公務員學習培訓
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公務員學習培訓范文第1篇
中圖分類號：G46文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2010）12-0184-04
公務員培訓是公務員制度的重要組成部分，是提高公務員素質、建立優化廉潔高效公務員隊伍、提高政府工作效能的重要舉措與保證。自1996年6月《國家公務員培訓暫行條例》頒布，到2007年初人事部《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》及2008年12月《公務員培訓規定（試行）》公布，我國政府對公務員培訓工作進行了卓有成效的探索和改革，我國公務員培訓正逐步走上規范化、制度化軌道。在建設高素質公務員隊伍中，客觀、準確地了解廣大公務員的學習需求，科學地、合理地設置課程，是有效開展公務員培訓工作的前提。
一、加強公務員學習需求研究的重要性
公務員培訓效果關系到整體公務員素質的提升。個體的培訓需求和意愿更是關系主觀能動性的有效發揮，所以公務員學習需求研究是一個很有現實意義的課題。
（一）加強公務員學習需求研究是與時俱進創新公務員教育培訓工作的需要
時代在不斷發展，社會在不斷進步，組織及個人對培訓的需求也在不斷變化。如果公務員培訓需求分析跟不上形勢和任務的變化，必然導致培訓在制定戰略、政策和計劃、確定培訓目標、培訓對象、培訓內容及選擇培訓方法時的盲目性和隨意性，進而直接影響培訓的效果。因此，與時俱進創新公務員教育培訓工作，迫切需要加強公務員培訓需求分析，既要繼承傳統公務員教育培訓的方法和經驗，又必須結合新時期黨對公務員的新要求、公務員對培訓的新需求和改革發展的新情況，從培訓理念、教學內容、教學方式和機制建設等方面進行大力創新。
（二）加強公務員學習需求研究是增強公務員培訓內容針對性的需要
當前公務員教育培訓呈現內容需求多元性、目的需求時代性、形式需求多樣性、渠道需求開放性、管理需求規范性的特點，特別是在培訓內容上存在著理論知識教學偏多，能力訓練內容偏少、培訓理念滯后、培訓內容與學員實際脫節等問題，難以適應公務員培訓的時代化需求、社會化需求和多元化需求。因此，加強公務員學習需求調研分析，根據經濟社會發展需要，結合公務員崗位職責要求和不同層次、不同類別公務員的特點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，并以政治理論培訓為重點，綜合運用組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合等方式，不斷增強公務員培訓內容的針對性。
（三）加強公務員學習需求研究是增強公務員培訓方式靈活性的需要
嶄新的培訓內容需要有新的教學方式作依托，當前公務員在培訓方式上存在著傳統的講授課比重偏多，教師與學員、學員與學員之間的交流互動較少等問題。因此，公務員教育培訓要真正實現以學員為主體，就必須加強培訓對象的培訓需求調研，分析參加培訓學員需要一個什么樣的培訓方式，力爭在培訓中突破單一講授的傳統教學方法，引進體驗式、研討式、研究式等教學方法，并綜合運用專家講座、現場體驗、學員論壇、案例研討、思維訓練、情景模擬、調研考察等靈活多樣的教學形式，使教學形式成為教學內容的生動載體，努力做到講座有深度、現場有感悟、互動有啟發、實踐有收獲，取得理論傳授、現場體驗與思考研究綜合提高的教學效果，增強教學的吸引力、感染力，調動“教”、“學”雙方積極性。
美國著名社會學家艾爾•巴比（Earl Babbie）在《社會研究方法》中明確指出：科學論點必須有來自于邏輯（logical）和實證（empirical）兩方面的支持，即必須言之有理，必須符合人們對世界的觀察。[1]為此，筆者以廣東省中山市公務員培訓為基點，進行了長達六年的實證研究。中山市對公務員培訓工作高度重視，早在2003年，中山市政府投資近兩億元，建立了優質公務員培訓基地――中山市行政學院，并分別與清華大學、中國人民大學、國家行政學院、中國浦東干部學院、中山大學、華南理工大學、新加坡國立大學、澳大利亞墨爾本大學等開展合作辦學。近些年來中山在公務員培訓中不斷加大財政投入，取得了顯著的培訓實效，得到廣東省政府的表揚，這為筆者的研究奠定了良好的基礎。在此基礎上筆者通過問卷調查、訪談調查、統計分析等形式對公務員培訓的學習需求進行了實證研究。
二、公務員學習需求的現狀分析
