積了人脈。
廣告印刷,在當時的鄭州是個新行業(yè),在苑峰眼里有著很大的商機。“經(jīng)商大潮席卷全國,名片是必不可少的;競爭這么激烈,街頭的橫幅廣告、戶外的延伸廣告、商家的宣傳頁,都離不了廣告印刷。”在苑峰的游說下,朋友和他辦起了一間印刷社。
在跟各類商家打交道的過程中,苑峰被一家小小的婚慶公司打動了。金色沙灘、碧水藍天、奢華布景……新人的婚禮包裝得像童話故事。沉浸幸福中的人們掏錢非常爽快,苑峰當即決定轉(zhuǎn)行。從為婚禮出租道具、做雕刻、做展臺展柜,到婚慶、禮儀慶典指導,轉(zhuǎn)入婚慶行業(yè)的苑峰如魚得水。2007年,考察了全國二十多個城市的婚慶市場后,卻做了一個令朋友們覺得不可思議的決定:扔掉手中400萬元的基業(yè),撿了一個近50畝的垃圾場。他說,他要建一座婚慶城,把婚禮公司、婚慶道具“一網(wǎng)打盡”。
在眾人的質(zhì)疑聲中,2010年,河南省婚慶城建成,是當時河南省第一座婚慶城,也是國內(nèi)第一座婚慶城。開業(yè)之初,近百家商戶入駐,市場爆滿。僅開業(yè)當年,接的婚慶單超過3500場,婚慶道具被批發(fā)到全國各地,年產(chǎn)值破億元大關。在驚詫聲中,昔年的垃圾場變廢為寶,成了河南婚慶產(chǎn)業(yè)的香餑餑,令所有同行羨慕嫉妒恨。
結(jié)婚對每一個人來講都意味著新生活的開始,舊時代貼個喜字,穿件新衣就算是慶祝了。然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活的要求也不斷提高。在這個崇尚個性與時尚的時代,對于這樣一件人生大事,新人當然希望自己的婚禮別出心裁、獨一無二,而同時與之相對的服務企業(yè)自然會運用各種創(chuàng)意,吸引顧客到來。
以婚禮中的道具為例,過去總少不了香檳塔、蛋糕,如今這些道具都成了過去式。現(xiàn)在很多工作室都有自己的道具人員,專門為婚禮定制道具。道具中也越來越多地融入時尚元素,打上個性標簽。婚慶城的好處就是讓你兩手空空地來,但所有商戶的道具和人員都會歸你調(diào)配,為你所用。
婚慶城里業(yè)戶扎堆,東西“便宜”,苑峰說:“婚慶行業(yè)要達到真正的跳躍式發(fā)展,首先就是要普及消費,開發(fā)出低價位高品質(zhì)的婚慶項目,這樣才能被大眾普遍認同。我就是要讓所有的新人都能花最少的錢,辦最大的事兒!”
行業(yè)嫁接做大市場
結(jié)婚那點事兒一站搞定
除了婚慶城,還有二七商圈的好運花卉城以及古玩城,這一系列的大手筆,不僅讓苑峰成為業(yè)內(nèi)有話語權(quán)的少數(shù)人之一,還為婚慶行業(yè)提供了更新的商業(yè)模式:異業(yè)聯(lián)盟。
“360打敗瑞星靠的就是獨特的商業(yè)模式,蘋果手機的異軍突起同樣靠的是它的商業(yè)模式。如今的婚慶市場,更需要的是‘傘式經(jīng)營’,即一改以往的各自為戰(zhàn),變?yōu)楹峡v連橫:婚慶公司、酒樓、婚紗影樓、租車公司越來越多地聯(lián)手,共同把這個市場做大。而市場做大的前提就是要有正確的商業(yè)模式。”
這一方面是源于對市場的切脈準確,另一方面是河南婚慶市場日益繁榮的大環(huán)境。婚慶產(chǎn)業(yè)正逐漸成長為一個新的朝陽產(chǎn)業(yè),婚慶消費市場的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日趨成熟,新婚消費的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險等40多個關聯(lián)行業(yè),也充滿了巨大潛在商機。在婚慶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,相關企業(yè)也越來越注重品牌服務和規(guī)模經(jīng)營,婚慶的高層次服務也在增多,整個行業(yè)都在為滿足當代青年多元化、時尚化、個性化、追求浪漫服務的需求而努力,婚慶產(chǎn)業(yè)大的產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成。“因此,新的商業(yè)模式對于一個行業(yè)的發(fā)展尤為重要。”
下一個目標:婚慶產(chǎn)業(yè)園
2012年,就在大家探討哪種新的商業(yè)模式更能“與時俱進”時,不愛扎堆的苑峰又做出了一個重大決定:2013年,開始實施婚慶產(chǎn)業(yè)園的計劃。
