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工程項目物資管理措施范文第1篇

關鍵詞：鐵路建設項目；物資管理；問題；措施

一、鐵路建設項目工程物資管理問題

（一）制度不健全

甲供物資進場之后，物資管理工作中的收料及發料等簽認工作不規范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當中的設備卡、賬以及物的不符。進行工程管理時，由于各方的制度及人員的素質等原因，沒有對物資產品進行及時的檢查與驗收，導致有關的資料簽認情況難以落實，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進度。

（二）應急物資采購不完善

應急物資采購指的是工程招標結束時，招標日程的安排及招標批次對建管或者部管中甲供物資造成影響，導致工程在開工時無法及時提供相應的物資，為了確保工程項目的順利進行，工程的承包單位先行自購的物資設備。現階段鐵路物資管理政策中，尚未對應急采購物資設備進行明確，導致項目部門不知所措。同時，物資采購管理模式也較為落后，導致管理工作效率不高。此外，對于物資市場不了解，難以對物資的市場價格進行準確地掌握。

（三）工程物資計價結算問題

鐵路項目建設投資大，建設周期長，因此物資結算對于項目建設有著重要影響。我國目前多數鐵路項目均采用季度末驗收結算的模式，而甲供物資則是以月結方式進行的，這樣就使得工程驗工計價和加工物資結算不同步，造成施工方在驗工計價時存在占用資余過多的問顆，從而給后續物資管理帶來很大影響。

二、鐵路建設項目工程物資管理措施

（一）加強對甲供物資的招標采購管理

進行鐵路建設項目過程中，甲供物資的采購工作作為工程投資與控制的關鍵環節，對工程的順利進行產生重要的影響。因此建設方需要認真、嚴格地按照國家或者鐵道部的物資采購法規進行，根據有關的批復及時處理好工程物資設備的招標或者投標與采購等工作。與此同時，對于根據合同規定的甲供物資設備單進行采購，同時也根據《鐵路建設項目甲供物資設備目錄》規定執行，同時也應按照合同的約定履行，此外應嚴格按照物資設備的招標與計劃批復避免出現隨意擴大物資采購范圍的行為，確保做好物資管理工作。

（二）改善物資管理模式

鐵路建設單位要對物資采購管理的模式進行改善，做好市場調研工作，可以將鐵道部到路局再到建設項目的管理模式給應用進來，同時重視鐵路的建設規劃落實相關的資金。此外，及時全面的評價物資供應商的一系列情況，如信譽、資質、服務質量等，對物資供應商的檔案進行合理構建。最后要組織相關的工作人員調研物資市場，以便對物資市價、產品價格以及供應商分布等情況更好及時的掌握，更好的開展物資招標與采購工作。

（三）集中結算工程物資計價

鐵路建設項目的突出特點就是建設規模大、投入資金多、建設線路長，因此在工程物資方面的計價金額較高，而且涉及的供應商較多，如果繼續采用以前的月度計價結算的方式，不利于對工程物資供應商的管理。由于工程物資原理部門的工作壓力較大，所以可以采用集中結算工程物資計價的方式提供工作效率。結算截止時間的確定，供應商可以及時與業主進行溝通，例如可以通過傳真方式，與工程監理單位、工程施工單位進行賬目的核算，從而確定有關的階段時間和地點，需要多個單位的物資部以及計財部等統一進行簽認再辦理相關的結算手續，從而提高物資管理工作的水平。

（四）完善臺同的管理

鐵路項目建設過程中工程物資數量大、規格種類多，尤其是對于牽引供電類或者通信信號的材料設備，因技術要求的不同，會出現多個規格型號，其價格也存在著很大的差異。為此，在物資管理時需要根據招投標文件要求，結合商品中買賣臺同的示范文本內容，以提高工程物資質量為核心來嚴格予以管理，同時，嚴格遵循合同的會簽與備案制度以及物資的供應廠家要求，依法簽訂正規、有效的采購物資合同，重視合同的管理，進一步降低采購過程中的各類風險。此外，企業內部還應當定期對合同的管理臺賬進行更新，積極收集并且整理有關物資臺同的資料并存檔，統計并分析合同執行的情況。

