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公司經營方向范文第1篇

關鍵詞：房地產企業；多元化；企業績效；上市公司

中圖分類號：F12文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0075-02

前言

1999年實行貨幣分房制度以來，中國的房地產業得到了飛速發展，并在國民經濟中扮演越來越重要的角色。而關于是專業化經營還是多元化經營的爭論在房地產業內從未停止過，那么中國房地產企業中有多少家在多元化經營呢？他們的績效又如何呢？本文以在滬深兩市上市的房地產企業為研究對象，以赫芬達爾指數度量企業多元化程度，以EVA（經濟增加值）度量企業績效，并引入企業規模等控制變量構建線性回歸模型，研究房地產上市公司多元化經營對企業績效的影響。

一、文獻綜述

國內外諸多學者研究了多元化對企業績效的影響，但由于研究范圍、方法等的不同，對這一問題至今沒有得到統一的結論。學者們的主要觀點有多元化造成企業折價、與企業績效沒有相關關系、造成企業溢價等。

（一）多元化造成企業折價

Berger通過比較經營單元應有加總價值與公司價值，揭示出在1986―1991年間，多元化經營平均帶來13%～15%的損失；黃海波的研究結果顯示，多元化水平與財務績效之間存在顯著的負相關關系[1]；王兵以50家房地產企業為研究對象，以ROE、EPS、資產負債率和速動比率等財務指標來度量企業績效，結果顯示房地產企業多元化程度與盈利能力呈負相關關系[2]。

（二）多元化與企業績效沒有相關關系

哥特通過產業數量、專業化比率來衡量多元化的程度，分析了1947―1957年美國111家大公司的情況，研究結果顯示，多元化與利潤率之間基本不存在相關性；劉力分析了中國上市公司中21家紡織產業企業和29家電器產業企業的財務數據，對他們的多元化狀況與企業績效、公司價值之間的關系進行了分析。他分析得出的結論是“企業多元化經營程度與企業的經營效益和資產負債率之間基本上不存在相關關系”[3]。

（三）多元化造成企業溢價

洛梅爾特分析了246家多元化企業的利潤績效，他的研究指出實施多元化戰略，且能將其活動嚴格限制在企業“核心能力和技能”范圍內的企業，比其他企業擁有更好的績效；趙素姣、方培基等通過對中國上市的105家企業各種數據的實證調研，以托賓Q值度量企業市場績效，研究得出結論：多元化經營程度與公司的市場績效之間呈正相關關系[4]。

縱觀國內外這一領域的研究，大多數學者都采用傳統的會計指標來度量企業績效，例如，ROA、ROE、EPS等。傳統的會計指標較易計算，但會計利潤高估了企業的真實利潤。孫永樣、黃祖輝認為，ROE指標容易被人為操縱，其衡量方法也沒有考慮到資本杠桿、經營風險等因素。部分國內學者參考國外研究，以托賓Q值來度量企業績效，但是使用這一指標的前提是股票市場有效率，股價能反映企業的真實價值，中國股票市場暫屬于弱勢有效，顯然使用托賓Q值難以反映企業的真實價值。思騰斯特公司倡導的EVA管理方法在這方面具有獨特優勢，首先，EVA考慮了全部資本成本，股東資本不再是免費的，管理者在決策時必須要考慮資本成本，引導管理者作出正確的決策，提高資本使用效率；其次，EVA對會計失真事項進行了調整，以經濟利潤取代會計利潤，并且考慮了資本的時間成本，能夠真實的反映企業績效。

綜上所述，我們決定使用EVA來度量企業績效，以研究房地產企業多元化對企業績效的影響。

二、實證分析

（一）變量設定與研究假設

1．因變量。本文以EVA來度量企業績效，將EVA的自然對數設為因變量（EVA為負值的先取絕對值再取自然對數，最后在自然對數前加負號）。EVA的計算公式如下：

EVA=稅后凈營業利潤－資本費用

=稅后凈營業利潤－資本總額×加權平均資本成本率

2．自變量。本文選用赫芬達爾指數來度量多元化。赫芬達爾指數計算的公式如下：

HI=1-P2i

其中，Pi為企業第i個部門的銷售收入占總銷售收入的比率，n為企業的經營部門數。HI取值介于0～1之間，且與企業多元化程度呈正相關，HI值越大多元化程度越高。本文研究的是上市公司的行業多元化，并且以中國證監會2002年頒布的行業分類標準為劃分原則。

3．控制變量。（1）企業規模。本文把企業規模作為控制變量，以總資產的自然對數度量。（2）第一大股東性質。本文將第一大股東性質分為國有股股東和非國有股股東兩類。用二值變量來表示企業第一大股東性質。其中，第一大股東為國有股的企業用數字“1”表示；否則用數字“0”表示。

