能源問題
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能源問題范文第1篇
中圖分類號：V441 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0395-01
引言
文章以筆者所在單位作為案例進行分析，在能源計量審查過程中，發(fā)現(xiàn)不少重點用能單位對JJF1356-2012《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》理解不深入，導(dǎo)致不符合項較多。針對發(fā)現(xiàn)的問題，筆者做如下分析。
1 能源計量審查工作簡述
1.1 能源計量管理
（1）審查邊界的確定問題
JJF1356-2012中規(guī)定審查的對象是具有確定邊界的用能單位，是取得組織機構(gòu)代碼，能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的用能單位。但是在審查過程中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)一共有4個子公司，4個子公司不在同一個地區(qū)，但是同一個獨立法人，用能單位的邊界界定就存在問題。根據(jù)實際情況考慮，將同一地區(qū)且能源管理人員相同的一公司、二公司、三公司作為一個用能單位進行審查，同時在審查報告中注明審查的地區(qū)。而在第四個公司則單獨作為一個用能單位進行能源計量審查。
（2）組織機構(gòu)圖問題
一些重點用能單位對規(guī)范要求不了解，認(rèn)為能源計量組織機構(gòu)圖就是將單位管理組織進行簡單刪減。其實，能源計量組織機構(gòu)圖不僅要求能夠清晰地反映用能單位能源計量管理結(jié)構(gòu)，還需要將管理職責(zé)明確到具體人員。根據(jù)JJF1356-2012要求，組織機構(gòu)圖需要明確組織結(jié)構(gòu)、管理層次、職能部門和上下隸屬關(guān)系。
（3）能源計量管理制度問題
JJF1356-2012要求重點用能單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求建立健全能源計量管理制度，并保持和持續(xù)改進其有效性。在審查中發(fā)現(xiàn)不少重點用能單位通過了能源管理體系、質(zhì)量管理體系或測量管理體系（3A）認(rèn)證。若按照J(rèn)JF1356-2012單獨制定能源計量管理制度，很多內(nèi)容與能源、質(zhì)量或測量管理制度重復(fù)。能源計量管理體系作為能源、測量、質(zhì)量管理體系的子體系或構(gòu)成要素，可將能源計量管理制度涵蓋在能源、測量、質(zhì)量管理制度中，但需要注意對制度進行優(yōu)化，做到職能不交叉、管理不重復(fù)、管理最高效。
1.2 能源計量人員
在能源計量審查中發(fā)現(xiàn)，不少用能單位在能源計量人員配備上沒有根據(jù)工作實際情況，僅將能源計量主管部門中從事能源計量管理工作的人員列為能源計量人員，而分布在其他各個部門的能源計量器具管理人員、能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析人員沒有列入進去。分析原因主要是用能單位將JJF1356-2012中的“專業(yè)”理解為了“專職”。能源計量人員定義的錯誤理解，導(dǎo)致了不少從事能源計量工作的人員無法得到相應(yīng)的培訓(xùn)，沒有相應(yīng)的資質(zhì)。
1.3 能源計量器具
（1）能源計量器具配備率問題
JJF1356-2012要求“重點用能單位能源計量器具配備應(yīng)滿足分類、分級、分項計量要求”，且在規(guī)范中僅有配備率要求，而沒有受檢率要求。根據(jù)理解，若配備的能源計量器具未進行有效溯源或檢定/校準(zhǔn)不符合要求等同于未配備。現(xiàn)場審查中的技術(shù)難點是確定主要次級用能單位及主要用能設(shè)備計量器具的理論需要量。這需要結(jié)合用能單位的能源績效考核方式、能源計量網(wǎng)絡(luò)圖、能源統(tǒng)計報表、主要用能設(shè)備清單、用能單位組織機構(gòu)、主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，同時現(xiàn)場與用能單位進行溝通交流。在實際審查中發(fā)現(xiàn)，進出用能單位能源計量器具和主要次級用能單位能源計量器具均能達到相應(yīng)的配備率要求。然而由于主要用能設(shè)備或用能單元需要配備的能源計量器具，數(shù)量眾多，且很難拆卸，導(dǎo)致不少用能單位三級能源計量器具配備率無法達到JJF1356-2012的要求。
（2）準(zhǔn)確度等級表述問題
JJF1356-2012中一些準(zhǔn)確度等級表述與現(xiàn)行的檢定規(guī)程表述不一致。如衡器，JJF1356-2012中D9.1中要求燃料的靜態(tài)計量，準(zhǔn)確度等級為0.1級，即“±0.1%，是定量。”而根據(jù)JJG14-2016《非自行指示秤檢定規(guī)程》及JJG539-1997《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》的要求，其準(zhǔn)確度等級為Ⅲ級或Ⅳ級，是定性量。兩者不一致，導(dǎo)致重點用能單位填寫自查報告時無所適從。建議用能單位依據(jù)相應(yīng)檢定規(guī)程和證書，按照檢定分度值、最大秤量等計算出衡器的最大允許誤差相對值，從而判斷是否滿足JJF1356-2012中的衡器準(zhǔn)確度要求。
2 企業(yè)在能源計量方面存在的問題
2.1 缺乏法律意識，只追求眼前利益
企業(yè)缺乏有關(guān)能源的法律意識，沒有認(rèn)識到能源計量的重要性和重要作用，只是一味地去追求企業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值，認(rèn)為只要產(chǎn)量上去了，任何的問題都不重要，都是次要的。他們根本沒有看到計量管理在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，可以有效地保障產(chǎn)品的質(zhì)量，更沒有意識到能源計量工作給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來的潛在的作用和意義。這種能源法律意識淡薄，雖然從短時間來看沒有什么危害，但是如果時間長了，會給企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大。
