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學(xué)課后托管服務(wù)

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學(xué)課后托管服務(wù)范文第1篇

一、總體要求

充分利用各中小學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),是培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難、節(jié)假日監(jiān)管困難的重要舉措,是進(jìn)一步增強教育服務(wù)能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程,以辦好人民滿意教育。

各校要不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式,積極開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點和家長需求,提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。

二、基本原則

(一)堅持公益惠民,主動接受監(jiān)督

課后服務(wù)不得以盈利為目的,所需經(jīng)費按照成本進(jìn)行核算,通過政府購買服務(wù)、財政適當(dāng)補助、服務(wù)型收費等方式多渠道解決。開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費用標(biāo)準(zhǔn)等事項,主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

(二)堅持自愿選擇,健全工作機制

課后服務(wù)應(yīng)充分遵從學(xué)生和家長的意愿,中小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù),由學(xué)生家長自愿選擇為前提,不得強迫或變相強迫學(xué)生參加。學(xué)校要建立安全保障機制,明確安全保障責(zé)任,落實安全保障措施,確保師生人身安全。

(三)堅持科學(xué)合理,活動內(nèi)容多樣

課后服務(wù)應(yīng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,科學(xué)、合理確定服務(wù)內(nèi)容,積極開展興趣、愛好、特長、社團(tuán)等活動,堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補課。

三、具體安排

(一)服務(wù)時間

校內(nèi)課后服務(wù)時間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18:00止、寄宿生晚飯后至21:30前的晚自習(xí)時間。各校可根據(jù)實際情況自行確定服務(wù)時間。

(二)服務(wù)對象

校內(nèi)課后服務(wù)對象是本校在讀的學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級學(xué)生等亟需服務(wù)群體,提倡對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助,建檔立卡貧困戶子女減免收取。

(三)服務(wù)內(nèi)容

1.在校早餐、午餐服務(wù):有條件的學(xué)校要為有需求的學(xué)生提供早餐、午餐服務(wù)。中小學(xué)生早餐、午餐由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng),學(xué)校要為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。學(xué)校沒有餐廳供學(xué)生集體用餐的,要利用教室等為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境,并指導(dǎo)學(xué)生做好午餐的自我管理。

2.上學(xué)早到服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校在嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,確保開齊開足課程的前提下,實行彈性上學(xué),適當(dāng)推遲上學(xué),盡量早開校門,以保障學(xué)生能有充足的睡眠,家長能夠從容送孩子上學(xué)。實行彈性上學(xué)后,學(xué)校要做好服務(wù)對接,統(tǒng)籌安排好早到學(xué)生的管理工作,根據(jù)學(xué)校實際,組織早到的學(xué)生開展晨練、晨讀、游戲等活動,確保學(xué)生“早到可進(jìn)校、進(jìn)校有事做、做事有監(jiān)管”。

3.在校午休服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生提供午休服務(wù)。學(xué)生午休時間為午餐后至下午上課前,一般安排在本班教室,或經(jīng)過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。學(xué)生午休場所應(yīng)具備消防安全使用條件,條件較好的午休場所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級學(xué)生。

4.課后托管服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生家長提供課后托管服務(wù)。課后托管服務(wù)時間為下午放學(xué)后至18時前。課后托管服務(wù)要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐,主要安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看愛國主義電影等,嚴(yán)禁變相集體教學(xué)或補課。

學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量,小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中家庭作業(yè)不超過90分鐘。學(xué)校要充分利用課后托管服務(wù)安排學(xué)生完成作業(yè),盡量讓學(xué)生不帶作業(yè)回家,切實減輕學(xué)生課后負(fù)擔(dān)。

5.課后興趣活動服務(wù)。鼓勵有條件的中小學(xué)校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學(xué)生提供各類興趣活動。課后活動服務(wù)主要是發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢,組織學(xué)生開展體育、藝術(shù)、科普活動和研學(xué)旅行、拓展訓(xùn)練等社會實踐活動,一律不得組織學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)或補課。