（五）提高工作人員的物資采購管理水平

隨著經濟現代化和企業現代化的高速發展，物資管理工作越來越復雜，它直接影響著企業的經濟利益。鑒于此，需加強對計劃管理、倉庫管理和物資采購環節的研究和管理，加強市場需求、生產狀況、管理制度、信息管理與鐵路建設項目的互動性和聯系。同時，還要加強信息網絡的系統建設，主要包括物資儲備網、價格網和資源網，主動與其他系統合作，實現數據交換和信息共享。

三、Y語

總而言之，做好鐵路建設項目工程的物資管理工作不僅關系到各方的利益問題，同時還對鐵路工程建設的項目質量產生重要的影響。因此應及時采取措施解決當前鐵路建設項目物資管理面臨的問題，確保鐵路建設的順利進行。

工程項目物資管理措施范文第2篇

關鍵詞：水利水電 物資管理 施工進度

一、現階段我國水利水電建筑工程物資管理具體存在著一些問題。

1. 物資管理難度大。許多水利水電建筑工程地處山區，施工工期及施工條件受河流汛期等自然條件影響較大，物資管理存在著一些問題。如物資管理難度大，管理復雜化，消耗比率大，材料采購把關不嚴，管理方法落后，材料發放混亂等，造成浪費現象嚴重，工程成本高等。在不少企業里，由于物資管理不當造成越定額、超標準的消耗是屢見不鮮的。也有不少施工企業，因工程質量問題，在返修中浪費的物資是難以精確計算的。

2. 物資管理方法和手段落后。我們現行的管理方法，基本上還是傳統單一的管理方式，不能適應水利水電建筑工程管理現代化的要求。在物資的采購、運輸、保管、使用等沒有形成有效的科學的管理體系；現場物資供應也缺乏統一與靈活運用，往往出現供需偏差。

3. 現行的物資消耗定額編制不夠科學、準確，很容易造成物資超耗。究其原因是現在有的物資消耗定額脫離實際，偏高偏低，以致造成部分物資消耗失控。有些領導往往是片面追求產值，忽視工質程量和物化勞動的節約。

4. 現場物資管理還沒有做到科學化。施工現場是各類建材物資的集散場所，現場管理如何對物資管理影響極大。物資管理計劃性差。存在隨意領取，浪費嚴重。工具用具管理不嚴，丟失現象嚴重。缺乏相應的獎懲制度。施工現場存在工完料不凈，場地雜亂無章。造成物資丟失浪費現象嚴重。

二、如何加強水利水電建筑工程項目物資管理。

1、加強材料物資的采購、現場管理及發放。

材料物資的采購管理耗用資金最多，是項目物資管理的重要組成部分。整個采購材料質量的好壞關系到整個建設項目的成敗。對于重要材料，要采用招標采購方式，在采購過程中要嚴格執行相關的采購程序。采購的各種材料應標識清楚，分類存放。對特殊的物資材料要專門存放，專人負責保管。物資經過驗收入庫或送到現場使用。根據進料計劃檢查物資的數量、品種、規格和單據等。必須妥善保管物資，做到防水、防火、防盜、防變質、防損壞。最大限度減少損失和浪費，防止物資丟失。建立健全限額領料制度，要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，施工中的物資耗用應結合分部、分項工程的核算，嚴格實行限額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開具限額領料單，限額領料單必須按欄目要求如實填寫，不能缺項或偽造。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發放。對易破損的物品，在發放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

2、加強科學化管理物資。

通過相關統計資料及時了解本企業物資庫存動態情況，物資采購管理狀況，編制物資計劃、安排生產。 優化統計的信息職能，如采用計算機管理， 對基礎資料集中搜集整理，建立健全物資臺帳制，每月進行匯總編表，便于管理人員及時、全面了解物資管理狀況。

在水利水電建筑工程物資管理全過程中，強化統計的監督職能， 對物資管理全過程進行監控和預警， 嚴防由于企業內部條件及外部因素影響而造成的種種背離決策目標的不協調現象。如由于人為的因素， 造成物資超儲， 應當在企業月報里應有所反映， 適當采取利用、代用措施， 降低物資庫存， 相應地增加流動資金， 加快物資周轉速度， 進一步提高經濟效益。

3、進行物資材料的成本管理。

運用動態控制方法管理物資，進行材料的成本管理。明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。收集施工成本的的實際值，對施工成本的計劃值和實際值進行比較。如果發現實際值與計劃值有偏差，則必須采取相應的糾偏措施進行糾偏。

