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煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文第1篇

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，實施安全生產(chǎn)管理的目的就是確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時也是煤礦企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。對于煤礦企業(yè)來說，其安全生產(chǎn)在一定程度上能夠為人們帶來幸福，確保社會的穩(wěn)定，并且能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。但是，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，人們往往輕視、忽視，甚至藐視安全生產(chǎn)思想。在這種情況下，需要正確的認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，同時需要意識到隨時可能形成事故條件，為了確保生產(chǎn)的安全性，需要長期保持高度的警惕性。通過組織開展安全教育，進(jìn)一步鞏固和強化企業(yè)工人的安全操作技能，確保其在生產(chǎn)過程中做到按規(guī)程操作，不違章。組織班組長以上的企業(yè)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，幫助其培養(yǎng)科學(xué)、穩(wěn)定的，同時有利于安全生產(chǎn)的決策能力。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，需要確保安全管理的全方位性、全過程性。對于企業(yè)干部來說，在生產(chǎn)過程中，實施安全管理，這是法律賦予的責(zé)任；煤礦企業(yè)的全體職工在日常工作的過程中，需要接受安全管理，進(jìn)一步滿足自身的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹落實安全管理的方針政策，這是自身素質(zhì)的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互作用、共同努力的結(jié)果，安全管理存在的弊病總是通過事故得以暴露。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，通過直接實踐、間接實踐等進(jìn)而在一定程度上不斷提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。其中，所謂間接實踐就是學(xué)習(xí)相應(yīng)的理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等知識，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備相應(yīng)的管理知識。因此，在生產(chǎn)過程中，需要我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。所謂直接實踐是歸納總結(jié)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在生產(chǎn)過程中，如果違背客觀規(guī)律就會受到相應(yīng)的懲罰。

2 認(rèn)識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，以下因素影響并制約著安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行：

①操作人員按規(guī)程操作，在生產(chǎn)過程中，需要聽從指揮，忠于職守，為了確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，勇于同一切危險行為作斗爭。②煤礦企業(yè)實施安全生產(chǎn)，設(shè)備是基礎(chǔ)，對于施工作業(yè)過程中使用的一切設(shè)備來說，都有自身的使用期限，如果超期服役就會增加發(fā)生事故的幾率，并且設(shè)備發(fā)生故障在一定程度上都存在一定的規(guī)律性。③物料：煤礦企業(yè)在日常生產(chǎn)的過程中，涉及的原料主要包括：材料、備品、工具等，這些都是維持煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。④環(huán)境：煤礦企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，其環(huán)境因素通常情況下涉及時間、空間兩個方面，其中，空間主要指煤礦職工作業(yè)的環(huán)境，對于施工作業(yè)的時間通常情況下需要考慮夜班、節(jié)假日等因素。⑤科學(xué)與技術(shù)：任何先進(jìn)的技術(shù)都有自身的不足和弊端，在生產(chǎn)過程中，選擇生產(chǎn)技術(shù)需要重點考慮其安全可靠性，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，研究安全技術(shù)就是針對安全事故開展研究、分析，并且對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象等進(jìn)行研究分析等。⑥管理：煤礦企業(yè)在日常管理中，安全生產(chǎn)管理是重點，通常情況下，管理就是決策，對于企業(yè)來說，管理不善是導(dǎo)致其失敗的重要原因。

3 管理者抓好安全生產(chǎn)的措施

在企業(yè)的組織機構(gòu)中，干部處于決策地位，影響和制約著決策的執(zhí)行，在與事故進(jìn)行斗爭的過程中，處于核心地位。為了避免、預(yù)防事故，通常情況下需要樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故與安全是永恒的矛盾，煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中，需要樹立積極的預(yù)防思想，為此，安全生產(chǎn)管理要堅持以下原則：

①方針。安全作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，在生產(chǎn)過程中，需要全面貫徹落實安全第一、預(yù)防為主的方針，安全是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提，同時也是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才的關(guān)鍵所在。

②技術(shù)。企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，存在的問題通過高科技、新技術(shù)等予以解決，進(jìn)而在一定程度上做到即使出現(xiàn)誤操作也不會發(fā)生事故。

③結(jié)果。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，人員、設(shè)備及管理是確保生產(chǎn)順利進(jìn)行的必備條件，為了確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，各相關(guān)設(shè)備需要處于最佳狀態(tài)。安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要借助系統(tǒng)的理論、方式方法等對相應(yīng)的人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；安全；生產(chǎn)管理；安全意識；可持續(xù)發(fā)展