（二）樣本選擇與數據搜集

1．樣本選擇。本文以在上交所和深交所上市的房地產企業為研究對象，并按照如下原則進行篩選：（1）不得缺少當年度的與本研究相關的數據；（2）剔除被ST或PT的上市公司；（3）剔除有異常變動的上市公司。最后符合研究要求的公司有60家。

2．數據搜集。本文使用的是所選擇的房地產上市公司2008年度的數據，數據均來自房地產上市公司所公布的年報，或者是以年報中的數據為基礎計算得出。

（三）模型設定

本文擬建立如下模型：

lnEVAi=β1+β2HIi+β3lnAsseti+β4Dummyi+μi

其中，Ln（EVA）=EVA的自然對數；HI=企業多元化程度；Ln（Asset）=企業資產總額的自然對數；Dummy=第一大股東性質；第一大股東為非國有股股東時D=0；第一大股東為國有股股東時D=1。

（四）實證結果與分析

1．模型運行結果。運用軟件Eviews3，將所取得的數據進行最小二乘法估計，得到的主要結果（如下表所示）：

表1模型運行結果

2．模型檢驗與修正。

（1）統計性檢驗。從運行結果看，模型雖然能通過α=0.1的F檢驗，但是變量HI、Dummy的系數的p值未能通過α=0.1的t檢驗。將變量Dummy剔除之后，模型修正為：

lnEVAi=β1+β2HIi+β3lnAsseti++μi

在Eviews3中運行后，變量HI的p值為0.078、LnAsset的p值為0.020，分別能夠通過α=0.1和α=0.05的t檢驗，F檢驗的p值為0.019，模型整體也能通過α=0.05的F檢驗。

（2）多重共線性檢驗。對變量HI、LnAsset進行相關分析，其相關系數約為0.06，根據經驗，我們認為兩之間的共線性很弱，且修改后的模型不受其明顯影響。

（3）自相關檢驗。在本模型條件下查DW統計表得：dL=1.51，dU=1.65。則4-dU=2.35，而修改后模型中DW=1.997，所以dU

（4）異方差檢驗。運用懷特檢驗法對模型進行異方差檢驗，構建的輔助回歸模型的R2=0.12，則nR2=60×0.12=7.2，查卡方分布表得χ20.1（2）=9。21，所以nR2

綜上所述，本研究的模型最終估計結果為：

Y = - 85.23-15.84*HI + 4.32*LnAsset

3．結果討論與分析。變量HI的系數在1%的置信水平下顯著不為0，與Y呈負相關關系，即在其他因素不變的情況下，中國房地產上市公司的多元化程度與企業績效呈顯著的負相關關系。多元化經營使得企業增加用于協調的管理成本和成本。高度多元化經營的企業必然進入在生產、技術研發、營銷等方面不同的行業，企業的高層管理者對這些行業未必都能了如指掌，信息不對稱使得高層管理者在配置資源時難以真正抓住凈現值為正的項目，造成資源配置的低效率。

變量LnAsset的系數在5%的置信水平下顯著不為0，與Y呈正相關關系，即在其他因素不變的情況下，中國房地產上市公司的規模與企業績效呈顯著的正相關關系，企業規模越大，其企業績效越好。市場對企業績效的評價可能會因為其規模大而認為其對市場變化的反應慢，從而認為其績效差，但是撇開這一點，單從企業自身角度考慮，規模大使得企業抵御風險的能力更強，競爭力更強，這是帶給企業高績效的基礎。

啞變量的系數在原模型中不顯著，說明企業第一大股東的性質與企業績效之間不存在顯著的相關關系，這可能是因為國有控股企業雖然較之其他企業能夠擁有更多的資源，但是國有企業的利潤主體和責任主體不明，使得國有企業追求企業績效的動機不是很強烈。

結論

本文以60家在滬深兩市上市的房地產企業為研究樣本，分析了中國房地產上市公司多元化經營對其績效的影響。通過對樣本企業2008年度相關數據的實證分析得出結論：中國房地產企業的多元化經營程度與企業績效呈顯著的負相關關系；房地產企業規模與企業績效呈顯著的正相關關系；而房地產企業的第一大股東性質與其企業績效之間并不存在顯著的相關關系。

本文的研究結論顯示，中國房地產企業進行多元化經營可能會損害企業績效，因此我們建議，為避免造成主業不強輔業還拖后腿的尷尬局面，中國房地產企業應盡量進行歸核化發展，集中主要資源發展房地產開發業務，在壯大主業的基礎上，視自身實力與機遇選擇房地產相關業務，如物業管理等，進行擴張。

參考文獻：

[1]黃海波.中國房地產類上市公司多元化與企業績效的實證分析[J].西安交通大學學報:社會科學版，2007，(1).

