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成人高考文憑范文第1篇

成人高等學校招生全國統一考試簡稱成人高考，是我國成人高等學校選拔合格的畢業生以進入更高層次學歷教育的入學考試，屬于國民教育系列教育，已經列入國家招生計劃。下面好范文小編為你帶來一些關于成人高考報名時間相關內容，希望對大家有所幫助。

一.成人高考報名時間

成人高考報名從2007年開始實行網上報名，此舉標志著成人高考步入網上報名、網上閱卷、網上錄取信息化時代。成人高考網上報名一般在每年的8月中旬至9月上旬，隨后，考生要到各區縣指定地點進行現場確認，現場確認需要帶網報號及身份證件，畢業證原件，復印件。外地考生需要帶暫住證。10月中旬的一個雙休日參加全國統考。成人高考網上報名期間，考生登錄各省市區教育考試院網站報名時，除要填寫個人信息、選報志愿學校和專業外，還要同時完成網上繳費，才算完成了全部網報手續。如果考生未按規定網上繳費，其報名無效，隨后也將無法參加現場確認和統一考試。

二.考試時間

全國成人高校招生統一考試時間為10月26日、27日。

三.含金量

成人高考文憑自從30多年前國家教育部出臺，允許社會各界人士參加全國成人高考，滿足大部分社會在職人員和中等在校生享受高等教育的機會。

成人高考文憑是國家承認的學歷文憑之一。從成人高考學習本質上講，成人高考、自學考試和普通高考一樣，都是選拔人才的國家考試，只是由于本身的學習特征需要，才在學習形式等環節上有所差別，進行了一定區分。

成人高考學歷是國家承認的學歷，考研、考公務員、出國留學、評職稱都是具有報考資格的。

四.報考流程

選擇層次(高升專、專升本、高升本)

報名參加考前輔導

8月中下旬開始網上報考(填報學校及志愿等)

9月初正式確認報考

9月底發下準考證

10月第三周周六、周日參加全國統一考試(具體以準考證時間為準)

11月份網上公布考試成績

12月份網上公布錄取分數線及錄取結果

12月底或1月初領取錄取通知書

第二年3月中旬領取教材，課程表正式入學上課

五.畢業待遇

1、就業：同普通高校同類畢業生具有相同待遇。

許多單位招聘都要求本科以上學歷，由于學歷原因，會喪失許多理想的工作機會。

2、工資待遇：我國國家機關和事業單位基本都是按照學歷定工資，本科工資比專科工資高一檔次，較規范的企業也是按學歷定工資，而且本科以上的獎金和提升機會都比專科相對多一些。

3、人事改革：許多單位(尤其是國家機關和事業單位)提拔干部、競選領導基本條件都是本科以上學歷，專科生即使完全可以勝任工作，卻由于學歷問題沒有競選資格，普通高等教育專科以下即使找到工作，在以后的工作中可能面臨下崗失業的危險。

4、職稱評定：如今各類職稱評定幾乎都與學歷掛鉤，在評定高級職稱時專科以下基本上沒有機會，而在許多的單位的主管領導幾乎都是由高級職稱的人擔任的，沒有高級職稱會失去許多當主管領導的機會，而沒有本科，又會失去評高級職稱的機會。

6、考研：有了本科學歷，不需學位證，就可以直接報考全國統招研究生，而專科生只能在專科畢業滿兩年后以同等學歷報考研究生。

7、考執業證書：許多國家職業資格證都要求大專以上學歷，如在律師、獸醫、藥劑師和電氣師等考試的報名條件要求必須是相關專業大專以上學歷。

成人高考文憑范文第2篇

沒考上大學還有哪些出路 1、復讀

當周圍的同學沉浸在等待錄取通知書的焦急中時，一些落榜生已經踏上了補習的征程，開始他們背水一戰的高四生活。選擇復讀是壓力最大的，尤其是心理壓力，要有風險意識和承受挫折的準備。復讀也要做好心理準備，一年后，或許能考上理想的大學，或許再一次受到打擊。

2、自考

全日制自考被稱為“沒有圍墻的大學”，就是說自考沒有入學考試，沒有年齡、學歷、職業、身體條件和戶籍地域等方面的限制。自考的含金量僅次于統招，相對于成考、函授、夜大等，自考的文憑還是比較有可行度的，并且自考可以彌補沒有本科學歷的同學想考公務員、考研的想法。

3、成考

成考是成人高考的簡稱，成人高考的難度比普通高考要相對容易，目前有脫產制、業務制和函授三種形式。通過這種方式很多學生已經實現了自己繼續求學的夢想，同樣可以獲得國家頒發并承認的學歷證書。

4、留學

現在留學熱，一些高考成績很好的學生也熱衷于出國讀書。而如果高考成績不理想，還可以通過留學這種方式在國外繼續讀大學。留學適宜那些語言水平較高、家庭經濟條件比較寬裕、生活自理能力較強的學生。

自考學歷有用嗎 自考學歷是非常有用的，可以考公務員，可以考職稱、可以考資格認證、可以考研究生、還可以考出國留學、可以司法考試、還可以辦理居住證。

自考文憑可以考研深造，有了自考文憑就可以直接報考全國統招研究生。自考本科文憑和統招文憑一樣，不僅是個高水平文憑，更是一個發展的平臺。不少人在獲得自考本科文憑后報考了研究生考試深造，讓自己未來發展更進一步。

自考文憑可以考公務員，公務員收入不是最高，但福利好，穩定有保障，社會地位高，無疑是很多人心中的金飯碗。但是歷年來考公務員的人數都非常多，且對學歷的要求越來越高，低學歷無疑是一大阻礙。

成人高考文憑范文第3篇

關鍵詞:“雙停”背景;普通高校;成人教育

一、“雙停”政策的詳細解讀

我國的成人高等教育在經歷半個多世紀的漫長發展歷程后，雖然經歷過大的波折，然而卻獲得較大的成就，到目前為止，其已形成多個類型、多個層次和多個規格的辦學體系，并為我國的經濟發展和社會進步做出巨大的貢獻。但是隨著高校的不斷擴招，加之長期以來帶有文憑補償性質的影響，成人高等教育已經偏離了其本意。具體表現在以下六個方面:一是較多的部屬高校中的成人高等教育地位非常低，甚至存在較大的生存危機;二是生源的嚴重不足，教育對象的年齡普遍偏低;三是缺乏教學特色，“普教化”現象較為普遍;四是教學質量差，社會的認可度較低;五是學歷文憑管理的漏洞較大，文憑買賣現象嚴重;六是辦學缺乏嚴謹性，招生環節存在委托個人或中介機構的現象。由于這些弊端的長期積累，使其社會信譽已蕩然無存。有鑒于此，教育部對脫產班進行叫停處理。早在2007年4月，教育部就下發了有關部屬高等成人教育和再教育管理的通知，通知要求所有部屬高校自2007年秋季開始，全面停止成人脫產班以及自學考試社會救助班的招生工作，也就是所謂的“雙停”，并對部屬高校提出以下要求:一是提升認識，并對成人高等教育與繼續教育的發展進行正確定位;二是依法治教，促進成人高等教育與成人再教育的規范化管理;三是通過深化改革來提升成人高等教育與成人再教育的教學質量;四是通過加強領導來保證成人高等教育與成人再教育的穩步發展。停招成人脫產班不但能夠有效避免多年來存在的交叉混亂的辦學局面，而且能夠在很大程度上緩解普通高校資源不足的問題。

二、普通高校成人教育實際開展過程中受到“雙停”政策的直接影響

在“雙停”政策背景下，普通高校成人教育在實際發展過程中既迎來了發展機遇，也受到了極大地挑戰。隨著教育部要求停招脫產班，成人脫產學習的基本方式將不再存在，而函授和夜大以及遠程網絡教育等學習方式將會成為主要學習方式，在此過程中，在成人教育展現自身特點的同時，也會對函授和繼續教育以及遠程教育等多種教育方式的整合產生極大的促進作用。此外，隨著普通高校脫產招生的完全停止，將會完全改變成人教育成為高考落榜人員退路的局面，繼而使得在職成人教育成為主要教育方式，最終實現成人教育低齡化和非成人現象的轉變。另外，隨著成人脫產班的全面停招，將會使得大量期待通過繼續求學完成自身大學夢的成人失去再一次進入校園學習的機會。在此背景下，高考落榜人員所能夠選擇的升學渠道也會進一步縮小，在大量期待繼續進行成人教育學習的人員被拒絕之后，必然會增加一定的社會不穩定因素。該種政策的實施屬于高校的“一刀切”現象，在此過程中，并沒有深入考量特殊群體的基本需求。對于部分藝術類和語言類的全日制培養專業來說，由于其自身具有極強的特殊性，根據原則分析該類專業不應當招收函授和夜大的學生，而“一刀切”的教育政策也必然會對該種專業產生極大的負面影響。

三、在“雙停”背景下，我國高校成人教育未來的發展計劃

1.促使終身教育理念的形成。作為黨和國家始終倡導的教育理念，終身教育應當充分融入成人教育過程中，根據學生的基本差別，形成有針對性的教育計劃，繼而使得終身教育的理念能夠貫穿于個體生命的全過程，在充分激發學生學習熱情的同時，幫助學生形成終身學習的基本信念。終身教育的基本理念要求個體能夠不斷進步，更加嚴格地要求自我，繼而找尋出全新的發展道路。而對于高校來說，開展終身教育符合于我黨教育的基本方針政策，其能夠為所有學生創造更加公平公正接受教育的機會，繼而促進學習型社會的構建，在終身教育的基本體系下，實現我國成人教育的健康穩固發展。2.以信息科技為基礎，推動遠程教育的發展。進入新世紀以來，人們已經完全進入信息時代，在此過程中，網絡科學技術得到了快速的發展，并在全球范圍內實現了應用，網絡更已經成為人們日常生活中不可或缺的重要組成，在此背景下使得遠程教育的發展成為可能。人們在日常生活中借助電視和互聯網等網絡傳播技術接受教學，能夠完全突破時間和空間的限制，學生在知識學習過程中不再需要在固定的時間前往固定地點接受教育，而是根據自身的基本需求在任何時間和地點接受教育。對于普通高校來說，在實際發展過程中也應當充分考慮到互聯網對于教育的影響作用，積極借助網絡技術開展日常教學，突破傳統的封閉式教學模式，為廣大在職和非在職社會人員提供學習和提升的機會。3.在實際辦學過程中，應當以非學歷繼續教育為核心。在我國普通高校成人教育過程中，主要是以學歷補償的方式開展教育，非學歷教育的開展并不充分。我國普通高校成人非學歷教育在結業人數和注冊人數上所占有的比例都極低。我國成人高等教育的最終目的并不是補償學歷，而是實現社會勞動者整體素質的提升，繼而為社會主義發展提供服務。成人高等教育背景下培養形成的人才不但需要充分滿足當前社會發展的基本需求，而且應當充分適應未來較長一段時間內社會發展和建設的基本需求。但是在當前社會背景下，人們對于學歷過分重視，而完全忽視了技能和知識學習的重要性，政府部門在繼續教育等多種非學歷教育過程中存在的制度缺陷，以及用人單位的短視行為，都使得成人非學歷教育發展受到極大限制。當前，我國社會正處在社會結構的轉型階段，社會經濟也處于轉軌階段，存在大量職工下崗和轉崗的問題，因此，在普通高校成人教育發展過程中應當充分利用該種優勢，對下崗和轉崗職工進行技能培訓，通過短期的崗前和技能培訓，實現下崗和轉崗人員的高質量再就業。在非學歷教育發展過程中，應當將重點放在崗前培訓和高等職業教育方面，促使成人高等教育朝著多功能和多樣化的方向發展。4.在招生考試的性質劃分中，應當以適應性考試為核心。在成人高等教育成為一種重要的稀缺資源時，受到錄取指標的直接影響，使得極少部分的人能夠通過考試，并進入成人高校學習，在此背景下，使得成人高考類似于高考，成為一種人才選拔的考試。而最終的錄取依據也是考試成績，極少會關注和顧及學生的個人興趣和未來職業發展方向。在近年的成人高等教育錄取率不斷提升的同時，可以發現錄取的基本條件已經被放寬，考生的升學也已經不存在問題，因此，成人高考所具有的人才選拔作用已經失去意義。以成人教育目標為核心，充分激發教學的積極性是適應性考試的基本特點。而以適應性考試內容和方式為基礎，以相關制度和管理隊伍素質為保障，以高效有序的考試管理質量為表征的適應性教育在實際發展過程中已經發揮了極大的促進作用。由于當前全國成人高考的入學考試標準過于統一，難以考慮到少量個體存在的差異，繼而使得不同專業和學校難以獲得適合的學生。而單獨考試或者小規模考試則能夠滿足學校學科和專業發展需求，形成較強針對性的考試，有利于學生選擇自己所喜愛的、并且適合自身發展的學科和專業。此外，也可以根據學生自身存在的差異，選擇不同的方式開展招生考試，對于高考落榜生和應屆中專生來說，由于其自身正處于知識學習階段，因此，應當按照教育規則開展嚴格的授課和考試，從而實現其自身知識水準和素質的全面提升。而對于已經在職并且期待通過函授或者夜大實現自身學歷提升的個體來說，在實際教學和考試過程中則應當區別對待，以適應該群體的基本特點。

四、結語

在當前的“雙停”政策驅使下，普通高校成人教育必須嚴格執行黨和政府的基本指導方針，形成具有較強可持續發展觀念，繼而促使個體形成終身學習的基本理念，在勇于打破傳統學習模式束縛的基礎上，實現新型辦學和學習方式的應用，繼而形成自身的教育品牌，充分展現自身的教育特色，在不斷提升辦學質量和自身教育水準的同時，實現普通高校成人教育模式的成功轉型。

參考文獻:

［1］劉云華．“雙停”背景下普通高校成人教育轉型與發展研究［J］．成人教育，2017(3):16－18．

［2］張寧．成人教育生源危機及轉型走向實踐探索［J］．經營管理者，2016(17):415－416．

［3］劉海丹．成人高等教育管理工作中存在的問題及對策［J］．科教導刊:中旬刊，2016(1):17－18．

［4］王艷杰．我國成人教育存在的主要問題［J］．繼續教育研究，2009(5):11－12．

成人高考文憑范文第4篇

關鍵詞：成人高校 招生宣傳 宣傳策略

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（a）-0120-02

隨著成人高考總體環境的變化，成人高校招生部門的職能也在相應發生改變，不再是傳統意義上的按招生計劃錄取學生，招錄之前的長期宣傳與咨詢，之后的生源統計分析與研究已經成為份內職責。2012年3月，筆者在工作單位―上海市黃浦區業余大學新近入學的2012級新生中，對招生信息渠道來源做了一次抽樣調查，本次調查共收到有效答卷300份，調查的基本情況如表1。

從表1調研數據可以看出以下幾方面。

學校高復班生源儲備是成人高考的“蓄水池”。數據顯示，報考生源中69%來自于學校開辦的高復班，可見抓好前期高復班招生工作是能否完成后續成人高考報名工作的關鍵。

專題招生咨詢活動是有效招生信息平臺。近年來，一年一度的上海市大型成人高考招生咨詢活動由于客觀環境的限制已經暫停，各校自行舉辦的招生咨詢活動往往影響有限，學員零距離的與招生院校之間的交流機會逐漸減少。數據顯示，高達81.3%的學員在報考前未能參加專題招生咨詢，缺乏對報考學校招生和教學信息的充分了解。專題招生咨詢活動平臺的缺失影響了招生信息的有效傳遞。

招生工作人員的招生咨詢服務為學員報考提供了有效幫助。數據顯示，超過75%的學員在報考時，向報考院校的招生工作人員咨詢了有關學校、教學、專業等相關因素，有效的消除了報考過程中的信息不對稱現象，為今后的教學管理和服務打下了良好的基礎。

校園網成為招生宣傳的重要窗口。隨著網絡的普及化以及學員的年輕化，報考學校的校園網成為學員獲取報考學校信息和專業信息的重要窗口。數據顯示，68%的學員報考前瀏覽過學校校園網提供的招生信息。

他人推薦成為招生信息傳遞的主渠道。數據顯示，超過70%的學員選擇報考學校建立在他人推薦的基礎上，表明信息傳遞的一個有效載體是社會成員之間的交流和溝通。同時，在他人推薦的構成比例中看，學校建立良好的社會口碑也是尤為關鍵的。

社區宣傳有待加強。近幾年，上海市的大多數獨立設置成人高校都承擔了相應的社區教育的功能，發揮社區宣傳功能的平臺得到了保證，但如何提高宣傳效應還有待研究。數據顯示，66.3%的學員表示并不關注社區宣傳欄。

招生宣傳中選擇適當的信息傳遞途徑尤為關鍵。在招生過程中，學員作為信息劣勢的一方往往需要了解報考學校的大量信息，作為招生信息的院校來說，必須選擇有效的途徑進行傳遞，方能達到預期的目的。

針對抽樣調查的相關分析，對進一步搞好獨立設置成人高校的招生宣傳工作，提高信息傳遞的有效性，提出以下建議。

1 科學確定宣傳內容，提升學校知名度

獨立設置的成人高校大多具有悠久的歷史，也擁有良好的社會聲譽。但在綜合競爭環境不如全日制大學成教學院、繼教學院的情況下，獨立設置的成人高校應該揚長避短，強調自己的特色，特別強調諸如聯合學分制形式靈活、專業設置滿足市場需求、區位優勢明顯、交通設施便利等因素。在宣傳內容的選擇上，獨立設置的成人高校應有針對性地注意消除考生認識上的誤區，開展有效的引導。例如上海市黃浦區業余大學由于位于市中心，交通便利，在招生校址的宣傳上就長期堅持“下班讀書近，下課回家快”的口號，強調學校是學員“家門口的大學”理念；在專業特色宣傳上，學校堅持“一張文憑，多種證書”的口號，注重學歷教育與職業資格證書的配套，對學員頗有吸引力；在學習形式上，學校就注意宣傳十所區辦高校聯合學分制“學分互認，方便就讀”的優勢。

科學的依據招生對象的需求選擇宣傳內容，對于強化學校的特色，體現學校的個性，提升學校的知名度是大有裨益的。

2 選擇有效的招生途徑，不斷開拓招生渠道

獨立設置的成人高校在宣傳途徑上，也不應該局限于做幾張報紙廣告，貼幾張招生簡章，而應該根據社會信息交流多元化的特點，積極運用具有自身特色的宣傳方式，不斷開拓招生渠道。例如建立與中專、中職、中技三校的長期合作，對三校的畢業生進行有針對性的宣傳，這樣的生源不但數量上有一定保證，而且相對穩定。再比如近幾年，很多獨立設置成人高校加強與企事業單位合作，開展訂單式教育服務，培養專業性技術人才。校企聯合辦學，開展訂單式學歷教育服務，不僅拓寬了招生渠道，而且實現了企業人力資源與學校教育資源有機結合，為社會培養了一批急需的人才。建立穩固的招生渠道，將會有效避免社會散招所帶來的招生成本高、專業分散、開班人數不足等不利因素，達到招生資源優化配置的效果。