2.2 能源計量基礎(chǔ)薄弱，投入嚴(yán)重不足
當(dāng)前企業(yè)能源的現(xiàn)狀就是投入非常的少，而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。這種狀況就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在很多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)計量不夠準(zhǔn)確，或者是計量設(shè)備非常的缺少，使得能源計量在節(jié)能潛力方面根本沒有完全被開發(fā)出來。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分企業(yè)沒有按照能源計量器具配備的標(biāo)準(zhǔn)對器具進行配備。因為政府對能源計量的支持力度非常的不夠，在節(jié)能改造項目上，大部分的資金都來自企業(yè)自己的籌資，政府根本沒有對其進行大量投資。
2.3 能源管理體系不健全
企業(yè)的計量管理水平在一定程度上非常落后，而且管理體系很不健全。有的企業(yè)只是把能源管理當(dāng)做自己管理的一種形式，總是掛在嘴邊，根本沒有從思想和行動上重視起來，沒有把管理規(guī)定真正落實下去，這樣能源管理體系就成了一張白紙，中看不中用，沒有發(fā)揮真正的作用和意義。有的企業(yè)建立的能源管理體系缺乏科學(xué)性和可行性，所以很難運行，也就不能對企業(yè)的能源進行有效管理。
2.4 能源計量儀器儀表受檢率不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）很多企業(yè)的在線能源計量器具都無法拆卸，而一些計量技術(shù)機構(gòu)對在線檢定能源計量儀器儀表的能力非常的欠缺，所以就使得這方面的工作沒有辦法開展。（2）即使企業(yè)已經(jīng)按照規(guī)定對相應(yīng)的強檢計量器具送檢，但對不屬于強檢范疇能源計量器具沒有及時進行周期自檢，計量器具的準(zhǔn)確性無法保證，所以能源計量儀器儀表在受檢率方面跟所規(guī)定的要求相差很遠。
3 自查與整改
能源計量自查工作是根據(jù)JJF1356-2012中要求，重點用能單位制定能源計量自查方案并每年組織自查。自查是系統(tǒng)的、獨立的過程，需要制定自查方案、自查計劃、自查記錄、不符合項報告和自查結(jié)果報告。用能單位一般根據(jù)JJF1356-2012提供了自查記錄和自查報告，但是缺少自查方案、自查計劃。
結(jié)語
開展能源計量審查是為了進一步加強重點用能單位能源計量基礎(chǔ)工作，促進節(jié)能減排。若嚴(yán)格按照J(rèn)JF1356-2012執(zhí)行，將有不少用能單位不符合要求，會打擊用能單位能源計量工作積極性。為了順利推進能源計量工作，需要評審員把握J(rèn)JF1356的執(zhí)行尺度，在現(xiàn)場審查時靈活操作。
參考文獻：
能源問題范文第2篇
Abstract: This paper energy crisis and environmental pollution are described in detail on how the changes as soon as possible modes of production, living and consumption patterns, how to make energy conservation a conscious action of society as a whole are summarized.
關(guān)鍵詞:能源危機 環(huán)境污染 節(jié)能減排
Key words: energy crisis environmental pollution energy conservation
一、能源概述及能源問題
能源 凡是能夠提供某種形式能量的物質(zhì)或是物質(zhì)的運動,統(tǒng)稱為能源。人們在日常生產(chǎn)和生活中,需要各種形式的能量,例如,在高爐中熔化鐵礦石需要熱能,開動機器需要機械能,使用電器需要電能等等,總之,人類的生產(chǎn)和生活與能源息息相關(guān)。
世界能源問題 從長遠和全球的觀點來看,所謂“能源問題”,就是化石能源短缺或接近枯竭的問題,確切地說就是“石油問題”。 什么是“石油問題”? 若突然截斷石油來源,很多國家的經(jīng)濟將處于癱瘓狀態(tài)。沒有人比日本人更能理解什么是“石油問題”和石油究竟意味著什么,因為其99%的石油消費都依賴進口,而幾乎所有的工業(yè)產(chǎn)品甚至日用品都與石油密切相關(guān)。
能源危機對中國的沖擊“中國能源問題,已經(jīng)到了牽一發(fā)而動全身,不改革沒有出路,很難委曲求全的時候了。”
20世紀(jì)90年代初期,我國的能源尚可自給自足,因為我國有自己的煤,自己的油田,豐富的水能資源以及生物能源(主要是沼氣)。目前比較普遍的看法是,油價上漲也并不會影響中國經(jīng)濟的總體平穩(wěn)增長。然而, 若無遠慮,必有后患。 目前我國的單位GDP能耗高出世界平均水平70%, 單位建筑面積采暖能耗比發(fā)達國家高出2至3倍,石油對外依存度接近50%,石油進口量僅次于美國。根據(jù)國研中心的研究報告,到2020年,中國的石油需求量的下限為4.5億噸,上限為6.1億噸,而預(yù)計屆時國內(nèi)的產(chǎn)量只有1.8億到2億噸,這就意味著中國石油對海外資源的依存度至少將達到55%以上,與目前美國58%的對外依存度大體相當(dāng)。顯然中國的能源和部分礦產(chǎn)資源對外依存度很高,已經(jīng)嚴(yán)重約束中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境污染