婚慶產(chǎn)業(yè)園是個什么概念呢?苑峰解釋,是一個公園式的婚慶商業(yè)地產(chǎn)。那里有寫字樓、婚慶公司、婚紗攝影、婚禮攝像及DVD制作、禮儀公司,有婚慶培訓與傳播學校,還有道具研發(fā)、喜慶用品專賣、鮮花禮儀、珠寶等一系列跟婚慶相關的項目。甚至,你還可以在這個產(chǎn)業(yè)園里舉辦草坪婚禮。以前在高級酒店的草坪上舉行的草坪自助餐婚禮,新人需要支付高達每人300元左右的費用。而在婚慶產(chǎn)業(yè)園舉辦草坪婚禮,可能每人至少會省下200元的費用。
【關鍵詞】公安消防;執(zhí)法;服務水平
在依法治國基本方略的深入實施進程中,人民群眾的法律意識、權(quán)利意識日益增強,這對消防執(zhí)法工作提出了更新、更高、更嚴的要求。在新的歷史條件下,消防執(zhí)法既要做到“理性、平和、文明、規(guī)范”,更要把“優(yōu)質(zhì)高效服務”作為出發(fā)點和落腳點,大力推行服務型消防執(zhí)法,堅持“在服務中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務”,積極回應人民群眾的新期待、新要求,不斷提升消防執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度。
一、服務是公安消防執(zhí)法的終極目標
(一)嚴格執(zhí)法與熱情服務是辯證統(tǒng)一的整體。嚴格執(zhí)法和熱情服務不是相互孤立、相互對立的,而是相互滲透、有機聯(lián)系的整體,二者不可或缺,更不可割裂。執(zhí)法主要是手段、是行動,服務主要是目的、是宗旨。
(二)嚴格執(zhí)法的本質(zhì)上就是服務。在“嚴格執(zhí)法、熱情服務”這一統(tǒng)一體之內(nèi),執(zhí)法和服務既有同一性,也有差異性;同一是相對的、有條件的,差異是絕對的、無條件的。用聯(lián)系的而不是孤立的、用全面的而不是簡單的眼光來看,嚴格執(zhí)法從根本上來說正是對廣大人民群眾的熱情服務。
(三)準確把握嚴格執(zhí)法與熱情服務的科學內(nèi)涵。嚴格執(zhí)法的本質(zhì)特征是嚴格依法辦事、依法行政,正確執(zhí)行和適應消防法規(guī)。熱情服務的核心要求是堅持嚴格執(zhí)法,對公安消防機構(gòu)來說,執(zhí)法就是服務,而且是服務的主要手段,堅持嚴格執(zhí)法的根本目的就是保障社會消防安全。“嚴格執(zhí)法”不等同于“執(zhí)法從嚴”,“熱情服務”也不等同于“降低執(zhí)法標準甚至不要執(zhí)法”。
二、正確樹立公安消防執(zhí)法服務的思想理念
(一)正確樹立以人為本的思想理念,把嚴格執(zhí)法與熱情服務有機結(jié)合起來。嚴格執(zhí)法是公安消防機構(gòu)的法定職責,熱情服務是公安消防機構(gòu)的性質(zhì)和使命所決定的。消防監(jiān)督工作更好地服務于經(jīng)濟建設,必須深入貫徹以人為本的思想理念,堅持與時俱進,解放思想,開拓創(chuàng)新地開展消防監(jiān)督工作。
(二)正確樹立科學規(guī)范的執(zhí)法服務理念,力求做到法理兼顧。文明、規(guī)范是執(zhí)法的應有之義,理性、平和是對執(zhí)法的更高層次的要求。從執(zhí)法實踐看,實施行政處罰、行政強制是消防執(zhí)法的熱點、焦點問題,也是執(zhí)法和諧的關鍵因素。要進一步完善執(zhí)法制度,嚴密執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到當寬則寬、該嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。特別是要針對自由裁量,制定統(tǒng)一的符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際的消防行政處罰自由裁量標準,限制執(zhí)法人員自由裁量的空間。
(三)加強對執(zhí)法隊伍的管理,切實強化和諧的立足點。執(zhí)法隊伍是消防執(zhí)法的主體,也是執(zhí)法實踐活動和諧的重點。一方面要加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設,抓好崗位人才、專門型人才和專家型人才的培訓和管理。另一方面要加快發(fā)展消防事業(yè),讓官兵得到鍛煉,鍛造出一支堅定而富有智慧的公安消防執(zhí)法隊伍。
