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生活管理要求范文第1篇

第一條適用對象

本辦法適用對象為享受市級財政補助，并已通過驗收合格的非納管農村生活污水治理項目（不包括糞便集中處理中心和生態公廁）。

第二條職責分工

各地各部門按照職責分工，做好非納管農村生活污水處理設施的運行維護管理相關工作。

（一）各鎮（街道）是非納管農村生活污水處理設施運行管理的責任主體，負責監督業主單位履行非納管生活污水處理設施的運行維護管理責任。具體要求做到：

1．組織做好村生活污水治理設施年度運行維護管理計劃的審核；

2．組織做好業主單位管理人員、管理制度落實情況監督檢查；

3．組織做好對村生活污水治理設施運行維護管理情況的監督檢查，每季度檢查不得少于1次，對運行維護管理中存在的問題，及時督促村進行整改；

4．組織做好對村生活污水治理設施運行維護管理的年度考核；

5．組織做好檢查記錄及考核等相關資料的收集整理。

（二）各行政村為非納管農村生活污水治理設施運行管理的業主單位，履行非納管生活污水處理設施的運行維護管理責任。業主單位應根據處理設施實際，制定具體的運行維護計劃，明確日常運行維護內容，落實專人進行維護管理，并建立健全運行維護管理制度，做好運行維護管理臺賬記錄。

（三）市財政局負責非納管農村生活污水處理設施運行管理補助資金落實、撥付。

（四）市環保局負責對非納管農村生活污水處理設施運行維護管理工作的監督指導和對鎮（街道）的考核。并對村污水處理設施運行維護管理情況進行隨機抽檢。

第三條維護管理要求

業主單位按要求對生活污水處理設施進行維護管理，具體要求做到：

（一）保持污水管路暢通、設施運轉正常、濕地植被生長良好，確保設施進水化學需氧量濃度達到100mg/L以上、出水化學需氧量等主要污染物濃度達到設計標準要求；

（二）在設備出現故障時，應及時向所在地鎮政府（街道辦事處）報告，主動聯系設備供應商組織檢修，盡快恢復污水處理設施的正常運行。

（三）不得擅自閑置污水處理設施，禁止人為損壞已建污水治理設施行為。

（四）對污水處理設施監測進出水不正常、閑置污水處理設施、破壞的及時完成整改。

第四條補助政策

市財政對污水處理設施正常運行的業主單位進行運行維護管理資金補助。其中，對采取集中治理模式的，按照實際治理戶數每戶每年100元的標準進行補助；對采取分散治理模式的，按照實際治理設施每套每年80元的標準進行補助。鎮（街道）應結合本轄區實際，出臺相應補助政策。不足部分由村自籌解決。

集中治理模式指終端設施接納戶數在10戶（含10戶）以上的治理設施。

第五條補助申報、審核和資金撥付

（一）以鎮（街道）為單位，于每年月日前，將本鎮（街道）符合非納管農村生活污水處理設施運行管理補助規定的項目打包，向市環保局、財政局申報上一年度市級運行維護管理補助資金。

（二）市環保局根據日常監督及考核情況，對鎮（街道）申報情況進行審核，并出具審核意見。

（三）市財政局按照審核意見，對符合補助條件的，將補助資金下撥到有關鎮（街道），由各鎮（街道）撥付到業主單位。

第六條不予補助情形

有下列情形之一的，補助資金不予安排：

（一）未落實日常運行維護管理機制的；

（二）集中式污水處理設施無進、出水或進出水質不合格，經整改后仍達不到要求的；

（三）分散式污水治理模式的20%（含）以上治理設施不能正常運行的；

（四）造成群眾3次（含）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的。

第七條責任追究

生活管理要求范文第2篇

關鍵詞低碳經濟；低碳生活；綠色管理；綠色檔案管理Abstract: low carbon economy, the construction of ecological civilization, to become the main theme of this period. How to adapt to the era of low-carbon economy, promote green management requirements, we must face the issue. In this paper, combined with their own work, from the low carbon economy, low carbon life concept, the importance of green management staff, analysis of the effect of Higher Education Archives Management Measures ofcollege archives management, discusses the green archives,college green archives construction problems. Hope to provide reference to the file management incollege age of low carbon economy.