在水利水電建筑工程項目中，成本控制的內容一般包括制度控制、限量控制、主材控制、材料索賠控制。建立限額領料制度、余料回收獎勵制度；強化現場工程材料預算、計劃和進場驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應有專門采購收料制度，確保質量合格和數量準確；建立常用小器具和廢舊料管理制度，如梯子、照明燈等各種常用材料應設專人保管，廢鋼材、廢電線等可回收材料應建立收集和處理制度。合理堆放現場材料，避免二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

3.要有全面、準確的物資消耗定額。

水利水電建筑工程是“百年大計”，必須“質量第一”。在施工中要嚴格按設計要求供料，要采取措施防止物資管理失調和失控。這里的關鍵就是要有準確、全面的物資消耗定額。具體辦法就是要制訂、補充、修改和完善物資消耗定額，以此做為企業經濟核算的科學依據，有了定額還要嚴格執行，真正做到“有法必依”。

4、樹立新的思想觀念，加強科學的物資管理意識。

加強思想政治和學習培訓，提高水利水電建筑工程物資管理人員政治思想素質、業務水平和管理水平。廣大干部和職工要有節約光榮、浪費可恥的思想，養成優良的職業觀和道德觀，在行動上才會更有自覺性，才會更科學地進行管理物資工作。

結語

水利水電建筑工程項目物資管理是整個企業管理的一個重要組成部分，各企業都要注意學習和研究這門科學，都要加強管理，提高質量，降低消耗，提高社會經濟效益。

參考文獻：

[1] 徐建中，苗豐裕，翟華明. 企業加強物資管理工作措施研究[J]. 北方經貿. 2005（02）

[2] 馮宇. 淺析物資管理職能及作用[J]. 新西部（下半月）. 2009（08）

[3] 斯琴畢力格. 試論華北石油二連油田工程項目中的物質管理工作[J]. 內蒙古石油化工. 2006（03）

工程項目物資管理措施范文第3篇

機具物資管理對工程施工具有非常大的影響，具體表現為以下三點：①做好機具物資管理是實現項目施工管理目標的有效途徑。在工程建設項目施工過程中，需要的機具物資種類繁多，而且物資損耗也非常大。如果不能做好機具物資管理工作，就可能會出現機具物資中斷等情況，導致工程被中斷。②做好機具物資管理是保證工程施工質量的關鍵。工程中所需建材、機具物資的質量直接關系著工程施工的質量。在此過程中，如果采購人員購買的機具物資不合格，質量有瑕疵，就必然會影響工程施工質量和建設進度。③做好機具物資管理是保證工程如期完成的基礎。在機具工程施工管理過程中，只有機具物資能夠適時、按量、成套齊備地供應，才能確保工程施工的持續性。從實踐中可以看出，在機具物資供應和管理過程中，任何一個環節出現問題都會影響工程項目的施工進度。所以說，做好機具物資管理工作十分重要。

2問題分析

近年來，國內施工企業加大了對機具物資的管理力度，但是，在工程中，依然存在許多問題，主要表現在以下三方面。

2.1對工作缺乏足夠的了解和認識

現階段，有的施工企業受市場體制、社會經濟發展的影響比較大，尤其是在追求所謂的經濟價值方面，可謂“不遺余力”。在這種情況下，管理者嚴重忽略了機具物資管理的重要性和機具物資管理的手段；再加上企業高層不重視對機具物資的管理，以至于現有的機具物資無法充分發揮應有的作用。

2.2機具物資管理成本問題

在工程施工建設過程中，成本核算是機具物資管理中的一個重要環節，同時，也是一項綜合性非常強的工作。其中，對成本問題的監控，通常是由工程項目部門成立管理小組，各小組根據職責和施工成本施行基本控制，然后由財務部門監督和管理，從而形成一個較為復雜和綜合性非常強的機具物資管理系統。然而，在國內現有的工程項目施工過程中，機具物資管理工作中還存在許多問題。比如，不能有效控制采購成本；倉儲中的機具物資積壓嚴重，占用了大量的資金。同時，還存在機具物資購置監督管理不到位的情況。

2.3機具物資管理流程不清晰

機具物資管理工作應當建立在工程項目施工方案的基礎上，結合工程施工方案進行標準化、流程化管理。然而，國內很多企業對機具物資管理缺乏標準化和流程化的要求；在機具物資管理過程中，難以有效管控施工組織，各部門之間缺乏必要的信息溝通和交流，以至于機具物資出現了較為嚴重的重復購置情況。

3加強機具物資管理的有效策略

基于以上分析，筆者認為，要想加強機具物資管理，就要充分發揮機具物資的作用，具體可以從以下幾方面入手。

3.1建立健全機具物資管理機制

在機具物資管理過程中，為了有效推進機具物資管理工作的現代化發展，提高施工企業的經濟效益，應當從思想上真正提高對機具物資管理工作的認知。同時，要根據實際情況，建立科學、高效的機具物資管理機制，從機具物資計劃方案、采購、簽訂合同、保管、應用和報廢處理等方面入手，構建一個完整的流程，使機具物資管理工作有章可循。在此過程中，各部門之間應當加大對施工現場業務的指導，強化各部門之間的信息溝通和交流，加強對機具物資管理中重要環節的管控。

3.2加強施工前的機具物資管理

在工程項目施工前，應當加強對機具物資的管理，這是確保機具物資能夠正常供應、確保施工質量和建設進度的關鍵。在此過程中，應先全面計劃和設計對機具物資的管理，全面分析和研究對采購、運輸和供應等環節的管理，并提出完整的機具物資管理方案。機具物資管理計劃和方案主要是針對工程施工全程進行的流程化、制度化的監控制度建設。實施計劃主要是全面分析和研究合同簽訂、倉儲、采購、供應和運輸等環節的具體情況，并在此基礎上制訂機具物資實施方案，以確保工程項目施工過程中機具物資的供應。

3.3加強施工中的機具物資管理

在工程項目施工建設的過程中，要加強對機具物資管理中的采購管理，強化相關信息資料的有效收集，并且引入市場競爭機制，以此凈化機具物資采購渠道。在機具物資采購過程中，應當堅持“擇優布點、合理定價和貨比三家”的基本原則，以此降低施工機具的購買價格和運輸費用。同時，還要嚴把機具物資入場關。在相關機具物資進場前，抽樣檢查承包商購置的機具設備和鋼筋、水泥、砂石等物資。當機具物資入場倉儲時，機具物資管理部門應當本著“多存信息，少存實物”的原則，合理控制采購批次、數量，以免出現盲目采購或無計劃購置機具物資的情況。

3.4加強施工后的機具物資管理

工程項目施工完成后的機具物資管理也是非常重要的。它主要是指機具物資驗證、倉儲，即在驗證機具物資時，需對工程項目施工后的剩余機具物資、機械設備進行質檢，并且請專業的組織機構檢測需測試的機具物資，以保證入庫機具物資質量合格、數量準確、技術證件齊全。在驗收過程中，如果發現機具物資的質量等不合格，應根據實際情況采取有效的解決措施。對工程項目施工完成后的機具物資管理而言，應當及時、有效地進行防腐和防火等倉儲管控，全面記錄所有機具物資的情況，以免出現機具物資嚴重流失等現象。

4結束語

工程項目物資管理措施范文第4篇

關鍵詞：物資管理 工程項目問題對策

中圖分類號：F251文獻標識碼： A

目前工程施工市場基本屬于買方市場，在施工技術能力、工程質量等差距較小的情況下，價格是決定企業能否在競爭中處于有利地位的主要因素，即成本領先戰略。材料支出作為工程成本的主要部分，則成為眾企業關注的重點和焦點，但是，當今市場工程項目物資管理中存在一些問題，并且其對應的解決方法還不夠全面，基于此出發點，本文對這些問題及其解決方法進行了剖析和探討。

工程項目物資管理存在的問題

1、在物資管理的基礎方面，配套設施薄弱，管理手段落后。前期資金投入不足，物資管理工作的配套設施薄弱，物資管理中的信息化受到制約；目前很多大施工企業開始對物資管理的信息化管理進行了一些探索，新開發出來的物資軟件五花八門，各類型的物資管理軟件重復地在項目物資管理過程中試用，但依然未找到一個最有效的管理手段。

2、在實踐方面存在重供應輕管理的現象。國內各工程項目負責人主要精力大都放在施工進度、工程質量以及資金管理上面，輕視物資管理，存在物資管理就是“保供”管理的錯誤思想；物資供應的計劃性差，物資人員拆東墻補西墻，疲于應付施工現場；工程項目現場物資管理粗放，甚至存在以包代管現象。

3、從業人員素質參差不齊，管理水平不一。主要表現在物資人員普遍知識結構老化，在管理工作中僅憑工作經驗，而非系統的專業理念，自動化辦公以及現代信息手段利用率低。

二、存在問題的原因分析

1、從思想上看，施工企業負責人對物資管理未引起足夠重視。

企業負責人對在建工程的關注主要放在施工進度、工程質量以及資金管理上，作為項目管理的關鍵環節之一的物資管理，施工企業負責人未給予足夠重視，認為只要在“保供”的前提下能夠保證物資的收支平衡就可以了。

2、墨守成規，抗拒新的管理理念進入工程項目物資管理領域。隨著中國現代物流的快速發展，現代化物流降低的物流費用的實惠在社會各行業得到普遍承認。但施工企業一貫的觀念接受不了第三方物流，“肥水不流外人田”的觀念阻止了施工企業依據外力提高自身物資管理水平的可能。

3、施工企業物資管理人才缺乏。首先施工企業的物資管理人員是輔助人員，非企業主營業，從業人員待遇較差，晉升空間不大，無法吸引綜合性人才；其次物資人缺乏系統、專業、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念。

4、監管體系尚未完善。這主要表現在以下幾點：第一，對于大型施工企業來講，都建立起了一套物資管理制度，但是尚未建立起完善的監管體系，對于監管主責部門究竟是物資的主管部門還是企業的監察部門，都還存在一些不明確；第二，因為監管不力，導致的施工企業較好的管理理念在工程項目的物資管理過程中得不到落實，比如隨著我國招標投標法律法規的實施，各企業都對物資集中采購做出了各類規定，總額或單筆采購費用在一定額度上的物資都要進行集中采購，但是這一規定經常被被基層項目以“化整為零”的方式淪為一頁廢紙。

三、解決對策

1、提高認識，健全物資管理制度。物資管理是一項復雜的系統工程，它需要領導層面提高認識，提高領導層面的認識是提高企業物資管理水平的根本保證；其次，作為物資管理的職能部門，建立一套行之有效的物資管理制度，對物資收、發、存整個過程進行規范，使整個管理過程有章可循。

2、整合人力資源,提升從業人員的素質，提高從業人員待遇，是做好物資管理的基礎。隨著社會的進步與發展,先進的科學技術大量應用于各行各業,建筑業的科技含金量也越來越高,加之現在項目施工工期的縮短、新型材料的不斷更新,如何按質按量確保材料供應無疑對物資管理人員提出了新的要求。加大對從業人員的專業培訓，是提升人員管理水平途徑之一；同時，物資管理作為一門科學，它需要優秀的專業化人才參與其中，或外聘或培養，加大物資管理人才的儲備。在有一定物資管理人才的基礎上，形成物資管理人才競爭上崗的良性循環。

3、加強物資管理的監管。建立一套行業自律與外部監督相結合的監管體系，在這個過程中，最行之有效的是加大對各工程項目物資管理的審計力度，這些審計包括：

1）加強物資核銷的審計。物資核銷是主要物資定額消耗量與實際消耗量對比計算的過程，加強對工程項目物資的核銷審計，對規范物資領用、消耗管理以及精確分析項目成本具有較為積極的意義。

2）加強采購方式選擇的審計。各大施工企業皆對物資采購方式進行了相當詳盡的規定，這種規定皆結合了物資采購相關的法律法規，于此，工程項目的物資采購必須遵循此規定。加大采購方式選擇的審計，實際就是對各工程項目執行施工企業管理制度執行情況的審計，對于規范采購工作具有較為指導意義。

4、落實獎懲制度。施工企業都制定了一套物資管理制度，在制度中涉及到獎懲方面的或含糊其辭，或即使有獎懲方面的明確規定，但也不能很好的落實。未形成一種有效的激勵機制，從業人員對于改善管理，改進措施缺乏積極性。因此，制定并落實合理的獎懲規定，對于完善工程項目管理有巨大的推動作用。