筆者2009年的問卷調查是在3～10月份進行的。調查對象是最近幾年在中山市行政學院參加過培訓的學員。為使本次調查具有科學性，筆者根據前幾年的實證研究，設計了包括“基本情況”、“學習愿望”、“學習需求”、“學習內容”、“學習形式”、“學習評價”、“學習建議”等7個方面22個問題200余個選項的問卷，采用隨機抽樣方法進行調查。調查共發放問卷340份，回收問卷340份，其中有效問卷335份，問卷有效回收率為98.5%。在制定統一登錄標準的基礎上，由3個登錄員進行問卷數據登錄；問卷數據處理則主要采用SPSS 15.0統計處理軟件；涉及到的分析方法主要是頻率統計、卡方檢驗、相關性分析以及回歸分析。
此次問卷調查樣本基本情況如下：在有效樣本中，男性占65.9%，女性占34.1%。從職務結構看，此次調查的主要對象是科級以下公務員，其中辦事員占44.9％，科員占16.3％，副主任科員占2.4％，副科長占31.6％，科長占4.8％。從學歷結構看，碩士及以上學歷者占13.5％，大學本科占71.9％，大專占14.1％，高中及以下占0.6％，大學本科及以上累積百分比為85.3％。在有效樣本中，接受過相關繼續教育的占63.9％，沒有接受過繼續教育的占36.1％。
從年齡結構看，本次調查對象大部分處于25～35歲年齡段，占全部樣本的58.9％；24歲以下的占16.8％；36～45歲的占21.3％；46歲以上的占3.0％。從以往參加培訓的情況看，大部分樣本參訓次數少于3次，占68.7％；參訓3次以上的占28.3％，10次以上的占3.0％。參訓培訓累積時間在10天以內的占16.4％，10天以上一個月以內的占61.7％，一個月以上三個月以內的占16.7％，3個月以上的占5.2％。
由于此項研究是探索性實證研究，為使本研究得出的結論準確、慎重，樣本采取了嚴格的隨機抽取辦法。從最終抽取調查樣本的總體情況看，基本上滿足了此次探索性實證研究的要求。
公務員對培訓的主觀需求主要包括知識需求、能力需求以及對培訓學習形式的需求。在探討公務員培訓學習需求之前，有必要了解公務員參加培訓學習的態度以及調查對象所在單位對培訓的重視程度。
（一）培訓學習意愿
調查結果顯示，66.4％的調查對象對培訓學習持“積極主動參加”態度，32.7％是“聽從組織安排”，持“不想參加”態度的僅占0.6％，持“無所謂”態度的占0.3％。如果將調查對象對培訓的態度分為“積極主動型”與“消極被動型”，那么“積極主動型”占66.4％，“消極被動型”的占33.6％。從這個統計結果可以作出如下推斷：大部分調查對象是有一定的培訓需求的。
為了印證這個推斷，筆者進一步考察了調查對象所在部門領導對公務員培訓的態度。結果顯示，部門領導“非常重視培訓”的占43.4％，“比較重視”的占39.5％，“一般重視”的占13.8％，“不太重視”的占3.3％。“非常重視”、“比較重視”的共占82.9％。這表明，部門領導對公務員培訓是比較重視的。綜合這兩項統計結果，可以發現，不但絕大多數公務員對培訓學習有主觀需求；同時，部門領導對本部所屬公務員的培訓學習也表現出相當強烈的需求意愿。
（二）知識學習需求
問卷調查的對象大多有比較豐富的公務工作實踐經驗，所以，他們對培訓的學習內容有清醒的認識。對問卷的統計結果顯示，公務員對自身所需的最重要知識的認知有明確的排序。詳見表1。
資料來源：根據統計結果整理。――下同。
如表1所示，調查對象認為對公務員最重要的三項知識是業務知識（28.4％）、管理知識（21.9％）、法律知識（17.2％）。此外，值得注意的還有領導知識（13.0％）、信息技術知識（7.4％）以及經濟知識（6.6％）。從這個統計結果看，調查對象對知識的需求表現出比較明顯的“技術偏好”。因為無論是業務知識、管理知識抑或法律知識都屬于具有較強實際操作性的知識。根據這種調查結果，公務員培訓最需要開設的知識性課程應該是與業務類、管理類、法律類知識直接相關的課程。為此，問卷又對公務員最希望開設的課程進行了細化調查。調查結果統計見表2。
統計結果顯示，公務員最希望開設的三類課程分別是能力建設類（18.1％）、領導科學類（14.7％）以及公共管理類（14.7％）。值得注意的還有時事政治類（13.5％）、經濟知識類（10.7）、身心健康類（9.8％）以及政策法規類（8.7％）。在以前的公務員培訓課程設計中，沒有對“時事政治類”和“身心健康類”課程給予足夠重視。調查結果透露出的信息是，公務員由于日常工作較忙，需要通過培訓學習對時事政治進行必要的梳理，對疲累的身心進行必要的調適，所以非常期待開設此兩類課程。總體上看，這項統計結果與上一項統計結果有一些差異。見表3。
之所以出現這種排位上的差異是因為，目前的公務員培訓法律知識類課程的開設比較充分，而領導科學類課程則需要加強。“最重要的知識”與“最希望開設的課程”存在的共性在于都對技術類知識、課程表現出強烈的需求，這兩方面的結果可以相互印證。
（三）能力提高需求