四、管理機制

(一)建立健全課后服務(wù)自愿公開機制。學(xué)校開展課后服務(wù)工作,要事先充分征求家長意見,主動向家長公開服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。由家長提出書面申請,經(jīng)學(xué)校審核同意,并明確雙方職責(zé)和課后服務(wù)有關(guān)事項后組織實施。要定期聽取家長意見,每學(xué)期向家長公開一次課后服務(wù)收支、成本、活動等有關(guān)情況。

(二)建立健全課后服務(wù)日常管理機制。學(xué)校開展課后服務(wù)工作,要結(jié)合實際,建立健全學(xué)生上學(xué)早到、在校午餐、在校午休、課后托管、課外活動、晚自習(xí)、假日活動服務(wù)等系列管理制度。要注意在課后服務(wù)管理中發(fā)揮少先隊、共青團(tuán)組織和班干部的作用,培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識和自我管理能力。

(三)建立健全課后服務(wù)成本收費機制。學(xué)生彈性上學(xué)、在校午休等常規(guī)服務(wù)納入學(xué)校日常教育教學(xué)管理,不得向家長收取任何費用。對于課后托管服務(wù)和課后興趣活動服務(wù),采取政府購買服務(wù)、縣級財政補貼、服務(wù)性收費等方式籌措經(jīng)費,確保課后服務(wù)正常開展。課后服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn):1.服務(wù)成本收費。每學(xué)期一次性收取:小學(xué)每天兩課時,按每月80元收取,一學(xué)期按4.5個月計算,共計360元/學(xué)期;初中每天兩課時,按每月80元收取,一學(xué)期按4.5個月計算,共計360元/學(xué)期,縣城初中可根據(jù)城鄉(xiāng)差別和服務(wù)成本適當(dāng)上調(diào)。2.服務(wù)成本支5出。主要有教師勞務(wù)報酬、學(xué)校教育管理人員報酬、水電費,以及縣教體局為學(xué)校教學(xué)設(shè)備添置和損耗、教本教材和教學(xué)用品使用、校園文化建設(shè)及監(jiān)督管理開支等費用。根據(jù)國家、省市關(guān)于開展課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)支出,不足部分由縣財政補貼。

校內(nèi)課后服務(wù)費使用財政票據(jù),由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取后交縣教體局全額上繳縣財政,再由縣財政全額返還縣教體局。縣教體局根據(jù)各學(xué)校開展課后服務(wù)實際情況下?lián)芙o學(xué)校,用于課后服務(wù)等開支。每學(xué)期結(jié)束后由縣教體局、學(xué)校及家長委員會核算,按實際服務(wù)支出,確保專款專用。

(四)建立健全教職員工合理報酬機制。鼓勵和支持教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,參與課后服務(wù)工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬。教職工參與課后服務(wù)工作的取酬標(biāo)準(zhǔn),按教職工參與課后服務(wù)的時間、服務(wù)內(nèi)容、學(xué)生數(shù)等因素確定。課后服務(wù)絕大部分收益由各學(xué)校按成本核算給參與教師發(fā)放課后服務(wù)工作報酬,原則上學(xué)校不盈利,并實行課后服務(wù)經(jīng)費單列管理。

五、強化保障

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理。縣教體局將成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校開展課后服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督導(dǎo),定期檢查,并把課后服務(wù)工作納入教師考評內(nèi)容。嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費、變相補課,對違規(guī)行為,要及時查處、嚴(yán)肅追責(zé)。各校要成立相應(yīng)課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強學(xué)校開展課后延時活動監(jiān)管。

(二)落實責(zé)任,確保安全。開展課后服務(wù)要把安全放在首位,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確課后服務(wù)人員責(zé)任,加強對師生安全衛(wèi)生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學(xué)生人身安全。建立校園傷害風(fēng)險,尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機制,健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險、學(xué)生意外商業(yè)險等制度,為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。為加強對全縣中小學(xué)開展課后服務(wù)安全、課程設(shè)置工作監(jiān)管,縣教體局將安排教育股、校外活動中心全程負(fù)責(zé),并在收取的課后服務(wù)費中統(tǒng)籌一定比例,為參加課后服務(wù)學(xué)生購買校園方責(zé)任險,積極構(gòu)建多層次、寬廣度校園風(fēng)險防控體系。

學(xué)課后托管服務(wù)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 托管生;教育;存在問題;完善對策

隨著時代的進(jìn)步,生活節(jié)奏的加快,現(xiàn)代的父母承受越來越多的經(jīng)濟(jì)壓力,因忙于工作,而照料和教育孩子的時間明顯不足,在中小學(xué)校教育中存在下課和放假時間與部分家長的上班時間產(chǎn)生沖突,及部分家長無力輔導(dǎo)學(xué)生的家庭作業(yè)的狀況。但在教育系統(tǒng)越來越強調(diào)規(guī)范化教學(xué)的今天,明確規(guī)定學(xué)校不得以任何形式亂收費,于是催生了校外諸多的托管機構(gòu),社會上的托管服務(wù)機構(gòu)針對這一狀況而推出的托管服務(wù),旨在減輕家長的負(fù)擔(dān),填補時間差,及輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)和完善相關(guān)教育。社會性托管教育進(jìn)而也就產(chǎn)生了,即許多家長將自己正在中小學(xué)就讀的孩子委托給社會托管機構(gòu),由他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)孩子的日常生活和學(xué)習(xí)教育,并根據(jù)托管的不同形式,向其交納一定的費用。其中受托管的學(xué)生暫稱為“托管生”。托管教育可以幫孩子進(jìn)行查漏補缺,提高學(xué)習(xí)成績,培養(yǎng)孩子的時間觀念等,但也存在著很多問題。

一、托管生教育存在的主要問題

1、學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重

孩子的大部分課余時間都被督促寫作業(yè),預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)功課了。過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)壓得孩子喘不過氣來,他們很少有時間玩,更沒有玩兒的心境和環(huán)境。學(xué)生沒有一個屬于自己的心理空間,也缺乏一個健康個性的家庭氛圍,時間久了勢必影響學(xué)生的心理健康成長。

2、學(xué)生思想性格存在缺陷

托管學(xué)生缺少父母親情,缺少父母正面的教育和引導(dǎo),性格多表現(xiàn)為任性、冷漠、孤僻、自卑,內(nèi)心承受能力差,做事往往依照自己的性子、自己的價值觀來判斷,時常走向極端。尤其是農(nóng)村小學(xué)托管生由于缺乏自控力和約束力,缺少與父母的溝通和交流, 致使家庭教育出現(xiàn)空檔。

3、行為表現(xiàn)問題多

托管生在校學(xué)習(xí)中表現(xiàn)為完成作業(yè)馬虎,學(xué)習(xí)成績不理想,經(jīng)常缺課、曠課,甚至?xí)缯n外出,從而容易導(dǎo)致意外發(fā)生。有的學(xué)生還容易養(yǎng)成對教師的過分依賴,學(xué)生在學(xué)習(xí)上缺乏主動性和積極性,有的學(xué)生被托管以后,心理上產(chǎn)生一種盲目的依賴性,不管自己會不會,凡是看著字多,難以理解的題都不愿意多看、多讀,在學(xué)習(xí)的過程中這些學(xué)生往往過分依賴教師的指導(dǎo),不愿多動腦筋。又由于學(xué)生的作業(yè)量較大,內(nèi)容單調(diào)重復(fù),作業(yè)時間較長,學(xué)生厭學(xué)情緒隨年級升高呈上升趨勢。很多學(xué)生感到學(xué)習(xí)累,心里煩;對某些科目感到無興趣,對學(xué)習(xí)缺乏熱情,學(xué)習(xí)既不刻苦也不主動;還有的學(xué)生常會找出“頭疼”、“肚子疼”等借口逃避學(xué)習(xí)。做起作業(yè)來,不是找本子就是找鉛筆,幾個字要寫半天,磨磨蹭蹭的,學(xué)是沒有效率。