環(huán)境污染是指人類向環(huán)境中排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力而引發(fā)的環(huán)境問題。例如,工業(yè)“三廢”不加處理排放到大氣、江河、湖海和土壤中,造成大氣污染、水污染、土壤污染;人們生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的大量垃圾,造成固體廢棄物污染;交通、工廠等造成的噪聲污染;放射性泄露產(chǎn)生的放射性污染等等。
中國環(huán)境污染問題 城市是人類對環(huán)境影響最深刻、最集中的地方,也是環(huán)境污染最嚴(yán)重的地方。世界上10個污染最嚴(yán)重的城市中,中國占了5個。為此付出的代價是:據(jù)我國專家偏保守的估計,每年由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的經(jīng)濟損失高達2000億元。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查,我國空氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率的歸因百分比為30%以上。
噪聲和固體廢物污染有待解決。全國的城市道路交通噪聲聲級基本在70――76分貝之間;據(jù)40多個城市監(jiān)測,92.8%的城市交通噪聲平均聲級超過70分貝的極限值;多數(shù)城市環(huán)境噪聲污染狀況也呈逐漸惡化趨勢,全國2/3城市居民在噪聲超標(biāo)環(huán)境下工作和生活。我國工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和堆存量以平均每年2000萬噸的速度增長。1992年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達到6.2億噸,堆存量達到59.2億噸,占地5.5萬公頃。城市垃圾以每年10%的速度增加,1992年達到8262萬噸,造成垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。固體廢物中含有各種有毒有害物質(zhì),揚塵污染大氣,滲濾液污染地表水和地下水,堆存物污染農(nóng)田,造成土壤質(zhì)量下降,并成為重大的環(huán)境隱患。
三、中國應(yīng)對能源問題和環(huán)境污染的措施――節(jié)能減排
與國際經(jīng)濟接軌,中國面臨巨大壓力。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展取得了令世界矚目的成就,但同時也令人擔(dān)憂――發(fā)展中消耗了太多的能源和原材料。 比如,中國創(chuàng)造1萬美元價值所需的原料,是日本的7倍,是美國的近6倍,或許更令人尷尬的結(jié)果是,比印度還多3倍。這種增長基本上是靠外延擴大再生產(chǎn),靠拼資源、拼能源取得的。這種以高物耗、高能耗、粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式,如不徹底改變,既難以持久,也無法同他國競爭。面對越來越嚴(yán)峻的能源問題和環(huán)境污染,我們必須要有措施和對策。
第一、開源。我們的煤炭儲量很豐富,但要提高其開發(fā)利用的技術(shù),提高能源利用效(中國每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率僅相當(dāng)于美國的28.6%,日本的10.3%),這些資源更不能再廉價出賣,因為它是非可再生資源,儲量也是有限的;大力發(fā)展水電和生物能等可再生的能源,我國水能資源蘊藏量達6.8億千瓦,居世界第一,但絕大部分還未開發(fā)利用,生物能的利用率還很低,中國農(nóng)村的麥桿等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品基本上是放火燒掉了,這樣既浪費能源又污染環(huán)境;大力開發(fā)利用太陽能,它是一種潔凈的可再生能源,對太陽能的開發(fā)利用將可能是擺脫能源危機的最終出路。
第二、節(jié)能減排,實施清潔生產(chǎn)和提倡文明消費
我國作為一個發(fā)展中的國家,不能盲目地跟隨西方工業(yè)化國家利用化石能源發(fā)展工業(yè),不能盲目地加速地增加私家汽車……,否則,中國必將提前遭受能源危機的沖擊!只有實施清潔生產(chǎn)和大力提倡文明消費,走可持續(xù)發(fā)展的道路才是我們必然的選擇。
能源問題范文第3篇
關(guān)鍵詞：能源利用率；能源結(jié)構(gòu)；環(huán)境代價；可再生能源；節(jié)能
作者簡介：劉吉昀（1992-），男，山東梁山人，華北電力大學(xué)電氣學(xué)院本科生。（北京?102206）
中圖分類號：F407.2?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）27-0104-01
能源是經(jīng)濟增長的根本動力，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在人類社會高度文明的今天，人們在享受經(jīng)濟發(fā)展、科技進步成果的同時，也不得不面對能源短缺以及過度使用能源造成的環(huán)境污染等問題。兩次石油危機后能源問題已成為全球性問題，能源安全直接關(guān)系到國家安全。我國是能源生產(chǎn)和消費大國，能源問題尤為突出。
一、我國高速增長的經(jīng)濟與能源供給的矛盾