Keywords ：low carbon economy; low carbon life; green management; green management

中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：

社會的發展，將人類推進到了從工業文明時代向生態文明時代轉折的時期。大力倡導低碳經濟，建設生態文明，成為這一時期的主旋律。作為世界上最大的發展中國家，雖然我國還面臨著工業化和生態化的雙重任務，但未雨綢繆，大力推動低碳經濟發展，建設資源節約型、環境友好型社會，已經成為我國可持續發展戰略的重要組成部分。與之相應，在生活層面，倡導和踐行低碳生活，已成為每個公民在建設生態文明時代義不容辭的環保責任。本人結合自己從事的成人高校檔案綠色管理談談自己的看法。

一、低碳經濟與綠色管理概述

1、什么是低碳經濟

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

2、低碳經濟帶來的挑戰

“低碳經濟”不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。

3、低碳生活

在低碳經濟模式下，人們的生活可以逐漸遠離因能源的不合理利用而帶來的負面效應，享受以經濟能源和綠色能源為主題的新生活――低碳生活。顧名思義，低碳生活就是在生活中盡量采用低能耗、低排放的生活方式。低碳生活是一種生活理念，更是一種可持續發展的環保責任。低碳生活是健康綠色的生活習慣，是更加時尚的消費觀，是全新的生活質量觀。

3、綠色管理

低碳經濟、低碳生活延伸到綠色管理，綠色管理就是將低碳經、環境保護的觀念融于科學的經營管理之中，它涉及科學管理的各個層次、各個領域、各個方面、各個過程，要求在科學管理中時時處處考慮環保、體現綠色的原則。

4、推行綠色管理重大意義

第一、綠色管理是學校自身發展的迫切要求

成人高校是高等教育的重要組成部分，高校的發展受到各種因素的制約及影響，高校在創造社會財富的過程中也要消耗資源，合理、科學消費是高校必須創導的和必須努力去做到的。所以說綠色管理是學校自身發展的迫切要求。

第二、綠色管理是適應綠色消費浪潮的必然選擇

消費者趨向于綠色消費主要源于兩方面的原因：一是，社會經濟發展在為社會及廣大消費者謀福利的同時，造成惡劣的自然環境及社會環境，已直接威脅著人們的身體健康，因此，人們迫切要求治理環境污染，要求企業停止生產有害環境及人們身體健康的產品；二是，社會經濟的發展，使廣大居民個人收入迅速提高，他們迫切要求高質量的生活環境及高質量的消費，亦即要求綠色消費。

第三、實施綠色管理，體現社會責任

20世紀90年代開始，世界范圍內興起了一場“綠色革命”，環境與發展問題已成為新一輪多邊貿易談判的中心，即“綠色回合”。為了遵循這些綠色貿易規則，沖破綠色壁壘，免遭貿易制裁，我們必須實施綠色戰略，才能求得快速健康的發展。

二、成人高校的綠色檔案管理

成人高校的檔案是衡量學校教育管理水平和教學質量的重要標志之一,也是學校開展教育教學、科研的重要信息來源與決策的依據。因此,作為成人教育檔案工作者,要按照法制化的要求不斷走上正規,不斷加強綠色檔案管理意識,加強綠色檔案的開發和利用,實現檔案的數字化管理,充分發揮成人教育檔案功能,為推動成人高等教育檔案事業的發展和促進學校各項工作做好服務和保障。

1、貫徹《高等學校檔案管理辦法》

21世紀的高等教育事業蓬勃發展,除普通高校外,成人高等學校、高職高專學校和民辦學校也不斷得到發展,而且日益成為高等教育體系不可或缺的一部分,很顯然原《管理辦法》中只針對普通高等學校已經不能適應高等教育的發展現狀和要求。所以新《管理辦法》擴大了適用范圍,涵蓋了各級各類的高等學校,有利于促進所有高等學校檔案工作的發展。

2、新《管理辦法》對成人高校檔案管理的影響

目前,成人高校檔案管理工作的發展與教育發展的實際需要還存在著一定的差距,特別是隨著成人高校工作能級的提升和成人高校深入開展的教育、科研、管理等方面的實際相比,成人高校的綠色檔案管理帶有明顯的滯后性。

3.創新綠色檔案管理,適應成人高等教育事業改革發展的需要

在當前科學技術迅猛發展,知識經濟和信息化浪潮日益發展的背景下,成人高等教育學校建設開始出現新的局面,使原有的檔案門類、數量和內容遠遠不能滿足教育發展的需要。根據成人教育改革和發展的需要,檔案工作重點應由以往收集、整理、保管為主轉向以開發、利用和服務為主,提高檔案的利用,擴大服務功能。