3 建立穩定性高、業務精的招生宣傳隊伍

在以往的招生過程中，我們感覺到絕大部分的考生對獨立設置成人高校的基本情況缺乏了解，要想擴大學校在社會上的知名度，讓人們對學校有全面的了解，招生宣傳人員是關鍵因素。招生宣傳工作要想取得明顯的成效，建立一支基本穩定的招生宣傳隊伍十分重要。參與招生的人員必須充分了解有關的招生政策，了解市場和社會的人才需求，了解學校的基本情況，首先是學校地理區位、辦學歷史、辦學規模與層次、辦學形式與辦學性質、類型與特色、師資隊伍、管理機制、硬軟件設施及資金條件等綜合實力；其次是學校實際情況，即學校的培養目標、專業設置、各專業招生計劃、各專業課程設置、授課安排、歷年錄取分數線、收費標準；同時，還要掌握招生宣傳中的技巧與藝術、爭取生源的策略與方法、與其他兄弟院校的關系處理；更重要的是要有強烈的責任心。這些都不是一朝一夕可以培養出來的，所以建立穩定的招生宣傳隊伍是必不可少的。上海市黃浦區業余大學在選聘招生宣傳人員時，主要以學校中熱愛成人高教事業、較好地掌握成人招生宣傳的知識與技巧的教師為主。我們必須認識到，在一線從事招生宣傳工作的隊伍中一旦出現宣傳人員素質不佳，宣傳內容不準確的現象將直接影響到學校形象，直接給招生工作帶來不利因素。

4 加強在校生教學管理，提供優質服務，突顯招生示范效應

招生工作是一個系統工程，因此獨立設置成人高校要搞好招生工作，并非只是在招生宣傳這一環節做好工作，更重要的是搞好學校整體的教育教學工作，其中一個重要的環節就是通過強化在校生管理，提供優質教育服務，從而形成良好的學習環境，贏得社會贊譽度，這會對招生工作帶來事半功倍的效果。上海十所區辦獨立設置的成人高校非常注重教學常規管理，每年都會召開專題研討會就學分制管理、學分互認、教學改革等問題進行研討，想方設法為在校的學生提供優質便利的教學服務。這樣一來，隨著時間的積累，老學員對學校的教育教學工作充分肯定，這將會形成老學員引薦新學員的良性招生示范效應，會對學校的招生工作帶來積極的影響。例如上海市黃浦區業余大學積極利用開學典禮、畢業典禮、評選學習積極分子，發放獎學金，召開表彰大會等儀式，高度重視學生政治思想工作，增強學生對學校的歸屬感、榮譽感。學校還準備試點創建學生會等學生自主管理組織，增強學員之間的交流溝通。這些工作的開展，將會給學校的招生工作打下堅實的基礎。

由于形勢發展的需要，獨立設置成人高校的招生工作很早就已經步入了市場化，各個院校均將招生工作視為學校工作的重中之重。市場化的運作需要遵循市場運行的規律，積極探索招生宣傳的新渠道、新方式，不斷提高招生宣傳的有效性就是要尋找出成人高校招生宣傳的規律和亮點，從而為學校招生工作的順利開展保駕護航。獨立設置的成人高校要在激烈的生源競爭中努力搞好招生宣傳工作，就要與時俱進，學習實踐科學發展觀，勇于創新、開拓進取，努力工作，爭取新的勝利。

參考文獻

[1] 王彥杰.新時期成人高校宣傳工作探析[J].焦作大學學報，2007，7（3）：130-131.

成人高考文憑范文第5篇

論文摘要:成人高等教育為我國經濟和社會的發展做出了較大貢獻， 為國家建設培養了大批建設人才。但隨著社會的進步、科學技術的發展，以及全民素質的提高，成人高等教育又出現許多新問題，如質量下降，教育內容、教育手段落后、專業設置不合理等問題。要解決好這些問題，就要樹立正確的思想觀念，建立有效的機制，采用科學的方法與手段，建立一個開放、有序、高效的成人高等教育體系，加快學習型社會的建設，促進成人高等教育的穩定、健康、持續發展。

成人高等教育是現代高等教育體系的重要組成部分， 是普通高等教育的一個必要補充。大力發展成人高等教育是構建終身教育體系、邁向學習型社會、構建和諧社會的必然要求。隨著我國經濟體制和教育體制的改革，成人教育受到了沖擊和挑戰，因為普通高等教育的規模在日漸擴大，職業教育的發展如火如荼， 成人高等教育夾在普通高等教育和職業教育中間生存困難。而我國成人高等教育的自身發展也存在一些問題，例如生源出現了嚴重危機，成人高等教育的定位不夠明晰，社會信譽度有所下降。因此，成人高等教育要想健康有序地發展， 必須進行系統的改革，更新觀念，改革創新，增強活力，才能建立與現代市場經濟體系相適應的成人高等教育體系，走出成人高等教育的辦學困境，在激烈的教育市場競爭中生存和發展下去。本文將從目前成人高等教育發展存在的問題入手，分析成人高等教育擺脫困境的策略。