二、完善“托管生”教育的對策

1、改善學(xué)校的教育環(huán)境

一是全面優(yōu)化學(xué)校的教育環(huán)境,盡力爭取學(xué)校、家長和托管班之間相互配合與支持,組織可利用的教育力量給孩子營造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,減少學(xué)生不必要的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。一方面應(yīng)加強教育物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解因教育物質(zhì)條件匱乏而影響正常學(xué)習(xí)的狀況。另一方面加強校風(fēng)、班風(fēng)等精神文明建設(shè),為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的心理氛圍,培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,鼓勵自信,發(fā)展每個學(xué)生的個性,發(fā)現(xiàn)他的稟賦,形成對藝術(shù)創(chuàng)作的才能,以便使他享有一種多方面的完滿的精神生活[1] 。二是增強校內(nèi)課后托管過程規(guī)范化管理。與社會托管相比,學(xué)校校內(nèi)托管對學(xué)生的教育影響更為直接、具體、系統(tǒng)化。因此,學(xué)校校內(nèi)托管服務(wù)應(yīng)充分體現(xiàn)公益性、服務(wù)性、自愿性的原則,真正做到以學(xué)生為本,為學(xué)生服務(wù)的宗旨。

2、完善“托管生”專用制度,加強托管教育管理

教育、衛(wèi)生、公安消防、公安派出所等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管工作,加強對社會托管機構(gòu)的監(jiān)管。落實校外托管機構(gòu)歸屬地管理的原則,對未經(jīng)審批、不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),教育質(zhì)量低,并存在重大安全隱患的校外托管服務(wù)機構(gòu)應(yīng)采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法的辦法予以取締。在此基礎(chǔ)上制定明確可行的托管學(xué)生教育管理制度,加強托管教師管理,重視托管教師職業(yè)培訓(xùn),使社會、學(xué)校、家庭通力協(xié)作,提高托管學(xué)生教育質(zhì)量,而不是流于形式。

3、加強家庭教育宣傳

在人的一生中, 最早接受的是家庭教育, 家庭是社會的細(xì)胞, 是兒童出生后的第一個環(huán)境: 父母是子女的第一任教師, 對子女負(fù)有義不容辭的教養(yǎng)責(zé)任。因為父母與女子之間不僅是教育與被教育的關(guān)系, 更有親密的血緣關(guān)系、直接的倫理關(guān)系以及生活和經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系。這不僅受法律的確認(rèn)和保護(hù), 還會產(chǎn)生一種本能的親切感、依戀感和信任感, 增強父母權(quán)威的不可抗拒性和子女對家庭教育的可接受性, 從而提高家庭教育的實效性。家庭教育不僅具有權(quán)威性, 而且還有更大的靈活性和針對性。家庭起著撫育、培養(yǎng)與教導(dǎo)子女的重要作用。因此,應(yīng)廣泛開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念,消除個別家庭環(huán)境對兒童教育的不良影響,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育孩子的能力。

4、關(guān)心每位“托管生”

