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【關鍵詞】 森林 旅游風景區(qū) 森林防火 建設
Abstract:Acorrding to the specific condi-tions and environment of forest fire of the forest tourism scenic, this paper discusses the characteristics and forest fires, and how to prevent and saves them.
前言
森林旅游區(qū)的森林火災不僅造成森林資源損失,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,更糟糕的是上百年甚至上千年形成的天然景觀遭到破壞,也使大量稀有的珍貴物種消失、甚至毀滅,造成不可彌補的損失。如何有效的預防森林旅游區(qū)的森林火災發(fā)生、發(fā)展是目前急需解決的問題。
1.景區(qū)內森林火災的主要特點和原因
1.1主要特點
森林景區(qū)的獨特地理條件和人文環(huán)境決定了景區(qū)內森林火災和一般林區(qū)的森林火災有著很大的區(qū)別,一旦發(fā)生火災不能按照常規(guī)的撲救方法,其主要特點是:一是地形、地貌極復雜、山勢高聳陡峭,幽壑縱橫、群峰竟秀,峰林如海,給景區(qū)森林防火增加難度,一旦發(fā)生火災撲救困難;二是游客流量大、景區(qū)開放、旅游服務人員同時隨著增多、人為活動急劇增加,不利于景區(qū)火源管理 ;三是隨著幾十年封山育林,景區(qū)內植被良好,但枯枝落葉也相應增加,是發(fā)生森林火災的最大隱患。
1.2火災發(fā)生的原因
森林燃燒的三要素即森林可燃物、氧氣和一定溫度。能夠引發(fā)森林火災的最主要也是最難管理的是火源。也是景區(qū)內造成森林火災的主要原因,一些入山人員由于法律意識淡薄、防火意識差是造成森林火災重要原因。如農業(yè)生產性用火(燒荒、燒地旁、燒田埂、燒灰積肥);迷信用火(上墳燒紙、燃放鞭炮等);游客取暖、做飯、玩火和吸煙等;賓館、飯店、農戶內部火災蔓延引發(fā)山火,雷擊、自燃等引發(fā)山火;非法拉設電網電捕野豬的人員增多,加之這種電捕線網經過的一般都是林內,線路長,隱蔽性也強,火災隱患極大;老年人、殘疾人、智障人、學生和一些防火意識不強的人野外玩火,一旦引發(fā)森林火災對森林資源和人民生命財產的安全造成了嚴重威脅。因此,進一步加強旅游景區(qū)森林防火工作,最大限度減少森林火災及損失,保護好景區(qū)森林資源安全,抓好火源管理是防止景區(qū)內森林火災最有效的方法之一。
2.景區(qū)內森林火災的預防方法
大量的事實說明森林旅游景區(qū)的森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制,而火險天氣也可進行預測預報,進行防范。安徽黃山就是很好的例子,他的年游客流量高達180萬人次,森林覆蓋率84%以上,卻創(chuàng)下了連續(xù)29年沒有發(fā)生一起森林火災防火紀錄。靠的就是嚴格的、科學的森林防火管理體系, 1987年,黃山在全國山岳型風景區(qū)率先推行定點吸煙制度。2005年又在室外全面禁煙,打造全國山岳型景區(qū)中的首座無煙山。這些經驗很值得我們借鑒。旅游景區(qū)的森林防火工作不是一朝一夕的事情,做好此項工作任重而道遠。
2.1要大力開展森林防火宣傳教育
利用廣播、電視等媒體進行森林防火宣傳教育,宣傳教育的目的是不斷強化全民的森林防火意識和法制觀念,提高各級領導對做好森林防火工作重要性的認識,增強責任感,使森林防火工作變成全民行動的自覺行為。
2.2建立健全森林防火指揮和撲火體系
建立森林防火指揮和撲火體系,以保證火災處置預案和撲救方案能得到快速貫徹和執(zhí)行,使整個防火機制做到高效和統(tǒng)一。一旦發(fā)生火情,指揮中心必須快速啟動火災處置預案和撲救方案,并負責立即組織撲火隊伍進行撲救。火災撲救過程中各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社撲火人員必須聽從指揮中心統(tǒng)一安排,集中力量爭取第一時間到達現場,真正做到“打早、打小、打了”,將火災損失控制在最低限度。
2.3建立健全景區(qū)內森林防火阻隔體系
加強森林防火阻隔體系建立,充分利用現有道路和及河溪建立旅游風景區(qū)森林防火隔離帶,是保護旅游景區(qū)內珍貴資源的重要措施。隔離網的設置應遵循“因地制宜、分類指導、分步推進、重點優(yōu)先、填平補齊、逐年配置”的原則,營造生物防火林帶,并聯成網絡。打造景區(qū)內森林防火的綠色屏障。最大限度地發(fā)揮森林防火阻隔工程重要作用,阻截森林火災蔓延、減少火災損失、提高火災控制森林景區(qū)森林防火能力。