一、前言

在企業(yè)生產(chǎn)中，安全永遠(yuǎn)是第一位的，煤礦企業(yè)也是如此。保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，可以有效保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。為此，研究煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施是非常重要的。所以，本文從煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性出發(fā)，探討了煤礦安全與煤礦生產(chǎn)的關(guān)系以及安全在煤礦生產(chǎn)管理中的作用，在此基礎(chǔ)上，重點探討了煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施。最后得出：在以后的煤礦安全生產(chǎn)管理中，只有建立科學(xué)有效的煤礦安全管理制度體系，全面強化煤礦工人的安全技能，提高職工安全操作的自覺性和主動性，才能確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、煤礦安全與煤礦生產(chǎn)的關(guān)系

總體來說，安全和生產(chǎn)是相互依存，相互制約的。認(rèn)識兩者的關(guān)系，對于提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作具有非常重要的意義。人們常說安全為天就說的是這個道理，為此我們要牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”的理念，堅持不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必安全，安全才生產(chǎn)。這也是企業(yè)安全生產(chǎn)的要求所在。由此可見，安全和生產(chǎn)是相互依存，相互制約的，也可以說兩者是同時出現(xiàn)的，沒有單純的安全也沒用單純的生產(chǎn)。所以，我們在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中，必須把安全放在最重要的位置。

三、安全在煤礦生產(chǎn)管理中的作用

安全管理在煤礦企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在一下三個方面：第一，對周邊的環(huán)境和工作中的安全隱患要有較深的認(rèn)識；第二，要有對安全隱患進(jìn)行防范的措施；第三，時刻要有安全生產(chǎn)的意識。因此，只有礦工安全意識到位、隱患排查到位、操作技能到位、處置措施到位，才能真正達(dá)到本質(zhì)安全狀態(tài)，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安、高效穩(wěn)定生產(chǎn)。

四、煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施

本文作者通過多年的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)的煤礦安全生產(chǎn)管理的資料和文獻(xiàn)，總結(jié)出如下煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施：強化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育；建立責(zé)任考核長效機制；有效的開展事故反思學(xué)習(xí)；精細(xì)化管理的有效推行。

（1）強化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育

注重安全思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要做到以人為本，只有人人增強了安全防護(hù)意識，才能真正從根本上提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。為此，企業(yè)要定期進(jìn)行思想素質(zhì)和職業(yè)道德安全教育培訓(xùn)工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質(zhì)比較高的人員充實安監(jiān)員隊伍。通過這些素質(zhì)教育，才能全面提高職工隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

（2）建立責(zé)任考核長效機制

安全責(zé)任考核長效機制的建立是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。通過制定有效的安全考核和激勵制度，讓煤礦企業(yè)的所有職工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，以及安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益。對出現(xiàn)事故的單位進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣，有效的責(zé)任考核長效機制和職工的收益掛鉤，可以讓職工更加的注重安全生產(chǎn)，注重標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（3）有效的開展事故反思學(xué)習(xí)

事故反思學(xué)習(xí)可以讓每位煤礦員工認(rèn)識到不遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的危害性。這樣通過反思學(xué)習(xí)，尋找事故原因，有效的落實事故防范措施。具體的做法包括以下幾點：第一，進(jìn)行題目加案例培訓(xùn)教育。根據(jù)現(xiàn)場實際，制定出職工不規(guī)范操作的考試題，結(jié)合歷史上因同類型不正規(guī)操作發(fā)生的事故，給家庭帶來的痛苦，給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。第二，讓三違人員進(jìn)行現(xiàn)身說法。通過思想教育讓三違人員認(rèn)識到講解自身違法行為的重要性，通過他們的實際違法問題，來對身邊的同事進(jìn)行教育，通過現(xiàn)身說法，來增強意識。

（4）精細(xì)化管理的有效推行

精細(xì)化管理是近年來煤礦企業(yè)提及的一種較多的安全管理模式。通過精細(xì)化管理可以有效的提高煤礦職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，培養(yǎng)職工的安全管理意識，從被動的安全管理到主動的參與安全管理。這樣可以有效的提高企業(yè)的發(fā)展。具體的做法為：各項安全文件的精細(xì)化管理體系；精細(xì)化管理在環(huán)境上的體現(xiàn)；精細(xì)化管理在外部環(huán)境的有效使用。

第一，各項安全文件的精細(xì)化管理體系

精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體系，四對安全生產(chǎn)管理的整理和總結(jié)。有效的科學(xué)的體系管理文件，可以讓員工做到有法可依。對于安全生產(chǎn)管理中的隨意性進(jìn)行了有效的控制，將各項工作標(biāo)準(zhǔn)化正規(guī)化。這是各項安全文件精細(xì)化管理的關(guān)鍵。另外，通過精細(xì)化管理的有效推行，可以在管理上實現(xiàn)層次化、制度化，做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)，使各項工作協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

第二，精細(xì)化管理對于生產(chǎn)環(huán)境上的影響

精細(xì)化管理本身對于煤礦井下作業(yè)環(huán)境提出了十分嚴(yán)格的要求，對于“三違”人員要進(jìn)行深刻的教育和懲罰，堅決做到杜絕“三違”事件。另外，還有對工程質(zhì)量的管理工作進(jìn)一步的加深。管理制度的剛性，客觀要求煤礦生產(chǎn)必須把安全工作放到首位，將產(chǎn)值產(chǎn)量放到次要位置，這就決定了在不安全的環(huán)境面前，其他因素，只能為安全讓路。

第三，精細(xì)化管理在外部環(huán)境的有效使用

煤礦安全的外部環(huán)境中，具體的精細(xì)化管理為：加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，通過各種廣播，張貼安全標(biāo)語，座談，走訪等形式開展煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)文化，營造“人人講安全，事事要安全”的安全氛圍。

通過以上三點，有效的說明了，精細(xì)化管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑，也是讓煤礦企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有利措施。

參考文獻(xiàn)

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煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文第3篇

1.煤礦企業(yè)。通常包含巷道、井硐和采掘面等地下空間平臺，通常是為開采煤炭資源營造一個良好的施工環(huán)境。而煤礦企業(yè)指的就是主營地下煤炭開采空間建造以及開發(fā)地下煤炭資源的經(jīng)濟(jì)單位或組織。現(xiàn)代煤礦企業(yè)的生產(chǎn)方式一般有兩種，一是露天開采，適用于煤炭礦層距離地表較近的礦區(qū)，直接將地表的土石清除，使礦層暴露出來再進(jìn)行開采的作業(yè)方式；二是地下開采，適用于煤炭層距離地表較深的礦區(qū)，由于我國大部分的煤炭資源都是深藏在地下，使得地下開采成為目前煤炭企業(yè)主要的生產(chǎn)方式，通常需要從地表開鑿井眼，并連接長長的巷道，深入地下煤炭層進(jìn)行開采。2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。露天開采的煤礦一般來說，較為安全，很少發(fā)生重大的事故或災(zāi)害，因此，我們通常所說的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理，一般是指采用地下開采方式的煤礦企業(yè)。所謂煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理是指通過制定合理完善的安全生產(chǎn)規(guī)定、制度或作業(yè)方式，有效的保證煤礦企業(yè)地下煤炭開采工作的安全、高效運作，確保煤礦企業(yè)開采設(shè)備和各類技術(shù)人員的生命安全。由于地下開采的煤炭層大多數(shù)都遠(yuǎn)離地表，需要進(jìn)入一定深度的地層，其光照、供氧、運輸、以及開采空間的支護(hù)、爆破等都存在很大的安全隱患，稍有不慎就會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員傷亡。比如最常見的地下礦井瓦斯氣體爆炸，炸壞支護(hù)設(shè)備造成巷道塌陷，以致工人被困地下的煤礦事故；再比如河北峰峰三礦礦井由于地下開采空間與地下水位距離控制不善，造成地下水灌進(jìn)礦井，致使數(shù)以億計的設(shè)備全部損失殆盡，還造成了幾十人死亡。由于缺乏有效的安全生產(chǎn)管理體系，所產(chǎn)生的安全事故還不止這些，比如我國山西省大量出現(xiàn)的地表塌陷、地面錯動下沉、氣體粉塵以及大量的植被破壞等，也都是由于合理完善的安全生產(chǎn)管理體系所致。而通過合理完善的安全生產(chǎn)管理體系可以統(tǒng)一調(diào)配煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的各項資源，保證依照規(guī)范的煤礦開采技術(shù)進(jìn)行地下開采，同時，還可以提前對一些常見的影響安全生產(chǎn)的因素做好預(yù)案準(zhǔn)備，可以最大程度的減少事故的發(fā)生，以避免重大財產(chǎn)和生命的損失。