努力做到,調(diào)查摸底弄清“托管生”的情況,了解他們的學(xué)習(xí)生活狀況,解決貧困孩子的實際生活問題,消除孩子學(xué)習(xí)的后顧之憂。西蒙強調(diào):沒有信息溝通就沒有決策,沒有信息溝通就沒有組織[2] 。要改變傳統(tǒng)教學(xué)方式方法,根據(jù)托管生的不同情況因材施教,寓教于樂,切實增強課堂教學(xué)的趣味性和吸引力。著名教育家裴斯泰洛齊曾經(jīng)說過: 孩子受到父母的關(guān)照, 感覺到愉快, 愛的種子就會在孩子心里發(fā)展起來。 特別是對小學(xué)生, 一句鼓勵的話語會讓孩子充滿信心, 產(chǎn)生不竭的動力, 以有利于孩子身心健康成長。所以教師要扮演托管生長輩角色,要像父母一樣去關(guān)愛他們。愛是一種普遍存在的一種心理需求,對于中小學(xué)生,教師對他們的關(guān)愛是先決條件,是教育接受的橋梁。首先進(jìn)行學(xué)習(xí)生活的關(guān)照,幫助解決學(xué)習(xí)上遇到的難題,培養(yǎng)自信心和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,舉辦一些活動、比賽,提高學(xué)生的獨立動手能力和加強師生的感情。其次,要在生活上加倍關(guān)心,讓他們體驗到人文關(guān)懷,集體的溫暖,加強對他們的生活指導(dǎo),幫助托管生學(xué)會做人做事,逐步形成良好的行為習(xí)慣和正確的價值取向。

學(xué)課后托管服務(wù)范文第3篇

政府支持、學(xué)校組織方式。北京、長春、上海、廣東、南京等地,以政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財政補貼、政策扶持等多種方式,鼓勵、支持學(xué)校利用場所、師資和設(shè)備優(yōu)勢,為中小學(xué)生組織普惠性的課后活動。如北京市教委通過政府“購買社會服務(wù)”的形式,支持義務(wù)教育階段學(xué)校推行課外活動計劃。北京、成都等地構(gòu)建了以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,如北京市政府2015年按城區(qū)生均每年700元、郊區(qū)生均每年900元劃撥專項課后服務(wù)經(jīng)費。

上海市公辦小學(xué)普遍向家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供課后免費看護(hù)服務(wù)。吉林長春市按生均每天2元安排托管經(jīng)費,支持各小學(xué)校試行學(xué)生課后免費托管服務(wù)。

家長主導(dǎo)、學(xué)校配合方式。青島等地“以學(xué)校家委會為主導(dǎo)、學(xué)校參與配合”,依托學(xué)校的場所和設(shè)備開展課后服務(wù)工作。包括由家長委員會組織家長輪流擔(dān)任志愿者、學(xué)校派出教師或?qū)W校干部給予指導(dǎo)和配合,由學(xué)校教師或退休教師及家長共同配合擔(dān)任志愿者進(jìn)行免費托管,由第三方收費托管等具體形式。

青少年校外教育場所組織方式。吉林省公主嶺市等地鼓勵青少年校外教育場所和學(xué)校密切合作,共同開展課后活動。通過爭取政府財政支持、吸引社會捐贈、向家長適當(dāng)收費等方式建立課后活動經(jīng)費保障機制。政府、學(xué)校、家長對青少年校外教育鏊提供的校內(nèi)課后活動進(jìn)行監(jiān)管。

社區(qū)組織方式。重慶、廣西、四川等省的一些地方以社區(qū)、社區(qū)教育學(xué)院和團(tuán)組織等為主體,依托學(xué)校、社區(qū)、文化館(站)等公共文化服務(wù)場所和設(shè)施,招募志愿者、邀請“五老”、吸納家長義工、聘請專業(yè)人士等,建立多渠道經(jīng)費籌措機制,為中小學(xué)生提供課后服務(wù)。

中小學(xué)教材禁現(xiàn)鏈接網(wǎng)址二維碼

《中國青年報》消息 近日,教育部關(guān)于2017年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知。通知要求,中小學(xué)教材中一律不得出現(xiàn)提供額外教學(xué)輔助資料的各類鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。

記者了解到,此前,中小學(xué)教材里曾發(fā)生過多起教材里的網(wǎng)址出現(xiàn)不適內(nèi)容的情況,例如人教版高中語文選修教材《中國古代詩歌散文欣賞》里的網(wǎng)址出現(xiàn)、人教版高二生物3必修課本中網(wǎng)址為賭博網(wǎng)站等。業(yè)內(nèi)人士指出,此次通知提出相應(yīng)要求,也許是為了避免上述情況的發(fā)生。