1成人高等教育存在的問題

隨著改革開放的逐步深入和社會主義現代化建設的穩步推進，我國成人高等教育在發展過程中積累下來的問題也越來越多，一些基本性矛盾開始制約著成人高等教育的進一步發展，成人高等教育存在的問題主要表現在以下幾方面:

1.1生源萎縮、學生質量下降。由于普通高校擴招，高考錄取率大幅度提高，使得原先不能上普通高校只能就讀成人教育的學生，獲得了上普通高校學習的機會;而且未被當年高考錄取的應屆高中畢業生一部分人會復讀重考;部分考生為了保險起見，成人高考和普招高考同時報名，被成人高等教育院校和普通高等教育院校同時錄取后，大多放棄成人高等教育，而選擇普通高校，導致成人高校報到率比以往降低。高校擴招正好使成人教育失去了這部分生源。當學校為完成招生計劃而尋找生源時，其只能把選擇的目光降低，從而造成生源質量下降。生源質量下降給普通高校成人教育帶來了一系列消極的后效應，使得成人教育的難度加大，教育質量下降，學校聲譽受到沖擊，成人高校學生畢業后競爭力不強，單憑一張成人高等教育的文憑而無實際能力很難敲開用人單位的大門。與此同時成人高校的畢業生就業管理跟不上，缺乏對畢業生的就業指導，致使成人高等教育畢業生無法與普通院校畢業生相抗衡。

1.2成人高等教育的課程設置缺乏成人教育應有的特色。目前，我國大多數的成人高等教育院校仍然沒有擺脫普通高等教育的影響，成人高等教育的課程設計基本上都由教育部統一進行，而且普通高校和成人高校的教材編寫通常由同一批人組成，這使得成人高等教育的課程在一定程度上成了普通高校課程的簡化版。甚至在招生、課程設置以及教育模式等諸多方面還一味向普通高等教育看齊，課程結構單一，知識劃分過細。同時，由于受傳統教育觀念的影響，成人教育在課程設置和內容的選定上存在著一些問題，我國成人高等教育課程的內容重理論輕應用，教學組織呆板，教學方法單一，課程體系缺乏綜合性和整體性，不能及時反映當代科技發展、學科發展的新動態，忽視了成人的工作經驗和解決工作中實際問題的需求，這些都在一定程度上影響了成人學習的興趣和動機。

1.3我國成人高等教育目標缺乏可操作性。我國成人高等教育仍然沒有擺脫普通高等教育的影響，由于教育對象的特殊性，使得成人高等教育與普通高等教育相比具有很多獨特之處，若照搬普通高等教育的教育策略與目標，顯然違反了因材施教的原則，也不能體現“以人為本”的現代教育思想。成人高等教育的人才培養目標缺乏特色教育，目標籠統，并且沒有具體實施方案與之配套，難于落實到位，更缺乏監督、檢查等相應的管理制度，對適應成人學習的特點，充分挖掘成人的潛力及優勢，調動成人學員的積極性是非常不利的，這使得我國的成人高等教育改革進展緩慢，缺乏應有的活力。

1.4成人高等教育自身的管理機制不健全。目前成人高考招生工作處于一種相對混亂的狀況，許多師資?辦學資質等都未經過嚴格審查的學校充斥于成人高等教育市場，造成成人高等教育質量的參差不齊，給考生的報考選擇造成困難?成人教育領域秩序比較亂，一些成人教育機構把招生作為一種謀利的手段，只重創收輕管理?重招生輕教學，不愿意在師資、管理上進行投入，內部管理漏洞百出，導致成人教育質量有所下降，成人高等教育文憑不被認可?企業不認可，學生就業難，也造成了成考含金量和美譽度下降，生源自然成問題，導致成人教育質量有所下降。

1.5政府責任不明確，辦學規范性尚待加強。我國高等教育大眾化以來，政府在成人高等教育領域進行了一系列改革，如創新辦學模式、優化課程結構、改革成本分擔機制等。這些措施在短期促進了成人高等教育規模的擴張，但是，依然存在政府責任不明確的問題。例如，政府在降低投入力度之后對成人高等教育的有效扶持;對成人高校的辦學行為的監管;沒有在發揮成人高校辦學自主權的同時建立起相應的約束機制。這些問題直接導致成人高等教育辦學規范性不足，既不利于成人高等教育辦學質量的提高，也對其健康、可持續發展帶來消極影響。