二、現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

改革開放以來，尤其是我國入世以后，國內(nèi)的煤礦企業(yè)積極的和國外的大型煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理的交流，并且積極的改革自身的弊端，取得了很多可喜的成就，煤炭開采量逐年增加，煤質(zhì)越來越好，發(fā)生事故和礦難的次數(shù)也開始減少。但是，部分地區(qū)的煤礦企業(yè)的事故和礦難發(fā)生率還是居高不小，存在很多的問題。1.工作人員素質(zhì)低下。目前我國煤礦企業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊條件，使得引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才存在很大的問題，目前國內(nèi)很多煤礦企業(yè)的地下開采人員都是由進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工組成，在遇到設(shè)備故障或突發(fā)事故時，往往手忙腳亂，不知所措，缺乏相關(guān)的設(shè)備維護(hù)、自救及互救的安全生產(chǎn)知識，目前已成為礦難頻發(fā)的主要原因之一。2.煤礦開采技術(shù)落后。改革開放和入世以來，我國的煤礦企業(yè)積極加強對外的交流與合作，引進(jìn)了很多國外的先進(jìn)技術(shù)，比如利用智能化的掘進(jìn)機代替?zhèn)鹘y(tǒng)的風(fēng)鉆作業(yè)；利用事先設(shè)計好的鋼筋支護(hù)設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)的木質(zhì)支護(hù)設(shè)備，極大的提高了地下煤炭開采的安全性。但是，由于這些先進(jìn)設(shè)備大多造價高昂，目前在一些中小型的煤礦企業(yè)中還難以普及，以致國內(nèi)大多數(shù)的煤礦企業(yè)設(shè)備依然處在半智能化、半自動化的水平，僅在一些大型國有煤礦企業(yè)中才實現(xiàn)了開采設(shè)備的智能化、自動化。可見，技術(shù)落后依然是我國煤礦企業(yè)面臨的一個問題。3.煤礦生產(chǎn)超負(fù)荷。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)的逐步加快，對作為主要能源的煤炭需求也與日俱增，煤炭價格也持續(xù)上漲。在市場經(jīng)濟(jì)制度的自動調(diào)節(jié)下，為了平衡市場供需關(guān)系，同時也為獲得高額利潤，使得一些煤礦企業(yè)提高生產(chǎn)產(chǎn)量，超負(fù)荷運作，以致造成設(shè)備損壞、安全因素的忽略，最終導(dǎo)致煤礦事故和礦難的發(fā)生。4.煤礦企業(yè)的安全投入不足。長期以來我國的煤礦企業(yè)都認(rèn)為只要引進(jìn)了先進(jìn)的設(shè)備，更新了生產(chǎn)工藝，就可以提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性，其他的安全措施都不重要，以致在巷道設(shè)計、電路防爆、通風(fēng)管道防爆等技術(shù)含量不高的地方關(guān)注不夠，關(guān)鍵地方也沒有懸掛標(biāo)識牌。部分小型的煤礦企業(yè)甚至依然停留在僅靠人力的認(rèn)知水平上，對安全投入不足，造成煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)鼓勵體系不完善，以致存在嚴(yán)重的風(fēng)險隱患。

三、完善煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系的措施

針對目前我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的問題，通過借鑒國內(nèi)外一些大型煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的成功經(jīng)驗，從我國煤礦企業(yè)的實際情況出發(fā)，經(jīng)長時間的分析歸納，本人認(rèn)為我們有必要從以下幾方面采取措施。1.建立全過程的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)體系。煤礦企業(yè)的行政部門應(yīng)該組建一支由各類經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員組成的培訓(xùn)隊伍，分別對新加入的新員工，或技術(shù)低下的員工進(jìn)行煤礦生產(chǎn)全過程的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。不只是員工手冊上的防火、防爆知識培訓(xùn)，還要加入煤礦企業(yè)主要設(shè)備的工作特點、井下生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)工藝的操作要點等進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)，通過模擬測試后再進(jìn)行井下實習(xí)。2.完善對外交流合作體系。對外交流合作不應(yīng)該僅僅停留在設(shè)備、技術(shù)和管理方式的引進(jìn)上，還要對優(yōu)秀煤礦企業(yè)的企業(yè)文化、員工培訓(xùn)制度等方面進(jìn)行經(jīng)驗交流，做到全套的引進(jìn)，然后再根據(jù)自身的實際情況加以選擇。3.制定合理的生產(chǎn)規(guī)劃制度。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必須的，對能源需求出現(xiàn)增長也是正常的，但是我們不能用超負(fù)荷運作損壞設(shè)備、忽視安全因素為代價來換取利潤增長，我們可以通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化運煤、選煤等措施來提高生產(chǎn)效率。煤礦企業(yè)應(yīng)該成立調(diào)查部門，專門對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及能源需求進(jìn)行調(diào)查，然后將詳細(xì)的調(diào)查報告送交決策層，決策層則根據(jù)市場需求以及自身的實際生產(chǎn)能力和設(shè)備條件制定合理的生產(chǎn)規(guī)劃，以避免超負(fù)荷運作。