4.大力加強電子檔案管理,不斷探索綠色檔案管理的新途徑

隨著人類進入信息時代,檔案的形式和載體、檔案信息的傳播方式和途徑等發生了根本變化;隨著教育的改革與發展,成人高等教育檔案資料呈現出復雜、繁瑣、量大的特點,這對高校檔案機構提出了新要求,必須應用現代化信息技術手段實現對成人高校檔案的管理,實現檔案資源和檔案管理的信息化。針對網絡和計算機的普遍使用,成人高校可以利用教育主管部門的專門教育教務管理軟件,從錄取新生開始,將學生的姓名、性別、照片等基本信息錄入數據庫,將在讀學生的學籍信息輸入到互聯網以便于檢索,將學生在校期間的學科、專業、成績檔案等信息化管理。同時,成人高校要適應檔案管理發展的趨勢,對形成的重要文件建立紙質文本和電子檔案雙備份,減少紙質檔案的使用,努力做好檔案信息管理系統的使用、維護和安全工作。

三、低碳經濟下的綠色檔案館建設

1、引入綠色低碳檔案館建筑理念

隨著檔案事業的發展，迫切需要引入綠色低碳檔案館建筑理念，同時采取有力措施保障檔案館建筑的節能減排達到相應的能效標準。

節能建筑、綠色建筑是一致的，相輔相成的。檔案館建筑發展研究工作需要能跟上社會進步的步伐，學習吸收其他建筑低碳環保節能的設計理念和先進技術，應用科學的整體設計理念，體現“節約能源、節省資源、保護環境、以人為本”的綠色設計思想，抓住目前綠色建筑概念帶來轉型升級機會，打造與檔案事業“三個體系”建設相銜接的檔案館建筑特色品牌。

2、充分應用現代科技成果，優化庫房環境設計

目前有關科研機構已開展了系列的檔案館綠色技術研究工作：如檔案庫房空氣污染源調查、低能耗環境控制系統研究、市場綠色建筑材料調研以及室內空氣質量控制與改善技術及裝置最新技術成果研究等。只對于建筑和設備的高效運行和環保節能都具有重要的現實意義和社會意義。

3、科學制定節能措施，合理布局設備設施

檔案館建筑由于功能使用的多樣性，集對外提供利用、對內人員辦公和檔案保管等功能于一體，因此服務于各種功能的設備設施也相對于其他建筑更多。隨著科學技術的進步和發展，采用先進的自動化、信息化、智能化技術，以達到設備配置節能、安全高效舒適環保的目的，以實現較高的建設投資效益。

4、加強技術指導，積極推動綠色檔案館建設

檔案館建筑的發展也需要與時俱進，管理者要開闊視野，將其他綠色建筑先進的設計理念和管理技術應用到檔案館建設的各項工作中，早日設計出標志性的綠色檔案館建筑，盡早制定一部符合實際的可參考可操作的綠色檔案館建設指南，這些都是開啟檔案館建筑低碳、節能、環保的綠色時代不可或缺的。

綜上所述，低碳經濟、低碳生活、綠色管理是一種理念，也是一種模式，更是我們工作的目標，途徑，我們要轉變觀念，努力工作，徹底改變現狀，促進成人高校綠色檔案管理上一新臺階。

參考文獻:

[1]魏小寅.高校成人教育檔案管理的幾點思考[J].紹興文理學院學報,2006,(12):136-137.

生活管理要求范文第3篇

關鍵詞：Oracle數據庫；政府管理；意義；應用

中圖分類號：TP311.13 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 13-0000-01

Oracle Database Application in the Government Management

Song Yudong

(School of Information Management,Wuhan University,Wuhan430072,China)

Abstract:The progress of society has also led to changes in the way of life and work,from the initial paper-based office to today's electronic,information technology office but also to the government's social management practices brought about profound changes.Simple access to information is meaningless,but also through a certain way relative to export the information to prepare for use.Way through the index,effective access to information to achieve the efficiency of government purposes.Oracle database system itself,through its multi-user,high transaction volumes,transaction processing to achieve a variety of government affairs program of the system to process complex,on-line online processing.This can greatly improve the efficiency of government management.Through the database in the form of social management information collection,storage,processing and protection,when implementing e-government for modern society's demands on the government,but also the government in the future direction of development.