為了了解公務員希望通過培訓提高能力的具體需求，本研究的問卷分別從重要能力、急需提高能力以及單位領導急需加強能力等三種角度進行了調查。調查對象認為“公務員最重要的能力”排在前三位的分別是“溝通協調能力”（22.4％）、“政治鑒別能力”（14.3%）、“依法行政能力”（14.2％）。值得注意的還有“學習能力”（10.5％）、“創新能力”（8.8％）、“公共服務能力”（8.6％）以及“應急處置能力”（8.6％）。見表4。
調查對象認為“最重要的能力”并不等于“急需提高的能力”。統計結果顯示，公務員“急需提高的能力” 排在第一位的是“政務創新能力”（29.9％），第二位是“溝通協調能力”（26.0％），第三位是“自主學習能力”（22.5％），第四位是“應急處置能力”（21.7％）。本研究還對培訓對象所在部門領導急需提高的能力進行了調查。統計結果顯示，公務員認為部門領導急需提高的能力分別是“領導管理能力”（22.6％）、“溝通協調能力”（21.2％）、“政策執行能力”（16.2％）、“應變能力”（13.1％）、“政策研究能力”（13.1％）、“道德完善能力”（11.4％）。可見，除“溝通協調能力”與一般公務員急需提高的能力一致外，調查對象對部門領導“急需提高的能力”或者說“對部門領導的期望”（也可說是“對部門領導的意見”）也還是非常清楚、非常有針對性的。這也為高層次公務員培訓的目標設定、課程設計提供了參考。
（四）學習形式需求
首先，實證研究中對公務員參加培訓所希望的學習形式進行了調查。調查統計數據顯示，公務員最希望的培訓學習方式分別是“案例式”（37.4％）、“體驗式”（16.6％）和“模擬式”（15.2％）。這些方式的共同特點是基于實踐經驗的學習。這說明，公務員喜歡經驗式教學而不大歡迎純理論式教學。公務員對培訓學習形式的選擇見表5。
其次，對“最有效的培訓評估方式”的調查也印證了“能力需求”是公務員最重要的學習需求。根據統計結果，調查對象認為最有效的培訓評估方式是“工作實踐檢驗”（64.0％），認為是“培訓過程中評估”的占29.0％，而認為是“考試考核”的僅占7.0％。這表明，公務員最需要的是能力培訓，而“能力”比較難以通過考試考核反映，所以，調查對象認為最有效的評估考核形式，應該是通過工作實踐檢驗經過培訓的能力提高。
再次，公務員的培訓學習需求也反映在培訓施教改革的主要方向上。調查統計結果顯示，30.8％的調查對象認為公務員培訓的主要改革方向應該是“創新培訓方法”，這個選項排在“更新培訓內容”、“加強培訓管理”、“完善培訓服務”、“提高教師素質”等選項前面，這說明調查對象認為，目前公務員培訓的方式方法從總體上大有創新、改進的必要。
三、以學習需求調研為根據改革培訓教學的建議
（一）以知識需求、能力培訓為核心，切實提高課程設置的針對性
知識需求、能力培訓是公務員培訓的核心，也是公務員培訓的一個最顯著、最根本的特點。表2、表4清楚地反映了中山市公務員對通過培訓提高能力的具體需求及他們最希望開設的課程。由此可見，進入知識型社會以后，公務員對中央提出的建設創新型國家、建設和諧社會的發展目標已經有了清醒的認識，同時，當前社會矛盾激化對公務員能力的要求有了清醒的認知，所以，創新能力、協調能力、學習能力、應急處置能力成了公務員“急需提高的能力”，這為公務員培訓的課程設置提出了時代性要求。因此，要根據公務員培訓的特點、要求及發展趨勢，從不同級別、不同類別公務員的實際出發，緊緊圍繞提升素質、培養能力、并把能力培養貫穿于公務員培訓全過程的要求，從政務創新能力、溝通協調能力、自主學習能力、應急處置能力四個方面，根據不同班次、不同培訓要求,以中山市的中心工作為前提，科學合理地設置課程，切實提高公務員的符合新時代要求的實際能力。
（二）不斷創新公務員的培訓方式方法，進一步增強教學的實效性
表5反映了中山市公務員對培訓學習形式的需求。公務員是有一定的理論水平、文化素養和工作經驗及相應專業知識的特定群體，對他們的培訓要采取多種教學方法并舉的辦法，避免教師一味的單向傳授和灌輸，而且，還要根據不同的受訓對象，采取更加符合培訓對象實際的教學方法，在教學中善于利用學員自身知識與經驗，開展教學雙方的相互交流與溝通，激發學員的智慧和學習積極性，如采用現場教學、模擬教學、案例教學、體驗教學等，通過形式多樣的培訓方法，引導學員加強對現實問題和理論問題的更深層次的思考，提高分析問題、解決問題的能力，切實把工作搞好。
（三）建立有效的培訓考核評估方式，增強公務員培訓的可操作性
目前在中山市公務員培訓考核形式中，考試考核仍然是最主要、最基本的方式，這是因為考試考核方式最易操作、成本最低。而調查對象認為最有效的評估考核形式，應該是通過工作實踐檢驗經過培訓的能力提高。實證研究的調查結果要求對公務員培訓的考核評價進行大膽、全新的探索，其基本思路應該是創新實演式考核方法，如結構化面試、無領導小組討論等，增強實踐考核方式的可操作性。
參考文獻：
[1] 艾爾•巴比.社會研究方法[M].北京:華夏出版社,2005.