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】煤礦安全；原則；實施

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企業(yè)發(fā)展步伐加快，但是在高速增長的煤炭產(chǎn)量背后，卻是接二連三的煤礦安全事故，因為市場需求必然促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷運行，造成煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)現(xiàn)象十分普遍，這給煤炭安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力。由于煤炭開采屬地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)過程復(fù)雜，致使煤礦生產(chǎn)安全問題較其他行業(yè)更重要、更復(fù)雜、更難解決。盡管國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)，并下大力氣遏制煤礦安全事故的發(fā)生，但礦難還是屢屢發(fā)生，觸目驚心的特別重大事故給我們留下永久的痛。

二、煤礦安全管理的原則

安全管理就是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理者和全體員工，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，按照一定的安全管理原則，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的活動。安全管理的基本內(nèi)容是進(jìn)行有關(guān)安全決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常運行。第一，煤礦生產(chǎn)和安全要兩手抓，兩手都要硬。安全存在于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以期達(dá)到消除或避免事故，保護(hù)廣大職工的人身安全與健康的目的。第二，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。“安全第一”是站在保護(hù)生產(chǎn)力的高度和角度，充分肯定安全在生產(chǎn)活動中的重要性和地位。明確安全生產(chǎn)管理并不是去處理事故，而是在生產(chǎn)活動中針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)環(huán)境和因素采取有效的安全生產(chǎn)管理措施，控制生產(chǎn)過程中不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)，以保證在生產(chǎn)活動過程中人的健康與安全；貫徹“預(yù)防為主”，則要清楚的認(rèn)識生產(chǎn)過程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的時機。第三，堅持“四全”動態(tài)管理。在強調(diào)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人和安全機構(gòu)的作用的同時，還要強調(diào)安全生產(chǎn)管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同責(zé)任。如果不進(jìn)行全員參與，安全生產(chǎn)管理就無法產(chǎn)生積極的、明顯的管理效果。安全生產(chǎn)管理牽涉到生產(chǎn)活動的很多方面，涉及到生產(chǎn)過程中全部的生產(chǎn)時間和一切不停變化的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的“四全”動態(tài)安全管理。第四，加強安全管理的控制。安全管理的目的是消除危險因素、防止事故的發(fā)生，保障廣大職工的安全與健康。在安全管理的內(nèi)容中，對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的之間的聯(lián)系更為直接與突出。因此，在安全生產(chǎn)過程中必須把對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，主要是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的交叉，從這個原理出發(fā)，也表明了應(yīng)該把對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制作為安全生產(chǎn)管理重點，而不能把缺乏帶有強制性約束當(dāng)作安全生產(chǎn)管理的重點。安全生產(chǎn)管理是存在于不斷變化著的生產(chǎn)活動中的一種動態(tài)管理，這就意味著管理應(yīng)該是不斷發(fā)展、不斷變化的，才能適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除隨時都有可能出現(xiàn)的危險因素。我們在安全生產(chǎn)管理中要不間斷的摸索管理的規(guī)律，總結(jié)控制危險因素的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化出現(xiàn)后的管理，從而使安全生產(chǎn)管理不斷上升到新的高度。

