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一、迅速行動,認真組織開展疫情防控資金款物跟蹤審計監(jiān)督工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,充分發(fā)揮審計職能作用,把疫情防控政策部署和財政資金、捐贈款物的跟蹤審計作為重大政治責(zé)任。成立專項審計調(diào)查組,科學(xué)制定方案,突出審計重點,對全區(qū)疫情防控應(yīng)急資金的籌措、撥付、使用、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,并全程跟蹤問題整改落實到位,促進疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用。
二、堅守一線,共同構(gòu)筑基層疫情防控工作堅強堡壘。
堅持黨建引領(lǐng),抽調(diào)20名優(yōu)秀黨員干部奔赴抗擊疫情一線,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同筑成三級防護體系,每天在分包村卡口開展疫情防控排查工作,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,及時開展走訪、入戶調(diào)查,為控制疫情貢獻審計力量。
一、統(tǒng)一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責(zé)任制度的重要性和緊迫性
建立重大動物疫病防控工作責(zé)任制度,是為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,促進農(nóng)民增收,維護公共衛(wèi)生安全而作出的一項重大決策,是進一步強化對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好職責(zé),推動動物防疫工作由臨時性安排向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變,由疫情發(fā)生后的被動應(yīng)急處置向完善預(yù)案、主動防控轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。各村要高度重視,統(tǒng)一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責(zé)任制度的重要性和緊迫性。同時,要廣泛開展宣傳,增強動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等從業(yè)人員的防疫意識和責(zé)任意識,有效落實防疫監(jiān)管措施。
二、建立責(zé)任制度的主要內(nèi)容
重大動物疫病防控工作責(zé)任制度,是指對各行政村負責(zé)人,履行重大動物疫病預(yù)防、控制、撲滅職責(zé)進行分解落實,并對因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動物疫情的有關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究的制度。
三、明確防控工作職責(zé)
各村村民委員會對本村的動物疫病防治工作負總責(zé),村委主任是動物防疫工作的第一責(zé)任人,駐村干部是各行政村動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。村級動物防疫員是動物疫病防控巡查和測報責(zé)任人,動物防疫監(jiān)管責(zé)任人必須明確工作職責(zé),對所轄區(qū)域范圍及時開展動物防疫工作的巡查監(jiān)督,原則上每個季度必須巡查一次。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改,確保動物防疫工作有序到位。其防控職責(zé)是:
1、指導(dǎo)并協(xié)助村委會落實各項動物防疫措施,檢查其履行動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作職責(zé)情況。
2、督促所監(jiān)管村動物飼養(yǎng)場戶,完善動物防疫設(shè)施條件,落實免疫、消毒、隔離等防疫措施;督促飼養(yǎng)戶按規(guī)定接受動物檢疫、畜產(chǎn)品安全檢測。
3、協(xié)助防疫員建立動物防疫臺帳,落實質(zhì)量可追溯制度。
4、組織對所監(jiān)管村群眾有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并進行防疫檢查,督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;及時通報動物防疫技術(shù)和疫情信息。
5、發(fā)現(xiàn)難以解決的動物防疫問題,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管動物防疫領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、建立責(zé)任追究制度
各行政村有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
1、按照規(guī)定要求組織開展強制免疫工作或免疫密度未達到規(guī)定要求的;
區(qū)疫情防控指揮部:
7月24日14:00召開的區(qū)疫情防控指揮部第76次會議通報了我局疫情值守人員缺崗問題,我局賡即于15:30召開疫情值守人員缺崗問題反思剖析會,對存在的問題進行查證,對缺崗人員進行批評教育,局主要負責(zé)同志帶頭進行自我檢視反思,重點查找造成人員缺崗現(xiàn)象背后的站位不高、思想麻痹、心存僥幸等問題,對下一步整改工作進行安排部署,堅決杜絕類似事件。現(xiàn)將檢討反思情況報告如下:
一、問題查證情況
經(jīng)核查,7月24日上午8:40左右,我局參加疫情防控和應(yīng)急集中值守人員劉XXXXX到崗簽到,10:40—10:50左右,該同志因故離開崗位,導(dǎo)致缺崗并被通報。
二、問題成因剖析
在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,傳達學(xué)習(xí)了區(qū)疫情防控指揮部第76次會議精神,缺崗人員陳述了事情經(jīng)過,分管領(lǐng)導(dǎo)通報了查證情況,局主要負責(zé)同志帶頭開展自我檢視反思,并對缺崗人員進行批評教育,其他同志相繼發(fā)言,總的來看,造成本次疫情值守人員缺崗問題的原因主要集中在三個方面。
(一)對“疫情就是命令”認識不夠。當(dāng)前,南京疫情外溢,涉及我省綿陽市一群眾,面對嚴峻形勢,我局沒有及時向干部職工通報疫情發(fā)展態(tài)勢和省、市、區(qū)工作要求,導(dǎo)致干部職工思想麻痹,缺乏敏銳性和警惕性。在行動中,沒有圍繞全區(qū)防控大局考慮工作,在工作安排上沒有做到再進一步、再深一層、再嚴一格,導(dǎo)致工作中不同層面出現(xiàn)盲點,造成了疫情值守人員缺崗的嚴重問題。
(二)對“值班就是備戰(zhàn)”落實不夠。疫情值守是上級關(guān)于保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝狀態(tài),確保打贏疫情攻堅戰(zhàn)的重要部署。對待這一工作要求,我局沒有把思想的弦繃得緊而又緊、在對策準備上也沒有做得細而又細,僅當(dāng)做一般的工作任務(wù)來安排部署,導(dǎo)致工作人員重視不夠,紀律散漫,在未履行請假手續(xù)情況下擅離崗位,返回后也沒及時向負責(zé)同志匯報行蹤。