Keywords:Oracle database;Government administration;Meaning;

Application

政府對社會的管理方式是與對經濟的管理方式的變化相一致的，從亞當•斯密的自由放任主義到凱恩斯的國家積極調控市場經濟以及社會生活。同時，政府對社會生活積極干預也帶來了一個現實問題――采取怎樣的方式管理社會？現代社會生活中各種社會關系聯系愈發緊密，主體之間的交往活動愈發頻繁，這就對政府對社會管理的方式提出了更高的要求。其中如何提高政府的工作效率成為擺在政府管理面前的重要課題。

一、Oracle數據庫簡述

社會的進步也帶動了生活與工作方式的變化，從最初的紙質辦公到現今的電子化、信息化辦公也給政府的社會管理行為帶來了深刻的變化。政府通過運用數據庫的形式，實現社會管理，不僅是自身工作的進步，也是社會對政府管理行為的要求。Oracle數據庫是甲骨文公司開發的一種大型的數據庫系統，由于其強大的功能，在企業，政府部門多采用這一系統處理大量的數據。“Oracle數據庫是以高級結構化查詢語言（SQL）為基礎的大型關系數據庫。它面向網絡計算，支持對象關系模型的數據庫產品。[1]”

Oracle數據庫管理系統在企業數據處理、管理信息系統及電子商務等領域有著非常廣泛的應用。同時由于其在數據完整性控制與數據安全性方面的卓越性能，以及跨操作系統、跨硬件平臺的數據互操作能力，使得越來越多的用戶將Oracle作為其應用數據的處理系統。

二、Oracle數據庫在政府管理中的應用

（一）通過索引的優化設計來處理大量的政府管理信息。政府在日常的管理過程中會接觸到不同的社會主體的各種信息，依照傳統的紙質辦公方式來處理現代社會管理生活對政府的工作負荷與硬件條件的要求都是巨大的挑戰。政府依照法律規定的職能對社會進行管理很重要的特征就是不同主體對相似問題進行類似的申請或者要求。這就要求政府管理部門對不同主體建立各自獨立而可用的數據文件。政府在日常管理生活中按照系統的設計，針對不同的主體的情形登記獲取相對人的個人資料以及要求事項。然后通通過電子文檔的形式存儲到數據庫之中。這是最初的信息的采集工作，也是數據庫最基本得數據存儲的功能。但是，單純的信息獲取是沒有意義的，還要通過一定的方式將相對人的信息進行導出，以備利用。通過索引的方式，能夠有效的獲取信息實現政府的效率目的。

但是Oracle是否真正使用索引還須進行系統的實際的測驗。可以采用的做法是，對所寫的復雜的SQL，在將它寫入應用程序之前，先在產品數據庫上做一次Explain，Explain會獲得Oracle對該SQL的解析，可以明確地看到Oracle是如何優化該SQL的。

（二）通過數據庫系統實現政府管理信息的交換。“當前政府機關的各種應用信息系統雖然已經基本上建立起來，但是各種信息系統在建立之前，缺乏數據信息和系統的統一標準接口的規劃” [2]。現代政府管理應該是一個各部門協調一致的管理系統。這不僅有利于政府方便對社會的管理，還對政府提高工作效率有著重要意義。Oracle數據庫是基于“客戶端/服務器”模式結構。客戶端應用程序執行與用戶進行交互的活動。其接收用戶信息，并向“服務器端”發送請求。服務器系統負責管理數據信息和各種操作數據的活動。同時，Oracle數據庫很重要的特征就是支持多用戶、大事務量的事務處理。在現代政府管理中，往往需要多部門，多層級的批準與同意。傳統的政府工作方式是各部門各自為政的一種狀態，這對程序繁雜的管理任務需要多部門的協調統一操作是一個巨大的麻煩。Oracle數據庫其通過系統本身的多用戶、大事務量的事務處理功能來實現政府管理事務中的各種繁雜程序的系統處理、網上在線處理。這可以大大提高政府管理的工作效率。