[2] 眾行管理資訊研發中心.培訓需求分析與培訓評估[M].廣州:廣東經濟出版社,2003.
公務員學習培訓范文第2篇
根據XX市組織部的安排，我有幸參加了2019年XX新錄用公務員初任培訓班。在為期12天的培訓中，XX學院精心安排專家、領導開展深入淺出地授課，使我較為系統的學習了公務員理想信念教育、“一帶一路”戰略與海南發展機遇、新《公務員法》、黨風廉政建設、新媒體環境下危機輿情控制、機關公文寫作、依法行政等一些與實際工作密切相關的理論知識。在進行理論學習的同時，學校還組織了參觀XXXX、參觀XXXXX等現場教學。在這緊張而充實的培訓中,我始終以高昂的熱情、嚴謹的態度全身心地投入到學習當中去,感覺收獲很大。
一、 明確了角色，提高了認識。
通過學習培訓，我深刻認識到作為一個國家公務員為人民服務并不是一件簡單的事情，不僅要有主觀上的熱情和干勁，還要求有扎實的業務知識和作為公務員必須具備的能力，才能達到為人民服務的要求才不會被人民淘汰。通過對公務員職業道德與行為規范這門課程的學習和參觀馮白駒故居進行理想信念教育，讓我明確了自己的角色，完成了從一名學生到一名公職人員的角色轉變。
公務員作為人民的公仆，肩負著更為深重的職業責任。公務員的第一要求就是做好自身的本職工作，盡好自己的崗位責任，要有盡職守責之心，培養舍我其誰的責任感；要有創新服務之智，培養科學發展的使命感；要有銳意進取之念，培養時不我待的緊迫感；要有銳意進取之念，培養時不我待的緊迫感。
通過XXXX組織的拓展訓練，讓我明白公務員是一個強有力的團隊。正如教練所說的，團隊和團伙的區別在于團伙的心不在一起，而團隊的心在一起。公務員隊伍必須是一個高效的團隊，我們都有一個共同的使命，那就是為人民服務，這就要求我們在高度服從的同時，要心往一處想，勁往一處使。所以，我們必須大力弘揚“人民公仆”精神，才能做好“人民公仆”角色。
二、增長了知識，提高了能力，堅定了信念。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責所必須的基本知識，為今后的工作做好準備。通過學習新《公務員法》，我們了解了公務員的條件、權利和義務，提高了我的權利意識和責任意識，為我以后可以更好的依法行使權利與履行義務。通過學習機關工作方式方法，讓我學會工作中要依照標準，做到求真務實;按照程序，搞清楚為什么做、做什么、怎么做;有條不紊，做到長計劃、短安排，立即做;沉著冷靜，分清輕重緩急，抓住重點，透過現象看本質。通過學習機關辦文寫作，讓我意識到作為一名機關工作人員，熟練掌握辦文及公文處理是極為重要、刻不容緩的。也讓我基本了解了公文的寫作技巧和方法，為以后的工作打下基礎。通過對公務員理想信念教育的學習，我知道了理想信念與人生的關系，明白了公務員堅定理想意義的重要意義，也懂得了作為一名公務員要如何鑒定理想信念。
四、微論壇，交流學習
公務員學習培訓范文第3篇
摘要：農民工培訓是幫助農村流動人口向城市融入的重要手段，研究適宜的農民工培訓方式是幫助農民工在城市就業的重要途徑。論文結合針對進城務工人員開展培訓的“西安新市民大學班”的成功實踐，總結其在農民工培訓實踐方面的成功經驗，尋找其中對于改進農民工培訓效果的有益啟示，對于改進農民工培訓工作完善意義重大。
關鍵詞：農民工培訓 新市民 城市融入
農村剩余勞動力向城市轉移，是各個國家工業化過程中必然要經歷的過程，我國也不例外。隨著我國經濟的發展，農村勞動力轉移的速度及規模不斷提升，如何才能幫助農村剩余勞動力順利平穩地轉化為城市居民，是我們面臨的一個重大問題。加強農民工的培訓，提高農民工素質和技能，是解決這一問題的關鍵。在不斷進行的農民工培訓實踐過程中，涌現出了一批認真積極開展農民工培訓活動的機構，他們的成功實踐對于有效推進農民工培訓方式的改進具有積極的借鑒意義，其中作為高等院校的西安文理學院舉辦的“新市民大學班”就是其中一個優秀范例，研究分析“新市民大學班”的培訓方式，總結其中可借鑒的成功經驗，對于改進農民工培訓方式，提高農民工培訓果效具有積極意義。
“新市民大學班”是2006年8月由西安文理學院、華商報社、西安市勞動和社會保障局、西安市雁塔區共同創辦的，后與市創業辦、省農村勞動力資源開發促進會、《創業周刊》社共同舉辦，旨在為西安市外來務工人員的各層次勞動者提供一次系統而有針對性的免費教育機會，為建設和諧西安做出積極的貢獻。新市民大學班的創辦，是學院積極響應市委市政府“全民創業、家庭創業、自主創業”的口號，它帶動了新市民融入城市及創業的激情，使很多學員已在創業的道路上擺出了堅實的步伐，為建設“人文西安，活力西安，和諧西安”做出了積極貢獻。
一、“新市民大學班”培訓特點
（一）充分利用高校資源，舉辦農民工培訓班
“新市民大學班”通過讓外來務工人員參加學校統一考試，公平選拔一部分學員，為其提供一年免費學習的機會，合格者可獲得結業證書。這滿足了很多外來務工人口上大學的愿望。考試考題注重生活、法律常識，試題內容和工作、生活緊密相連，讓務工者有話可說。學校針對外來工的具體情況，為他們設置了大學文化基礎，衛生健康指導、城市融入策略等六大課程，于每周周六和周日晚上上課。“新市民大學班”的學員和普通學員一樣，共享大學圖書館等公共資源，每學期末需要進行期末考試。