三、完善符合民意的消防執(zhí)法服務措施
(一)堅持融入大局謀劃消防工作。必須服從和服務于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,服務服從于“保增長、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的思路,在決策導向上要緊貼地方經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步、老百姓安居樂業(yè)這個中心,自覺把消防執(zhí)法工作放在服務民生、促進經(jīng)濟發(fā)展的全局中來謀劃、來思考、來落實。
(二)堅持圍繞服務抓教育引導。扎實開展以服務經(jīng)濟、便民利民、構(gòu)建和諧等為內(nèi)容的專題性思想教育,引導執(zhí)法干部牢固樹立服從、服務于經(jīng)濟建設中心的觀念,強化“人民消防為人民”的意識,打牢官兵服務經(jīng)濟社會和保障民生的思想根基。尤其是一線消防監(jiān)督執(zhí)法人員要牢固樹立“服務意識、效率意識、形象意識”,一言一行、時時處處要把服務放在首位,做到隨時經(jīng)得起群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、效能監(jiān)督。
(三)堅持關注熱點解決問題。近年來,人民群眾對消防工作關注的熱點問題集中體現(xiàn)在消防行政許可、消防執(zhí)法、居家處所消防安全環(huán)境等三個方面。各級公安消防機構(gòu)要本著有利于服務群眾的原則,大量改革消防行政許可,減少房屋產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)把關等地方性消防行政許可的前置條件,簡化程序、縮短辦結(jié)時限,建立高效、快捷的消防服務工作機制,以熱情服務取得群眾的理解和支持。
(四)堅持服務經(jīng)濟出臺新舉措。要針對消防工作服務于經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生方面存在的機制性、體制性問題,本著“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”的原則,通過慎重的調(diào)查誰,研究出臺針對性和操作性強的服務舉措,提高服務企業(yè)和群眾的效能。隨著消防法律法規(guī)的進一步完善,消防法律法規(guī)必須與服務經(jīng)濟舉措相協(xié)調(diào)、相適應,使之符合時代節(jié)拍、企業(yè)要求、群眾愿望。
(五)堅持服務民生見微知著。“群眾利益無小事”。要以人民群眾滿意為出發(fā)點,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,積極倡導“誠信消防”、“透明消防”、“責任消防”的全新理念,真心、熱心、細心地接待來訪群眾,急群眾之所急、幫群眾之所需,把群眾的事當做自己的事,真正做到民情民意入耳、民聲民求入腦、民利民苦入心。
四、建立行之有效的消防執(zhí)法服務監(jiān)督機制
(一)消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運行過程中存在著諸多問題和困難。第一,消防機構(gòu)廉政風險與職能同在,與權(quán)利并存。消防執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)與社會接觸很緊密,聯(lián)系最廣泛,在建審、驗收和備案抽查,以及監(jiān)督檢查、火災調(diào)查過程中都存在著廉政風險。消防執(zhí)法廉政風險主要來自于外界的“招呼”、“溝通”、“關照”、“照顧”、“懇求”、“壓力”等等。第二,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐中,對權(quán)力的監(jiān)督軟弱無力且漏洞較大。一是廉政建設責任制不落實和廉潔從警制度的缺失或偏軟。二是黨管干部、隊伍管理漏洞,使不廉行為沒有追究、后果輕微、成本低下。三是民主集中制、集體領導在有些單位流于形式。四是相關法律制度不健全。五是對懲治性的事后監(jiān)督比較重視,防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱。