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(1)(1)開發(fā)建設(shè)速度過快,開工前準(zhǔn)備工作不夠充分。北京的房地產(chǎn)行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)是發(fā)展比較快的。在北京的各行業(yè)中房地產(chǎn)行業(yè)也是領(lǐng)先的排頭行業(yè)。工程項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)前期運(yùn)做階段時(shí)間短,工程項(xiàng)目為盡快收回投入資金取得效益,設(shè)計(jì)工作初步完成就會(huì)投入使用,設(shè)計(jì)工作沒有得到充分的細(xì)化優(yōu)化。如在我們工程中就出現(xiàn)了拿著“施工準(zhǔn)備圖”或“配筋圖”就作為施工圖去施工的現(xiàn)象。
(2)中途變更設(shè)計(jì)方案的。由于建設(shè)方過于匆忙對(duì)設(shè)計(jì)方案沒有經(jīng)過充分考慮論證,在工程建設(shè)中會(huì)發(fā)現(xiàn)不合適的地方。前期市場(chǎng)調(diào)查工作不充分、做的比較片面、定位不準(zhǔn)。在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)市場(chǎng)不好銷售。為了與市場(chǎng)相適應(yīng)臨時(shí)改變?cè)O(shè)計(jì),出新方案。還有曾經(jīng)在我們工程項(xiàng)目中出現(xiàn)過的,有一家大單位買了一個(gè)整塊地塊,當(dāng)工程建設(shè)過半時(shí),該單位的大領(lǐng)導(dǎo)到工地現(xiàn)場(chǎng)視察時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑與想象的不太一樣,其實(shí)在簽訂售房合同時(shí)我們已經(jīng)提供給對(duì)方圖紙,對(duì)方也看過效果圖了但還是提出要變更許多地方,有些甚至是把原設(shè)計(jì)的某些局部整個(gè)。
(3)設(shè)計(jì)單位任務(wù)過多,設(shè)計(jì)師技術(shù)人員偏少,設(shè)計(jì)人員忙于應(yīng)付,難做到認(rèn)真出圖。北京的建筑市場(chǎng)發(fā)展過,特別是近兩年內(nèi)各個(gè)設(shè)計(jì)單位,尤其是有些出了名氣的設(shè)計(jì)單位,活源飽滿設(shè)計(jì)任務(wù)很多,設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)部門有時(shí)不考慮各設(shè)計(jì)室的設(shè)計(jì)出圖能力只管接活。設(shè)計(jì)人員經(jīng)常是一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作未完成,又接手另一個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)人的手上都有二三個(gè)以上的工程項(xiàng)目。造成了設(shè)計(jì)師忙于應(yīng)付。哪個(gè)建設(shè)單位摧的急了就忙哪個(gè)的活。如:給我們做建筑設(shè)計(jì)的一家設(shè)計(jì)單位做了我們的工程設(shè)計(jì),因?yàn)槲覀兊墓こ潭诒本┮粫r(shí)名聲大震,為此又有很多建設(shè)單位特地找上門來,接了許多新的設(shè)計(jì)任務(wù)。反而對(duì)于我們的設(shè)計(jì)工作不能全力投入,使設(shè)計(jì)質(zhì)量下降。
2、造成不利影響
(1)施工單位等著施工圖紙進(jìn)行施工就如同“等米下炊”一樣。工程一旦開工就會(huì)開足馬力全力以赴,由于設(shè)計(jì)圖紙不到位嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。如:我們工程中就出現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)中心的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位遲遲不出,再三催促下拿到了地下室結(jié)構(gòu)鋼筋準(zhǔn)備圖,為了工期也只好用這張圖指導(dǎo)施工了。不但嚴(yán)重影響工期造成窩工,還要冒圖紙?jiān)俅巫兏斐墒┕?zhǔn)備工作白做,從頭開始的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)設(shè)計(jì)單位為出圖趕時(shí)間的一定會(huì)影響設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,把原本在設(shè)計(jì)圖紙中應(yīng)該解決的問題未解決好,或根本就沒有解決就帶到了施工現(xiàn)場(chǎng),為施工現(xiàn)場(chǎng)增加了困難,造成人為障礙。如:我們工程中設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)比較普遍的問題是:電氣專業(yè)、給排水專業(yè)、空調(diào)專業(yè)、消防專業(yè)的設(shè)計(jì)不進(jìn)行會(huì)審。都是各自為戰(zhàn)不進(jìn)行整合,各個(gè)專業(yè)之間不綜合。當(dāng)我們拿到圖紙后發(fā)現(xiàn)消防水噴淋系統(tǒng)的噴頭布置與電器照明系統(tǒng)的燈位發(fā)生重疊。在走廊上方給排水管道、通風(fēng)管道、空調(diào)管道、位置相互矛盾相互侵占空間,即使勉強(qiáng)安裝完各種管道,又侵占了原來的吊頂位置。迫使吊頂降低,不但影響使用也不美觀。另外在建筑物進(jìn)出戶口的強(qiáng)電、弱電出戶管與給水排水出戶管位置高程相互矛盾,需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大量調(diào)整。出戶管位置過于集中使室外管線布置困難,尤其是使檢查井根本就擺不下。
(3)工程施工進(jìn)行中發(fā)生變更的使為工程預(yù)加工預(yù)制作的一些設(shè)備材料無法繼續(xù)使用,造成人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。
3、解決方法
(1)工程前期準(zhǔn)備工作要做充分不急于開工。工作充分包括技術(shù)、圖紙、資料、方案的準(zhǔn)備。也包括市場(chǎng)的準(zhǔn)備做好市場(chǎng)了解調(diào)查工作做到準(zhǔn)確定位。
【摘要】本文主要分析建筑工程施工管理中存在的問題,提出了完善施工管理制度等措施,以加強(qiáng)施工管理工作,提高建筑質(zhì)量,保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;問題;對(duì)策
改革開放30多年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,各大城市的建筑事業(yè)也突飛猛進(jìn)。在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),如何提高建筑質(zhì)量也是人們比較關(guān)注的一個(gè)問題。建筑工程增多的同時(shí),也出現(xiàn)了質(zhì)量參差不齊的問題。加強(qiáng)建筑工程施工管理的水平,對(duì)提高建筑工程工程意義非凡。但是,在建筑工程施工管理過程中,依然存在不少問題,影響了建筑質(zhì)量的提高與城市的建設(shè)。
1 建筑工程施工管理中存在的問題
1.1 施工材料管理存在的問題。不少施工單位的材料管理人員素質(zhì)不高,不按照制度規(guī)章辦事,管理水平低,有的材料管理人員甚至不熟悉材料管理的操作流程。還有一些單位相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與材料管理人員串通一氣,通過虛開發(fā)票等手段將一些財(cái)政制度不允許報(bào)銷的費(fèi)用,通過材料出賬報(bào)銷,材料成本虛增,損公肥私。在采購(gòu)材料時(shí),只考慮施工成本,沒有把住質(zhì)量關(guān),甚至存在著一些暗箱操作,從中抽取提成或者拿回扣等。在材料的管理過程中,不重視材料的防潮、防盜、防火等安全防范。材料堆放比較凌亂,沒有明顯的標(biāo)記、表示卡片等。對(duì)材料的盤點(diǎn)工作不重視,沒有登記材料的存、退、領(lǐng)、發(fā)、收臺(tái)賬,有些單位甚至沒有季度、月度材料的收支動(dòng)態(tài)報(bào)表,管理混亂。
1.2 工程技術(shù)人員管理制度不完善,管理觀念落后。在施工單位對(duì)工程技術(shù)人員的管理中,實(shí)際工作中存在著管人與管事的脫節(jié),多頭分散管理等現(xiàn)象,對(duì)工程技術(shù)人員的獎(jiǎng)懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門說了算,而真正的用人部門如機(jī)電工程部或者金屬結(jié)構(gòu)工程部等缺乏管理的權(quán)限,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)在崗的技術(shù)人員卻滿足不了崗位的要求,滿足不了生產(chǎn)的需要,而專業(yè)對(duì)口的卻上不了崗位,看起來工程技術(shù)人員不少,能用的并不多。思想是行動(dòng)的導(dǎo)師,意識(shí)是使用人才的前提。不少施工單位受傳統(tǒng)的人事管理管理影響嚴(yán)重,不能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,對(duì)工程技術(shù)人員的管理沒有建立起現(xiàn)代的、科學(xué)的人力資源管理模式,管理方式仍停留在繁瑣的“事”與“人”上,把工程技術(shù)人員當(dāng)做了單純的人力成本,缺乏充分挖掘技術(shù)人員潛能的意識(shí)。管理也比較隨意,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃與科學(xué)預(yù)測(cè),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)任人唯親的用人方式。
1.3 施工中砂漿配比不嚴(yán)格。在建筑項(xiàng)目施工過程當(dāng)中,必要工作與重要工作就是配置大量的砂漿,對(duì)工程質(zhì)量,尤其是裝飾質(zhì)量與建筑物的結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大。可是對(duì)于這樣一項(xiàng)重要的工作,在施工的時(shí)候仍然沒有得到施工人員和相關(guān)管理人員的重視,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些質(zhì)量上的通病。一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員為了自己的額外利益在配置砂漿的時(shí)候不按照設(shè)計(jì)比例,經(jīng)常偷工減料;在施工過程中,為了工程的需要經(jīng)常配置不同規(guī)格的砂漿,但有的施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量,經(jīng)常會(huì)擅自去掉其中幾個(gè)規(guī)格的砂漿,這樣給工程質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。砂漿的原料主要有水泥、水、砂及外加劑等,其中質(zhì)量最難控制的就是砂。施工過程中砂漿對(duì)砂的要求很高,主要有含雜質(zhì)量、含水率、粗細(xì)等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。有些施工單位很少對(duì)砂的成分進(jìn)行檢測(cè),不管合適還是不合適,直接用于工程施工。
1.4 在施工過程中沒有控制好進(jìn)度與質(zhì)量、成本之間的關(guān)系。眾所周知,過程進(jìn)度是與質(zhì)量、成本互相聯(lián)系的。加快進(jìn)度就要增加成本,同時(shí)進(jìn)度的加快又對(duì)過程質(zhì)量產(chǎn)生了一些影響,由于機(jī)械設(shè)備、施工人員的高強(qiáng)度作業(yè),變相地改變了施工條件,對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生了影響。在實(shí)際的施工過程中,施工方要么趕進(jìn)度輕質(zhì)量,要么抓進(jìn)度輕成本,沒有很好的使進(jìn)度、質(zhì)量、成本三者之間達(dá)到一個(gè)均衡的狀態(tài)。
2 加強(qiáng)施工過程中管理的措施
2.1 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)于工程所使用地設(shè)備、構(gòu)備件、材料等,必須把住使用關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、采購(gòu)關(guān)這“四關(guān)”。要選拔優(yōu)秀的材料保管人員和采購(gòu)人員,必須具備較高的質(zhì)量鑒定水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要及時(shí)的掌握市場(chǎng)信息,選擇有一定資金和技術(shù)保障、國(guó)家認(rèn)可的材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家。選購(gòu)市場(chǎng)信譽(yù)良好、產(chǎn)品合格證等證件俱全的產(chǎn)品。針對(duì)建材市場(chǎng)質(zhì)量龍蛇混雜的情況,還要對(duì)設(shè)備、構(gòu)備件、材料實(shí)施全過程的施工質(zhì)量監(jiān)督,提高工程質(zhì)量。
2.2 加強(qiáng)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)和再教育,提高工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)。首先,加強(qiáng)技術(shù)和理論方面的培訓(xùn)與教育,主要包括理論知識(shí)、技術(shù)能力、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)等。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性,即針對(duì)不同技術(shù)人員確定不同的教育內(nèi)容,如理論知識(shí)欠缺的技術(shù)人員要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn),要采取不同的教育方式,解決實(shí)際問題。培訓(xùn)內(nèi)容也要有適應(yīng)性,根據(jù)技術(shù)人員的崗位要求和需要進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)以致用。培訓(xùn)方式要靈活多變,由于工作關(guān)系,工程技術(shù)人員要以培訓(xùn)為主,以在職自學(xué)等為輔。而且施工單位要明確規(guī)定所接受培訓(xùn)的最少時(shí)間,以讓工程技術(shù)人員都完成培訓(xùn)。其次,要重視職業(yè)道德教育工作。有的技術(shù)工程人員會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)道德修養(yǎng)低等給單位帶來一些負(fù)面的影響,所以施工單位也要加強(qiáng)職業(yè)道德教育工作,提高工程技術(shù)人員的責(zé)任心和對(duì)單位的忠誠(chéng)度。所以,施工單位要從技術(shù)與道德兩方面進(jìn)行培訓(xùn)和再教育工作,提高工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
2.3 控制好工程進(jìn)度。在建筑工程項(xiàng)目開工前,根據(jù)工程要求等做出一份詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃,使工程進(jìn)度有據(jù)可依。在施工過程中,要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理,落實(shí)工程進(jìn)度情況,有沒有嚴(yán)格按照工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。要樹立全新的管理理念,向管理要進(jìn)度,要工期,保證預(yù)期進(jìn)度的完成。
2.4 控制砂漿質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目的管理人員,尤其是現(xiàn)場(chǎng)管理人員要仔細(xì)檢查所購(gòu)材料的質(zhì)量,按照工程要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)驗(yàn)收,只有在驗(yàn)收合格之后,才能夠用于工程使用。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)施工人員在配置砂漿時(shí)的監(jiān)督,提高配比的準(zhǔn)確性,以保證砂漿質(zhì)量滿足工程的需要。
2.5 完善施工管理制度。施工管理制度的內(nèi)容要包括施工技術(shù)管理、施工安全管理、施工質(zhì)量管理等主要方面,每一個(gè)方面都要制定嚴(yán)格的管理制度,相關(guān)責(zé)任要落實(shí)到個(gè)人,層層分級(jí),讓施工管理貫徹到每一個(gè)方面。
2.6 加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與施工人員的溝通交流。在工程施工過程中,如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)抓緊改進(jìn)原先設(shè)計(jì)方案,同時(shí),設(shè)計(jì)人員要與施工人員做好技術(shù)交接工作,認(rèn)真聽取施工人員的意見,完善設(shè)計(jì)方案中的欠缺之處。為了使設(shè)計(jì)方案更加符合實(shí)際情況,杜絕差錯(cuò),設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常去工地現(xiàn)場(chǎng)參加實(shí)踐,除了增加自身的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)之外,還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)工程驗(yàn)收的規(guī)范,以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。通過良好的設(shè)計(jì)方案,可以有效的工程質(zhì)量問題,提高工程質(zhì)量安全。
總結(jié):
施工管理工作是建筑施工過程非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),做好施工管理工作,是保證建筑工程質(zhì)量的前提。只有不斷加強(qiáng)施工管理工作,才能保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),提高工程的質(zhì)量,提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;管理;存在的問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言
建筑施工管理是建筑工程施工生產(chǎn)的重要組成部分,其地位相當(dāng)于整個(gè)建筑施工的指揮和控制系統(tǒng),所以,重要性不言而喻。目前,我國(guó)的建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目施工管理方面逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程項(xiàng)目施工管理。
1 當(dāng)前建筑施工管理體制中存在的問題
1.1 施工技術(shù)質(zhì)量管理問題
現(xiàn)代建筑跨越很多領(lǐng)域、涉及面廣、技術(shù)要求高,這就為高層建筑施工人員帶來前所未有的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。但是目前建筑施工中大多存在著各個(gè)施工專業(yè)間互相矛盾、沖突的現(xiàn)象甚至于有愈演愈烈的趨勢(shì),這將大大影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量。目前,建筑施工管理中所存在的技術(shù)質(zhì)量問題有以下幾點(diǎn):①在前期技術(shù)方案選定時(shí)未充分、全面、細(xì)致地考慮各個(gè)施工專業(yè),或者各個(gè)專業(yè)在施工時(shí)相互之間不能有效配合,使工程不斷出現(xiàn)返工,這樣將影響工程的施工效率及增加工程成本;②現(xiàn)代化建筑大多追求個(gè)性化、獨(dú)特性,因此對(duì)于建筑物的每一個(gè)方面、每一個(gè)元素都有特殊要求,如:上下水管道、電氣系統(tǒng)、室內(nèi)裝潢等,這不僅給建筑施工及設(shè)備安裝增加難度,也給施工技術(shù)管理工作增加了難度,同時(shí)也就更加劇了各個(gè)專業(yè)間的矛盾和沖突;③科技的發(fā)展使得建筑施工技術(shù)、工藝得到不斷的發(fā)展,同時(shí)也不斷推出各種新材料,但因施工單位未能及時(shí)根據(jù)現(xiàn)代建筑施工的新技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),胡亂套用其他建筑的施工方案,且施工人員沒有與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)進(jìn)行新的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),因此當(dāng)新舊施工技術(shù)及施工工藝相互沖突而沒有得到妥善處理時(shí)將可能造成嚴(yán)重的后果。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠
城市的施工現(xiàn)場(chǎng)一般呈現(xiàn)露天高層作業(yè)多,人員流動(dòng)大,聯(lián)合作業(yè)工種多等特點(diǎn)。在這復(fù)雜的壞境下經(jīng)常發(fā)生坍塌、中毒、觸電、物體打擊以及高空墜物等事故。安全防護(hù)設(shè)施并未按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)配備到位。建筑施工企業(yè)一般把生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益放在首位,卻忽視對(duì)安全措施防范的投入。在施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著使用不合標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或胡亂安裝配電箱、接入接出線路不科學(xué)、漏電開關(guān)參數(shù)不匹配、外電防護(hù)不符合要求等現(xiàn)象。造成這一系列的問題主要還是建筑施工企業(yè)和員工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠。
1.3 施工管理責(zé)任不明確
目前我國(guó)的建筑企業(yè)有完善的管理制度,而且擁有一套完備的安全責(zé)任制度。但是安全責(zé)任從上到下逐漸被減弱了,一到工地那些完善的制度和安全責(zé)任就變得模糊不清。另外,很多建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任制不能按項(xiàng)目的實(shí)際情況來制定的,既不考慮到時(shí)間因素,也不考慮到項(xiàng)目因素、更不會(huì)考慮到人員變動(dòng)等因素。還有安全責(zé)任并不能與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)修改,往往都是幾年前制定現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任,現(xiàn)在還一直都沿用著。因此,在貫徹安全制度和明確責(zé)任制之時(shí),就經(jīng)常是走過場(chǎng),流于形式,對(duì)那些有違反安全操作的行為,卻拿不出有效的處罰措施,最終的結(jié)果就是經(jīng)常導(dǎo)致安全事故的發(fā)生和嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。
1.4 施工工序不科學(xué)
一個(gè)有質(zhì)量保障的建筑必然是根據(jù)科學(xué)的施工工序進(jìn)行構(gòu)建的,而許許多多劣質(zhì)工程的產(chǎn)生往往是由不合理的工序造成的。很多建筑施工企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益盲目搶進(jìn)度,不依照科學(xué)的工序進(jìn)行施工,經(jīng)常使工程存在重大的安全隱患,有時(shí)甚至直接導(dǎo)致建筑倒塌。科學(xué)的施工工序是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵步驟之一,但是當(dāng)前的建筑施工管理制度正缺少對(duì)施工工序活動(dòng)條件的控制以及對(duì)施工工序活動(dòng)效果的監(jiān)控。
1.5 分包模式帶來的協(xié)調(diào)管理困難
在目前管理體制下,建筑施工企業(yè)分包現(xiàn)象普遍存在,分包企業(yè)對(duì)工作范圍很難得到很明確又具體的劃分。各企業(yè)都從自身的利益出發(fā),往往是希望相關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)更多的責(zé)任。從而在工序上經(jīng)常出現(xiàn)紕漏,這些都是人為的因素造成,使協(xié)調(diào)管理變得更加復(fù)雜化。令外,各建筑施工企業(yè)管理不健全,工作人員和管理人員的業(yè)務(wù)水平也是參差不齊,這樣各個(gè)專業(yè)的施工中協(xié)調(diào)起來非常困難,也是導(dǎo)致劣質(zhì)工程和安全事故經(jīng)常發(fā)生重要原因。
2 施工管理體制存在問題的相應(yīng)對(duì)策
通過以上對(duì)我國(guó)建筑管理體制存在問題和不足的分析,對(duì)我國(guó)建立完善科學(xué)的建筑施工管理體制提出幾點(diǎn)對(duì)策:
2.1 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)及人工對(duì)安全意識(shí)的培訓(xùn)。
建筑施工管理安全工作的關(guān)鍵是提高安全意識(shí)。安全意識(shí)是直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作在整個(gè)工程進(jìn)程實(shí)施,但是在建筑施工管理工作中,建筑企業(yè)及人員尚未能將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)擺到重中之重的位置之上,也不能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大性。因此必須加強(qiáng)建筑施工企業(yè)及人工對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑的法律、法規(guī)、文件、規(guī)范等深入學(xué)習(xí),不斷提高工人員安全生產(chǎn)知識(shí),人人樹立“安全重于泰山,安全第一”的觀念。
2.2 做好建筑施工監(jiān)理工作。
建筑施工監(jiān)理是確保工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)、監(jiān)督工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)”。在施工過程中涉及到是否要變更原來的設(shè)計(jì)或者對(duì)在建工程做出變更的時(shí)候,監(jiān)理工程師經(jīng)常能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做出正確的選擇,在這方面許多建筑施工企業(yè)代表往往因其技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面的條件制約而無法做到的。另外,在施工過程中,業(yè)主和承包商雙方因各自的觀點(diǎn)、所在立場(chǎng)不同,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些阻礙施工正常進(jìn)度的情況。監(jiān)理單位作為業(yè)主和承包商之間的橋梁,代表著公正的第三方,在施工過程中會(huì)有效地協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系,來確保施工工程正常進(jìn)行,為工程質(zhì)量控制提供可靠的保障。
2.3 密切監(jiān)督施工企業(yè)的管理人員在場(chǎng)情況。
建筑施工企業(yè)管理人員配置是否合理、是否都按時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)組織施工,是關(guān)系到工程是否能順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素之一。因此,建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安排項(xiàng)目管理工作人員進(jìn)場(chǎng)并要求與投標(biāo)時(shí)的人員保持一致,明確在整過施工過程中各負(fù)其責(zé),確保工程施工按時(shí)按質(zhì)順利完成。密切監(jiān)督施工企業(yè)的管理人員在場(chǎng)情況,在各個(gè)施工流程中可以明確安全責(zé)任,對(duì)那些有違反安全操作的行為施工人員給予嚴(yán)厲的處罰,可以杜絕安全事故的發(fā)生。
2.4 掌握建筑施工過程中質(zhì)量控制的范圍和重點(diǎn)。
在整過施工過程中關(guān)于質(zhì)量監(jiān)控的范圍是比較廣的, 從原圖紙的設(shè)計(jì)、原材料的采購(gòu)到部分工程施工,這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不容出現(xiàn)漏洞。對(duì)建筑施工過程中質(zhì)量控制所涉及的范圍和重點(diǎn)能夠熟悉并監(jiān)控, 一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題可以事前采取措施, 保障建筑施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)。在通常情形下,學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié);原材料、半成品的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié);分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定、規(guī)章施工是質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)。關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點(diǎn),預(yù)防和消除質(zhì)量通病,是提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
3 成本管理
高層建筑施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容是做好成本控制,如果工程成本控制得當(dāng)將會(huì)大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在高層建筑工程中材料費(fèi)用占整個(gè)工程資金的60%~70%,因此做好建筑成本控制的關(guān)鍵在于做好材料管理工作。由于高層建筑施工周期長(zhǎng),在施工期間極容易受市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)的影響,故在施工過程中要規(guī)劃好設(shè)備的使用時(shí)間及材料的使用量,實(shí)時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度,并按施工進(jìn)度分階段、分批次采購(gòu)施工材料,盡量減少材料、設(shè)備的囤積,避免因材料的囤積造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí)還要注意,必須保證及時(shí)供應(yīng)材料,以免影響建筑工程施工進(jìn)度。
關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè),農(nóng)民工管理,公共設(shè)施,職業(yè)病。
通過日常的各種新聞,報(bào)紙或者網(wǎng)絡(luò),我們都能夠看到建筑農(nóng)民工在各種各樣的情境下的境遇,根據(jù)種種縮影都可以分析出在現(xiàn)今的建筑企業(yè)中農(nóng)民工管理中存在的各種問題,例如用工管理方面,隨著建筑企業(yè)體制改革,在企業(yè)內(nèi)部各職能和組織結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨變,很多建筑單位為了單方面降低項(xiàng)目成本,會(huì)選擇項(xiàng)目外包形式,而很多的外包單位都是由許多沒有技術(shù)含量的農(nóng)民工構(gòu)成。
1 建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中的現(xiàn)狀與問題。
1. 1 用工管理問題。
大部分勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的雇傭都是通過口頭形式商定各項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)此情況調(diào)查,這樣無論是作為用人單位還是勞動(dòng)者都是不符合法律規(guī)定的,其用工形式也是不合法的行為。在用工管理方面,主要存在兩個(gè)重要的問題。
1) 沒有勞動(dòng)合同。目前絕大部分的勞務(wù)用工形式都是由施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理或施工作業(yè)班組與“包工頭”簽訂勞務(wù)分包合同,之后再由“包工頭”和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議。因?yàn)楣芾聿粐?yán)格或者是檢查不嚴(yán),大部分“包工頭”是沒有與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議的,基本上都是通過口頭商定的形式進(jìn)行約定,更有甚者的是簽訂虛假的勞務(wù)協(xié)議,這是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。
2) 拖欠農(nóng)民工工資問題。這一問題已經(jīng)是每年都會(huì)時(shí)有發(fā)生并且也是對(duì)廣大農(nóng)民工利益損害最大的問題,拖欠農(nóng)民工工資,直接嚴(yán)重的影響到農(nóng)民工的民生利益,同時(shí)也是與勞動(dòng)合同息息相關(guān)的,沒有勞動(dòng)合同也直接危害到農(nóng)民工工資,都是急需解決的問題。
1. 2 安全生產(chǎn)、安全管理問題。
“注重質(zhì)量、安全生產(chǎn)”是我國(guó)建筑企業(yè)必須遵守的規(guī)定。雖然在各個(gè)建筑企業(yè)的項(xiàng)目部中隨處可見這樣有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)識(shí),但是還是存在諸多的安全隱患。在建筑項(xiàng)目上存在安全隱患就意味著生命隨時(shí)受到威脅。安全隱患是性命攸關(guān)的嚴(yán)重問題,因此可以說,安全第一。安全問題也是所有管理問題中的關(guān)鍵,這不僅威脅著農(nóng)民工自身的人身安全,也是對(duì)其他人性命的一種威脅,更是影響建筑企業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)重要因素。
1. 3 公共設(shè)施管理問題。
1. 3. 1 沒有社會(huì)保險(xiǎn)。
沒有社會(huì)保險(xiǎn)是最切實(shí)際的問題,有的建筑企業(yè)不僅沒有給建筑農(nóng)民工購(gòu)買人身保險(xiǎn),連基本的社會(huì)保險(xiǎn)也沒有。這是屬于違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法的。但是多數(shù)農(nóng)民工對(duì)這個(gè)基本常識(shí)沒有概念。
1. 3. 2 農(nóng)民工生活質(zhì)量較差。
一般情況下都集中生活在工地上,住宿是工棚,公共設(shè)施配套全部齊全,而且是大多數(shù)人共同生活,生活大環(huán)境相對(duì)較差。
1. 4農(nóng)民工個(gè)人職業(yè)技能管理。
上海“11·15”特大火災(zāi)事故仍然記憶猶新。這是一起因無證電焊工違章操作而引發(fā)的責(zé)任安全事故。其實(shí)這樣的事情完全可以不發(fā)生,但是由于建筑部門對(duì)工人無證上崗管理太過疏松,進(jìn)而導(dǎo)致了這場(chǎng)事故的發(fā)生,造成了沉痛的教訓(xùn),同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)。上海“11·15”就是一個(gè)鮮活的例案。換言之,作為建筑企業(yè),在保證工期正常的情況下,更要注意對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能進(jìn)行有效提高,特殊工種就該持有上崗證才能夠進(jìn)行工作,只有這樣才能夠在不耽誤工期的情況下又保證了質(zhì)量和解除了安全隱患。
1. 5 工作休息管理問題。
一般情況下農(nóng)民工的工作和休息是具有極大反差的。也就是說他們一直處于極長(zhǎng)時(shí)間的工作而缺乏必要的休息,通常是一天連續(xù)加班加點(diǎn)的進(jìn)行體力勞動(dòng),這不僅對(duì)農(nóng)民工的自身健康產(chǎn)生了影響,也間接的影響到安全生產(chǎn)這一問題。
1. 6 職業(yè)病危害問題。
職業(yè)病的高發(fā)性通常都是體現(xiàn)在強(qiáng)體力勞動(dòng)者身上,他們工作和生活的環(huán)境質(zhì)量低下,大量空氣雜質(zhì)和粉塵污染導(dǎo)致 60% 的建筑農(nóng)民工存在呼吸道感染或者耳鳴等問題,更有甚者會(huì)造成矽肺,而且發(fā)包單位或者勞務(wù)公司也不注意提供安全監(jiān)控防護(hù)用品。
2 解決建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中問題的有效措施。
2. 1 規(guī)范用工制度,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
政府加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,針對(duì)建筑企業(yè)是否與農(nóng)民工本人簽訂勞動(dòng)合同,而且是要承包法人一級(jí)代表與農(nóng)民工簽訂。建筑行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,很多都已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型為技術(shù)管理型,大部分都已經(jīng)取締了一線施工人員而是發(fā)包給別的勞務(wù)公司,但是這其中的勞務(wù)公司管理非常松散,沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度。也正是因?yàn)槿绱耍患?jí)發(fā)包單位無法直接對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行直接管理,其管理成效遠(yuǎn)不如“包工頭”來的直接,因此,一級(jí)發(fā)包單位最好是將農(nóng)民工工資以的銀行卡的形式發(fā)到農(nóng)民工手中,而不是直接交給勞務(wù)公司或者“包工頭”。建筑企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定為農(nóng)民工朋友購(gòu)買人身保險(xiǎn),作為政府如果一旦發(fā)現(xiàn)逃避此類問題的企業(yè)應(yīng)該加大力度罰款整改。
2. 2 建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度。
因?yàn)檗r(nóng)民工本身來自于農(nóng)村,在城市務(wù)工,但從制度上來講他們并不屬于城市,所以稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)合體,那么他們就不能享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)優(yōu)待等待遇。所以個(gè)人認(rèn)為政府職能部門應(yīng)與用工單位進(jìn)行協(xié)調(diào),根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY收入和生活條件水平為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)建筑企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勤罰懶,對(duì)于工作積極業(yè)績(jī)優(yōu)良的農(nóng)民工,應(yīng)該適當(dāng)給予褒獎(jiǎng),例如可以組織農(nóng)民工參加本企業(yè)優(yōu)秀員工或者勞模評(píng)比,以此對(duì)農(nóng)民工加以鼓勵(lì)。
2. 3 提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境。
建筑企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)民工的生活環(huán)境上加大力度,多同他們溝通交流,及時(shí)了解他們生活中的實(shí)際困難,提供良好的生活環(huán)境,例如不再要求讓幾十人同住一間房屋,可以8 個(gè)人或者10 個(gè)人共住,同時(shí)還要在農(nóng)民工的飲食方面提高水平,改善飲食條件,進(jìn)一步提高他們的生活質(zhì)量。針對(duì)職業(yè)病這一方面,建筑企業(yè)應(yīng)該定期組織農(nóng)民工參加體檢,時(shí)刻確保他們自身的健康,對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)要注意安全帽和防護(hù)網(wǎng)、繩等質(zhì)量要求,必要時(shí)可以佩戴防毒面具以確保自身的健康安全。
2. 4 安排培訓(xùn),提高農(nóng)民工自身專業(yè)水平。
作為建筑企業(yè),若希望工程質(zhì)量得到保障,那么也就需要有專業(yè)的人進(jìn)行工作,而不是所有人都是專業(yè)人士,同時(shí)也無法滿足建筑企業(yè)巨大的人力資源要求,那么就可以采取迂回辦法。定期的對(duì)農(nóng)民工做培訓(xùn),首先是要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合理安排,因?yàn)檗r(nóng)民工可能文化有差異,所以不宜太書面化,要結(jié)合工程進(jìn)度和工程對(duì)技術(shù)的要求,也要結(jié)合農(nóng)民工自身的實(shí)際情況制定培訓(xùn)內(nèi)容。其次就是給農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的人員專業(yè)素質(zhì)要高,可以是由培訓(xùn)學(xué)校的老師進(jìn)行培訓(xùn),再或者是項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行。同時(shí)企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門的負(fù)責(zé)人為農(nóng)民工授課。
2. 5 定期為農(nóng)民工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)的一大標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工兄弟由于在農(nóng)村生活,對(duì)建筑施工方面的知識(shí)了解較少,尤其是對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行的安全規(guī)章制度,認(rèn)識(shí)不到其重要性,也不能預(yù)見違規(guī)操作所帶來的后果,因此就會(huì)造成違規(guī)操作。為此企業(yè)或政府部門應(yīng)該定期的組織安全知識(shí)講堂,對(duì)安全方面進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)工作生產(chǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分,落實(shí)到個(gè)人和各崗位。從基礎(chǔ)上提高農(nóng)民工同志的安全意識(shí)。
3 結(jié)語。
通過對(duì)上述建筑企業(yè)農(nóng)民工管理中存在的問題進(jìn)行分析,也提出了相應(yīng)的解決辦法。在這之外,作為建筑企業(yè)還需要經(jīng)常與農(nóng)民工多交流,了解農(nóng)民工的實(shí)際困難,盡可能的給予幫助。政府部門也要相應(yīng)的采取一定措施,例如建立農(nóng)民工子弟學(xué)校,這樣就可以保證農(nóng)民工在工作時(shí)能夠全身心投入; 作為建筑企業(yè),要在獎(jiǎng)懲制度上更具體化,對(duì)于業(yè)績(jī)優(yōu)良表現(xiàn)突出的農(nóng)民工,應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì)或升職。只有這樣才能夠在根本上提高農(nóng)民工的思想,保證與建筑企業(yè)思想和行為同步,進(jìn)而達(dá)到建筑企業(yè)目標(biāo),進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民工管理進(jìn)行完善。
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【關(guān)健詞】建筑施工;工程造價(jià)管理;存在問題;應(yīng)對(duì)措施
1 當(dāng)前建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理上存在的問題
1.1 對(duì)工程造價(jià)管理工作認(rèn)識(shí)方面的誤區(qū)。
很多施工組織者及項(xiàng)目管理人員,只一味地狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全,而忽視成本控制及工程造價(jià)管理工作。其結(jié)果,項(xiàng)目施工管理層面上與分公司機(jī)關(guān)預(yù)算營(yíng)銷部門之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,因此,對(duì)于工程簽證,包括人、材、機(jī)費(fèi)用增加簽證被忽視。
1.2 企業(yè)分公司機(jī)關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷部門的工程概預(yù)算人員,依發(fā)包方招投標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)中標(biāo)后,依此簽訂了工程合同,市場(chǎng)營(yíng)銷部門往往因其他工作忙而忽視了對(duì)該中標(biāo)工程合同的交底工作,尤其是項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)的防范不明確。導(dǎo)致項(xiàng)目管理部的施工人員對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)原則以及進(jìn)度款的收取,物資部門對(duì)什么是“甲供設(shè)備、材料”,什么是“乙供設(shè)備、材料”認(rèn)識(shí)不清。管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。以致于在向甲方收取進(jìn)度款時(shí)出現(xiàn)庇漏現(xiàn)象。
1.3 編制工程造價(jià)投標(biāo)的依據(jù)不足,企業(yè)預(yù)算定額沒有編制,或者不健全,不完善。目前,工程投標(biāo)報(bào)價(jià)大部份以工程量清單報(bào)價(jià)方式。工程量清單由招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定,而我們最重要的要有自己企業(yè)的施工預(yù)算定額單價(jià),然后加上利潤(rùn)和稅金計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)總額。現(xiàn)在許多施工企業(yè)僅僅依據(jù)全國(guó)的預(yù)算定額或省造價(jià)站編制的建筑安裝工程單位估價(jià)表乘以一定的系數(shù)下浮作為企業(yè)的定額單價(jià),或者按照定額的工、料、機(jī)消耗量乘以相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià),再根據(jù)工程類別的綜合費(fèi)率和優(yōu)惠系數(shù)組成清單單價(jià),這種報(bào)價(jià)組成其實(shí)質(zhì)仍沿用了原來的定額計(jì)價(jià)模式,不是很科學(xué)合理,往往出現(xiàn)報(bào)價(jià)偏差而沒有中標(biāo)。
1.4 缺乏完善的施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理的組織體系,管理分工和職責(zé)關(guān)系尚未確定。
企業(yè)分公司機(jī)關(guān)層面上只負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)概預(yù)算,以及工程結(jié)算工作,而項(xiàng)目經(jīng)理部只注重生產(chǎn),沒有形成一個(gè)完整的工程造價(jià)管理的體系鏈,這樣,往往形成相互孤單奮戰(zhàn)的局面,你的,我的。工作分工有,但職責(zé)不夠明確。工程造價(jià)管理的組織體系未健立。
1.5 缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制
施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,獎(jiǎng)罰分明才能促進(jìn)工程造價(jià)管理工作得以健康發(fā)展。目前,有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以致無法考核其工作的優(yōu)劣,出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。
1.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,草率報(bào)價(jià)了事,盲目報(bào)價(jià)。特別是全額總價(jià)包干合同價(jià)。沒有經(jīng)過深思熟慮,通過勘察現(xiàn)場(chǎng)以及考慮施工時(shí)的物價(jià)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。僅依報(bào)價(jià)時(shí)的材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)出。這樣,往往在施工過程中采購(gòu)時(shí),因材料漲價(jià),致使材料費(fèi)嚴(yán)重虧損,而甲方因我方與其簽訂的是總價(jià)包干合同,不給材料補(bǔ)差,造成了企業(yè)嚴(yán)重虧損。
2 加強(qiáng)施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作的應(yīng)對(duì)措施。
2.1 施行全過程的工程造價(jià)管理工作:
2.1.1 工程招投標(biāo)階段:
首先,應(yīng)認(rèn)真選擇投標(biāo)對(duì)象,做到能投則投,不利不投,不是所有標(biāo)都投。在一般的情況下,選擇適合本企業(yè)施工能力和特點(diǎn),可以發(fā)揮本企業(yè)優(yōu)勢(shì)的工程,適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要,并具備投標(biāo)條件的工程,外部影響因素對(duì)本企業(yè)有利的工程等,堅(jiān)決杜絕盲目投標(biāo)的現(xiàn)象。
其次,應(yīng)認(rèn)真做好投標(biāo)答疑工作。一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件,從中找出問題及疑問,向招標(biāo)方積極咨詢。對(duì)于影響造價(jià)或概念模糊有異議的,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方提出,對(duì)于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r(jià)影響偏差小的,可不提問。
再次,認(rèn)真做好編標(biāo)工作。在工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,工程施工管理部門應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察和工程所在地域情況,編制好施工組織設(shè)計(jì)方案-技術(shù)標(biāo)。設(shè)備物資部門作好設(shè)備機(jī)具計(jì)劃,人勞部門提供項(xiàng)目用工計(jì)劃,物質(zhì)采購(gòu)部門結(jié)合招投標(biāo)文件所規(guī)定的材料供應(yīng)方式,認(rèn)真詢價(jià)并考慮物價(jià)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素以確定出施工中各種消耗材料價(jià)格。根據(jù)工程所在地與機(jī)構(gòu)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出機(jī)構(gòu)機(jī)具調(diào)遣費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目管理部管理人員數(shù)量,交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后維保費(fèi)用和后期管理費(fèi)用等。與此同時(shí),市場(chǎng)營(yíng)銷部門應(yīng)認(rèn)真研讀招投標(biāo)文件,認(rèn)真核對(duì)工程量清單與實(shí)際工程圖紙的工程量,有出入時(shí)應(yīng)作好標(biāo)記,以便在答疑會(huì)上提出增減工程量清單數(shù)量。如果發(fā)包方不予增減工程量清單數(shù)量,那末在報(bào)價(jià)時(shí)及時(shí)調(diào)整預(yù)算單價(jià)和總價(jià)。接著,市場(chǎng)營(yíng)銷部門根據(jù)招投標(biāo)文件確定的工期要求,并按上述各相關(guān)職能部門所做的人、材、機(jī)消耗量計(jì)劃,并結(jié)合報(bào)價(jià)時(shí)人工單價(jià)和材料信息報(bào)價(jià)。適時(shí)更新調(diào)整預(yù)算定額基價(jià)(本企業(yè)預(yù)算定額),然后,根據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平以及優(yōu)惠條件等因素綜合考慮應(yīng)選取的工程類別相應(yīng)套算綜合費(fèi)率。最后,再加上工程稅金和施工企業(yè)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)。計(jì)算出本標(biāo)工程的最低投標(biāo)價(jià)格-商務(wù)標(biāo)。
2.1.2 在施工準(zhǔn)備期階段的工程造價(jià)管理
在工程中標(biāo)后,施工企業(yè)不但應(yīng)進(jìn)行工程質(zhì)量安全環(huán)境與職業(yè)健康以及特種設(shè)備質(zhì)保體系的策劃,而且更重要的是應(yīng)對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)管理工作的策劃,包括合同項(xiàng)目范圍、工期、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)價(jià)原則、承包方式、材料供應(yīng)方式的交底,工程節(jié)約成本及項(xiàng)目盈利情況的策劃。工程造價(jià)管理策劃會(huì)可與質(zhì)量體系策劃會(huì)同時(shí)進(jìn)行,各相關(guān)職能部門及項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員參加。項(xiàng)目策劃會(huì),項(xiàng)目隸屬公司管理層,可由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織進(jìn)行。項(xiàng)目隸屬于分公司管理層面上的,也可由分管生產(chǎn)的分公司副經(jīng)理組織進(jìn)行。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理層下達(dá)的預(yù)算成本編制項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃。具體做法:一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施,施工組織程序,作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型,人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,以優(yōu)化施工方案,合理配置各生產(chǎn)要素,為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任成本計(jì)劃創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額,材料消耗定額,工程項(xiàng)目機(jī)械消耗臺(tái)班定額等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,詳細(xì)確定項(xiàng)目勞動(dòng)定額,材料供應(yīng)定額,機(jī)械運(yùn)行及消耗定額,再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任成本。責(zé)任成本計(jì)劃的編制,為日后施工中作為控制施工費(fèi)用成本提供了有力的依據(jù)。
與此同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部的各專業(yè)施工員,應(yīng)依據(jù)工程施工圖紙,認(rèn)真編制工程施工的“單線圖”,“排版圖”。“單線圖”與“排版圖”的編制可為日后施工中作為施工班組結(jié)算勞動(dòng)定額任務(wù)單,向業(yè)主申報(bào)工作量,收取進(jìn)度款,以及工程設(shè)計(jì)更改辦理工程簽證索賠的依據(jù)。同時(shí),也是各專業(yè)施工員考證工程進(jìn)度計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的有力依據(jù)。因此,在工程開工前,必須要求各專業(yè)施工員必須認(rèn)真編制各自專業(yè)施工的工程“單線圖”、“排版圖”,以作為工程進(jìn)度和工程成本的考核依據(jù)。
2.1.3 在施工過程階段,工程造價(jià)管理工作:
施工過程中的工程造價(jià)管理,首先,工程成本的控制與分析:人工費(fèi)控制,依據(jù)勞動(dòng)定額對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組已完實(shí)物工程量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得。材料費(fèi)的控制,材料費(fèi)控制分為價(jià)和量?jī)蓚€(gè)方面。價(jià)上要把好材料進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān),對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的形式,通過貨比三家把價(jià)格降下來,或者直接從廠家進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約材料差價(jià),另星的材料盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理,用多少結(jié)算多少,以免造成庫存積壓和損失。量上實(shí)行物資限額領(lǐng)發(fā)料制度。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率,對(duì)確定需要租用外部機(jī)械的,要做好工序銜接,提高利用率。非生產(chǎn)費(fèi)用控制,要壓縮非生產(chǎn)人員數(shù)量,在保證工作的前提下,實(shí)行一人多崗,滿負(fù)荷工作。采取指標(biāo)控制,費(fèi)用包干,一支筆審批等方法,最大限度地節(jié)約管理費(fèi)的開支。認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任成本核算與分析,按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本計(jì)劃的差異,找出產(chǎn)生差異的原因,并及時(shí)反饋到工程相關(guān)部門,采取積極措施糾正偏差。對(duì)于盈虧比例出現(xiàn)異常的要特別引起重視,及時(shí)準(zhǔn)確查找原因。
其次,項(xiàng)目各專業(yè)施管人員在工程施工中,應(yīng)積極及時(shí)辦理工程簽證事宜。包括設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程量增加,人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)具臺(tái)班費(fèi)的增加,更要注重非我方造成的工期拖延的工期簽證。以及因不可抗力造成的工程索賠事宜。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定以及進(jìn)度完成情況,及時(shí)完整地申報(bào)工作量報(bào)表,及時(shí)向甲方收取工程進(jìn)度款,從而保證項(xiàng)目用款資金的需要。如果甲方?jīng)]有及時(shí)給付工程進(jìn)度款,應(yīng)及時(shí)與之辦理還款期限的協(xié)議,同時(shí),應(yīng)計(jì)算與當(dāng)時(shí)銀行的同期利息。
2.1.4 在工程項(xiàng)目的結(jié)算階段:
分公司層面上的市場(chǎng)營(yíng)銷人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)完整收取各項(xiàng)目專業(yè)施工員所有辦理工程設(shè)計(jì)變更的簽證單、工程聯(lián)系單、施工日志,以及材質(zhì)變更證明和工期順延的甲方簽字文稿資料;并會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)實(shí)際完成工程量與報(bào)價(jià)工程量清單數(shù)量,如果發(fā)現(xiàn)有漏辦簽證,應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)辦簽證。最后,依據(jù)合同所確定的計(jì)價(jià)原則,變更合同工程造價(jià),足額收取工程結(jié)算款。
2.2 實(shí)行靈活機(jī)動(dòng)的工程報(bào)價(jià)策略,防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),尤其是在通貨膨脹的市場(chǎng)條件下,更要有應(yīng)對(duì)防患風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體做法:如果對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)資料齊全,工程量清單全,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)全,而且工程屬于短、頻、快的項(xiàng)目,我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí),可以總價(jià)包干合同的形式報(bào)出。反之,如果業(yè)主方技術(shù)資料參差不齊,而且施工圖紙不全,工期長(zhǎng)而且工作量大,工序比較復(fù)雜的情況下,我們投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)以單價(jià)包干合同的形式報(bào)出,而不能與其簽訂總價(jià)包干合同。以實(shí)際完成工程量乘以包干單價(jià)得到的工程造價(jià)總價(jià)作為日后工程結(jié)算的依據(jù)。相對(duì)來說留有活口和余地,以免因不確定性因素給企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 施工企業(yè)應(yīng)建立健全工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料信息庫,并應(yīng)編訂企業(yè)的預(yù)算定額,只有這樣,企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí),才能報(bào)出本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力水平的工程造價(jià)標(biāo)。
施工企業(yè)平常應(yīng)收集以往同類型,同規(guī)模工程的成本數(shù)據(jù)資料和工程結(jié)算資料,以便在日后的工程報(bào)價(jià)時(shí),可以作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。其次,也是我們編訂企業(yè)預(yù)算定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。企業(yè)可以會(huì)集各專業(yè)專家以全國(guó)預(yù)算定額,省、地市的建筑安裝預(yù)算定額單位估價(jià)表,以及地方適時(shí)公布的工程造價(jià)信息資料,再結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)以及生產(chǎn)能力,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平等因素,適時(shí)編訂更新企業(yè)的預(yù)算定額,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料。在工程量清單報(bào)價(jià)模式下,企業(yè)定額的編訂至關(guān)重要。
2.4 施工企業(yè)應(yīng)健立健全工程造價(jià)管理的組織體系,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全,做到工程造價(jià)管理工作有分工,有職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。從總公司層面上的應(yīng)由壹名分管經(jīng)營(yíng)工作的副總經(jīng)理主管工程造價(jià)管理工作。下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷部,分公司層面上的,由壹名主管經(jīng)營(yíng)工作的副經(jīng)理牽頭抓這項(xiàng)工作,下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷預(yù)算科,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算員崗位。這樣從上至下形成了縱線的管理模式。即構(gòu)成了工程造價(jià)管理鏈。從上到下,環(huán)環(huán)相扣。
2.5 建立健全工程造價(jià)管理工作的獎(jiǎng)罰制度
施工企業(yè)對(duì)于在工程造價(jià)管理工作中,表現(xiàn)比較好突出的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),而且在工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí),能為企業(yè)取得較大經(jīng)濟(jì)效益的管理人員應(yīng)給予重獎(jiǎng)。反之,在工程造價(jià)的報(bào)價(jià)、進(jìn)度款的申報(bào)收取和工程結(jié)算中出現(xiàn)瀆職或出現(xiàn)庇漏,給企業(yè)帶來巨大損失的,應(yīng)給予重罰,甚至應(yīng)調(diào)離工作崗位或下崗。
2.6 應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)業(yè)上崗認(rèn)證制度
工程造價(jià)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,應(yīng)該持有國(guó)家認(rèn)證的且注冊(cè)的工程造價(jià)員或工程造價(jià)師人員擔(dān)任工程造價(jià)工作。否則,不能擔(dān)任此項(xiàng)工作。