通知指出,義務(wù)教育國家課程相關(guān)學(xué)科(除道德與法治、語文、歷史和小學(xué)科學(xué)之外)仍使用《2016年義務(wù)教育教學(xué)用書目錄》公布的教材;義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史和小學(xué)科學(xué)因部分冊次教材審定工作尚未最終結(jié)束,上述教材使用工作將另行通知。

學(xué)課后托管服務(wù)范文第4篇

愿您開開心心來上學(xué),迎接新的曙光

學(xué)校定于2018年9月3號(星期一)正式上課。現(xiàn)將有關(guān)開學(xué)注意事項通知如下:

開學(xué)相關(guān)事宜溫馨提示如下

一、一年級開學(xué)安排

1、8月31號之前在微信公眾號公布分班名單。

2、9月1號上午8:30—10:30家長帶小孩到校進(jìn)行入學(xué)教育(請家長自行接送小孩)。

3、9月1號、2號學(xué)生在家休息,9月3號(星期一)正式上課。

4、做好開學(xué)準(zhǔn)備:

(1) 語文:

①拼音學(xué)習(xí)卡。(用于學(xué)校、家庭學(xué)習(xí)拼音)。

②為孩子準(zhǔn)備幾本帶拼音的課外書。(要求孩子書包里每天都有一本課外書,養(yǎng)成課外閱讀的習(xí)慣。)

(2)數(shù)學(xué):長尺一把(一邊可畫直線,一邊可劃波浪線)。

(3)美術(shù):水彩筆(油畫棒或彩色鉛筆)一盒。

(4)體育:白色運動鞋一雙。

(5)學(xué)習(xí)用品:筆袋、3~5支削好的2B鉛筆、橡皮、刨筆刀。

(6)生活用品:水瓶、紙巾、飯盒(在校午餐的)、小枕頭(在校午休的)。

(7)需攜帶《兒童預(yù)防接種證》到大石、會江或者河村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行入學(xué)驗證,并開據(jù)《兒童預(yù)防接種情況審核報告》。請在入學(xué)教育或開學(xué)當(dāng)天上交《接種證》和《審核報告》原件到班主任處。

(8)溫馨提示:

1.根據(jù)學(xué)校要求,孩子每天上學(xué)必須穿著校服;

2.學(xué)習(xí)用品講究實用,避免花哨,以保證孩子上課注意力的集中;

3.不要讓孩子帶零食或零花錢來校,養(yǎng)成良好的習(xí)慣;

⒋與孩子一起制定一份家庭作息時間表,養(yǎng)成自覺完成作業(yè)、早睡早起等良好習(xí)慣;

⒌營造平等和諧、輕松愉快的家庭氛圍,多與各科老師電話聯(lián)系交流孩子的情況。

二、其他年級開學(xué)報到、注冊、上課時間

(1)注冊時間:2018年8月30日至9月2日上午(農(nóng)歷七月二十至廿三上午,下午不注冊)。

(2)注冊程序:班主任處開票——收費處繳費——票據(jù)財務(wù)蓋章確認(rèn)。

(3)新學(xué)期正式上課時間:9月3日(農(nóng)歷七月廿四日星期一)。請各位同學(xué)帶好繳清學(xué)費的收據(jù)到班主任處領(lǐng)取課本。

(4)開學(xué)各項準(zhǔn)備

1. 寒假各科各類作業(yè)。

2.各種學(xué)習(xí)、生活用品準(zhǔn)備:文具盒、文具袋、筆、尺子、校服、水杯、被子及飯盒等。

3. 新生上交的資料:學(xué)籍基本信息表(加蓋學(xué)校公章)、父母及學(xué)生戶口本及首頁的復(fù)印件(已上交的可忽略)。

三.作息時間

下午放學(xué)時間:15:15(周一、周五),16:05(周二至周四)

課后托管服務(wù):15:20—16:20(周一、周五),16:10—17:10(周二至周四)

四、調(diào)整心態(tài),盡快走進(jìn)新學(xué)期

新學(xué)期就是新的企盼、新的希望,新的征程,新的收獲。親愛的同學(xué)們,新學(xué)期,新起點,新面貌,讓我們一起調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變假期生活狀態(tài),使自己盡快走進(jìn)新學(xué)期的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

最后,恭祝各位家長:財源廣進(jìn),萬事如意,合家幸福!祝愿同學(xué)們在新的學(xué)期里學(xué)習(xí)進(jìn)步、健康快樂地成長!