5、加強對特殊物資的管理，減少安全、質量事故。在工程施工中涉及到的民爆產品、燃油料等特殊物資沒有引起足夠的重視，工程項目負責人為了節約成本，對這些特殊物資所要求的特殊儲存、使用條件置之不理，以最簡易的方式對這里物資進行使用，用安全和成本作博弈，一旦造成損失，悔之晚矣。因此在工程項目的管理過程中，加大對特殊物資的管理，是完善物資管理的良策。

6、推廣先進的管理理念和手段，強調物資管理的精細化。在管理實踐中，各大施工企業都已開始借助現代化管理手段為物資信息的及時性提供了保證，但是仍需要不斷完善。現場物資計劃的及時性、準確性（嚴肅性）是物資供應成敗的關鍵。同時，完善物資管理體系，理順供應關系，強化成本核算，這是工地物資管理過程控制的重點和難點。加強材料使用過程控制，深入現場，熟悉每個工序的材料使用狀況，在這些環節中，項目物資人員必須精細，形成對每個合格的工地物資管理者應具備的起碼的素質要求和對現場物資管理的基本要求。

工程項目物資供應部門是個基礎保障部門，承擔著工地的生產、建設所需物資的不間斷供應任務。所以物資管理完整有序并行之有效的進行對工程項目的成功起著不可忽視的作用。因此，從思想上提高對物資管理的重視、提高物資管理人員的整體科學素質、加強物資管理的監管制度、并采取一定的獎懲制度，從而使物資管理先進化、精細化是一個工程項目成功的必不可少的基礎。

參考文獻:

[1]韓同銀.施工企業物資的精細化管理[j]．鐵道工程學報，2009(2)．

工程項目物資管理措施范文第5篇

關鍵詞 海外工程 項目物資保障 成本控制

一、引言

公司想要在海外經營并謀求長遠生存和發展，就必須確保成本目標的實現，并獲得利潤。公路工程物資成本占到工程總造價的50%～60%，是工程成本控制的關鍵，因此若想實現對整個工程項目的成本控制，就必須加強對工程項目物資保障和成本控制的管理。當前，海外工程項目物資保障和成本控制中還存在著諸多的缺陷與問題，為了實現對物資保障和成本的進一步控制，本文對物資保障和成本管理的重要性予以了分析。

二、物資管理概述

物質資源管理是企業管理中一項基本的不可缺少的活動。物資管理是對企業生產經營活動所需各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、合理供應、領發、回收等各項管理工作的總稱。

三、影響海外物資保障和成本控制的因素、風險及存在的問題

由于公司所在的海外市場都遠在非洲經濟不發達國家，普遍存在資源匱乏、生產資料價格昂貴、偷盜現象嚴重等特點，再加上所在國政治環境、技術規范、關稅制度等諸多因素的影響，給物資管理工作帶來了極大的困難。如何保障海外工程項目的物資供應和降低物資采購成本，是海外施工必須高度重視的一個問題。又因地域、環境、文化差異以及社會制度等因素影響，與國內工程施工存在較大差異，物資保障工作可謂難上加難。

（一）海外物資的采購計劃時間和準確性存在問題

由于非洲工程項目普遍是邊勘測邊設計邊施工，施工組織受到制約，致使物資計劃不能超前或準確提報，造成后期采購供應的效率和數量準確性難以把握，不但影響施工生產，而且成本不易控制。

（二）海外資源存在問題

由于工程施工項目地處非洲，當地工業基礎薄弱，生產能力有限，物資資源匱乏，可選擇余地小，價格又相對昂貴，增加了物資保障和物資成本控制的難度，導致施工所需的物資設備大多無法在當地采購，需從國內和周邊國家進口。

（三）國內采購資金占用數額大、時間長、庫存量大、管理成本高

由于非洲資源匱乏，為了保障工程順利施工，除主材以外的物資都在國內采購，如施工機械設備、配件，工機具、電料、生活物資、臨時房屋等都要大量一次性采購，開工前期投入大，雖然也有一定的預付款，但相對于投入明顯是杯水車薪。此外，資金占用量大且時間長，不但增加了資金使用成本，而且也使庫存量加大，管理成本也隨之增加。