改革開放以來我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，與此同時，能源消耗急劇上升，能源與經(jīng)濟發(fā)展在總量與結(jié)構(gòu)上的矛盾日益突出。近20年來國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番，但能源消耗也增加了一倍。“十五”期間，我國能源消耗速度超過了同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。目前我國能源消耗大約占世界能源總消耗的15%左右，已成為第二大能源消費國，但我國能源資源不足以支撐如此巨大的消耗。我國能源以煤為主，水能資源和煤炭探明儲量分別居世界第一、二位，但除以人口總數(shù)，二者均為世界平均水平的一半上下，我國是貧油國家，天然氣的人均儲量也很低。連續(xù)無節(jié)制地開采使我國的能源儲備下降迅速，有資料估計，我國煤炭剩余儲量可供開采不足百年，石油僅剩可供開采10幾年的儲量，天然氣僅剩可供開采30幾年的儲量，我國能源安全問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國是最大的發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，在相當(dāng)長一段時期內(nèi)我國的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟，擺脫貧困。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和13億人口生活水平的提高，對能源的需求還將不可避免的增加，能源短缺將成為困擾經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，能源問題若得不到很好地解決，將成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我國經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國能源生產(chǎn)消費中的主要問題
1.能源利用率低下
目前，我國的能源利用效率僅僅有三成，比發(fā)達國家落后幾十年，我國增長1萬美金GDP消耗的能源是美國的4倍，日本的14倍，我國單位產(chǎn)值能耗是世界上最高的國家之一。冶金、建材、化工、交通運輸、發(fā)電等行業(yè)是耗能大戶，單位產(chǎn)品能耗平均高于同行業(yè)國際先進水平兩成甚至更多。粗放式發(fā)展，無節(jié)制地消耗造成我國能源短缺，同時帶來了大氣、土壤、水資源污染等環(huán)境問題，與發(fā)達國家相比我國有相當(dāng)大的節(jié)能空間。
2.能源結(jié)構(gòu)不合理
由于我國煤炭資源相對豐富，我國能源消費結(jié)構(gòu)很不合理，煤炭占比過大，以2006年為例，我國能源消費中煤炭占近70%，石油、天然氣、水電、核電和風(fēng)電共占30%，這種能源消費結(jié)構(gòu)的負(fù)作用是能源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源需求的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的矛盾也在不斷加大，石油在消費總量中的比重逐年提高，而生產(chǎn)總量受資源的限制始終未能有效地提高，石油產(chǎn)量的增長幅度已連續(xù)十幾年低于消費需求的增長幅度，進口依賴度越來越大，2011年上半年我國原油需求量的一半以上需要靠從國外進口，這使得我國的能源安全存在很大隱患。我國要解決能源和環(huán)境問題，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)清潔能源，努力提高清潔能源在中國能源結(jié)構(gòu)中的比重勢在必行。
3.環(huán)境代價巨大
環(huán)境問題和能源問題是一個問題的兩個方面，環(huán)境問題很大程度上源于能源的過度開采和消耗。我國在經(jīng)濟高速增長的同時也付出了沉重的環(huán)境代價。我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變，由此導(dǎo)致污染物排放問題也將長期困擾著我們。據(jù)統(tǒng)計，全國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都來自于燃煤。我國酸雨區(qū)面積居世界首位，我國一半城市上空的空氣質(zhì)量不合格，很多地區(qū)的土壤污染、地表水污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭破壞。治理這些污染所需要的成本或可抵消這些年發(fā)展的成果，而有些環(huán)境的破壞甚至是不可逆的。
三、解決我國能源問題的路徑選擇
1.大力發(fā)展可再生能源
能源和環(huán)境問題是當(dāng)前世界面臨的兩大挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳、高效的能源是應(yīng)對挑戰(zhàn)的唯一出路。發(fā)達國家都在積極推進各項激勵政策促進可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低化石燃料的比重。我國水能可開發(fā)裝機容量居世界之首，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能資源也相當(dāng)豐富，發(fā)展可再生能源不僅可解決能源短缺問題和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，還有助于建設(shè)環(huán)境友好型社會。目前我國可再生能源發(fā)展迅速，但要使我國可再生能源產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，還必須解決好以下問題。
（1）高投入、高成本的問題。可再生能源雖然社會效益、環(huán)境效益顯著，但與現(xiàn)有常規(guī)能源相比經(jīng)濟效益較低，建設(shè)初期投入大，成本是可再生能源發(fā)展的經(jīng)濟瓶頸，只有降低成本才能使之在與常規(guī)能源的競爭中取得優(yōu)勢，從而得到快速發(fā)展。
（2）我國可再生能源同樣存在技術(shù)瓶頸，目前生產(chǎn)中的很多核心技術(shù)掌握在發(fā)達國家手中，例如我國的風(fēng)電設(shè)備就主要依賴進口。不掌握核心技術(shù)我們發(fā)展可再生能源就會受到制約，因此，要組織科研力量突破可再生能源開發(fā)中的技術(shù)壁壘，實現(xiàn)核心技術(shù)國有化，為我國可再生能源暢通無阻地發(fā)展提供技術(shù)保障。