1.6成人高等教育的招生政策缺乏變通性。我國的成人高等教育的招生管理機制還未從根本上轉變為適應市場經濟的招生管理機制，招生政策均由國家統一制定，政府干預過于集中，。這就容易造成招生與市場需求脫節，預定的招生計劃即與實際招生數出入很大，也無法用市場手段去調節。由于被捆住手腳，成人高校不能成為實際辦學主體，沒有自主招生權，缺乏辦學積極性，容易對政府形成依賴性，不能積極主動適應社會發展和招生市場的需求，缺乏競爭意識和質量意識，很難適應社會發展對高層次人才的需求，也難以滿足學生的求學需要。

2成人高等教育持續發展的應對策略

要使我國的成人高等教育走出發展瓶頸，就要真正理解現代成人高等教育的進一步開放的意義，成人高等教育必須具備與改革相適應的新觀念、新思想，從思想認識上、管理制度上沖破傳統觀念的束縛，通過成人高等教育的一系列調整與轉型，積極為區域經濟發展服務，推動成人高等教育走出困境，實現可持續發展。

2.1明確政府職能。實現我國成人高等教育最大限度的公平之關鍵是要明確政府的責任，政府應當而且必須成為公平發展成人高等教育的保證者，在政策上傾向那些現代教育技術水平高、教學質量好的學校，限制那些條件差的學校的招生人數，避免剛性招生計劃“一刀切”帶來的不公平性。在招生機制上，由剛性的招生計劃向柔性的招生計劃轉變，并最終取消剛性原則，放寬學員入學資格，鼓勵在職人員邊工作邊學習，采取“寬進嚴出”而不是現在函授等的“嚴進寬出”。同時，建立科學、公平、客觀的成人高等教育評估制度和評估體系。政府必須轉變職能，不要過多地干預，要把宏觀調控的重點從直接調控為主轉到經濟調控為主上來，把經濟調節的重點從具體管理項目、資金轉到為投資和發展創造良好的環境上來。認真做好綜合協調，規劃編制、政策制定、監管服務等方面的工作，減少對具體項目和事務的審批，把更多的精力放到中長期規劃的研究、編制、銜接、平衡和監測評估上面，統籌協調當前與長遠的關系，注重解決關系一些長期發展的根本性問題。成人高等教育計劃的編制、招生、教學、畢業、收費、評估等工作，應由舉辦者根據自己所處的環境、社會需要、發展要求自主地進行。

2.2明確成人高等教育的基本內涵和任務。在知識經濟時代，中國要保持國民經濟持續增長其中重要的一項措施就是必須依靠大規模和高層次的人才培養，把傳統成人職業教育轉換為全社會成年人的終身教育，把終身教育納入國家教育體系之中。成人教育是由傳統的學校教育向終身教育、終身學習發展的一種新型的教育制度，是在傳統的學校教育之外，對全體國民的素質進行不斷的提高和發展的廣泛教育途徑，其形式、層次可以多種多樣，其內容可以無所不包。因此，成人高等教育在培養目標上，要更突出實用性、針對性、技能性，更注重在崗和轉崗技能需求，強調因材施教、按需施教。可采用函授、夜大、脫產、短訓、網絡、自考和自學等多種學習形式。在我國普通高校不斷擴招、高等教育跨越式發展的形勢下，成人高等教育必須根據自身特點，為成人的學習服務，為成人學習者的需要服務，實行學歷教育與非學歷教育并重的方針。傳統的學歷教育和職業培訓已不能滿足當今社會經濟發展的需要，我國的成人高等教育必須轉變為以成年人為主體的終身教育觀念。

2.3加強成人高等教育院校的內部管理體制。要把加強成人高等教育管理工作納入學校領導的重要議事日程，理順辦學體制，完善管理機制，設立專門機構統一歸口管理成人高等教育工作。要根據成人高等教育的特點，建立健全教育教學管理規章制度，重點加強對招生、教學、考試、學籍、學歷證書發放、收費等的管理，規范辦學行為。各成人高等學校必須解放思想，在保持原來的管理經驗的同時，向普通高等學校學習，并大量借鑒運用國外社會辦學的經驗。一方面加大內部的革新挖掘，進行教育教學方式方法、教師管理、學生管理、人事制度、后勤服務制度等全方位的改革，特別是改革人事制度和學生管理制度，充分利用現有條件，弘揚優勢，取長補短，在現代教育環境下給自己重新定位。一定要進行專業調整和課程改革，切實建設起符合教育發展趨勢和自身真實情況的學科專業和課程體系。成人高等教育面臨轉型，教育教學改革勢在必行;加強成人高等教育全方位管理，打造成人高等教育的品牌。

