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環境保護調研范文第1篇

一、環保工作的基本情況及評價

近年來，區委區政府堅持可持續發展戰略，認真貫徹實施環境保護法，以創建生態漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標，一手抓環境污染綜合治理，一手抓環境基礎設施建設，不斷加大環境保護治理和執法的力度，有效地提升了全區的生態環境質量，為推進漢陽區經濟、社會與環境的協調和可持續發展打下了良好的基礎。

（一）生態區建設規劃先行，環境保護目標明確

按照生態省、市建設要求，編制完成了《“十二五”漢陽區生態環境規劃》，明確了漢陽區生態環境建設的總體目標、重點領域、主要任務和區域生態功能劃分及重點工程建設等，同時完善了全區生態經濟發展、生態環境保護、生態文化培育、生態社會構建等子規劃，明確了中、長期的發展目標任務和各個時期的工作重點，為開展生態文明建設打下了堅實的基礎。

從嚴控制排污總量，持續抓好污染源治理。一是堅持環保優先，嚴格環評和前置審批工作。在招商引資、城市建設等工作中優先考慮環境發展要求，嚴格按照產業導向目錄，加強前置審批工作。13年審批項目99項，否決項目16項，同時加強對新建項目環保設施“三同時”執行情況的監管，從源頭上控制新的環境污染。二是開展專項整治，引導企業抓好節能減排。針對全區各類工業企業“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環線內禁燃區手燒鍋爐專項整治、城市飲用水源保護區工業排污口拆除專項整治等工作。

強化企業環保設施運行情況監督，提高穩定達標排放率。

（二）暢通環境管理協調機制，環境綜合整治初見成效

1、積極推進總量減排。

認真制定年度主要污染物減排計劃，結合我區實際，組織并印發了《漢陽區2013年主要污染物總量減排年度實施計劃》，將總量減排計劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關企業，明確各自的職責和任務。注重從結構減排、管理減排、嚴格企業增量審批三方面入手，

從源頭上對新建企業進行了有效污染預防，現有企業采取了加密監察，扎實推進污染物總量減排工作。

2、協同開展空氣質量行動。（1）加強揚塵污染的防治。在區政府的領導下，

采取“聯防聯控聯治”措施，建立全區整治環境空氣質量聯系會議制度，與區城管局、建管站協同配合，促進建筑工地文明施工、渣土運輸不拋灑、道路揚塵明顯減少，

防治揚塵成效明顯。（2）加強燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據區政府提出的綜合整治永豐地區城鄉結合部亂象的承諾，

通過現場調查查清147臺非法小鍋爐，予以取締，并完成三環線內52臺鍋爐改燃工作

。嚴厲懲處污染環境空氣行為，查處了四臺工業園區露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計劃作為區級目標下達到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機動車尾氣監管和油氣回收工作。2013年協同交管部門查處“冒黑煙”機動車輛601臺，調查了轄區內41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。

3、建章立制加強湖泊和飲用水源地保護。嚴格用制度管好湖泊，實行湖泊管理湖長負責制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯動機制。重點開展各湖排污口的排污狀況調查和涉湖排污企業的監管，建立“一湖一檔”，

共排查登記涉湖涉水企業四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業，在第一時間報請區政府下達關閉令，共關停了3家小電鍍企業和1家小印染廠。與相關部門聯合執法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業的違法行為。充分發揮出環保職能作用，我區湖泊水質穩定向好，各項水質指標呈好轉趨勢。

按照省市要求，對國棉水廠和琴斷口水廠周邊環境進行安全排查，對黃金口倉儲引進項目的安全隱患問題向區政府做專題匯報，督促相關部門、企業和碼頭及時整改，消除安全隱患。

（三）堅持依法行政，加大環境監管執法力度

嚴格依法行政，加強對重點企業的監測、監管。

加大對環境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護漢陽區科學發展制訂了監察工作方案，明確了工作目標、建立企業環境監管數據庫，逐步完善“一企一檔”，嚴格落實企業排污申報制度，依法征收超標排污稅，全年排污申報134戶企業，對35家企業征收排污稅82萬元。

加強重點污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫用垃圾焚燒處理廠、原市農藥廠土壤修復工程等重要敏感項目。定期對涉危企業和涉輻射企業的安全大檢查，對全區22家醫療機構、企業射線裝置輻射設備實行“逢節必檢”制度，杜絕企業重大環境污染事故發生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環境污染事故。