五、招生信息

小學(xué)5、6年級及初中7、8年級有少量插班生學(xué)位,報滿即止。

報名條件:不限戶籍,新生入學(xué)采取面試方式,要帶齊戶口本及相關(guān)復(fù)印件到校報名。

學(xué)課后托管服務(wù)范文第5篇

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施方案

為切實維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)留守兒童健康成長,推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)〔**〕13號)以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔**〕75號)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》(烏政辦字〔**〕149號)的文件精神,結(jié)合我旗實際,特制定本方案:

一、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體,是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體,扎實做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會和諧,對我旗未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來,上級有關(guān)部門在未成年人社會保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時也要看到,近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙,輟學(xué)、厭學(xué),甚至成為問題兒童,因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實增強責(zé)任感、x感和緊迫感,把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實任務(wù),密切配合,抓出實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅持兒童優(yōu)先,堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機制有效運行,切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機制,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強,法規(guī)和制度體系更加完善,全社會關(guān)愛保護(hù)兒童意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少,確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。

二、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求

(一)家庭監(jiān)護(hù),父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進(jìn)行教育,防止家庭暴力,虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機制,切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

(三)社會參與、全民關(guān)愛。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),加強對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局

(一)強化家庭文明監(jiān)護(hù)意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增強家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中,增強家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識,監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。

(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(旗、鄉(xiāng)、村)救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,推動部門間溝通與協(xié)作,加強政策銜接和工作對接,切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處;切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動;健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機制,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機制,及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛保護(hù)工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準(zhǔn)施策。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo),組織開展法律知識培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式,對重點對象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作,建立留守兒童信息臺賬,一人一檔,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告。

(三)加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實免費義務(wù)教育和“兩免一補”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放,實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力,會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識,掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理,利用多種方式加強與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力;及時了解無故曠課留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動,增強學(xué)校教育吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

(四)發(fā)揮群團(tuán)組織特點參與關(guān)愛服務(wù)

強化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件,提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動;加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護(hù)制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

(五)大力引入社會力量參與留守兒童保護(hù)

堅持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動,為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制,支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機制

(一)建立強制報告機制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告,負(fù)有強制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表彰獎勵。

(二)完善應(yīng)急處置機制

公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護(hù)強制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護(hù);對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育部門應(yīng)給予保障。

(三)健全評估幫扶機制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后,要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

(四)強化監(jiān)護(hù)干預(yù)機制

對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時,要發(fā)揮好村委會作用,協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時,通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作;對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童,在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后,公安機關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行;對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實與執(zhí)行的,村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行報告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護(hù)。

五、加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

(一)加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件,提高容納能力,突出兒童特色和積極向上的時代特征,積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)校”等標(biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園,力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè),要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標(biāo)準(zhǔn),強化建設(shè)和使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

(二)加強關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機構(gòu),加強關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群,互動交流,促進(jìn)工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例,完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,對于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補助。創(chuàng)新關(guān)愛方式,綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,主動作為,抓好落實。

(一)調(diào)查摸排,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作實際,認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學(xué)校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和困境未成年人摸排工作,每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局,持續(xù)開展調(diào)查分析研究,為實施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

(二)建立考核問責(zé)和激勵機制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機制,獎優(yōu)罰劣,對認(rèn)真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人,要適當(dāng)給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實推進(jìn)。

(三)加強法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》,開展立法調(diào)研,加強執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

(四)營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。

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