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一、工作進展情況
1、完成了749計劃生育獎勵扶助審批、審核工作;完成了99符合條件的獨生子女傷殘、死亡家庭父母特別扶助審核等工作;完成了少生快富工程255戶的網上錄入、申報、審批、審核工作。
2、完成包蟲病病情調查b超篩查10574人。
3、完成免費藥物治療包蟲病患者累計數73人。
4、全面實施我縣縣級公立醫院取消藥品加成政策。
5、城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達90.17%。
6、完成婚前健康檢查54對。
7、完成110對夫婦免費孕前優生健康檢查。
8、完成八個鄉鎮村衛生室建設工作。
二、“民生工程”工作核查情況
(一)計劃生育“三項制度”核查情況
1、組織領導。各鄉鎮黨委、政府和相關部門高度重視目標管理工作,把目標管理工作納入重要議事日程,都成立以主要領導為組長的計劃生育“三項制度”工作領導小組,把各項目標任務落實到相關部門,并由專人負責,局辦公室落實專人負責全局目標管理工作。
2、各相關單位都簽訂計劃生育“三項制度”責任書,負責民生工程項目的組織、實施、督查和評估工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任股室、責任單位直接組織實施的良好工作格局。
3、衛計局堅持日常工作和實地監督指導,2014年元月初下發通知、召開專題會議安排布署獎勵扶助工作條件、程序,村級要求逐戶進行排查,通過有線電視、張貼標語、發放宣傳材料等方式廣泛宣傳獎勵扶助政策。準確把握獎扶政策的執行、操作細節,嚴格按照“不多登、不錯登、不漏登;條件公開、程序公開、獎扶名單、舉報電話公開”的原則和市、鎮、村“三級審核三級公示”的要求,做到對符合獎勵扶助條件的對象準確登記、及時上報,力爭應享受獎勵扶助的對象一個不多,一人不少,申報材料不缺項、不少證件。
4、完成當年的獎勵扶助對象的申報工作。嚴格把好資格確認關,做到公正透明。抽掉3名業務熟悉、責任心強的同志,對每個對象各種證件的原件和申報材料進行嚴格審核,通過逐村、逐戶、逐人進行調查,調查中詳細核實新增對象的婚姻史、生育史,戶籍情況,訪到本人、問到鄰居,疑點情況訪同齡人,問知情人,特殊情況訪老干部、老黨員,做到身份證與戶口本對照、本人情況與調查表對照、結婚證與戶口本對照,徹底澄清對象的基本情況。
5、對上一年度的獎勵對象進行年審。對2013年度獎勵扶助對象進行年審,匯總變更信息。對各種獎扶對象的信息錄入、變更和審核結果,于3月15日開始錄入國家軟件信息平臺。為了減少誤差,統一口徑縣衛計局明確一律由專門人員進行答復,從而減少了工作中的誤差。同時,為便于接受群眾監督,縣、鄉兩級均公布了舉報電話,設立舉報箱,各村也設立了舉報箱,建立健全投訴渠道,完善社會監督機制。截止目前,未接到一例群眾投訴。
6、資金管理,嚴格執行“四權分離”政策。為保證獎勵費100%兌現,財政局每年年底通過獎扶資金專用賬戶將當年的獎勵費資金統一劃入金融機構市農業銀行,直接發放到戶,密碼自設,存取自由,每年新增戶由金融機構免費打印存折。12月份將兌現749人每人每年960元獎扶金,共計71.9萬元;12月份將兌現99人每人每年3360元或4200元扶助金,共計35.7萬元;12月份將兌現255戶每戶3000元獎扶金,共計76.5萬元,全年共計發放補助資金188.808萬元。
7、全面實施“三項制度”工作以來取得的成效。
開展“三項制度”工作以來,高興看到通過項目帶動很多家庭脫貧致富,高興看到有很多有事業心、責任感的人在自己富裕后反饋社會、無私奉獻社會,高興看到通過實施少生快富項目,計生協會工作能力、活力得到提高,特別就是為計劃生育家庭提供了老年保障、分擔風險,幫助他們脫貧致富,讓他們優先分享了改革發展的成果。確保準確率和及時率,讓這項惠及千萬計生家庭的德政惠民工作發揮應有的作用,讓實行計劃生育的農民得到獎勵扶助,逐步轉變育齡群眾的生育觀念。
(二)、包蟲病工作核查情況
1、全年疾控中心派出專人120余次到時十五個鄉鎮開展包蟲病健康教育與促進工作,通過電視、影像資料開展包蟲病知識健康教育,全面營造和促成全民衛生安全屏障是包蟲病防范策略的首要任務。衛生計生部門利用下鄉,培訓基層醫務工作者等形式,對學校兒童進行感染監測、宣傳群眾主動上門接受檢查、咨詢包蟲病健康教育與健康促進活動。共發放包蟲病宣傳資料22577份,在十四鄉一鎮進行包蟲病項目宣傳80次,出動車輛48次。采取重點地區人群自愿檢查,學生肝臟b超檢查,醫療單位推薦形式開展包蟲病b超篩查和診斷后的治療工作,受檢10514人次,未新發現包蟲病病人。項目開展后累計包蟲病病人73人,累計治療73人。