開展環保專項行動。對企業違法排污現象進行嚴厲打擊。重點對武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強發廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標排放等違法行為依法進行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項環保專項行動，有力震懾了環境違法行為，群眾環境權益得到維護。

（四）設計有效載體，引導全社會積極參與創建環保模范城市

以創建平安小區、綠色社區、綠色學校、綠色企業及評比綠色家庭等活動為抓手，以開展創建國家級環保模范城市進社區、環保世紀行、6.5世界環境日有獎征文、書畫大賽以及環保志愿者“愛我百湖”活動等為載體，廣泛開展環境保護宣傳教育活動，不斷增強干部群眾的生態環保意識和公眾參與意識。使創模工作家喻戶曉婦孺皆知。

（五）環境監測服務大局，實現漢陽區水體監測全覆蓋

實現環境監測網絡化，對轄區地表水、交通噪聲、區域和功能區環境噪聲、降水降塵、大氣環境、漢江及墨水湖排污口等129個環境質量監測點全面監測，每年對全區12條重點港渠進行3次水質監測，綜合分析了全區港渠水體水質，為掌握全區環境質量狀況、提供了科學依據和技術支持。對區內外的工業企業提供污染源監測技術服務，對排污申報登記工作和建設項目“三同時”管理起到了保障作用。去年環境監測站順利完成了國家三級站標準化建設，環境監測能力建設取得明顯實效。

二、存在的主要問題

（一）環境質量和經濟發展的矛盾突出

目前，我區處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚塵污染現象比較嚴重，對于大氣環境的負面影響有增無減。道路、地鐵等項目施工增加擁堵頻率，機動車尾氣排放污染物大幅上升，對我區全年環境空氣質量達標帶來不確定因素。

（二）主要污染物排放總量削減難度大

一方面是隨著工業企業外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區基礎設施欠帳較多，市政管網建設嚴重滯后，污水收集系統不完善，污水處理能力嚴重不足，對化學需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實際處理污水量小，相關配套管網規劃建設工作動作緩慢，影響我區總量減排。四是西部地區農民散養禽畜仍有一定規模，增加了減排難度。

（三）漢陽區湖泊眾多，改善水體質量難度大

漢陽區多湖泊歷史水質差，加上對湖泊治理資金投入嚴重不足，我區除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進行全面截污和清淤，水質均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護任重道遠。同時“六湖連通”生態修復工程進展緩慢，沿線明渠污染嚴重，治理未見成效，現階段創衛和創環保模范城市工作遭遇“瓶頸”。

（四）環保能力與經濟社會發展形勢不相適應

市創模辦的能力要求摸底調查結果顯示，在人員編制、宣教、監察執法設備的配備、監測儀器設備的配置上均存在一定差距以致削弱執法力量，難以適應新形勢下環境保護工作的需要。環保部門執法手段有限，無威懾力，加上環保違法成本低，執法效果不明顯，容易出現反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環線以外未實施“城中村”改造的村灣私自引進“五小”企業，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復燃”的情況時有發生。

（五）保護環境還未成為全社會的自覺行為，違法行為時有發生

當前我區仍有少數單位和一些干部群眾還沒有正確認識環境保護與經濟發展的關系，以犧牲環境為代價換取經濟利益，一些工廠企業雖然實施了環境設施改造和建成了污水處理系統，但為了降低生產成本，安裝的環保設施只是為了應付檢查，沒有做到正常運轉，違法排污問題依然存在。在西部地區還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設備簡陋，產生的廢水廢氣任意排放。城郊結合部的建筑工地違規晝夜施工，渣土運輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土時有發生，市民的環保意識和文明素質還有待進一步提高。

三、建議

（一）加大領導力度，狠抓突出問題的有效解決

繼續抓好工業污染源的治理。采取有效措施，切實加強企業的環保監管工作，完善監管機制。在對重點排污企業強制實施環保設施建設改造、強化排污監察的基礎上，有計劃地對全區所的工業企業污染物排放進行有效治理，推進穩定達標排放，全面落實排污申報制度和排污許可證制度。

