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工業(yè)污染防治方案范文第1篇

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，污染物排放量也迅速增長，占全省污染物排放總量比重逐年上升。為全面掌握我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染狀況，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作污染，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實施總量控制，促進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展，省環(huán)保局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省財政廳、省統(tǒng)計局根據(jù)國家二部二局“關于開展全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查的通知”[環(huán)計(1996)582號]的文件精神，決定于19*年聯(lián)合進行全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查。

二、調(diào)查對象

原則上凡有排放污染物（廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性、電磁輻射等）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、村以下及“三資”企業(yè)。“三資”是指中外合資經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營工業(yè)企業(yè)和外商投資工業(yè)企業(yè)，其中合資、合作經(jīng)營企業(yè)的中方為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，獨資企業(yè)建于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的，都列入調(diào)查對象。

三、調(diào)查基準年

調(diào)查基準年統(tǒng)一為19*。

四、調(diào)查工作步驟和時間要求

全部工作分四階段，全省于19*年5月15日前完成調(diào)查匯總工作任務。

1、準備階段：19*年2月28日前完成。

具體要求：根據(jù)調(diào)查目的和任務成立各級調(diào)查領導小組和工作班子，提高認識，明確任務，掌握調(diào)查方法，制訂調(diào)查計劃和具體實施方案，落實調(diào)查經(jīng)費，召開鄉(xiāng)調(diào)工作會議，部署調(diào)查工作等。

2、調(diào)查階段：19*年3月30日前完成。

具體要求：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦確定調(diào)查企業(yè)，發(fā)調(diào)查表，按照調(diào)查表的內(nèi)容要求逐項進行登記和填寫；根據(jù)污染物排放系數(shù)、物料衡算或已有監(jiān)測數(shù)據(jù)進行填報；調(diào)查人員自查和接受上級部門抽查等。

3、匯總建檔階段：19*年5月15日前完成。

（1）數(shù)據(jù)匯總及編寫調(diào)查總結報告

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦4月10日前完成并上報；

地（市）鄉(xiāng)調(diào)辦4月25日前完成并上報。

省鄉(xiāng)調(diào)辦5月15日前完成并上報。

（2）繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源主要分布圖集

地（市）鄉(xiāng)調(diào)辦于4月30日前完成并上報；

省鄉(xiāng)調(diào)辦于5月30日前完成并上報。

（3）檔案的建立與匯總工作同時完成

4、評比表彰階段：19*年4月30日前完成地（市）對縣（市、區(qū)）驗收評比工作，6月15日前完成省對地（市）的評比工作。7月30日前進行全省表彰。

評比、表彰辦法另文下發(fā)。

五、表格填報程序

本次調(diào)查表格共七張。

1、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)基1表”一式兩份，由調(diào)查人員與企業(yè)人員共同填寫，被調(diào)查企業(yè)及縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦各一份。

2、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜1表、5表、表6、表7”由各級鄉(xiāng)調(diào)辦采用計算機匯總方法匯總填報。

縣（市、區(qū)）級匯總表上報到地（市）級，縣（市、區(qū)）級匯總數(shù)據(jù)庫軟盤應一式四份，一份縣級鄉(xiāng)調(diào)辦留檔，另三份分別報地（市）級、省級和國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

3、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜2表、4表”由縣級鄉(xiāng)調(diào)辦填寫后，報地（市）級鄉(xiāng)調(diào)辦進行計算機匯總，而后軟盤一式叁份，一份存檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

4、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜3表”由地（市）級計算機匯總填報后，軟盤一式叁份，一份留檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

5、省鄉(xiāng)調(diào)辦將九地（市）上報數(shù)據(jù)庫軟盤進行匯總，一式兩份，留檔一份，上報國家鄉(xiāng)調(diào)辦一份。

六、調(diào)查經(jīng)費

調(diào)查經(jīng)費分級負責。各地（市）、縣（市、區(qū)）環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、統(tǒng)計局可向同級財政申請補助，不足部分由三個部門自行籌集解決。

工業(yè)污染防治方案范文第2篇

1、污染現(xiàn)狀

*縣地處九河下梢，上游每年有大量的工業(yè)污水下泄，同時本縣每年廢污水排放總量在400噸以上，其中工業(yè)廢污水占廢污水排放總量的90%以上。由于大量排放工業(yè)廢污水，地面水、地下水污染嚴重、河道斷流、水體污染，生態(tài)環(huán)境惡化，地下水水位連續(xù)下降，水質(zhì)由好變壞，引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問題，給*經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境帶來嚴重威脅和破壞。