(三)對“防控就是責(zé)任”要求不夠。面對我國疫情總體平穩(wěn)可控的態(tài)勢,我局在疫情防控方面出現(xiàn)了松懈,在責(zé)任落實上出現(xiàn)了松動,對干部職工的要求也沒有做到一以貫之,此前建立的疫情防控工作機制也沒有認真貫徹落實到位,導(dǎo)致關(guān)鍵時刻出現(xiàn)干部職工掉鏈子問題。
三、問題整改措施
下一步,我局將以此次事件為誡,舉一反三,進一步強化措施,堅決杜絕發(fā)生類似事件。具體抓好以下方面:
一是提高認識,進一步明確工作紀律。在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子就加強值班、值守工作進行了再動員、再部署、再安排,要求與會人員務(wù)必以此為戒、以此為警,進一步規(guī)范值班制度、妥善安排值班值守、加強督導(dǎo)檢查;我局將再次召開全局干部職工大會,結(jié)合區(qū)上相關(guān)通報,進一步學(xué)習(xí)值班值守相關(guān)文件制度,使每一名機關(guān)干部都能對值班制度做到入腦入心見行動。同時,由帶班領(lǐng)導(dǎo)、紀檢干部定期或不定期對值班值守情況進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,進一步增強機關(guān)干部的大局意識和責(zé)任意識,時刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦,自覺遵守工作紀律,從細節(jié)做起,從小事抓起,以好的作風(fēng)、嚴的紀律維護黨員干部的優(yōu)良形象。
一、總體目標
進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以更加務(wù)實的舉措全過程推進公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎(chǔ),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量效果和政務(wù)公開整體水平。
二、主要任務(wù)
(一)扎實做好肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開。及時準確公開疫情信息,積極宣傳防控知識,多渠道、多形式公開統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措。(責(zé)任主體:鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦等相關(guān)單位)
(二)持續(xù)推進精準脫貧領(lǐng)域信息公開。重點加大精準脫貧領(lǐng)域的扶貧政策、扶貧規(guī)劃、資金項目、貧困退出、扶貧捐贈等信息公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)安監(jiān)所等相關(guān)單位)
(三)及時公開扎實做好“六穩(wěn)”“六?!毙畔ⅰ8鶕?jù)省市區(qū)統(tǒng)一要求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,積極、轉(zhuǎn)載“六穩(wěn)”“六?!庇嘘P(guān)政策信息,利用政務(wù)公開平臺,擴大政策知曉面,提高政策宣傳效果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(四)提升基礎(chǔ)信息公開質(zhì)量。全面公開履職依據(jù)、機構(gòu)簡介、人員招錄、財政預(yù)決算、政府集中采購、行政權(quán)力運行結(jié)果、行政事業(yè)性收費、建議提案辦理情況等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)民政辦等相關(guān)部門)
(五)提升政策文件公開質(zhì)量。對公布的文件列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息,提供文本下載功能,做好與政策解讀的雙向關(guān)聯(lián)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(六)加強政務(wù)信息全生命周期管理。進一步規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程,對于已公開的規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息,要根據(jù)立、改、廢等情況進行動態(tài)調(diào)整更新,并運用信息化手段逐步摸清規(guī)范性文件底數(shù)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(七)完善重大政策解讀。進一步完善精準脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的審核把關(guān),闡釋做好“六穩(wěn)”、“六保”工作各項政策舉措,方便人民群眾、市場主體充分了解政策內(nèi)涵。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站等相關(guān)部門)
(八)提升決策公開質(zhì)量,促進行政權(quán)力在陽光下運行。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等,通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式,廣泛聽取公眾意見。嚴格把控意見征集時間不少于10天,意見反饋和采納情況要記錄詳實,并與意見征集一一對應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(九)推進重要部署執(zhí)行公開。圍繞2020年政府重點工作任務(wù),加大政策措施落實和重大項目推進情況公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)項目辦等相關(guān)部門)
(十)嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門)
(十一)提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量,促進政務(wù)公開數(shù)據(jù)更具“含金量”。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,準確把握數(shù)據(jù)填報要求,認真核實完善年度報告數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)精準性,促進年度報告與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,切實提升年度報告編制水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
三、整改措施