進一步改善環境空氣質量。一是要認真落實

《市人民政府關于印發武漢市改善空氣質量行動計劃的通知》精神，按照區塊功能明確整治的任務，

落實管理經費。二是要強力推進大氣環境的整治，強化對工業粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達標治理，抓好農村地區服裝、養殖等燃煤鍋爐的改造。同時加強餐飲業油煙排放監督管理。三是要結合漢陽區經濟發展態勢，加強對區內機動車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標車淘汰的步伐。

（二）加大新環保法貫徹力度，解決老大難問題

第一要組織學習，要熟悉新法的新規定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運用各種信息媒體，向社會廣泛地宣傳，傳播新修訂的環境保護法的新規定、新要求，增強公眾的環境法制意識。第三要組織培訓，既包括環境保護部門內部的人員培訓，也包括對企業的培訓，特別是重點排污企業的培訓，提高企業環保守法的自覺性。第四要加強法律的執行，只有通過嚴格的執行才能發揮其應有的作用，維護法律的尊嚴，才能解決社會上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環保問題。

（三）加強環境保護能力建設，促進環境保護的依法管理

進一步加強環境執法隊伍建設。要健全區域環境保護網絡，嚴格組織管理，加強業務培訓，提高隊伍的綜合素質，嚴肅執法紀律，規范執法行為，切實做到嚴格、公正、文明執法。

進一步增強環境監管能力。嚴格執行產業導向目錄，加強前置審批工作。加大科研和經費投入，健全污染源在線監控等管理網絡，提高監察設備性能和快速處置能力，將環境違法行為有效處置在萌芽之中。

進一步完善環保執法機制。要強化條、塊協調，落實長效監管機制，將環保專項行動與日常監管有效結合起來，在開展專項行動的同時，進一步加大環境監管和執法責任追究力度，健全完善各類有效監管措施，嚴厲查處各類環境違法行為。

（四）加大資金投入，完善環境基礎設施建設

加快永豐地區上下水設施建設

，加強與上級政府和部門單位協調聯系，統籌解決建設項目規劃審批后配套資金落實問題，保障上下水項目順利推進。建立與健全生態保護補償機制，按照區生態建設規劃的總體目標要求，建立完善區域生態補償機制。積極向上級政府爭取財政轉移資金，

有效開展農村污染源治理。抓住城中村改造建設的有利時機，統籌規劃，分期實施，高質量地實施農村小型畜禽養殖業環保設施建設工程，著力解決農村生活污水處理難的問題，有效改善農村環境面貌，有序推進生態村的建設。

（五）強化環保約束，形成全社會同呼吸共奮斗的保護環境的氛圍

環境保護調研范文第2篇

（一）加大環境監察執法力度

新《環保法》實施以來，我局結合貴州省“六個一律”環保“利劍”執法專項行動,深入開展環境保護大檢查工作，共立案調查違法行為15起，為前三年立案之總和，已下達處罰6件，罰款金額42.5萬元，極大地增強了我局的執法威信，保證了環境執法的嚴肅性，違法者聞環保而色變，企業違法成本低，守法成本高的局面逐步扭轉。

（二）加大新《環保法》宣傳力度，企業遵紀守法意識提高。新修訂的《環境保護法》及配套的《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《企業事業單位環境信息公開暫行辦法》增設了按日計罰、查封扣押、限產停產、“黑名單”制度、行政拘留等許多新的制裁違法者的措施，擴充了對環境違法的處罰手段，讓排污者不敢違法，一旦違法，就讓其付出難以承擔的代價。對于一些惡劣的違法排污行為，按日計罰等經濟處罰與查封扣押、限產停產等行為罰和行政拘留等人身處罰可以并用。2015年以來，我局通過深入企業大力宣傳，利用電視、報紙、網站、發放《致企事業單位和生產經營者的一封公開信》等形式加強新《環保法》宣傳，收到明顯效果，環評和環保“三同時”執行率極大提升，企業主動辦理排污許可證和繳納排污費，存在超標排污的企業積極進行污染治理，污染防治設施運行率提高。

(三）權利下放，提高環境執法工作效率。如新《環保法》第六十一條規定，建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀，處理權限下放給基層環保部門，而非原僅限具有審批權限的環保部門。近日，我局對2件環評審批權限為州環保局的2個未批先建案件僅限立案調查，減少了移交程序，從而提高了工作效率。