能源問題范文第4篇
關(guān)鍵詞：能源統(tǒng)計體系；現(xiàn)狀；問題；對策
中圖分類號：S210.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 我國當(dāng)前能源統(tǒng)計現(xiàn)狀
1.1 能源統(tǒng)計的概況
能源統(tǒng)計是運用綜合能源系統(tǒng)經(jīng)濟指標(biāo)體系和特有的計量形式，采用科學(xué)統(tǒng)計方法，研究能源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、流轉(zhuǎn)、使用等各個環(huán)節(jié)運動過程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等數(shù)量關(guān)系的一門專門統(tǒng)計。它是國民經(jīng)濟核算的重要組成部分，它既反映能源的總量平衡，又反映能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和消費方向。我國現(xiàn)在能源統(tǒng)計指標(biāo)體系是計劃經(jīng)濟形成的，原隸屬于物資統(tǒng)計，后來歸屬于工業(yè)統(tǒng)計。目前，國家統(tǒng)計制度中的能源統(tǒng)計，主要包括：工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存量統(tǒng)計，能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗統(tǒng)計，能源平衡統(tǒng)計等。能源消費信息中，工業(yè)部門消費主要依據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)直接測算出全部工業(yè)消費。工業(yè)部門之外的農(nóng)業(yè)消費、建筑業(yè)消費、交通運輸倉儲郵政業(yè)消費、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)消費及生活消費除電力品種有直接的消費統(tǒng)計資料外，其余能源品種均參考各部門、各行業(yè)有關(guān)信息和城調(diào)、農(nóng)調(diào)兩隊的抽樣調(diào)查資料并采用不同方法測算取得。
1.2 我國當(dāng)前能源統(tǒng)計的現(xiàn)狀
1.2.1 能源統(tǒng)計逐步受到重視
隨著能源問題被社會各界關(guān)注程度的提高，能源消耗統(tǒng)計也正逐步受到各級政府的高度重視，國家提出建立“單位GDP綜合能耗公告制度”、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、國家發(fā)改委制定《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、原國家經(jīng)貿(mào)委出臺《重點用能單位節(jié)能管理辦法》；各省、市、地區(qū)也試圖在節(jié)能降耗上做出大文章，各種“節(jié)約能源辦法”、“節(jié)能降耗目標(biāo)”、“加強能耗監(jiān)測”等文件規(guī)定層出不窮。就專業(yè)層面講，能源統(tǒng)計已經(jīng)不再是一個附屬于大工業(yè)統(tǒng)計下的“小專業(yè)”了，而是被高度重視的“大專業(yè)”，各地也相繼成立“能源辦”專門從事能源宏觀監(jiān)測管理工作。
1.2.2 能源統(tǒng)計制度及網(wǎng)絡(luò)已基本建立
企業(yè)是能源消耗的最基層單位，工業(yè)企業(yè)又是能源消耗的重要產(chǎn)業(yè)，能源消費占全國能源消費總量的70%以上，做好能源消耗統(tǒng)計是工業(yè)企業(yè)了解生產(chǎn)狀況、進行技術(shù)改造、提高經(jīng)濟效益的重要手段，對全社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極的作用，因此能源消耗統(tǒng)計要從企業(yè)基礎(chǔ)工作抓起。現(xiàn)有的能源消耗統(tǒng)計已對能耗主體――規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了基層報表制度，統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)基本建立，為及時、準(zhǔn)確地采集能源消耗數(shù)據(jù)提供了有效的保障。
1.2.3 重點能源消耗單位已被納入重點監(jiān)測范圍
在能源消耗主體行業(yè)中，鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的能源消費占整個工業(yè)終端消費的70%以上，因此，中國高耗能行業(yè)消耗了全國能源消費總量的50%。科學(xué)地反映高耗能行業(yè)的綜合能耗、促進節(jié)能降耗，對提高全社會能源利用效率、降低單位GDP能耗具有重要意義。現(xiàn)有的能源消耗統(tǒng)計制度除了把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部納入到統(tǒng)計范圍之外，對于高能耗行業(yè)單位（年能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位）又進行了重點跟蹤監(jiān)測，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)有力地反映出重點耗能單位的能耗水平、結(jié)構(gòu)及趨勢，為科學(xué)制定節(jié)能降耗政策提供了科學(xué)的依據(jù)。
2 能源統(tǒng)計存在的問題