[2]王兵.房地產企業多元化經營績效實證研究――以房地產上市公司為例[D].西安:西安建筑科技大學碩士論文，2009.

公司經營方向范文第2篇

我國現行刑訴法的修改無論是涉及的范圍、還是增加的條款、字數都是史無前例的。而刑訴法修改后對檢察機關的司法警察工作也相應提出了更高的要求。有鑒于此，認真研究探索與修改后的刑訴法相適應的司法警察工作方式，以促進司法警察工作科學發展，適應新形勢的需要。

關鍵詞：刑訴法修改；司法警察；工作方式；適應

此次刑訴法修改，總體來看，涉及到公民基本權力的保障、國家司法職權的調整、司法機關在刑事訴訟中的權力、義務及其相互關系的調整。具體來看，涉及到檢察機關司法警察工作的修改內容則主要是補充完善了偵查措施、強化了執行監督。修改后的刑訴法頒布實施對司法警察更新執法理念、規范執法行為、提高執法能力、強化自身監督制約提出了一系列新的要求。在新形勢下如何采取有效措施積極迎接新的挑戰，正確履行法律職責，維護司法公正，是我們每一名司法警察應該關注和研究的問題。

一、刑訴法修改后涉及司法警察工作的內容

（一）今年對刑訴法的全面修訂，將“尊重和保障人權”寫入第二條，旗幟鮮明地將“尊重和保障人權”列為刑事訴訟的基本任務之一；第五十四條明確了“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人的供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者做出合理解釋；不能補正或者做出合理解釋的，對該證據應當予以排除”。同時也在很多程序設計中增加了剛性規定，如“不得強迫自證其罪”，更好地呼應了有關“罪刑法定”、“疑罪從無”和“有利于被告人”的原則要求。

（二）修改后的刑訴法賦予了檢察機關技術偵查權，人民檢察院職務犯罪偵查局在立案后，對于重大的貪污犯罪案件、賄賂犯罪案件，根據偵查的需要，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵查措施，按照有關規定交有關機關執行，并明確規定技術偵查所收集的材料可以直接作為證據使用。貪污賄賂案件，具有不留案發現場、發現難、調查取證難、證據固定難等特點，一些犯罪嫌疑人很容易利用各種社會關系串供、偽造證據、毀滅證據、阻礙偵查工作，甚至進行反偵查活動，許多“一對一”的犯罪如受賄，不借助技術偵查手段，已經無法偵破。

（三）新刑訴法規定“傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二個小時，案情特別重大、復雜，需要采取拘留逮捕措施的，傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四個小時”。

二、新刑訴法給司法警察工作帶來的機遇和挑戰

（一）如何合法取證，切實尊重保障人權

司法實踐過程中，有的辦案機關的工作人員采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法方法取得證人證言、被害人陳述及被告人供述，甚至采取長時間罰站、不準睡覺、凍餓、曝曬等折磨證人身體、限制證人人身自由而迫其作證的變相肉刑，這些都嚴重侵犯了人權。因此，司法警察在協助職偵、公訴等部門辦案行使職權的時候，在確保辦案安全的同時，對偵查人員、檢察人員的不適當的言行舉止要予以提醒，防止刑訊逼供現象的出現，切實保障好犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人的人權，使刑訴法修正案之“尊重和保障人權”精神落到實處，維護法律權威，彰顯公平正義。

（二）如何與時俱進，協助技術偵查活動

檢察院職務犯罪偵查部門現有的，比較常用的技術偵查手段，局限在對犯罪嫌疑人通訊工具的監聽、定位，對于秘密跟蹤、監控、攝像、錄音等手段則基本沒有涉及，已無法滿足辦案的需要。而隨著社會的發展和科學技術的進步，包括秘密錄音、秘密照相、監聽、郵件檢查等在內的技術偵查措施在偵查活動中發揮著越來越大的作用，先進的技術偵查措施和手段的應用，將有效增加偵查活動的效率和效果。因此，司法警察工作要注重工作方法的改進，積極融入檢察機關自偵案件的辦案過程中，以更好的體現其價值。

（三）如何科學辦案，執行拘傳新規定

為用好新刑訴法關于拘傳24小時的規定，司法警察在協助審訊工作中要注意提前準備、摸索規律，研究分析犯罪嫌疑人的生理、心理情況，研究如何科學安排審訊時間，確定和規范犯罪嫌疑人必要的休息和飲食時間及場所，把握審訊工作的最佳節奏，確保在規定的時間內突破案件和固定證據。