（四）國外物資采購的影響因素多，采購成本不穩定

國外采購成本不僅與物資的質量、規格和訂貨數量等因素有關，而且還受到國際市場需求的變化以及貨幣幣值匯率的變化等因素的影，從而加大了物資采購成本的不穩定性。采購成本高、周期長，有時可能采購一個非常便宜的東西也要專人辦理，以及支付物管人員、維修人員工資及倉儲費用等。

（五）國外工程物資采購過程中的風險

所謂物資采購風險，是指在物資采購過程中，導致所采購的物資設備不能按合同或規范要求及時、齊備、質量良好、經濟地運抵施工現場，從而給整個項目實施在時間和成本上造成影響的、處于采購過程中的潛在的不確定因素的總和。在國外工程項目物資和設備采購中常常會遇到這幾方面的風險：一是貨物數量、品質風險，指所采購的物資在數量和質量上與合同或規范要求不一致；二是交貨時間風險，指所采購的物資不能按照采購合同要求按時交貨，導致工程施工不能順利進行，施工生產嚴重滯后；三是運輸風險，指影響物資從交貨到運抵施工現場過程的貨物運輸安全和運輸時間的風險；四是資金風險，指物資采購過程中物資采購資金安全因素和資金運作過程中因匯率變化而導致的風險。

四、中國企業在非洲工程中的物資保障建議

（一）生活物資、勞保用品、工機具、機械配件和機械設備的采購

非洲是一個工業、農業都極其落后的地區，而建筑企業又是一個勞動密集型的企業，工作人員和機械設備眾多就預示著要消耗大量的生活物資、勞保用品、工機具、機械設備和機械配件等。這些物資在非洲當地的價格非常昂貴，非洲物資匱乏、價格高，有些機械和配件不易采購。因國內采購發運環節多、用時長，從國內采購、驗收、裝箱、集港、報關、發運一般要2個月時間，海運運輸要30～40天（東非30天左右，西非40天左右），到項目所在國后從清關到項目大月在15～20天。計劃一般要提前1～2個月進行編制，在國內采購物資，從計劃采購到物資設備到工地大概要半年時間，所以此類物資的采購實施應提前周密策劃，避免或減少發生空運物資，以達到節約成本的目的。

（二）大宗物資的采購與生產

工程所需物資主要材料有鋼筋、水泥、瀝青、柴油等，此類物資的數量比較大，是影響工期的主要材料，一般都在當地采購或跨國采購。砂石料主要用碎石設備和制砂設備在當地加工生產。

非洲國家基礎設施建設起步較晚，所以生產力比較落后，產能跟不上就形成了供不應求的局面。他們講求的是訂單式生產，在這種情況下企業對訂單尤為看重，沒有訂單即使你出的價格再高也不會有人供貨。所以，此類物資的采購要提前計劃，及時考察，果斷的與當地生產企業簽訂訂單才能在施工中保障供應。

（三）危險品的采購

這里所說的危險品指的是火工品，含炸藥、火雷管、毫秒延時雷管、導火索、導爆管以及氧氣乙炔等物品。由于非洲社會不是很穩定，所以對此類物品的管理尤其嚴格，其控制權都在軍方手里。炸藥、火雷管、毫秒延時雷管、導火索、導爆管的控制權在各軍區，申請此類物品需要企業出示施工的大合同、爆破資質、其相關委員會的審查表格、爆破申請以及本企業的證明文件，在辦理了相關的手續后，每次的爆破要傳真書面的申請，再由軍方核實后按本次的爆破量送來所需物資。

五、海外物資保障和成本控制措施及優化降低成本的策略研究

（一）做好市場的前期考察工作

為項目物資保障和成本控制制定初步的目標，海外施工企業必須要做好項目所在地的前期市場考察工作，不僅要廣泛收集海外的物資資源、價格行情、交易習慣等信息，還要對所在國當地法律法規、風俗人情、港口碼頭、道路運輸條件、運輸公司能力、重大設備的裝卸能力、施工現場的條件等進行詳盡、真實的調查，為下一步工作的開展制定合理的策略目標，為整合國內國外資源優勢提供依據，為項目物資管理的保障和成本控制確定初步的目標。