現(xiàn)行能源統(tǒng)計體系，與過去的能源管理要求基本上是相適應(yīng)的，發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。但從目前來看，與中央現(xiàn)在提出的建立資源節(jié)約型社會，加強能源等資源管理的要求不相適應(yīng)，不能滿足萬元GDP能耗下降指標(biāo)考核等方面的需要。
2.1 能源統(tǒng)計調(diào)查面不全
現(xiàn)行的能源統(tǒng)計制度僅統(tǒng)計工業(yè)能耗，農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)等非工業(yè)能耗無法反映，就工業(yè)行業(yè)而言，僅統(tǒng)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗，規(guī)模以下能耗無法直接反映。
工業(yè)部門之外的農(nóng)業(yè)消費、建筑業(yè)消費、交通運輸倉儲郵政業(yè)消費、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)消費及生活消費除電力品種有直接的消費統(tǒng)計資料外，其余能源品種均參考各部門、各行業(yè)有關(guān)信息和城調(diào)、農(nóng)調(diào)兩隊的抽樣調(diào)查資料并采用不同方法測算取得。
2.2 能源統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全
現(xiàn)行的能源統(tǒng)計只涉及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源生產(chǎn)和消費領(lǐng)域，沒有反映全社會能源的生產(chǎn)、消費、調(diào)入、調(diào)出、加工、轉(zhuǎn)換以及市場銷售和市場供求的指標(biāo)體系，不能有效地提供能源供給與需求、能源管理與效率、能源資源與生產(chǎn)、能源開發(fā)與節(jié)能等決策信息，不能全面掌握能源生產(chǎn)、購進、消費、庫存情況及發(fā)展趨勢，對能源節(jié)約、能源經(jīng)濟效益、能源生產(chǎn)與需求缺乏預(yù)測，使各級能源的社會管理部門制定能源發(fā)展規(guī)劃和考核能源消耗控制目標(biāo)時欠缺依據(jù)。
2.3 能源統(tǒng)計力量不足
目前，統(tǒng)計部門內(nèi)專職從事能源統(tǒng)計工作的人員十分欠缺，省以下統(tǒng)計部門建立專業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)的極少，從事能源統(tǒng)計人員多為兼職，更沒有專項經(jīng)費預(yù)算，滿足常規(guī)能源統(tǒng)計工作已十分困難。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào)，使能源統(tǒng)計工作的開展無力深入，更無法開展能源消耗和利用情況的分析研究工作，難以適應(yīng)新形勢下宏觀管理和經(jīng)濟社會對能源信息不斷增長的需要。
2.4 政府重視程度不一，上緊下松
節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。同樣，能源消耗統(tǒng)計也不是哪一個部門可以獨立完成的，需要全社會的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國家提口號，經(jīng)濟學(xué)家指不足，但到了下級則變?yōu)槿蝿?wù)的分解，沒能從思想根源上重視起來，沒有形成全社會同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。因此，就形成了各級政府重視程度不一，上緊下松的狀況，“節(jié)能降耗”的重大責(zé)任，最后簡單地落到了專業(yè)工作人員身上，能耗統(tǒng)計渠道不順暢，統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.5 能源統(tǒng)計的“雙基”工作不夠牢固
基礎(chǔ)和基層是能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，當(dāng)前基礎(chǔ)和基層特別是企業(yè)的能源統(tǒng)計工作還比較薄弱。在一些能源消費相對較少的企業(yè)，能源管理不嚴(yán)，管理渠道多頭，如電力消費由財務(wù)部門管理，油料消耗由運輸部門管理，其他能源品種具體由相關(guān)的使用部門管理，整個企業(yè)沒有完整的能源消耗數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員只在填報能源年報或能源季報時搜集指標(biāo)數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。而且基層企業(yè)基本上無專職的統(tǒng)計人員，一般由會計或倉庫保管員代為統(tǒng)計，能源專業(yè)統(tǒng)計知識還比較缺乏，人員不固定，變動比較頻繁，能
2.6 能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平亟待提高
目前，縣、區(qū)統(tǒng)計部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機構(gòu)和統(tǒng)計人員，且企業(yè)統(tǒng)計人員流動性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時，在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計人員中，大多為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平亟需提高。加之能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，兼職的統(tǒng)計人員平時工作又較為繁忙，以致對能源統(tǒng)計知識不熟悉、不全面，嚴(yán)重影響了能源統(tǒng)計工作的開展和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3 幾點建議