三、Oracle數據庫對政府管理的意義

社會生活的日益復雜，要求政府在對社會管理要不斷提高自身的效率，并順應時代的發展，對自身辦公的方式進行革新。現代電子政務的興起就是順應這種要求的表現。政府主要是通過各個獨立的部門對社會生活的方方面面進行管理，現代的社會管理就要求政府各部門之間能夠對各種信息進行互通有無。不能還像傳統的政府部門工作方式――各人自掃門前雪。通過數據庫的形式對社會管理信息的收集，存儲，處理以及保護，推行電子政務的進行時現代社會對政府管理提出的要求，也是政府管理在未來的發展方向。

參考文獻：

生活管理要求范文第4篇

一、班級管理銜接構想提出的依據

我們之所以提出班級管理銜接的構想主要是基于以下幾個方面的原因。

1.選擇新校是教育模式決定的。在現行的學校教育中，絕大多數學校實行的是非一貫制的教育模式。每一個學段結束后，學生要升學和擇校，大量的學生到新的學校學習是一個必然趨勢。但這些學生在到了新的學校后面對新的環境和新的要求往往感到不適應。如與初中相比，學習的內容、形式及學習方法都有了新的變化，不僅學習的內容加深，同時也要求學生在學習過程中的主動性、自覺性、獨立性等都要加強。在這種情況下，如何通過教育引導，使學生盡快適應新的學校生活是班主任老師首先必須做好的工作。

2.素質教育的需要。素質教育的實施對學生能力的發展提出了新的要求，不僅要使學生掌握基本的知識，還要培養其多方面的能力。而隨著知識更新和社會生活節奏的加快，對人的素質也提出了更高的要求，特別是對學生的適應能力提出了更高的要求。因此提高學生的心理適應能力也是素質教育的一項重要內容。人只有適應環境、才能改造環境，創造更美好的未來。但學生的心理適應能力不是先天形成的，必須借助于后天的教育和引導。因此，提高學生的心理適應能力是學校必須解決的重要課題。

3.學生心理發展的特點決定的。中學階段，學生正處于青春發育期，身體和心理都發生著劇烈的變化，青少年面臨著更多的心理煩惱、困惑和問題。有的研究指出，這一階段青少年中存在的心理問題遠比任何一個年齡段的人都要多。為及時處理好學生存在的心理問題，防止各種心理障礙的產生，也要求必須提高學生適應環境的能力。

4.學生中存在著大量的對學校生活不適應現象。學生到新的學校學習后往往存在著許多不適應，對這些不適應，如果不能及時加以引導和教育，會發展成為學校適應不良，出現心理障礙。我們在高一新生入校一個月后曾經作了一次調查，發現學生想家的人數特別多，主要原因是感到不能適應學校的緊張生活。在以后的跟蹤調查中發現，最初不能適應學校生活的學生不少出現了放棄學習、逃學、降低目標、對自己提出較低的要求，依賴于別人的幫助或干脆抄襲作業、考試作弊等行為。現代心理學的研究也發現，學校適應不良問題是中學生中常見的一種適應障礙，這種障礙的發生和發展在很大程度上是基于學生不能盡快適應新的學校生活，這不僅會影響到學生在校期間的學習，嚴重者還會出現情緒障礙、行為障礙及生理功能障礙等多種心理疾病，如果處理不及時還會發展成為神經癥，這些問題將影響到學生今后的生活和適應社會。因此，在新生入校之時就應該及時進行教育和引導，幫助學生盡快適應新校的學習和生活。

基于以上認識，我們從起始年級入手，借助于班級管理銜接的實施，來幫助學生盡快適應學校生活，為全面發展學生的能力和提高學生的素質奠定了基礎。

二、班級管理銜接的基本內容

學生入校后出現的不適應現象，主要是由于環境的變化使已有的心理結構和全新的信息輸入不相符合，以致產生不平衡的緣故。解決學生入校時的不適應問題，主要有兩種辦法：一是減少環境的變化；另一種是改變心理結構，使之能對新經驗起到同化作用，即適應。前一種辦法，在目前的教育環境下很難實現，我們不可能保證學習環境、教師、教材等方面的不變化。因此，主要是通過后一種辦法來提高學生的心理適應能力。應該說學生在新的學習環境中出現不平衡、不適應是難免的，有時還是必要的。許多研究證實，當一件事情和原有的心理結構完全符合或毫無相聯時往往引不起人的興奮和注意，因而也就不能促進學習。最好是使兩者之間具有中等程度的不符合，當既有一致的又有不一致的因素時，才能激起人的好奇心和克服不一致的努力，而去建立新的平衡，去適應新的環境和新的要求。因此應使高中學生感到不同于小學和初中，但又有連續感，而不覺得難以適應，從而較順利地、不斷地從不平衡向平衡過渡，從不適應向適應過渡。在具體工作中應著力做好以下幾個方面的銜接。