（二）課堂培訓采用適宜外來務工人員的培訓方法
案例培訓方法。在“新市民大學班”的課堂上，培訓教師在進行課程知識講授的時候，不但采用抽象的理論描述，同時還會列舉大量和新市民有關的例子，幫助學員更加容易理解，活躍課堂氣氛。比如掙了錢是回老家蓋房子還是用來在發展，教師通過河北一個保姆通過報紙上的一新聞進行創業的案例生動活潑地向學員進行了課程培訓。
體驗式培訓法。體驗式培訓法讓學員感到很新鮮，提高了務工人員的學習興趣，增加了他們學習的主動性。例如，在學員的職業規劃課上，老師讓每個學員都平局雙臂，閉上雙眼，用三分鐘時間來默想自己最大的優點是什么，這個優點給自己帶來了什么。一些學員在課后有極大的感悟，意識到自己的優點原來如此重要，在一定程度上增加了學員的信心。
模擬式培訓法。“新市民大學班”模擬創業，讓學員在游戲中領會創業需要掌握的基本概念。“創業游戲”通過模擬開店、給員工發工資、貸款等環節來學習理財和創業。在游戲中，設置了各種身份角色，學員通過抽取紙牌來確定自己的身份，每個人都需要從零做起，在游戲中，讓學員領會合理經營的重要性。
實踐式培訓法。“新市民大學班”定期組織學員到企業參觀，讓學員直觀的感受真正的企業經營管理手段和企業文化理念，為他們的創業提供幫助。在參觀過程中，由企業的專業人員為學員進行講解，回答學員心中的疑問。大型企業的先進生產方式和科學規范的管理模式給學員留下了深刻的印象。
（三）培訓內容更加注重農民工創業。
“新市民大學班”的授課內容除了培訓外來務工人員的工作技能、工作能力外，還非常重視提高他們的創業能力，培訓機構邀請了八位來自不同行業的創業成功者，開設新市民創業論壇，和外來務工人員講述他們的創業歷程，為有創業想法的外來務工人員提供經驗。培訓機構還為外來務工人員提供一個資源共享的信息交流平臺，包括創業咨詢、創業指導、項目分析、個案咨詢等，為外來務工人員提供服務。
（四）幫助學員建立公共資源網絡。
考慮到外來務工人員的信息、人脈等資源的有限性。“新市民大學班”定期組織學員之間進行進交流，舉辦文化節等活動，學員之間相互學習，學員在學習期間結下了珍貴的友誼。如，在大學班學習期間，有個新市民的愛人發生了一起交通事故，大學班的老師和同學們積極幫助處理現場，很多同學到醫院探望，并為其送去了救命錢。在大學班上，同學們積極為其捐款。在學習過程中，大家相互幫助，團結友愛，結下了深刻的友誼。同時，一些志愿者和在校的大學員積極的為外來工提供各種就業信息，給外來工提供了很多幫助。
二、“新市民大學班”培訓經驗的總結
（一）聯合高校進行流動人口的培訓是在進城農民工培訓中的有益嘗試，是結合社會力量扶持農民工培訓的成功舉措，西安文理學院在這方面做出了有益的嘗試，全社會都應學習西安文理學院的成功實踐，來關心和參與農民工培訓工作。
（二）課程設置的多元性對于提升流動務工人員的綜合素質大有益處。“新市民大學班”的課程設置不但有實用的就業創業課程，同時還包括了文學、政治、經濟等人文類綜合課程，這是“新市民大學班”的一大特色，這對于提升流動人口的綜合素質大有裨益。
（三）充分結合流動務工人員的特性，靈活的辦學方式值得提倡。“新市民大學班”積極結合流動務工人員的培訓特性，課堂培訓不但才有靈活的案例培訓、模擬式培訓、實踐式培訓等多種適宜外來務工人員的培訓方法，同時學校還積極為學員著想，開設一些實用型課程，為一些有創業想法的人員提供創業指導，并積極幫助學員建立公共資源網絡，這些課程都極大地幫助了培訓學員，提升了他們通培訓更好地適應城市生活的能力。
總之，作為高校參與的流動務工人員城市融入的培訓課程，“新市民大學班”進行了成功的實踐，探索除了一些有益的方法，對于有關機構繼續搞好農民工培訓工作提供了有益的借鑒與啟示。
參考文獻：
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[2]王楠,陳時見,文萍.創新型課堂培訓設計[M].南寧:廣西人民出版社, 2001。
[3]王可忠.當前農村勞動力轉移培訓存在的問題與思考[J].職業技術教育，2006(6).
公務員學習培訓范文第4篇
（一）終生教育
終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續和結合。從縱向上看，它指出了人生發展的每個時期受教育的連續性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發展是互相結合的。從20世紀70年代起，從西方到東方，從發達國家到發展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實施提供制度化的保障和護航。
（二）公務員的公務員能力標準