加強對林下可燃物的管理,采取各種手段,減少可燃物的積聚是預防景區(qū)內森林火災的有效手段,積極利用生物與生物工程方法減少可燃物積累,及時清理林下可燃物不僅非常有必要,而且刻不容緩。這種措施既能降低森林的燃燒性,在一定程度上消除森林火災隱患,又能改善林下衛(wèi)生,提高林分質量,維護景區(qū)的生物多樣性。
2.4運用專業(yè)防火手段
運用森林望設備、視頻監(jiān)測、遙感技術、GPS定位等現代化的防火手段,對森林防火情況實現大范圍、可視化和實時動態(tài)監(jiān)控,保證景區(qū)監(jiān)測無盲區(qū),發(fā)生火災能夠及時發(fā)現;加強通訊聯絡,各單位要配好通訊器材,不夠的要添置,舊的要注意保養(yǎng),確保通訊暢通阻,保證上下左右隨時聯系,以便能及時組織撲火力量開展撲救。
2.5運用現代信息和網絡技術
隨著信息技術的飛速發(fā)展,一些先進的、科學的、高效的信息技術應用到旅游風景區(qū)森林防火上來,改變了現有的旅游景區(qū)森林防火管理的模式,使旅游風景區(qū)森林防火逐漸由經驗管理向科學管理的發(fā)展。構建風景區(qū)內森林防火信息系統(tǒng),通過計算機網絡系統(tǒng)支持,形成應用系統(tǒng)模塊――地理信息系統(tǒng)、視頻指揮系統(tǒng)、定位跟蹤系統(tǒng)、火場圖像傳輸系統(tǒng)、林火嘹望監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)。這系統(tǒng)的應用必將在防火宣傳領域、林火監(jiān)測領域、日常防火管理領域、科學管理與應用開發(fā)領域及火災撲救工作中發(fā)揮重要作用。是景區(qū)實現森林防火科學化管理的一個質的飛躍。
2.6建立相應的防火基礎設施和撲火隊伍建設
如設置滅火蓄水池等,防火設施不應破壞自然景觀,如晾望臺可建成廟宇式或亭閣式,名勝古跡、古樹名木等地段的防火應采取特殊的措施。建立以專業(yè)防火隊伍為主,駐山武警、消防和各單位義務消防隊為輔撲火隊伍,大大提高滅火效率。
2.7合理規(guī)劃森林防火設施和布局
劃分防火區(qū),確定火險等級。根據游覽價值、資源狀況,劃分防火區(qū);按山形地勢和游覽路線,確定具體防火區(qū)。在各防火區(qū)內,根據可燃物的分布和歷年來火災發(fā)生情況,以及風景點保護級別和地形、交通、人為活動、撲救難易程度等因素進行綜合分析,確定火險等級區(qū),以便采取相應的防范措施,有針對性地開展防火工作。
3.景區(qū)內森林火災的撲救
森林旅游景區(qū)的森林火災撲救不同于一般的森林火災的撲救,有其特殊性,撲救景區(qū)內的森林火災不僅要盡早撲滅火災保護珍貴樹種、維護生物多樣性、更要保護景區(qū)內的名勝古跡和珍貴的文化遺產。保護中外觀光游客的生命安全為目的。創(chuàng)建和諧社會。
在森林火災中必須貫徹“打早、打小、打了”的撲火方針,抓住初發(fā)、易撲救的有利時機,及時控制火情;迅速將火撲滅,并徹底清除余火。
運用科學的撲救方法,專業(yè)撲火隊伍、先進撲火指揮系統(tǒng)將火災損失減到最低。
加強技術訓練和安全教育,普及林火知識,使撲火人員掌握和了解林火特性,懂得在火場如何進行自我保護。最大限度地減少人員傷亡。
結論和建議
森林火災屬世界性跨國性的自然災害,在林火發(fā)生機理和撲救技術等發(fā)面都是十分復雜的,森林旅游區(qū)的森林火災更是如此,需要更系統(tǒng)更細致的大量基礎研究工作,例如核心景區(qū)森林燃燒環(huán)和火行為類型與特征研究,通過相關模型與模擬實驗,采集相關數據,構建數學模型,為防火、用火、滅火提供基本科學依據,也為制定綜合防火工作規(guī)劃提供基礎。建議有關部門設立相關課題開展進一步的研究。
參考文獻
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一、加強學習,不斷提高。認真學習黨的十七大精神,在自學和組織學習的基礎上,學習緊緊圍繞主題,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵,探求發(fā)展規(guī)律,收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》、學習《》(修正案),學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習,大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅定,服務態(tài)度更加熱情,工作責任心進一步增強。