1.生活環境的銜接教育。學生到了新的學校后面對的是一個新的環境。不同于初中的是高中學生大部分要住校，因此他們首先面臨著如何自己照顧自己，解決最基本的吃住等生活問題。只有先解決了這些問題才能為以后適應學校生活奠定基礎。我們在調查中發現很多學生對學校的不適應主要是由于不能適應學校的住校生活引起的。因此，在新生入校后要及時解決他們的住宿場所、條件，同時還要及時讓學生了解吃、住、學習的場所和行進路線，幫助學生盡快適應新的環境。

2.學校發展歷史的銜接教育。每一個學校都有自己的特點，都有自己獨特的發展歷史，都有值得自豪的方面。學生在初中的三年學習階段已經接受了原來的學校，在對新校的情況了解不夠的情況下，心理上就難以接受甚至會產生不良的情緒。這時教師要及時讓學生了解本校的發展歷史、學校的特點以及在學生發展中的重要作用。通過比較，使學生全面地了解新的學校，激發學生的自豪感，自覺地接受和適應新的學校生活。

3.教育方法上的銜接。每一個學校都有自己的一套管理模式，而高中階段的管理又不同于初中。在初中階段，教師參與學生活動的內容較多，對學生的管理主要還是一個半扶半放的管理形式。高中階段強調學生自我管理的積極性和自覺性，對學生的能力也提出了更高的要求。剛接觸這樣的管理要求，學生可能有些不適應。因此在具體的班級管理工作中，不能在學生一入校就讓學生接受教師的全新管理模式，要做好初中與高中管理方式的銜接，給學生一個適應的過程。這就要求班主任了解和掌握初中的學校和班級管理方式，可以請初中的班主任老師介紹他們在初中階段的管理方式，也可以有重點地走訪部分學生的初中班主任，了解其班級管理的措施，這樣可在班級管理中做到與初中的管理模式相銜接，保證管理的連續性。

4.課程及任課教師的銜接。高中的學習無論是在課程的內容上還是在學習的深度以及學習方法上與初中都有很大的不同。任課教師的組成和教師的授課方式也有很大的變化。而在初中階段學生對原有課程、教師的要求已經形成了固定的認知模式，讓他們一下子接受新的教師和課程往往存在著困難，這時，班主任老師要及時做好這方面的銜接工作，給學生介紹高中課程的特點、要求及學習安排，同時為任課教師與學生的接觸和交流提供機會，讓學生盡快了解任課教師的特點、生活、行為習慣以及授課方式，把新的認知內容納入到已有的認知模式中，建立新的認知模式，這將利于學生盡快適應學校生活。

生活管理要求范文第5篇

一、系統建設的目的和意義

隨著武漢市經濟快速增長和城市化建設高速發展，城市生活垃圾產生量不斷增加。為了保障日益劇增的生活垃圾能得到及時有效處置，“十一五”以來，武漢市垃圾處理設施建設力度不斷加大，截止到目前，已有漢口北、長山口、新溝、鍋頂山、星火5座垃圾焚燒廠，陳家沖、長山口2座垃圾填埋場和華新陳家沖生活垃圾預處理廠共計8座垃圾處理設施建成投產，并實施監管。

但因以上垃圾處理設施多分布在偏遠城區，較分散、路程遠，隨著監管對象的不斷增多，傳統駐廠巡查監管所存在的問題日漸突出。由于巡查人員、巡查時間和區域有限，無法對垃圾處理過程中的重要環節和部位進行全面和實時監管，僅僅依靠人員巡查拍照無法滿足要求，對垃圾計量、處理、污染物排放等相關數據的人工統計工作量大、效率低、信息滯后。現階段武漢市垃圾處理能力與垃圾產生量基本處于平衡狀態，一旦某垃圾處理設施需要檢修或出現突發事件時，需要對垃圾進廠車輛進行全面調度，在調度過程中如果無法及時掌握和準確分析各廠、各區的垃圾進廠情況，將嚴重影響垃圾調配的及時性、合理性、科學性。同時各區對垃圾車輛運輸和卸料過程監管手段不足，GPS、視頻監控應用程度不高，未能對車輛駕駛過程中的超速、隨意卸料、車容不潔等違規行為進行監控管理，不利于保障車輛駕駛安全，改善車容車貌。