黨的十六大提出的“加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平”要求，國家人事部印發了《國家公務員通用能力標準框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實進一步開發公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業化的公務員隊伍。各地、各部門在公務員培訓教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標準框架為參考依據，體現通用能力的要求，并根據不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準，切實加強公務員隊伍能力建設。
（三）公務員終生學習與終生教育
《國家公務員通用能力標準框架（試行）》明確提出學習能力，即樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯系實際，學以致用；學習目標明確，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。
二、公務員樹立終身教育理念的必要性
（一）知識經濟時代的必然要求
隨著新技術的飛速發展和信息產業的崛起，知識對社會經濟發展的作用越來越大。我國面臨挑戰，需要學習的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務員提出了必須進行終身教育的必然要求。
（二）公務員工作的本質要求
公務員是各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員，公務員工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協調能力等等。在知識經濟時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實行動。
（三）公務員不斷進步的內在條件
一般來講，公務員的晉升要經歷由基層、中層到高層的發展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權力的增大、責任的加重，實質上是知識能力水平的提高。公務員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進過程。公務員只有不斷地在工作中學習提高，更新原有知識，補充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔負起更高更重的領導責任。
四、改進公務員終生教育的措施
（一）必須明確終身教育的目的
公務員進行終身學習必須首先端正態度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業而不斷學習進取的使命感，這是公務員擺正自己位置，自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業中去，以積極主動的精神去學習，力求為人民掌好權、服好務，就具備了立于不敗之地的最基本素質。
（二）提高思想素質和提高能力素質相結合
對公務員進行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務員的思想政治水平決定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質的鞏固和提高。
（四）提高思維水平和提高工作能力素質相結合
公務員特別是領導干部，應該既是一個思想家，有創新思維的能力，也是一個實干家，能夠全身心地工作。公務員能夠看得深，看到紛繁復雜的事物現象背后的本質和發展規律，能夠站得高、看得遠，看到現實事物未來的發展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。
（五）學習理論知識與社會工作實踐相結合
公務員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養成讀書的良好習慣，尤其是要讀一些導師的著作，特別是哲學著作，學會哲學地思考問題，提高哲學思維能力。其次要勇于實踐，實踐也是一種學習，而且是更重要的學習，公務員提高綜合素質，實踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領導實踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結經驗、善于總結經驗，尤其是要善于從自己親身的經驗中，從自己的工作經驗和思想經驗，從自己犯錯誤的痛苦經驗中總結提高。最后，要在交流中提高。公務員應善于利用參加各種會議、培訓教育班的機會，和別的公務員進行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經驗，反思警戒別人失誤的教訓，勇于在請教學習中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。