2、通過包蟲病項目宣傳、b超普查篩查后,受益群眾達5萬余人,倡導飯前冼手、不玩狗、不人畜共處、不吃生肉,促進了廣大農牧民群眾的新的生活習慣,提早預防包蟲病。共有4萬余群眾接受了宣傳教育,發放宣傳資料28000余份,懸掛橫幅21條,使村民進一步了解了包蟲病,增強了對包蟲病的防范意識,形成了共同關注包蟲病的良好氛圍。
(三)、通過全面實施縣級公立醫院取消藥品加成政策,徹底解決了全縣廣大農牧民群眾“看病貴”的問題,解決了醫院“以藥養醫”的問題。
(四)、建立居民健康檔案62847份,建檔率達90.17%,規范化電子建檔62029份,電子檔案建檔率88.99%。投入健康檔案支出12.81萬元,健康教育支出13.47萬元,規范化電子健康檔案率99.6%,合格率100%;共更新宣傳欄96期,發放健康教育處方2萬份,各類宣傳資料5萬余份,播放健康教育音像資料27場次,組織面向公眾的健康教育咨詢活動48次,舉辦健康教育講座37次,受益群眾68636人次;共開展義診15761人次,免費僧侶診療196人次,免費測血壓、血糖2100余人次,免費b超檢查3080余人次,開展117次黨員志愿者服務活動和送衛生、計劃生育下鄉活動,咨詢11200人次,發放健康教育宣傳資料92200余份,免費發放藥品40800余元。
(五)、免費孕前優生健康檢查和婚前健康檢查采取的措施。
為進一步降低出生缺陷發生的風險,提高出生人口素質,用實際行動維護好廣大群眾根本利益,計劃生育服務站和婦幼保健院在上級部門的關心和支持下,深入全縣十五個鄉村,免費開展孕前優生健康檢查、婚前健康檢查活動。
1、結合實際,下發了府辦發[2014]2號文件《縣人民政府辦公室關于印發〈縣免費孕前優生健康檢查項目實施方案〉的通知》和《縣婚前健康檢查的實施方案》,保障了機構、人員、經費的落實,有序在全縣范圍內全面開展免費孕前優生健康檢查服務。
2、明確部門職責,加強協調配合,衛計、民政、財政、婦聯、宣傳等部門各司其職、加強溝通,營造良好的宣傳氛圍。通過制作標語、鄉鎮計生專干和醫務人員走村入戶口開展前期宣傳發動工作,積極引導和動員新婚男女青年、待孕婦女在懷孕前自愿參加優生檢測,并對本轄區內的待孕人員進行摸底排查,篩選出適合參檢的孕齡夫婦,確保孕前優生健康檢查工作順利實施;縣民政局在為婚姻登記當事人辦理婚姻登記手續之前,工作人員通過發放宣傳資料、面對面動員等形式,宣傳優生優育觀念及風險意識,從而形成個人重視、家庭關心、促進社會和諧新風尚;計劃生育服務站、婦幼保健院安排婦產科專家,深入到各鄉鎮開展圖片展,以舉辦講座、開展義診咨詢、發放免費婚檢宣傳資料等形式,積極引導待孕夫婦進行免費檢查,把民生工程落到實處。
3、完善孕前檢查、婚前檢查制度,規范操作程序。對參加孕檢、婚檢當事人的檢查結果一律保密,不對外泄露,充分尊重受檢者的健康權、隱私權和選擇權,保障雙方知情權。安排專人負責孕檢信息工作,定期對資料進行統計、分析和上報。提供規定的免費孕前優生健康檢查項目,不向受檢人員收取任何費用。
4、據統計免費孕檢、婚檢的夫婦共有110對,婚前健康檢查54對,發放宣傳資料5400余份,接受義診1200人次、咨詢1300人次,充分體現孕前優生健康檢查既便民、又利民的優點,對提高人口素質和母嬰健康、促進社會和諧新風尚有著十分重要的意義。
(七)、已完成八個鄉鎮村衛生室建設工作。
1、2014年實施鄉鎮衛生院標準化建設以來,縣委、縣政府高度重視,把鄉鎮衛生院標準化建設和村衛生室建設列入縣政府辦實事項目,作為“民心工程”擺上了重要的議事日程。縣衛計局抽調精干力量成立項目辦,專業從事衛生院標準化建設和村衛生室工作,并層層簽訂目標責任書,做到分工明確,責任到人。2、按照建設實施方案,認真開展對7鄉1鎮8個村衛生室摸底調查,充分掌握自己家底,結合自己實際情況,保證整個村衛生室項目建設有序、有力開展。
3、按照項目建設的要求,嚴格執行基本建設程序,確保建設規模、面積指標、規劃布局與建設用地、建筑標準達到相關要求。縣衛計局、財政局、住建局、審計局、鄉黨委和政府、村二委積極協助、配合,全程參與項目工程建設的監管,做到項目資金專款專用,保障工程建設質量。截止目前,投入資金40萬元,八個村衛生室已全部峻工并投入使用。