二、積極開展節(jié)能減排活動,向管理要效益。為完善制度,規(guī)范管理,今年制定了《關于開展節(jié)能減排活動的意見》。把牢節(jié)電關,減少浪費;針對部分公共部位長明燈現象,明確最終責任人,從點滴做好節(jié)電工作。在洗刷間,張貼節(jié)水宣傳錄,以提高師生節(jié)水意識;加強巡查,及時發(fā)現修復壞損水設備,減少跑漏;適時進行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節(jié)水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元,比減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
三、規(guī)范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實際問題進行了解決。
四、規(guī)范物品采購,把好質價關。對于納入政府采購的物品,依據相關政策法規(guī)進行規(guī)范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到“貨比三家”,定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優(yōu)價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
五、加強資產管理,提高保障服務水平。嚴格執(zhí)行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統(tǒng)計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發(fā)放工作;注意抓好物品管理協(xié)調工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費。全年發(fā)放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
六、規(guī)范食堂管理,提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,主動與他們溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,在物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規(guī)范,伙食保障基本平穩(wěn),服務水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發(fā)現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平,繼續(xù)堅持不間斷保潔,加強崗位操作制度和巡檢制度的落實。花木養(yǎng)護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養(yǎng)肥養(yǎng)秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
九、進一步深化“平安校園”建設。根據學校年度安全工作部署,以“區(qū)級治安安全示范單位”建設為目標,強化校內社會治安綜合治理,努力確保師生人身安全、學校財產安全,切實維護學校的安全穩(wěn)定,較好地完成了年初制訂的工作計劃,基本實現了預期目標。健全制度預案,促進規(guī)范有序管理。滅火和應急疏散預案、應急救治和疾病預防措施、處置食物中毒事件應急預案等,為最大程度地預防各類突發(fā)事件和減少突發(fā)事件造成的損失,保證師生的生命和財產安全,維護校園穩(wěn)定提供了制度保障。突出工作重點,確保校園安全穩(wěn)定。校內各類人員進出難以控制,給安全管理工作帶來很大難度,年秋學校通過各方努力將后門通道進行了封堵。開展在校生安全防范教育。
一年來,積極配合派出所、交警隊、森林派出所等單位通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網絡安全、危害、森林火災等方面的宣傳教育,進一步增強了在校生的法制觀念、安全意識,提高了學生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設的積極性。在校園主要通道、公共部位安裝了監(jiān)控探頭,并對所有監(jiān)控設施進行了整合,將控制室移至門衛(wèi)室。目前,校園內重點要害部位實現了監(jiān)控全覆蓋,為確保學校財產安全和及時發(fā)現處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。貫徹防消結合的消防工作方針,落實防火責任制。為確保學校的防火安全,嚴格執(zhí)行消防安全制度,每月進行全面的消防專項檢查,對校內所有消防設施、器材進行定期保養(yǎng)、更新。確保了消防設施配備合理、安全有效。為提高處置能力,年秋季組織了一次由保安、宿管員和各重點防范部位責任人參加的消防安全教育和滅火演練。