因此需要利用信息化技術，建立生活垃圾運輸處理智能監管系統，實現對垃圾運輸車輛和各垃圾處理設施的遠程集中監管，實現武漢市生活垃圾處理基礎數據資料的智能化采集、統計、分析保存，為生活垃圾處置的綜合調度、運行管理、遠程監控、輔助決策、處理經費提供可靠可信的依據，為各級領導提供決策支持，為生活垃圾運輸車輛規范化管理提供科技手段，提高垃圾運輸處理監管水平和垃圾調度的科學性、合理性。

二、現有生活垃圾運輸處理信息化現狀

本系統對目前武漢市生活垃圾運輸車輛從中轉站出發或者沿途收集直接運輸至垃圾處理企業處理過程中的運輸和處理環節進行了詳細的分析，發現目前生活垃圾運輸處理信息化現狀主要存在四個方面的問題：

一是未建立全市進場（廠）垃圾車輛的基礎信息數據庫，實現車輛統一管理和智能調度。主要反映為大部分車輛未裝車載GPS和調度屏，垃圾分流調度的信息指令主要依靠電話傳達，缺乏信息的實時共享和對車輛去向執行情況的實時監督，時常發生垃圾車輛進廠后才發現未按分流要求進入指定的垃圾處理廠的現象，大大影響垃圾統一分流調度效果，甚至造成垃圾處理單位超負荷接收垃圾。

二是現有視頻監控不完善。8座生活垃圾處理設施視頻監控目前已有6座接入市城管委，還有2座待接入，其中已接入的部分攝像頭因維護不到位，出現損壞無信號，且部分重要區域存在監控盲區，不能滿足監管要求。

三是垃圾稱重系統建設標準不統一。主要體現為電子標簽不統一，大部分單位均需獨立發電子標簽保證識別效果，致使同一輛車需安裝多張電子標簽，少部分單位采取兼容讀卡方式，但兼容效果不理想，車牌號需人工輸入；垃圾稱重系統硬件設施不完善，自動化程度參差不齊，大部分生活垃圾處理單位地磅稱重系統缺少視頻抓拍、道閘聯動等系統，無法實現稱重過程智能監管；軟件統計和分析功能不健全，部分企業稱重軟件僅具備流水打印、查詢和簡單的總量統計，缺少按區、按車牌號、按時間等智能分類統計分析功能，需導出詳細數據再人工進行分類統計。

四是暫未實現垃圾稱重數據和各處理設施運行工況數據的上傳統計。

三、主要的建設內容

本次項目的管理對象主要為全市17個區約655輛進場（廠）生活垃圾運輸車輛和納入監管范圍的8座生活垃圾處理場（廠），主要建設內容為：

1.建立生活垃圾運輸車輛管理系統。（1）整合各區現有生活垃圾運輸車輛GPS系統，為全市約655輛生活垃圾運輸車安裝電子標簽和具備GPS定位、語音對講、信息調度屏等智能終端。（2）建立全市生活垃圾運輸車輛基礎數據庫，實現生活垃圾運輸車輛統一發卡管理和進場（廠）“一卡通”。（3）建立具備車輛身份識別、軌跡監管、違規預警、信息傳達、語音對講等多功能的調度平臺，實現全市生活垃圾運輸車輛實時指揮調度。

2.建立生活垃圾處理（場）廠管理系統。（1）完成計量稱重系統自動化改造（流程見圖1）。統一升級改造8個生活垃圾場（廠）現場計量稱重系統，實現生活垃圾運輸車輛進場（廠）全過程無人干預自動化稱重計量，同時具有違規到場（廠）車輛識別、自動語音系統提示正確去向等功能。現場稱重系統與城管專網相聯，將稱重數據實時發送到生活垃圾處理綜合監管平臺，實現對稱重過程和計量數據的遠程實時監督。（2）完善生活垃圾處理視頻監控系統。接入各生活垃圾處理場（廠）原有視頻監控系統，在地磅、卸料平臺、垃圾庫、灰庫、渣庫、公示屏等重要生產環節和區域增補攝像頭，實現對生活垃圾處理過程的24小時遠程實時監控。（3）建設生活垃圾處理場（廠）運行數據填報系統。實現生活垃圾處理過程中主要運行數據和產物數據的填報與上傳，經過匯總分析后對外公布運行情況，接受社會監督。