3.1 充實能源統(tǒng)計力量，加強能源隊伍建設(shè)
3.2 改進能源統(tǒng)計方法，完善能源統(tǒng)計體系
3.3 規(guī)范能源統(tǒng)計基礎(chǔ)，破解“弱基”難題
3.4 強化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能源統(tǒng)計水平
能源問題范文第5篇
【關(guān)鍵詞】EVIEWS 能源供給 能源需求
自改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，但與此相對應(yīng)的是，我國的能源問題也越來越緊迫。有數(shù)據(jù)顯示，在2003年,我們?nèi)〉昧肆钊丝上部少R的9.1%的高增長速度, 但為此我們也付出了很大的代價。當(dāng)時，中國GDP占世界GDP的比重大約為4% , 卻消耗了相當(dāng)于全球總產(chǎn)量30%的主要能源和原材料, 其中石油為7.4%,原煤為31%, 鋼材27%, 氧化鋁25%, 水泥40%。如果按每 1美元生產(chǎn)總值能耗計算,我國比發(fā)達國家能耗高4～5 倍。在我國的經(jīng)濟規(guī)模尚且如此的狀況下就消耗了這么多的能源，以此類推，那么未來將還剩下什么可以為我們所用呢？能源問題是我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善的瓶頸問題，是一個需要全社會重視和關(guān)注的問題。為了研究這一問題，本文借助EVIEWS軟件，分別從供給和需求兩個角度出發(fā)，通過對數(shù)據(jù)結(jié)果的深入細(xì)致的比較分析來探討相應(yīng)的解決之道。
一、建立模型和介紹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、模型的建立
EVIEWS是Windows環(huán)境下非常容易使用的計量經(jīng)濟（統(tǒng)計）學(xué)軟件包。它是Econometeics Views的縮寫，本意是對社會經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動的數(shù)量規(guī)律，采用計量經(jīng)濟學(xué)方法和技術(shù)進行“Views”。可應(yīng)用于科學(xué)計算中的數(shù)據(jù)分析與評估、財務(wù)分析、宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測、模擬、銷售預(yù)測和成本分析等。本文用此軟件主要用于檢驗變量之間的相關(guān)性以及相關(guān)程度，以便找到解決問題的關(guān)鍵點所在。
Eviews所適用的模型相當(dāng)多，本文采用其中的一種――簡單線性回歸模型。模型的基本構(gòu)成如下：
Y=C+αiXi（i=1，2，3，???）
這里的C，α均為參數(shù)，i表示標(biāo)號，采用不同的標(biāo)號代表的是不同性質(zhì)的自變量內(nèi)容。在EVIEWS軟件中運作此模型，可以得到參數(shù)估計值、檢驗統(tǒng)計量和相關(guān)圖形等內(nèi)容，但本文側(cè)重的是在檢驗的基礎(chǔ)上通過參數(shù)估計值的比較來作相關(guān)分析，所以只選統(tǒng)計檢驗指標(biāo)和參數(shù)估計值作為評判標(biāo)準(zhǔn)。Coefficient的數(shù)據(jù)為參數(shù)估計的指標(biāo)值，而具體的統(tǒng)計檢驗指標(biāo)介紹如下：擬合優(yōu)度檢驗R2，作用是檢驗變量間的線性相關(guān)程度和回歸模型對觀測值的擬合程度；F-檢驗，作用是總體回歸線的顯著性檢驗；t-檢驗，作用是回歸參數(shù)的顯著性檢驗。一般而言，R2越接近1，擬合度越好，而F和t的絕對值只要大于2，都是適宜的。
2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)簡介
本文所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)皆來自中國統(tǒng)計年鑒的能源平衡表，在具體分析運用中將所選指標(biāo)分為兩大板塊：能源供給板塊、能源需求板塊。
能源供給包括一次能源生產(chǎn)、回收能、進口、庫存等方面，但為了立足于研究國內(nèi)能源供給的情況，本文只采用了一次能源生產(chǎn)量和回收能作為能源供給的分析內(nèi)容，具體內(nèi)容如下（見表1）。
而能源需求的內(nèi)容較為廣泛，各個行業(yè)的消費都有所反應(yīng)，具體內(nèi)容如下（見表2）。
二、依據(jù)EVIEWS軟件輸出結(jié)果的相關(guān)分析
1、從供給角度分析能源問題
將表1中的可供消費的能源總量作為因變量Y，而一次能源生產(chǎn)量作為自變量之一X1，而回收能作為另一個自變量X2，來分析它們之間的關(guān)聯(lián)性。按以上形式輸入表1的數(shù)據(jù)可得如下結(jié)果(見表3）。
從表3的數(shù)據(jù)，我們可以得出，擬合優(yōu)度R2的數(shù)值很接近1，這反應(yīng)出回歸模型的擬合狀況很好，因變量的變差可以很好的由自變量來解釋，同時F的值也很大，總體回歸線的顯著性強，但X1的t統(tǒng)計值為正，而X2的卻為負(fù)，這表示X2的回歸參數(shù)α2幾乎為0，即相對于X1而言，X2對因變量Y的影響是微乎其微的，Y的增減主要依賴的是X1。可供消費的能源總量的變動還主要靠一次能源的生產(chǎn)量，而回收循環(huán)利用的節(jié)能模式在我國并未發(fā)揮什么作用。僅靠國家有限的自然資源的消耗來滿足能源的需求，這種模式是低效率的，也是不可持續(xù)的。供給不足的情況要想得到改變，必須改善這種不合理的供給模式。
2、從需求的角度分析能源問題