參考文獻
[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪公共人力資源管理：系統與戰略中國人民大學出版社2001
[2]趙曼，公共部門人力資源管理清華大學出版社2005年
[3]黃洪民，當前我國公務員培訓中的問題和對策，黨建與人才2002年
[4]戚魯，人力資源能本管理與能力建設，人民出版社2003年
三、公務員終身教育中存在的問題
隨著公務員制度的全面實施和社會主義市場經濟體制的逐步建立，對公務員素質和能力提出了更高的要求，各地在公務員教育培訓教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓教育觀念落后。一些單位和部門的領導對公務員教育的重要性缺乏足夠的認識，總認為培訓教育是“軟任務”，可搞可不搞，把培訓教育投入看作是一種消費投資，片面強調日常事務太多，培訓教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學習矛盾仍較突出。全面推行國家公務員制度以后，實行“定職能、定機構、定編制”的“三定原則”，參加培訓教育學習的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓教育內容嚴重滯后。目前，全國各地公務員培訓教育除了學習指定的公共必修課和專業必修課之外，選修課的開設在地方公務員培訓教育中只是小范圍的嘗試，公務員參加培訓教育學習的選擇余地較小，難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲較強的公務員的需要。第四，培訓教育激勵機制不完善。盡管《國家公務員培訓教育暫行規定》明確指出:“參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據之一。”但在實際操作過程中，上述規定并沒有得到真正的落實，使得許多公務員參加培訓教育學習的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓教育。
四、改進公務員終生教育的措施
（一）必須明確終身教育的目的
公務員進行終身學習必須首先端正態度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業而不斷學習進取的使命感，這是公務員擺正自己位置，自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業中去，以積極主動的精神去學習，力求為人民掌好權、服好務，就具備了立于不敗之地的最基本素質。
（二）提高思想素質和提高能力素質相結合
對公務員進行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務員的思想政治水平決定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質的鞏固和提高。
（四）提高思維水平和提高工作能力素質相結合
公務員特別是領導干部，應該既是一個思想家，有創新思維的能力，也是一個實干家，能夠全身心地工作。公務員能夠看得深，看到紛繁復雜的事物現象背后的本質和發展規律，能夠站得高、看得遠，看到現實事物未來的發展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。
（五）學習理論知識與社會工作實踐相結合
公務員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養成讀書的良好習慣，尤其是要讀一些導師的著作，特別是哲學著作，學會哲學地思考問題，提高哲學思維能力。其次要勇于實踐，實踐也是一種學習，而且是更重要的學習，公務員提高綜合素質，實踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領導實踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結經驗、善于總結經驗，尤其是要善于從自己親身的經驗中，從自己的工作經驗和思想經驗，從自己犯錯誤的痛苦經驗中總結提高。最后，要在交流中提高。公務員應善于利用參加各種會議、培訓教育班的機會，和別的公務員進行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經驗，反思警戒別人失誤的教訓，勇于在請教學習中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。
參考文獻
[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪公共人力資源管理：系統與戰略中國人民大學出版社2001
[2]趙曼，公共部門人力資源管理清華大學出版社2005年