3.建設生活垃圾處理綜合監管平臺。（1）建設生活垃圾處理“一張圖”，實現對全市生活垃圾運輸車輛位置和生活垃圾處理場（廠）監管數據實時統計、查詢、分析。（2）建設生活垃圾處理場（廠）遠程集中監管系統。根據監管需求，實現全市生活垃圾場（廠）計量數據、視頻數據和運行數據橫向監管和各生活垃圾處理場（廠）總體運行指標的縱向監管。（3）建設處理指標智能調度管理平臺。在市固管處建設綜合監管調度指揮中心，根據各處理場（廠）運行工況，通過系統向各區城管委、各生活垃圾運輸車輛和各生活垃圾處理設施下達垃圾調配指標，實現市、區和環衛所（車隊、公司）對所轄生活垃圾運輸車輛的調度和應急指揮，形成四級聯動的管理體系。（4）建設生活垃圾處理考核評價分析系統。針對生活垃圾運輸車輛、焚燒廠、填埋場分別制定考核標準，實現各區和各垃圾處理場（廠）電子化考核。運用大數據技術，對車輛運行數據、垃圾場計量和運行數據進行分析，建立分析預測模型，每月編制考核及分析月報，供應各級領導決策參考。

四、實現的功能

生活垃圾運輸處理智能監管系統將積極利用先進的信息化科學技術手段，利用數字城管現有信息資源，重點圍繞武漢生活垃圾運輸處理管理的各個部位和環節，實現信息資源共享，加強監督，堵塞管理漏洞，提升管理效率。

1.視頻監管統一接入，實現現場作業情況的遠程實時監控。根據垃圾焚燒處理和垃圾填埋處理的特點，利用視頻監控技術，在填埋作業現場、垃圾儲存庫、預處理車間、地磅房、爐料投放口、渣庫、灰庫等重要區域安裝了攝像頭，同時接入場（廠）方生產用攝像頭，實現對垃圾運輸車輛進出廠稱重過程、焚燒狀況、焚燒后的爐渣、飛灰固化、滲濾液處理、填埋作業情況等重要環節的24小時實時監控，并通過手動控制攝像頭實現多方位監控，調取、回放、記錄，隨時掌握任意時段的垃圾處理情況，有效提高監管效率，及時全面掌握垃圾處理情況。

2.垃圾稱重計量數據實時采集，實現垃圾稱重過程的實時監管。通過統一各垃圾處理單位的稱重系統，安裝視頻抓拍、車輛身份識別等系統，能有效保障垃圾稱重過程的自動化和智能化，實時采集稱重數據和視頻信息，實現垃圾計量的遠程實時監管，提供強有力的科技監管手段，強化防作弊功能，確保計量稱重數據的原始性、真實性、準確性。同時按要求自動生成各類統計報表，提供豐富的圖表分析功能和查詢功能，為監管部門的工作和決策提供科學的依據。

3.多重信息實時共享，保障垃圾車輛運輸調度順暢。通過運用GPS技術與即時網絡通訊技術，為市、區、所（車隊、公司）、垃圾車輛、垃圾處理場（廠）構建信息互通的橋梁，形成分級調度管理模式，保障市級調配指令能及時有效地傳達到區，各區結合本區實際情況分配轄區內各環衛所（車隊、公司）的車輛去向并將指令信息傳達到環衛所（車隊、公司），環衛所（車隊、公司）將指標分解落實到每輛車，確保轄區運輸車輛將收集到的生活垃圾運送到指定垃圾場（廠）進行處理，提高生活垃圾運輸車輛調配效率和準確性（系統運行管理機制見圖2）。

4.建立車輛準入機制，加強對生活垃圾運輸車輛的統一管理。由各區對轄區范圍內的進場（廠）垃圾運輸車輛主要運輸的垃圾成分和運輸資質進行審核，將車牌號、所屬單位、車型等資料信息填報至系統，經市級備案批準后統一發放進場（廠）電子標簽準予入場（廠）。同時結合廠區地磅身份識別系統，構建場（廠）區門禁系統，防止未經批準的垃圾車輛隨意進場（廠），打亂全市的垃圾處理秩序。