(一)對照政府信息主動公開目錄規(guī)范梳理問題,制定整改臺賬。以區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項行動的主要任務(wù)為指導(dǎo),嚴格對照季度性目錄指標體系中的考核要素,逐領(lǐng)域、逐欄目的全面排查已公開的政府信息,重點關(guān)注公開事項是否缺漏,公開標題是否規(guī)范,公開內(nèi)容是否全面。對存在的問題找準癥結(jié),認真分析原因,匯總形成政務(wù)公開問題清單,并對照清單有針對性的制定整改方案,安排部署整改工作。
(二)按件銷號,落實整改完善。對照整改方案,逐問題明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人,嚴格落實清單銷號制度,整改一件銷號一件,確保整改取得實效。
(三)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項辦事指南的公開進行進一步細化。
(四)長效推進,全面鞏固提升。以此次“六提六促”專項行動為契機,結(jié)合年度政務(wù)公開工作要點和目標任務(wù),在年度前全面提高各項工作水平,落實政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、目標效果
(一)切實加強此次“六提六促”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好行動過程中的指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌推進,確保專項行動落實到實處,全面提升政務(wù)公開整體水平。
2020年的主要目標是如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)將上半年駐村工作情況總結(jié)如下:
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉淼男挛荨執(zhí)洞鍍蓚€村合并而成,位于祁陽縣城以東54公里,距潘市鎮(zhèn)政府15公里,地處潘市鎮(zhèn)北部,東靠祁東縣歸陽鎮(zhèn),西鄰建溪村,南毗湘江,北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接,總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組,538戶1902人,其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來,龍?zhí)洞鍒猿志珳史鲐毞铰?,大力推進“四扶四建”,全力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力,取得了較好成效,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位,堅守陣地,戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式,向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關(guān)知識,做到不串門,不聚餐,不趕集,不聚眾娛樂。積極帶領(lǐng)村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進行聯(lián)防聯(lián)控,重點對本村曾經(jīng)進出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實行嚴格管控,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,工作隊員切實履職,嚴守工作紀律,堅守崗位,為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
在嚴防嚴控疫情的同時,工作隊統(tǒng)籌開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步做好疫情防控和市場保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求,通過電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式將本次勞務(wù)協(xié)作有關(guān)政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農(nóng)村勞動力,并登記好就業(yè)意向,為藍思科技推薦有意向勞動力4人,為祁陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人,組織扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動力就業(yè)8人。
3、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶作風(fēng)問題整治,增強支部“1+1”幫扶行動的實效,推進脫貧攻堅工作走向深入,實現(xiàn)問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標,縣級領(lǐng)導(dǎo)劉誠5 月 8 日帶領(lǐng)后盾單位所以結(jié)對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅”行動,開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個,根據(jù)縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務(wù)求實效”的批示要求,工作隊組織抓好交辦問題整改,整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結(jié)對幫扶責(zé)任人到貧困戶深入走訪,開展落實“五個一”活動。即:談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個小心愿。切實解決問題,提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展,通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進一步的理解和掌握,今年共授信7戶,發(fā)放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村民項目開展需要大量資金投入,雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入,要完成這些項目仍有大量資金缺口,需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學(xué)齡前兒童,絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀,有文化懂技術(shù)有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少,難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作,已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”“六個精準”、“五個一批”的標準做好貧困戶分類施策工作,做到精準施策,不讓返貧發(fā)生。