三、煤礦安全管理的實施

隨著煤礦開采深度的加大，高產(chǎn)高效礦井的發(fā)展，安全問題更成為人們普遍關(guān)心的一個重大課題。安全是煤炭工業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證，是關(guān)系煤礦職工生命安全和身心健康、關(guān)系國家和集體財產(chǎn)不受損失的頭等大事。煤礦安全是全國安全生產(chǎn)工作的重中之重，有效的煤礦安全生產(chǎn)管理理論與方法是煤礦安全生產(chǎn)的根本保障。煤礦安全生產(chǎn)的實施，首先是搜集與分析資料。搜集與分析資料是掌握企業(yè)安全狀況和安全生產(chǎn)管理工作情況的基本方法，也是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。前者在于明確傷亡事故為什么會發(fā)生，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素；后者在于通過安全檢查表等形式發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的不安全狀態(tài)，進(jìn)而考察企業(yè)管理機構(gòu)是否采取了有效地措施防止事故發(fā)上，找出管理工作方面的缺陷。其次是選擇對策。針對安全生產(chǎn)管理中存在的問題，根據(jù)3E原則（安全技術(shù)、安全教育、安全管理）選擇恰當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。一般應(yīng)先考慮技術(shù)改進(jìn)，同時與教育培訓(xùn)相結(jié)合，直接控制技術(shù)操作人員的水平，杜絕因操作不當(dāng)帶來的不安全行為和狀態(tài)。通過教育和培訓(xùn)，使職工逐漸養(yǎng)成安全操作習(xí)慣，更好的克服隱藏的不安全行為及狀態(tài)的深層原因。第三是實施對策。根據(jù)選定的改進(jìn)措施方案，制定詳細(xì)的實施計劃，專人負(fù)責(zé)，組織適當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ω斄ΓM快付諸實施。最后是評價實施結(jié)果，對改進(jìn)措施的實施情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查，評價是否達(dá)到規(guī)定的要求。

四、煤礦安全管理的實踐要點

第一，要建立健全法律法規(guī)和監(jiān)察機制。國外煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國家均建立了完善的安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，制定了安全與健康方面的相關(guān)法律，讓煤礦企業(yè)在生產(chǎn)時確實做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)定了礦山企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)厲追究事故發(fā)生的刑事責(zé)任，高額的事故賠償費用等，都有法律上的依據(jù)。很多國家都設(shè)立了規(guī)格較高的礦山安全監(jiān)察機構(gòu)，并擁有相對獨立的安全監(jiān)察執(zhí)法地位；監(jiān)察員在安全檢查方面擁有相對獨立的執(zhí)法權(quán)，可以向企業(yè)任何人要求提供相關(guān)文件，并可扣留任何文件，凡對監(jiān)察員的工作任何干擾和妨礙都屬于違法行為，將受到罰款或監(jiān)禁；各國監(jiān)察員待遇一般比較高，并不斷接受培訓(xùn)，不斷充實安全知識技能。第二，要大力應(yīng)用和推進(jìn)新技術(shù)。煤礦安全生產(chǎn)實踐證明，新技術(shù)的推廣與應(yīng)用能大幅度降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率，如機械化和自動化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，減少易于遇險的人群。加強礦山集中監(jiān)控系統(tǒng)的建立，努力實現(xiàn)井下流程化作業(yè)，主要設(shè)備實現(xiàn)無人操作集中控制。積極建立煤礦科學(xué)家隊伍，從事實驗室研究和進(jìn)行采礦設(shè)備的安全試驗，在應(yīng)急期間，還提供特殊的現(xiàn)場技術(shù)支援，幫助企業(yè)一起解決問題。第三，大力加強安全教育與培訓(xùn)。礦山安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)組織從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，并對培訓(xùn)工作、培訓(xùn)時間和內(nèi)容都要做出具體的規(guī)定。對礦工還要進(jìn)行定期培訓(xùn)和危險培訓(xùn)，內(nèi)容包括強制性的安全技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)察員培訓(xùn)、安全專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)并發(fā)行和出版大量各種各樣的培訓(xùn)出版物、手冊、教程及錄像帶等培訓(xùn)資料，培訓(xùn)形式多樣化和培訓(xùn)內(nèi)容時效性緊密結(jié)合。第四，落實以人為本的全面安全生產(chǎn)管理制度。以人為本的安全生產(chǎn)管理理念要得到充分的體現(xiàn)和落實，要著手建立技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的礦山救護(hù)隊伍，在政府安全法律法規(guī)的指導(dǎo)下，制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的三方協(xié)調(diào)機制，明確了各級生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立了潛在事故報告制度，鼓勵各方人員尋找事故隱患并提出防范措施。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]邵祥理.我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].煤炭工程.2006（3）

[2]羅艾民，多英全，魏利軍.隱患治理及研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2009（4）

[3]魏晉英，黃自強.淺談創(chuàng)新和充實煤礦安全管理工作內(nèi)容[J].煤.2009（4）

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文第5篇

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓(xùn)工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

第十六條廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓(xùn)的組織實施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團(tuán)公司、總廠）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書。考核不得收費。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（三）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。