（四）環保行政命令執行力較大提升。例如：對責令停止建設拒不執行的，在新《環保法》實施前須等訴訟復議期滿后，申請法院強制執行。新法實施后，對責令停止建設拒不執行的，移送公安機關，對違法建設項目直接負責的主管人員和其他直接責任人，處十日以上十五日以下拘留，情節較輕的處五日以上十日以下拘留，措施嚴厲，對違法者起到震懾作用。新法實施前，很多項目業主拒不執行停止建設的行政命令，我局只能采取斷水、斷電不符合程序的土辦法強制其執行，新法實施后，因我局違法建設的項目業主進行深入宣傳，被責令停止的項目均未恢復建設，這不僅節省了申請法院強制執行履行程序的時間，而且提高了行政命令的執行力。

（一）環境監察機構及人員身份問題亟待解決。新修訂的《環境保護法》在強化執法方面，明確了“環境監察機構”的法律地位，賦予了環境監察人員現場執法檢查權利，但仍然是委托執法機構而不是法律授權部門，未突出環境執法的獨立性和權威性，環境監察機構的地位仍面臨較為尷尬的地位。《行政處罰法》以及《環境保護查封、扣押暫行辦法》中均明確了查封、扣押的執行需由兩名或者兩名以上具有行政執法資格的環境執法人員實施，并在實施前要出示身份證件。我局行政執法人員有限，強制執行往往都由環境監察大隊進行，而我局環境監察機構屬于事業單位，不是行政機關，要依靠我局委托才能開展行動，這種授權行為要真正拿到法庭上可能又經不起推敲。因公務員身份多年未解決，導致我局部分執法人員產生消極的工作情緒，有的辭職，有的考入公務員系統。因此，環境監察機構法律授權以及執法人員的公務員身份亟待解決。

（二）環境監察執法人員不足。目前我縣環境監察大隊編制20人，在編卻僅有7人，鎮（街道）更是沒有任何執法力量。我局現有2輛執法車輛，環保監察能力、人員嚴重不足，難以滿足網格化監管的要求，且需要監管的企業數量、監管范圍卻大大增加，加之日益生態環境保護問題日漸突出，難以適應我縣環境監察執法工作的需要。

（三）行政處罰執行仍面臨困難。 對于基層環境監管來說，面對的是數量龐大的小型企業，部分小型企業業主環境意識薄弱，對于環境違法處罰不理解、不履行，我們法定手段是通過申請法院強制執行來實現，特定手段就是聯合供水、供電，采取斷水斷電的措施，但往往沒有法律依據。申請法院執行，雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為，只有過了法律救濟時限才能申請，耗費大量時間和人力。

（四）新環保法實施后執法者面臨諸多不適應。一是使用強制手段不適應。新環保法賦予了我們環保部門查封扣押、按日計罰、限產停產等強制手段，但我們基層的執法人員還須加強學習，學好法、用好法。新環保法出臺后，使用了多年的限期治理制度不存在了，再也沒有邊生產邊治理的說法了，只能限制生產、停產整治，或者報請政府停業、關閉。但限產到底怎么限，如何把握這個度，我們極不適應。按日計罰如

何進行，特別是移送拘留的法律適用更要加強。二是未批先建難處理。新環保法規定，對未批先建的建設項目，一旦發現，應當責令立即停止建設，并處以罰款，情節嚴重的還可以責令恢復原狀，對拒不執行的，要移送公安機關拘留。我縣將加大建設項目未批先建，久拖不驗的項目的查處力度。三是無證排污難解決。新環保法規定，排污企業必須持證排污，對無證排污的，一經發現要責令停止排污，拒不執行的要移送公安機關拘留，此項工作仍需加強。（一）加強環境監察網格化管理

按照“屬地管理、分級負責，無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，明確相關部門環境監管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，達到確保區域環境安全的目的。

(二)盡快解決環境監察執法人員身份問題。

環境監察機構是環境保護的執法主體，為更好地理順環境監察大隊管理體制，加強環境執法工作，維護環境質量安全和生態文明建設，建議從國家到省、州各相關部門多方努力解決環境監察執法人員身份問題，將環境監察執法人員納入公務員系統管理，從而提高執法人員的工作積極性，更好地發揮環境監察執法職能。

（三）設置鎮（街道）基層環保機構，加大監察執法人員配備和經費投入。

加強基層環境監察隊伍建設，擴充編制，設置鎮（街道）環保所，加大經費投入，解決執法車輛和執法裝備不足問題，配備足夠的監察執法人員。

環境保護調研范文第3篇

一、西部面積遼闊，生態多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區別對待是西部生態環境保護建設必須堅持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態、自然景觀各不相同，社會經濟開發程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態環境保護建設中必須因地制宜，區別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經濟規律所要求。

由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區尚缺乏開發的條件和適宜的開發方式。因此，對于一些重要的、敏感的區域必須設立生態環境保護區，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區、江河源頭區，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區；對一些目前生態環境比較好的地區，可以建立一批以生態環境保護和建設為主要目標的生態特別縣，以發揮其生態功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產資源豐富，且具有開發條件的地區劃定礦產資源開發區，同時開征資源開發生態恢復補償費，使之在開發的同時搞好生態環境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節約獎勵費制度，以促進節水社會的形成。

二、西部生態環境脆弱，初級生產力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發，堅持開發與保護并重，保護優先的原則。

我國西部處于平均高程800-20__米和20__-4000多米的兩大臺階及其銜接區，屬于生態環境脆弱帶任(eeotone)，有生物多樣性豐富的特點，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點，也是我國環境災難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區。除了少數小塊地區之外，大部分土地農業生產潛力在50公斤/畝以下，僅相當東南沿海平原地區的六十分之一。由于自然生產力低下，目前環境人口容量很小。黃土高原區每平方公里以7-8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2-3人。因此，必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發歷史證明，單靠移民開發沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區。巴西為了開發中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮進行移民開發，結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發建設達數百年之久，而西部落后依舊。從生態學的觀點看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光，還是蒼涼悲壯大漠風情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經濟前景也是必然的。從發展的觀點看，稀有、瀕危、特異的環境資源，將隨著時間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學科的發展與領頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區的發展一定要優先考慮稀有、瀕危、特異經濟資源的保護。反對急功近利，立足長遠，堅持開發與保護并重，保護優先的原則對脆弱的西部環境尤為重要。對生態環境異常脆弱的地區來說，情況不清，沒有把握時，維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態環境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。

三、堅持開發保護，保護為開發的總原則，摒棄舊的落后的傳統作法，代之以高技術為支撐，市場經濟為導向的西部生態環境保護建設的新思路。

在近五千年的人類文明史中，發展的不平衡現象始終存在。不平衡現象不僅顯示在不同的地區，也顯示在同一地區的不同歷史發展階段，說明自然環境與時代的主體經濟形式和主體經濟要素之間有著某種適應。

據有關方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征，以適應他們微弱的生活能力和生產水平。農業文明往往發生在大江大河的平原流域，和農業文明同時的牧業文明則都發生在北部草原。到了商品時代，繁榮首先在城市和港口出現。工業革命之后，體現技術的工業、城市、交通、市場等因素成了工業經濟發展的基礎，于是經濟發達的地區也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區轉移。中國改革開放以來，東西部地區也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區轉移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉，差距日大，就是經濟形式對地域環境選擇的最好例證。經歷了農業、工業時代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個問題：西部開發與保護必須摒棄不適合新時代主體經濟的舊的、落后的傳統作法。

辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強與弱，優與劣都是相對的，也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區，從生態的觀點看，沙漠是最不適合生產存在的地區，因為沒有水，但是沙漠地區并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產力最高的綠色產業基地。

再如荒漠草原。“大漠孤煙直，長河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值，特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態環境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當荒涼越來越少的時候，建設一批具有獨特景觀價值，適宜旅游開發的景點群，也是對西部生態環境的一種保護方式。一言蔽之，西部開發與保護必須有新的思路，新思路必須體現高技術為支撐，市場經濟為導向的新時代經濟特征。