各個行業(yè)的需求數(shù)據(jù)有很大差距，為了實現(xiàn)分析的有效性，在這里將其分成兩組分別進行考察。需求量很大的農(nóng)林牧漁水利業(yè)（M1）、工業(yè)(M2)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)(M4)、生活消費(M7)分為一組，相對而言，需求量較小的建筑業(yè)(M3)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)(M5)、損失量(M8)分為一組，能源消費總量為Y，則可以得到如下兩組分析結(jié)果：
第一組：
有三個或三個以上自變量時，采用F統(tǒng)計量檢驗是適宜的，因此這里就不考慮t檢驗了。上表的R2以及F的統(tǒng)計量均較高，回歸模型以及參數(shù)估計的真實性較好，因此此線性關(guān)系可以用來解釋總體與樣本之間的變動關(guān)系。由上表的Coefficient數(shù)據(jù)可以得出，能源消費總量的變化趨勢受交通運輸倉儲和郵政業(yè)的影響最大，其次是農(nóng)林牧漁水利業(yè)，再就是工業(yè)，最后是生活消費。一般的理論認(rèn)為，工業(yè)和生活消費在能源消費量上占有絕對優(yōu)勢，所以在能源問題上，首推工業(yè)和生活消費的節(jié)能問題。但本文的重點是研究能源消費變動的影響因素，是一種動態(tài)研究，而非考察的是各行業(yè)消費所占的比重，所以工業(yè)和生活消費雖然在絕對數(shù)很大，但因其緩慢的增長速度而名落末兩位。而交通運輸倉儲和郵政業(yè)和農(nóng)林牧漁水利業(yè)的能源需求量的增長與其近幾年的迅猛發(fā)展是有很大關(guān)聯(lián)的。國家是非常鼓勵其發(fā)展的，采取的有力的政策措施也相當(dāng)多，如鐵路、公路、水路和航空的基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)，使得全國已經(jīng)形成陸、海、空綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和體系；現(xiàn)代物流的日趨完善和通訊業(yè)的日新月異給倉儲和郵政業(yè)的發(fā)展帶來了無限生機；促進農(nóng)村發(fā)展和進步的“新農(nóng)村建設(shè)”也帶來農(nóng)村環(huán)境設(shè)施和生產(chǎn)方式的巨大改變等等，都巨大的推動了交通運輸倉儲和郵政業(yè)和農(nóng)林牧漁水利業(yè)的發(fā)展。
因此，在今后的能源需求的管理上，我們在繼續(xù)倡導(dǎo)工業(yè)和生活消費節(jié)約優(yōu)化使用的同時，更要側(cè)重加強對交通運輸倉儲、郵政業(yè)和農(nóng)林牧漁水利業(yè)的能源使用的管理和監(jiān)督。
第二組：
同第一組的原理類似，此線性關(guān)系也是適用的。比較這一組數(shù)據(jù)，可以看出，建筑業(yè)的能源消費增長迅猛，而批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)能源消費也有所增長的，但其增長與損失量的增長卻相差不大。建筑業(yè)的迅猛發(fā)展是與其房地產(chǎn)業(yè)的“火熱”狀況分不開的。因國土資源的稀缺性、國外企業(yè)的進駐中國以及其他一些相關(guān)原因，近幾年對土地和房屋的需求越來越大，應(yīng)需而動，房地產(chǎn)開發(fā)商的熱情也被充分調(diào)動起來，各種式樣的房屋如雨后春筍般出現(xiàn)，相對而言，對土地、鋼鐵等寶貴資源的消耗也是相當(dāng)可觀的。可雖然如此消耗，但并不是所有房屋建筑都是必要的，因為與房屋建筑的快速增長相對應(yīng)的卻是房屋空置現(xiàn)象的顯著。國家統(tǒng)計局2005年的最新數(shù)據(jù)顯示，10月末，全國商品房空置面積1.12億平方米，其中商品住宅空置面積6204萬平方米。商業(yè)地產(chǎn)空置面積上半年也達2878萬平方米。這種浪費現(xiàn)象是需要關(guān)注的。再來看批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)能源消費量與能源消費過程中的損失量。它們之間的差額很小，這意味著僅消費過程中的損失量基本上就可以滿足批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源需求，減少這種損失就可以減少一個行業(yè)的能源需求量。這種損失是可惜的，是需要減少或抹去的。
三、建議
基于以上分析，我們提出如下三條建議。
第一，能源供給結(jié)構(gòu)需要得到改善，一次能源生產(chǎn)的主導(dǎo)地位需要消弱，而回收能的作用需要得到重視和發(fā)揮。我們要盡力為一次能源尋找可行的替代品，并改變消費模式來為替代品的使用創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時要加強對能源生產(chǎn)和回收的技術(shù)和運用的研究，并設(shè)立專門機構(gòu)來管理和運作，以期提高效能，減少損失。
第二，加強關(guān)注交通運輸倉儲郵政業(yè)和農(nóng)林牧漁水利業(yè)的能源運用情況，并在借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實踐，及時修正其在新發(fā)展過程中的粗放式的能源利用模式。
第三，充分發(fā)揮廉租房和經(jīng)濟適用房的作用的同時，加強對商品房的規(guī)范運作的管理，以及開創(chuàng)新的房屋消費模式，用多樣化來減少房屋需求。從房屋的供給和需求兩個方面雙管齊下，效果會更好。而在其他建筑工程上，要在使用先進技術(shù)，減少損耗的同時，還要狠抓規(guī)劃的審批和質(zhì)量保證問題，以期減少重復(fù)工程和抑制“豆腐渣”工程，提高資源利用率。
運用EVIEWS軟件來分析能源問題，可以將抽象的問題更加科學(xué)化和具體化，以便能更加準(zhǔn)確的找到問題的根源所在，進而提出切實可行的解決措施。能源問題是關(guān)系到國計民生的重要問題，全社會各行各業(yè)都要積極努力，增加有效供給，減少不必要的需求，使我們的寶貴能源福及自己的同時，也能福及到子孫后代。
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