2.4加強專業設置和課程體系建設。制定合理的教學計劃是靈活設置專業方向，確定人才培養知識能力、素質結構的重要工作。專業設置要結合職業和崗位的實際需要，以培養面向生產、建設、管理和服務的第一線需要的應用型人才為宗旨。課程設置應從職業崗位的知識和能力入手，應本著“專業為技能服務”和“理論教學以夠用為度”的原則建立課程體系。理論課程以夠用為標準，增加實踐教學環節，強化職業型和技能型，突出能力培養，培養學員的實際操作技能和實際應用能力。要不斷地根據社會、職場和學習者的需求更新教學內容、改進教學方法、優化教學手段、提高教學質量，使學員能夠根據新時期社會對人才培養和人才素質提出的新要求以及自己的社會需要、就業需要、個人發展需要選擇課程，重新組合自己的知識結構，達到學以致用、學而有用的目的。摒棄陳舊課程觀念，建立科學的、可持續發展的課程體系。在教學內容和課程體系的改革上，要突破課程結構單一、教學內容陳舊的模式，樹立厚基礎、寬口徑、重實踐、強技能的教學觀念，設置綜合性課程，在教學內容上盡可能反映出學科發展前沿動態的內容，為培養學生的創新能力打下基礎。

2.5深化教學改革，建立質量保障體系。為確保成人高等教育的教育教學質量，教育行政部門應盡快建立一套適合成人高等教育發展要求，體現成人教育特點，有利于促進高校創建成人高等教育品牌和特色，提高成人教育質量的質量評估體系，定期開展成人高等教育的質量檢查或評估，要形成科學的管理體系，必須依據一套適用于規范成人教學過程各環節的教學管理制度。成人教育學院應根據教育部有關規定，結合學院自身發展的實際需要，制定規范教學管理的規章制度，涵蓋脫產、夜大、函授、自考等各類辦學形式的招生、學籍、課堂教學、考試考核、畢業、學位等諸多方面，保障教學秩序的穩定，促進教學質量提高。同時，成人高校必須根據教育對象和教育資源的特點和優勢，樹立市場意識、社會需求意識，深化教育教學改革，大力加強實踐教學環節，培養學生的應用技能，定期對學院的教學、管理工作進行檢查評估，督促其加強管理，提高教育質量，以質量和特色求得生存和發展。如聘請具有豐富教學經驗、有較強分析管理能力的專家教授和教學管理專家擔任督導員，確保其卓有成效地開展工作。

2.6改革成人教育招生制度。加速成人高等教育辦學體制改革的過程，促進成人高校招生多元化。打破成人高教“國有政辦”的格局，開放成人高教市場，推進多種所有制辦學。議放開招生條件具有高中學歷或同等學歷的人就可以進人成人高校學習，不拘泥于固定的學習年限，對無法堅持學習的學生，允許中途離校，一旦想回校繼續學習時，入學時問、學習形式、學習專業、課程安排根據學生意愿自主選擇。逐步實行注冊入學制度，只要具有前一層次的學歷，就可以報名注冊參加下一高層次的學習。由考試入學向注冊入學轉變是成人高等教育發展到一定階段的內在需要，也是社會對成人高等教育發展的客觀要求。實行開放性招生，由考試選拔入學制度向注冊入學制度轉變，是大力發展成人教育，提高勞動者素質、振興經濟的必由之路，對于推動高等教育大眾化進程，保障公民受教育權的實現，提高勞動者素質，有極其重要的現實作用。

2.7進行遠程教育發展研究。在競爭激烈的知識社會，人們需要不斷學習新的知識，不斷更新自己的知識結構，對教育的需求、要求明顯提高。而傳統的教育，從教育理念、教育資源、教育內容、教育環境、教育方式等都無法滿足日益增長的接受教育人群的學習的需要。隨著通信技術、計算機技術和網絡技術的飛速發展，現代遠程教育、網絡教育應運而生，并受到越來越多的學習者的歡迎，尤其受到存在求學障礙的成人學習者的青睞。現代遠程教育、網絡教育以其自身明顯的特點和優勢， 為我國的成人教育開辟出一個新的天地，成為成人教育、成人學習的最佳形式。成人高等教育要以遠程教育網絡為依托，深入研究自身的目標定位、專業課程規劃、網絡技術開放和整合、教育教學和考試管理、遠程教育政策等內容，結合知識經濟信息化、快捷化的特點，充分利用現代的信息傳媒技術，以電子技術、多媒體、計算機網絡等實現教學手段的現代化。形成覆蓋全國城鄉的開放教育系統，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務。現代遠程教育和網絡高等教育將實現跨越時空的教育資源共享，不斷擴大社會成員接受教育的機會，并成為成人教育的主要構成部分。

總之，我國成人高等教育必須以科學發展觀為指導，轉變辦學觀念，準確定位，積極創新，利用成人高等教育具有的靈活性、適應性和針對性特點，為建立終身教育體系、構建學習型社會提供動力。成人高等教育只要吸取以往有益的經驗，繼續努力實現從注重數量發展到注重質量、效益提高的轉變，堅持把改革和創新作為自己尋求機遇、獲得發展的永不枯竭的動力源泉，就一定能夠建立起一個開放、靈活、高效的成人高等教育體制，為我國高等教育事業的可持續發展做出應有的貢獻。

參考文獻

[1]劉峰，史志勝.知識經濟與成人高等教育的創新.繼續教育研究.2007，6.