三、司法警察工作應對新刑訴法的對策和建議

（一）始終認清職責，服務檢察工作

司法警察既不屬于業務部門，也不屬于綜合部門，是一支具有武裝性質的司法力量，擔負著維護司法秩序、處置突發事件、保衛檢察院安全等重要職責，是保障偵查、執行工作順利進行、維護法律尊嚴的重要力量，與檢察人員、偵查人員及其他工作人員共同承擔著維護社會穩定和諧的重大職責。司法警察從事的是急、難、險、重的工作，是和犯人打交道，提押、看管、安檢等，工作在第一線、戰斗在最前沿。服務業務工作、確保工作安全是司法警察的職責，每個法警在工作中思想和行動都必須圍繞著這項中心職責展開，要以端正的工作態度和執著的工作精神嚴肅認真地履行職責。

（二）加強學習培訓，引導干警準確把握立法精神

通過加強崗位技能培訓、召開學習研討會等形式開展業務培訓，積極迎接新刑訴法的實施。修改后的刑訴法將于2013年1月1日起施行，從現在起到新法施行還有一段時間，各院司法警察一定要抓住這段學習掌握新法的寶貴時間，必須做到融會貫通。通過各種有效途徑，全面透徹學習修改后的刑訴法的條文內容、立法本意以及精神實質，加強司法警察發展方向的理論研究，加快構建司法警察理論體系。只有在思想和學習上達到了新刑訴法的要求，才能在今后操作層面中，在辦案實踐中，做到嚴格遵照執行。

（三）建立司法警察專業化工作體制，嘗試聘用制

目前，雖然在重慶市人民檢察院設立了司法警察總隊，各分院設立了支隊，各基層院設立了大隊，但還有少數院是名義上編隊，人員仍在各業務科室，形成了業務科室與法警部門雙管的模式；還有的是人員雖然集中，但實際承擔的仍是大量非警務工作，形成了事實上“管的不用、用的不管”的格局。司法警察的規格、人員編制、工作職能等含糊不清，不能滿足實際工作的需要。因此，有必要對司法警察實行歸口管理，專職法警工作，杜絕“兼職”法警的存在，以實現司法警察價值和效能的最大化。另一方面，為解決警力不足、編制緊張等問題，可借鑒公安機關實行聘任制警察的經驗，實行聘任制法警，以擴大司法警察隊伍，提高司法警察機構規格，充實力量。

（四）暢通轉崗管理機制，保持戰斗力

鑒于法警工作的特殊性，對其工作的年限具有嚴格的控制。法警的轉崗問題是法警隊伍的大問題，直接影響法警隊伍的科學發展。年齡大的法警無法轉出隊伍，一方面影響隊伍的整體效能，降低了法警隊伍的戰斗力；另一方面占用編制，隊伍難以得到更新，活力不足。要解決轉崗問題，首先，要規范制度，明確轉崗的具體要求和條件，依法轉崗，保證“能進能出”；其次，要做好轉崗培訓工作，抓學歷教育和技能培訓；最后，與其他單位建立法警轉崗交流機制，拓寬法警轉崗渠道。同時，要深化法警思想政治教育，一方面要讓其認清法警是檢察隊伍中不可代替的一員，對檢察工作的開展具有重要的作用；另一方面又要明確法警工作的特殊性，不斷提高自身素質，為滿足檢察工作需要，制定相應的工作目標。

（五）加強系統化理論研究，以調研促創新

公司經營方向范文第3篇

乙方：XXX(以下簡稱：乙方)

丙方：XXX(以下簡稱：丙方)

甲、乙、丙方(以下簡稱三方)共同成立XXXXXX公司，共同開拓開XXX市場，自愿簽定以下協議，并共同遵守。

一、三方共同出資并在XXXX工商局正式注冊成立XXXXXXXX公司(以下簡稱公司)。三方以現金或實物方式出資入股，公司股份分配如下：甲方占XX%、乙方XX%、丙方XX%。公司收益按年核算分配。

二、三方共同建立公司，以促進互聯網的信息化發展為目的，其業務主要為：XXX、XXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX

三、甲方責任以及權利：甲方以XXX、XXX、XXX作為出資，保證其出資到位;負責公司的經營工作、隨時掌握公司的經營情況，努力學習公司發展所需要的知識技能;充分利用其人際關系各種資源為公司解決實際問題，爭取公司更大的生存空間和發展機會;隨時關注并了解公司的經營情況，為公司的發展方向以及經營策略提供指導;按照其占有公司股份比例XX%負擔公司費用和享受公司的利潤。