四、西部環境問題復雜，研究工作薄弱，應遵循認識——實踐——再認識——再實踐的馬列主義原則，堅持科技導向，認識先行，認識不清的決不盲目蠻干的原則。

現代環境問題可以追溯到工業革命，但真正意義的環境科學卻只誕生在

環境保護調研范文第4篇

關鍵詞：企業；生態環境保護；協調發展

生態環境保護直接關系到我國生態文明的建設，影響到我國經濟社會的發展，是提升生態環境質量的重要策略，尤其是在產業結構調整升級進程中，加強生態環境保護的力度，有利于資源節約型、環境友好型社會的建設，有利于企業走上生態文明之路。生態環境保護不僅指的是改善當前的環境質量，還包括提升人們的生活品質，為人類的生活、企業的發展、產業的升級創造有利的發展環境。企業作為我國社會經濟建設的主體，應主動承擔在生態環境保護方面的社會責任。

一、企業與環境保護協調發展存在的問題

（一）企業循環經濟發展滯后

當前很多企業在發展進程中只重視經濟效益，忽略生態環保工作，一直沿用粗放的生產方式，缺少完整的生態環保意識，導致工業生產過程中產生大量的工業污染，并未經有效處理直接排放到生態環境中，直接造成生態環境的水質、空氣以及固體廢物的污染，直接暴漏出企業對資源利用及生態環境保護的理念不足。

（二）企業產能持續過剩

當前很多傳統的工業企業依舊是過分依賴能源資源，“三高”型企業依舊很多，近年來企業出現產能過剩、資源浪費的情況逐漸惡化，從而導致加劇生態環境的破壞。尤其是我國的重工業企業，能耗大，貢獻低，產能過剩現象嚴重，不僅造成了資源的極大浪費，也對生態環境的發展帶來了嚴重的破壞，工業生產、經營過程中產生的污染排放不達標且產能的過剩造成資源能源的過度開發等也直接影響到生態環境的良性發展。

（三）企業“三廢”污染失控

就企業而言，工業“三廢”的處理不當，特別是其中的廢氣還容易造成溫室效應，對生物的多樣性造成危害，同時部分污水直接排放到河流中造成河流的水質富營養化，甚至直接影響到居民的飲用水安全，直接或間接影響人類健康。“工業三廢”中含有多種有毒、有害物質，若不經妥善處理，如未達到規定的排放標準而排放到環境中，就對環境產生了污染，破壞生態平衡和自然資源，影響工農業生產和人民健康。

（四）企業發展與環境共生的保障機制尚未建立

當前隨著我國企業生產經營方式的不斷變革，生態環境保護相關的保障機制尚未建立。在企業生產經營發展的過程中，主要施行的是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國環境保護法》為主體，并不斷建立我國及個地方的生態環境保護的標準體系，但是這些標準體系在具體的環境問題中多處被虛置或者扭曲執行，導致很多的生態環境污染或者破壞的的個人或者組織得不到應有的懲處，嚴重影響了生態環境。

二、企業與生態環境保護協調發展的對策建議

（一）提高企業可持續發展的意識

一是，企業在尋求產業經濟發展的同時做好生態設計和規劃，提高資源循環利用的意R，通過出現創新生產污染處理技術，提高產業發展的科技水平，開展區域間的產業合作，發揮各個區域的產業優勢，形成資源利用的綠色生態產業鏈，推動循環經濟的不斷發展，推動經濟社會的可持續發展。二是，建立資源集約利用、環境安全預警機制，促進企業與環境的協調發展。構建全面的生態環境安全預警與管理體系，完善生態環境突發事故應急指揮系統和生態污染事故處理應急體系，提高對突發事件的應急處置能力，創新環境管理制度，從不同的層次推進清潔生產工作，定期考核污染嚴重的企業，實施一定的懲罰制度，提高企業環保意識。

（二）發展企業環保產業

大力發展環保產業，環保產業主要是指在生產進程中，采用清潔的節能技術、生產技術以及在產品的回收、再利用和安置處理上等，對產品從原料到廢棄物的循環利用的全程的綠色呵護，還包括提高企業生產過程中對生態環境的保護，對環境污染的控制以及污染的清理，并不斷提高節能減排方面的處理技術和相配套的服務，鼓勵進行循環生產，對工業生產產生的垃圾及廢棄物進行循環利用，提高企業的資源利用率，降低能耗型企業對環境的污染。