[3]黃洪民，當前我國公務員培訓中的問題和對策，黨建與人才2002年
[4]戚魯，人力資源能本管理與能力建設，人民出版社2003年
公務員學習培訓范文第5篇
[關鍵詞]人力資源開發公務員培訓
一、如何進行公務員培訓
1.西方國家公務員培訓的發展與變革
隨著歐盟一體化進程的不斷推進,歐盟各國公務員培訓體制和方法也在不斷發生變革。積極關注和了解歐盟國家公務員培訓的新的變化,學習和借鑒歐盟國家公務員培訓中新的經驗和做法,對推進我國公務員培訓方法的改革,提高培訓水平有十分重要的意義。
1.1公務員培訓領域的新變化
1.1.1歐盟事務成為公務員培訓的重要內容
隨著歐盟一體化進程的不斷推進,對各成員國的政治、經濟、外交等領域都產生了深刻的影響,歐洲問題已完全進入各國政府高層次行政管理的范疇,這對各國政府的公務員提出了更高的素質要求。各國培訓機構針對這種需求,開設了大量與歐盟事務有關的培訓課程。歐洲行政學院還專門為輪值國公務員開設處理歐盟事務必備的核心課程。各培訓機構都普遍開設了談判技巧課程,談判技巧成為各國高級公務員的必備素質。
1.1.2緊密結合本國政府的實際需求開展培訓
各培訓機構都把本國政府公務員的現實需求作為培訓的重點,有針對性地開發設計培訓課程。以荷蘭公共行政學院為例,他們為確定新的培訓戰略,在2004年底,對國家公務員的培訓需求進行了專項調研,力圖搞清楚中央政府和地方政府各個層次的公務員勝任本職工作應具備的能力,同時,還借鑒、參考了歐盟其它國家公務員培訓的經驗,在比較分析的基礎上制定了相應的培訓戰略。
1.1.3網絡遠程教學成為新的培訓熱點
e-learning是一個經常被提到的詞匯。在歐洲,互聯網普及率已經達到了45%,各培訓機構十分重視利用互聯網開展公務員培訓。例如,荷蘭行政學院根據政府某部委的需求,開發了網上案例教學課件,案例涉及一個事件發展的10個環節,經過短暫的集中授課,要求學員隨著事件的發展,在每個環節做出相應的分析和解決方案,通過網絡提交作業,教師在網上進行輔導和答疑,經過3-6個月的網上學習,提高學員的行政能力。這種把網上學習、教室學習和案例教學緊密結合的形式,擴展了培訓的空間,為廣大公務員提供了參加培訓的新途徑。
1.2法國國立行政學院的教學改革
1.2.1對學制和課程進行重大調整
學制改革總的原則是:教學與實習交替進行,使實習活動與教學內容相互補充。具體安排是:學員在兩年的學習過程中,每個學年安排一次4-5個月的實習,一次到中央政府,一次到相關企業。對于教學課程,他們也在進行調整,把主干課程分為4個單元。
第一單元是有關歐盟事務的課程。該課程是向學生提供歐盟的各個組織和機構的各方面業務知識,包括歐盟基本政策的制定和實施、決策機制、歐盟機構與各成員國的關系,還包括各成員國政府間合作、部際協商程序及與法國行政部門的聯絡等,目的是使每個高級官員能夠隨時妥善處理與歐盟及其它成員國的關系。
第二單元是地方行政管理課程。這組課程旨在讓學生深入了解和學習法國地方行政管理的方法和操作程序。
第三單元是公共管理課程。公共管理作為必修課程主要是提高學生的職業技術能力和業務素質。
第四單元是學員畢業前的專業化升華,通過一系列綜合案例作業,考察學員的綜合素質和行政能力。他們還將繼續保留學員畢業排名制度,學員根據自己在排名中的順序,選擇未來工作的部門和崗位。
1.2.2案例的開發與教學
法國國立行政學院把案例教學作為公務員培訓的重要教學方式,注重案例的開發與研究,案例教學的方法也頗俱特色。在訪談中他們比較詳細地介紹了一個典型案例。這個案例來自法國政府有關部門遇到的真實的事件,比較翔實地反映了法國國立行政學院案例教學的特點。這個案例是法國某省發生的公務員集體罷工事件。事件的概要情況是,在法國,省一級政府發生勞資沖突的事件并不多見,但在1998年時,布列塔尼省一位新上任的省長在處理一個具體問題時與公務員工會發生分歧,引發了為期2天的公務員集體罷工事件,此事引起了媒體的關注和報道。從這個案例我們可以看出,法國國立行政學院的案例都是從政府部門直接獲取的真實案例,學員在2年的學習過程中要作100個左右這樣的案例,通過大量真實的案例訓練,培養學生在復雜的事件中,準確識別信息,對突發事件快速做出決策的能力。
二、根據我國的國情,如何進行公務員培訓
2.1加強對公務員培訓的綜合管理。要進一步強化公務員培訓管理職能,積極制定公務員培訓的中、長期規劃,并組織培訓施教機構實施;積極制定公務員培訓制度、考核考試制度和公務員培訓證書管理制度;按照分級分類的原則,加強對公務員培訓施教機構的業務指導;對各單位組織的公務員培訓班實行單位申報人事局。人事局參加全過程的指導、監督、檢查、考核、驗收工作。
2.2建立一支高素質的培訓師資隊伍。作為公務員培訓施教機構,要逐步建立起一支規模適當、結構合理、素質優良的專、兼職結合的教師隊伍。
2.3建立健全公務員培訓激勵約束機制。對公務員進行培訓是提高公務員處理各種問題的有效途徑,各單位不但要在時間上支持公務員采取各種方式學習,更要在經費上給予支持。