四、乙方責任以及權利：乙方以XXXX、XXXX、XXXX作為出資，負責公司具體的經營工作、隨時掌握公司的經營情況，努力學習公司發展所需要的知識技能;充分利用其技術力量等各種資源為公司解決實際問題，爭取公司更大的生存空間和發展機會;隨時關注并了解公司的經營情況，為公司的發展方向以及經營策略提供指導;按照其占有公司股份比例XX%負擔公司費用和享受公司的利潤。

五、丙方責任以及權利：丙方以XXXX、XXXX

XXXXX作為出資，保證其出資到位;負責公司的經營工作、隨時掌握公司的經營情況，努力學習公司發展所需要的知識技能;充分利用其人際關系各種資源為公司解決實際問題，爭取公司更大的生存空間和發展機會;隨時關注并了解公司的經營情況，為公司的發展方向以及經營策略提供指導;按照其占有公司股份比例XX%負擔公司費用和享受公司的利潤。

六、三方之間的合作以資源共享、優勢互補為基礎，本著開誠布公、團結合作的原則,公司經營及發展涉及問題以三方商談確定。

七、合同期限：本合同一式四份，自三方本人簽字之后生效，有效期為五年。如果在合同到期前任一方決定中途退出，另外雙方有優先接受其股份的權力，如果無法接受其退出的股份，決定退出的雙方可以再另找尋其股份接受方并經股東會同意通過。如果決定退出的這雙方無法找到其股份的接受方，則不能退出。合同到期后，若公司繼續經營，則合同期限自動延續五年。

甲方簽字：(蓋章)

乙方簽字：(蓋章)

丙方簽字：(蓋章)

公司經營方向范文第4篇

關鍵詞：國有企業；房產出租；國資監管

國有企業屬于政府出資創辦的企業。從法律關系上來看，國有企業享有企業經營獲得利益的權利，在房產出租活動中享有自，但同時受到政府有關部門的監督和管理。而國有資產監管部門在企業決策過程中進行監督，保證企業的決策不會損害人民群眾的合法利益，同時享有決策帶來的收益。

1.國有企業與國資監管部門的權利義務關系

1.1我國國有企業享有自主經營權和決策權

國有企業屬于法律認可的法人，享有法人的權利，同時需要承擔法人的法律責任。公司享有法人財產權，即法人對出資人出資的財產享有使用、占有、收益和處分的權利，而出資人不能對其出資的財產享有上述權利。在國有企業中，國家屬于出資人，而企業本身屬于法人，在國有企業與國家之間形成了一定的法律關系。企業法人可以在不損害國家利益的前提下，通過合法的規定，決策公司的事宜，進行生產經營活動，對出資人出資的財產采取使用、占有、收益和處分活動，而出資人則無權對法人的這一行為加以干涉或制止，并無法享有上述權利。

1.2國有資產監管機構對管國有企業享有

投資人為了獲得最大收益對企業進行投資，在國有企業中，國家是國有企業的主要投資人，通過將資本投入國有企業進行生產經營，獲得最大收益。在投資人將資本外投的同時，投資人享有的權利發生了變化，投資人不再享有對投出資產的使用、占有、收益和處分的權利，而是轉變為享有公司的收益、參與公司經營管理的重大決策和決定公司高層管理人員的任免的權利。投資者通過將投入企業的資產轉化為股權成為公司的股東同時享有了參與企業制定方針政策和共享經營成果的權利。在《公司法》和《國資法》中，將國資企業的投資人做出管理權利與受益角色的區別，將其權利作為受益者的基本權利處理。

1.3國資監管部門享有的權利

國資監管部門享有決定企業經營方向和投資政策以及參與企業重大決策的權利。國家是國有企業的投資人，而國家的投資布局是為了實現經濟效益的高效，因此，需要國資監管部門對國有企業的運轉經營進行監督管理和整體方向的把控。我國國資監管部門的職責是對國有企業的運營和經濟狀況進行監督，調整國有企業的經營管理方向，協助企業制定經營戰略的方向，推動企業在行業中的發展，優化市場結構和資源配置情況，使國有企業在市場中有更強大的競爭力，帶動行業發展，實現國有企業的高效經營。因此，在國有企業房產出租活動中，國資監管部門在提高國有企業競爭力的前提下予以批準和監管是合理的。