（三）企業要嚴控“三廢”污染

企業加大環保資金投資力度，更新環保技術設備，加大對治理“三廢”污染的資力度，改善當前的生態環境質量。針對工業企業產生的工業“三廢”問題的治理，要嚴把技術關，加大企業在環保科技方面的投入，同時對企業“三廢”污染要嚴格制度規范，定期進行檢查，鼓勵發展環保企業，對于設備技術更新緩慢的企業嚴格督促，并制定懲罰措施。依靠科技減少資源能源消耗，降低企業的生產成本，也能減輕對生態環境的污染和破壞。更新企業生產經營的環保技術設備，同時也可以利用環保技術將生產出的廢棄物進行循環利用。

（四）完善企業發展與環保共生的保障機制

建設生態文明需要長期穩定的制度保障，在企業發展的進程中，依據生態文明制度建設的要求，要構建企業發展與生態環境保護的協同發展機制，需要在踐行制度化管理的同時，需要政府、企業、公眾合力共建，建立和完善企業責任擔當、政府嚴管到位、公眾參與監督“三位一體”的協同運行機制。鼓勵社會公眾在環境法律法規、政策規劃，以及建設項目實施過程中參與社會監督，對企業生產、項目運行過程中造成的環境污染、生態破壞以及政府監管缺位存在的問題進行監督，全面落實生態環境保護公眾參與機制。

環境保護調研范文第5篇

一、深入調研的思路

開展深入學習實踐科學發展觀活動，在集中學習的基礎上，結合縣環保局工作實際進行調研，圍繞中央、區、州人口、資源、環境工作會議精神，加強環境監管、監察力度，農村環境保護、飲用水源地保護工作中的突出問題，通過深入調研，提出解決問題的意見建議，為深入開展解放思想討論，搞好分析檢查和整改落實打下良好基礎。

二、深入調研時間和地點安排

主體：縣環保局領導班子成員

*

調研地點：縣直機關單位、部分金融機構、部分規模以上企業、六戶地鎮、旱卡子灘鄉。

三、調研題目及參加人員

（一）班子調研課題

*縣農村環境保護調研報告。李兆曾局長負責。

主要就*縣農村環境的現狀、農村環境存在的主要問題，加大解決農村環境問題的重點工作及強化農村環境保護工作的措施等問題進行調研，提出對策和建議。

（二）領導班子成員調研課題

1、污染源普查成果應用。張文彬副局長負責。

主要就我縣縣域內企業分布及環境保護情況，在第一次全國污染源普查的基礎上，對企業生產、污染物總量控制指標、末端治理技術、水、氣、固廢、能耗等方面開展調研分析。力圖通過調研掌握該區域的污染物排放、污染物治理和能源消耗等基本情況，進一步分析企業經營與污染防治、生態環境改善，污染物總量控制與對當地經濟貢獻率、改善生態環境之間的關系進行調研，提出對策和建議。

2、*縣飲用水水源地環境現狀調查及評估。曹秀梅副局長負責。

主要就城鎮集中式飲用水水源地、典型鄉鎮飲用水水源地環境狀況及典型污染源調查數據進行采集、匯總和分析整理，建立飲用水水源地環境狀況信息數據庫，研究建立飲用水水源地環境狀況評估的綜合指標體系和評估標準，從環境質量達標程度，污染源特征及影響程度，現行法律標準執行狀況，水源地環境建設的規范程度，監管能力建設和水平等方面進行調研，提出對策和建議。

三、調研方法

提前向各縣環保局領導班子成員印發開展深入學習實踐科學發展觀活動調研方案，要求做好調研材料的準備工作，采取集中召開座談會及實地調研的方式，完成基層的調查研究工作。

四、調研的工作要求

一是調研要做到“五個結合”：即調查研究與辦實事相結合，與解決影響環境污染的突出問題相結合，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題相結合，與完成今年的工作目標相結合，與綜合目標管理考核相結合。

二是要對調研課題進行深入細致的分析和研究，調研要結合實際、突出問題、深入基層、深入實際開展專題調查研究。

三是各調研組可根據調研需要，廣泛征求黨員群眾和服務對象的意見和建議。

四是各調研組圍繞調研題目，按照《*縣環保局開展深入學習實踐科學發展觀活動工作實施方案》要求開展調研，4月28日前要在認真總結經驗，找全找準問題，深入分析研究的基礎上形成高質量的專題調研報告予以上報。