（二）提高物資計劃編制的預見性和準確性，明確編制注意事項

加強物資采購計劃的全過程管理，提高計劃編制的科學性、預見性和準確性。首先，海外項目應在籌備期或項目開工初期就對整項目的物資設備需求作出一個總體的計劃，并根據需求時間的緊急程度對各項物資設備的供給列出清晰的進度表。作為海外項目的物資管理人員，要時刻關注現場的施工進展情況，要有預見性的組織實施下一步的物資保障工作。為達到有效控制采購成本的目的，根據項目經營和施組設計要求，認真分析和研究施工實際需要，嚴格按照項目總量及年度（季度）需求制定具體采購計劃。在制定計劃時，要遵循基本量加一定富余量的計劃原則，富余量要隨工程進展做到前松后緊，反復核對做好需求總量控制。具體計劃的編制應安排有高度責任心、有豐富實際經驗的技術人員負責，明確分工，落實到具體的部門和班組，否則會導致有些材料是急需的卻無申報計劃，只能選擇空運或者國際快遞來滿足施工需要，這不但要承擔較高的運費，還容易產生較高的清關費用。在編制采購計劃時要特別注意以下幾個問題：一是為減少前期物資設備的資金投入，可根據不同階段施工需要分批采購進場；二是食品類物資在編制采購計劃時應充考慮其出廠保質期；三是計劃編制應該提前1～2個月，因為一般從下達采購計劃到貨物運抵項目現場需要3～4個月，遇到一些意外情況時就需要更長的時間。

（三）優化海外物資管理降低成本的具體措施

第一，嚴格規劃采購流程。實行規劃管理是物資采購的基本原則。通過采購分工與招標認證相結合，并嚴格制定采購程序，做到分工合理、責任明確、流程清晰、規范有序。集中批量采購是實現降價節支的前提。

第二，加強物資的存儲控制。存儲控制的目的就是得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結構。為了盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓，物資管理部門要加強物資定（限）額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分了解物流市場發展狀況，不斷探索材料“零庫存”的可行性。

第三，加強海外工程項目物資的集中采購降低采購成本。集中采購的一個重要環節就是簽訂供貨協議，通過加大對通用性較強的物資（如水泥、油料等）進行協議采購，從而最大限度地降低物資采購的風險和成本。

第四，理順物資清關工作，加快物資供應速度，合理降低清關成本。物資清關是海外項目施工管理中的一項常見工作。項目在進場初期，就應該加緊了解當地的關稅情況、清關工作的具體流程和相應的政策法規，并及時將收集的信息反饋給采購部門。這樣在采購工作中就可以及時考慮到這些因素，提前準備好應對措施，確保清關過程的暢通。另外，還有部分物資設備可以采取某些合理的方法措施，在關務問題上由不能退稅甚至需要繳稅籌劃為最終獲得退稅來降低采購成本。

第五，國外施工現場物資管理。國外公路項目施工點多線長，管理難度大，偷盜現象嚴重。一是項目經理、施工員和物資管理人員應對現場材料的使用進行監督檢查，檢查施工人員是否合理用料，是否做到工完料退庫；二是項目經理、施工員和物資管理人員應加強現場材料保管，減少損失和浪費，防止丟失；三是物資管理人員必須定期巡查工地，回收所有施工時剩余的有用物資。

（四）物資采購過程中的風險控制

第一，從加強供應商資質審查來控制物資采購的風險。供應商資質控制一般需要審核供應商具有從事某一產品供應的經驗、企業注冊情況、企業是否通過國際權威機構認證情況、企業內部質量體系情況、企業銀行資信情況、企業背景等。

第二，履約保函對控制物資采購風險的作用。為了保證采購方資金安全以及合同規定的相關服務得到滿足，采購方應該充分發揮銀行履約保函的作用。具體做法是：在合同簽訂前提供一定數量的履約金或質保金銀行履約保函，在支付預付款的同時要求提供等額的銀行保函，或要求對方以對開信用證的方式提供履約保證。在銀行履約保函中要規定供應方的責任和義務，否則買方將在保函中扣減合同規定的相應違約金，從而起到約束供應商按時交貨、保質保量及在產品使用維修期履行合同規定的相關服務項目作用。

六、結語

我國企業在承接海外工程項目的過程中，必須結合自身情況，通過現代化的物資管理系統來加強對物資采購供應和成本控制的管理，確保工程物資順利供應和降低采購成本，從而達到提高企業綜合管理能力的目的。

（作者單位為鄭州中原鐵道工程有限責任公司第三分公司）

參考文獻