2.國資監管部門實現對國有企業房產出租監管的有效措施

2.1國資監管機構引導國有企業制定經營方針

國資監管機構作為企業的出資人，依法享有參與企業重大方針政策的制定以及投資方向的決定的活動，但國資監管機構無法參與企業的直接生產經營活動，不能干涉企業的生產經營狀況。因此，國資監管機構可以在法律允許范圍內行使自己的權利，參與制定企業的計劃政策。在整體的戰略規劃中，國資監管部門可以對企業的整體經營方向做出引導，并研究分析市場經營狀況，分析企業的經營環境，從營銷角度對企業的生產目標做出調整。在制定具體的規劃和方針的過程中，國資監管機構可以借鑒現有經驗，了解企業的方針政策，制定國有企業房產出租的具體流程和措施，實現資源的高效利用，同時提高企業的市場競爭能力。國資監管部門通過充分行使自己的股東權利，實現了有效的監管和引導作用，平衡了國有企業與國資監管部門之間的權利義務關系，提高了國有企業的能動性。

2.2國資監管部門協助國有企業完善房產出租的相關政策

國有企業的生產經營方向主要是由具體的政策引導，因此，國資監管部門需要協助企業完善房產出租的有關政策，同時充分發揮參與企業重大方針決策的權利，完善企業的職能規劃和企業計劃。企業的決策管理部門機構制定企業相關政策，引導企業的發展方向，因此，國資監管部門要從管理層進行企業的引導。首先，國資監管部門要協助企業完善董事會和監事會制度，建立管理機構和監督機構，實現企業的高效運轉。通過董事會和監事會，國資監管部門能夠與企業內部實現工作的有效對接，及時了解企業的生產經營狀況，提出建議和決策，引導企業的發展方向。同時，國資監管還要協助企業建立有效的績效考核制度。國有企業的工作效率需要有專門的機制進行考核，通過考核評定，確定企業內部工作人員的生產狀況，并將工作績效量化，以此作為工資的制定標準。通過績效考核，能夠有效地調動員工的生產積極性，改善國有企業的生產經營狀況。

2.3明確國有企業與國資監管部門的監管流程

國資監管部門享有對國有企業的監督權利，但不得干預國有企業的具體經營生產活動，因此，明確國資監管部門的監督范圍是重要的監督工作。國資監管部門要制定規定和標準，對國有企業的生產經營狀況進行監督。同時，要讓國有企業了解監督工作的流程和標準，實現監督工作的公平化、合理化和透明化，只有這樣，才能解除監管部門給企業造成的壓力和束縛，使國有企業在競爭市場環境充分發揮自主性，實現高效經營。在監管工作之外，國資監管部門要對企業的生產狀況有一定的了解，將決策的權利充分實現，對于不合理的政策和方針予以修整，在監督權利允許的范圍內行使監督權，充分激發國有企業的經營活力，提升國有企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]徐紅宇.基層國資監管部門如何完善國有企業的有效監管[J].管理觀察，2015（21）：118-119，122.

公司經營方向范文第5篇

關鍵詞:國資經營公司;投資

中圖分類號:F7

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)09-0143-02

1 國資經營公司對外投資的特點

國資經營公司是我國在經濟改革調整中,經過產業布局和結構的不斷優化而形成的,是新的國有資產管理體制下的產物,它既是國資管理部門管理國有企業的一個重要環節,也是國有資本經營的一個重要載體,既對上接受國資管理部門作為出資人的監管,也對下屬國企行使國有出資人的權利,它是集投資、監管、經營于一體的特殊的國有企業法人。國資經營公司對外投資是其運用國有資產的基本方式之一,其特點:

(1)具有雙重目標,首先是政府目標,即必須承擔起政府提供的引導產業發展等政府職責;其次是市場目標,即必須具有保值增值的功能。

(2)國資經營公司按投資發揮不同的作用分類,可分為功能性作用及經營性作用。功能性作用體現在為培育、引導、重組產業提供階段性的資本供給與管理服務等方面發揮的作用;經營性作用指在投資新興產業、經營性產業和均勢產業中的優勢企業中發揮的作用。

(3)國資經營公司按投資方式的不同,可分為股權性投資和金融性投資。股權性投資是指由國資經營公司出資成立的控股或參股子公司的行為;金融性投資是指國資經營公司利用間隙資金購買理財產品、申購新股、委托貸款等行為。

2 投資發展思路和主要目標

2.1 發展環境

總體上看,目前各層次的國資經營公司投資業務的發展面臨著前所未有的新形勢和新機遇,更面臨著嚴峻的挑戰。

從有利于國資經營公司投資發展的因素看:

在宏觀層面上,國家有關國有資產管理體制改革的戰略部署,為國資經營公司的資本經營向縱深發展指明了方向,提供了體制保障;我國社會主義市場經濟體制的不斷發展完善,為國資經營公司投資發展的市場化運作提供了公平的競爭平臺;在世界經濟緩慢復蘇的大背景下中國經濟有望率先走出低谷,為國資經營公司的投資發展提供了良好的外部環境。

在微觀層面上,國有資本營運機構的企業類型,決定了國資經營公司開展資本性投資和從事資本經營的合理性與合規性;國資經營公司所確立的具有戰略意義的發展模式――出資企業的管理結合以投資發展的管理功能性定位,為國資經營公司的投資發展提供了強大動力;一定的資本經營能力和國有資本營運機構獨有的政府股東背景,均為國資經營公司的投資發展奠定了良好的軟硬件基礎。

與此同時,還必須正視國資經營公司的投資發展仍然存在相當大的局限性。

宏觀方面的局限性在于:一是,在全球經濟復蘇但前景尚不明朗的大背景下,國內外經濟金融環境尚未明顯好轉,國家宏觀政策的變化和企業盈利能力的下降,無論是我們已經擁有的產業還是即將投資涉足的產業,都將面臨嚴峻的挑戰。二是,伴隨著國家、地方兩級政府分別行使國有資產所有權政策的落實,國有資本營運模式得到迅速推廣,國資經營公司在資本經營方面的體制優勢也將隨之弱化。

微觀方面的局限性在于:一是,國有獨資的企業性質,不利于國資經營公司法人治理機制的完善,進而影響到投資決策的科學、規范和投資效率的提高。二是,在現有出資企業領域,國資經營公司在投資發展方面可有效利用的資源性資產將越來越少。三是,隨著創業板的推出,國內私募股權投資熱潮再起,各路資金在項目的爭奪上日趨激烈,國資經營公司在資金規模、投資靈活性上面臨更大的挑戰。

2.2 發展思路

2.2.1 總體思路

在充分正視現實(即國資經營公司定位于國有資本營運機構的現實)的前提條件下,在國資經營公司的總體發展方面,要緊緊扣住資本經營順勢而為――即以國有產(股)權為經營對象、資本經營為主業;立足于有效運營國有資本,提高國有資產的總體質量,真正做到“依附政府、市場運作、吐納股權、融資發展”,以實現資產保值增值、利益最大化為目標;以“抓增量帶存量”為指導方針,以資本經營為基本手段,積極探索出一種具有國資經營特色的多角化投資的發展模式。

2.2.2 發展要求

為確保國資經營公司的投資業務按照以上發展思路順利推進,要增強危機意識和緊迫感,以體制創新為動力,建立適應投資發展需要的運行體制和機制。

國資經營公司要實現出資企業的管理結合投資發展的管理的發展模式,就必須建立完善投資發展的運作平臺。首先,國資經營公司本身要進行投資主體多元化的改造,將國資經營公司的國有獨資企業性質“變性”,即通過成立投資控股公司轉變為“股份制企業”。其次,在國資經營公司內部建立規范、高效的投融資機制,接通投融資的市場化渠道,從向內投資轉為向外投資,從單獨投資轉為聯動投資。第三,調整現行的經營模式,逐步實現由經營企業獲得現金收益向經營資本獲取資本收益的經營方式的轉變,進而向投資管理型公司方向發展。3 投資方向和原則

3.1 投資方向

國資經營公司將開展的實業投資主要包括相關行業投資、跨行業投資和依托政府資源的投資三個方面。

3.1.1 相關行業投資

需要強調的是,在相關行業的投資方面,國資經營公司將堅持以旗下出資企業為主、國資經營公司為輔的投資理念,以充分利用和發揮出資企業在相關行業上的資源優勢。

3.1.2 跨行業投資

國資經營公司在跨行業投資方面將側重于我國因入世承諾對外資開放的有關行業,比如,金融保險業、電訊業、文化傳媒業等。二是,與區域經濟圈發展密切關聯的行業。

3.1.3 依托政府資源的投資

在依托政府資源的投資方面,國資經營公司著重考慮:

(1)政府壟斷性的項目;

(2)政府指令性的項目;

(3)政府政策傾斜、支持的項目;

(4)政府撥專款、原運作單位推進不利的項目。

3.2 投資原則

總體上,國資經營公司將以是否符合國家產業政策、是否符合國資經營公司的投資取向等方面,作為是否進行投資的決策依據和標準。并在“風險控制、謹慎投資”這一總原則下,堅持以下具體投資原則:

(1)既定領域原則。即國資經營公司已明確實業投資領域。

(2)市場壁壘性原則。盡管我國已經加入世界貿易組織,關稅和非關稅壁壘將越來越少,但是按照國際慣例,目前我國的許多行業尤其是現代服務業享有一定的過渡保護期。因此,國資經營公司要充分利用這一有利時期,在實業投資方面,重點投資于具有較高行業進入門檻的行業及項目(包括具有政策限制性、行業壟斷性、技術專有性等特點)。

(3)流動性原則。即所投資的項目必須具有資本變現、產(股)權轉讓的能力。

(4)成長性原則。即實業投資項目所在行業必須處于成長期或穩定發展期。

(5)資本經營原則。即國資經營公司堅持不直接參與實業層面的經營管理,主要憑借在投資項目的運作方面建立行之有效的激勵約束機制,確保國資經營公司的所有者權益。

(6)聯動投資原則。即在實業投資上,國資經營公司與社會資本聯手共同投資。

4 投融資模式

4.1 投資模式

4.1.1 相關行業投資

在堅持項目式直接投資方式的前提下,出資企業為主、國資經營公司為輔、社會資本介入,將作為國資經營公司在相關行業進行投資的具體投資模式。這主要基于三方面的考慮:一是,采取項目式的直接投資方式,可充分利用國資經營公司在資本經營方面的資源優勢;二是,以出資企業為主,不僅可以充分發揮出資企業在相關行業的資源優勢,而且還可最大限度地調動出資企業擴大投資規模的積極性;三是,引入社會資本的用意在于,通過投資主體多元化既可提高投資效率又可適度規避風險。

4.1.2 跨行業投資

在跨行業、跨領域的投資方面,國資經營公司應采取“與強者共舞”的投資策略。具體而言,就是在國資經營公司初步選定了某一跨行業的投資項目后,將審慎選擇一家以上該行業內的優質企業或機構,作為國資經營公司的戰略投資伙伴共同參與投資。這樣做的目的:一是,可有效降低國資經營公司涉足新行業的投資風險,提高投資的成功率;二是,能夠確保國資經營公司在步入新領域的初始,迅速把握制高點,以充分發揮業內優質企業的積極作用。

4.1.3 依托政府資源的投資

在政策允許的前提下,盡可能采取上述項目式直接投資和“與強者共舞”的投資模式。

4.2 融資模式

顯而易見,隨著國資經營公司投資發展職能的確立,以及投資規模的不斷擴大,僅憑現有的自有資金支持已不現實。因此,多方探求融資渠道、合理搭建融資平臺是必然的選擇。為保障國資經營公司投資業務的順利開展,國資經營公司將充分運用間接融資和直接融資兩大融資方式廣泛籌措資金,并逐漸優化融資結構,擴大直接融資的比例。具體而言:

(1)充分利用資本市場資源。包括采取發行企業債券、將部分資產或投資項目的未來收益權作為基礎資產發行專項信托計劃等方式,接通運用國內資本市場進行直接融資的渠道。

(2)存量資產的變現。包括兩方面:一是在對出資企業進行投資主體多元化改造的進程中,適時變現部分國有資產;二是國資經營公司新增的投資項目被市場看好時,及時了斷優價出售。

(3)通過政府授權對改制中無持有主體或出于戰略考慮的股權劃至本公司,上述股權的持有也將為公司通過股權質押等手段融資提供條件。

5 保障措施

為了國有資產的保值增值,需要注意采取措施保障投資的安全:

5.1 堅持戰略管理制度、不斷提高戰略管理水平

企業要在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,引進戰略管理手段、樹立戰略管理意識、提高戰略管理水平越來越顯得迫切重要。從一定意義上講,逐漸建立符合現代管理理念、時展要求、獨具方特色的戰略管理體制和運行機制,將構成國資經營公司核心競爭力的主要內容。因此,必須堅持戰略管理制度并不斷提高戰略管理水平,以適應變化了的內外部環境對企業發展所提出的更高要求。

5.2 建立投資決策制度、提高決策管理水平

為提高投資決策水平、增強決策管理的科學性,國資經營公司必須建立完善投資決策和專家咨詢制度。具體而言,組建國資經營公司投資決策委員會,由總經理和相關專業人員組成,對國資經營公司董事會負責并向其匯報工作,負責董事會授權范圍的投資決策。對超出董事會授權范圍的投資,經由投資決策委員會向董事會提出投資建議,由董事會負責決策;對超出董事會投資權限的投資,須經由董事會向國資委提出投資建議,由國資委做出投資決策。需要強調的是,投資決策委員會在進行決策過程中必須經過一個重要環節,即聽取國資經營公司聘用的投資顧問、法律顧問的咨詢意見。

5.3 統一認識、調整結構、創新體制