據(jù)20*年度《*縣水資源公報》顯示，全縣廢污水排放總量461.6萬噸，其中工業(yè)廢污水420.0萬噸，占廢污水排放總量的91.6%。全縣總入境水量17003萬m3，出境水16446萬m3，入出水量差557m3，主要用于農(nóng)田灌溉耗于蒸發(fā)、滲漏。其中僅滏東排放過境水量（主要為引黃濟淀水量）5748m3為Ⅲ類水，其余11255萬m3為劣V類。據(jù)滏陽河小范占監(jiān)測顯示，揮發(fā)酚的超標倍數(shù)為97.6，氨氮的超標倍數(shù)為41.0，化學需氧量的超標倍數(shù)為14.8。工業(yè)廢污水在破壞地表水環(huán)境的同時，也對地下水質(zhì)造成了很大影響，通過全縣4眼監(jiān)測井的分析評價結果看，街關鎮(zhèn)前馬莊站（離主要河渠較遠）評價結果為中污染，其它監(jiān)測井評價結果均為重污染。主要超標物質(zhì)為總硬度，亞硝酸鹽、氟化物、氯化物等。全縣淺層地下水平均綜合污染指數(shù)為9.44，比上年增加2.16，污染仍呈逐年加重的趨勢。

2、工業(yè)污染的危害

工業(yè)廢污水對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利工程等造成嚴重危害，使人民群眾生存受到威脅。由于用污水灌溉，導致莊稼死苗、糧食減產(chǎn)，由于吃了用污染水灌溉生產(chǎn)的糧食，飲用了受污染的水，對人體的健康造成了很大的危害。近年來，人群中腸道病、皮膚病、腫瘤、癌癥等疾病發(fā)病率明顯高于以前。

3、工業(yè)污染的防治措施

①建立污水處理廠。呼吁政府和社會，促使產(chǎn)污廠家要建立污水處理廠（設施），生產(chǎn)的污水必須經(jīng)過處理達標后才能排放，不達標不準排放，并做好水的重復利用。

②嚴格實行污水排放許可制度。凡向河道內(nèi)排放污水的企業(yè)，應實行污水排放制度，對排污企業(yè)要收繳排污費，實行定期監(jiān)測，廢污水不達標的限期達標，到期不達標一律禁止向河道排放。

工業(yè)污染防治方案范文第3篇

結合我區(qū)實際，為了認真貫徹落實省、市水污染防治專項行動電視電話會議精神。現(xiàn)就開展水污染防治專項活動制定實施方案如下：

一、目標任務

完成“十五”水污染防治目標任務，針對我區(qū)當前水環(huán)境形勢。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，狠抓重點工業(yè)污染源的穩(wěn)定達標排放和環(huán)境違法建設項目的查處工作，進一步對企業(yè)污水排放進行規(guī)范，督促企業(yè)完善環(huán)境管理制度，杜絕各類水污染事故發(fā)生。

二、重點任務

規(guī)范加工企業(yè)等酸洗項目定期排放行為，重點治理長鋁職工醫(yī)院、人民醫(yī)院的達標排放。嚴查新、改、擴建排污項目及人民群眾強烈問題。

三、具體內(nèi)容

（一）強化對排放廢水工業(yè)污染源的整治工作

污染治理技術、工藝路線必需符合國家環(huán)保技術政策的規(guī)定，所有工業(yè)廢水排放污染治理設施必需與其生產(chǎn)能力相配套。確保穩(wěn)定達標排放，排污口必需進行規(guī)范化整治，按要求安裝在線自動監(jiān)測裝置。

未建成污水治理設施或治理設施不完備，對在核查中。不能夠穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，報請區(qū)政府責令其停產(chǎn)整頓。

實施限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓。對處置能力不能滿足生產(chǎn)需求的以穩(wěn)定達標排放為前提。

責令改正，對擅自拆除、閑置或不正常使用水污染防治設施的企業(yè)。并依照有關法律法規(guī)予以處分；連續(xù)兩次故意不正常使用或擅自停運水污染防治設施，排放物嚴重逾越規(guī)范的企業(yè)，報請區(qū)政府責令停產(chǎn)整頓或關閉。

對主要生產(chǎn)設施進行查封，對停產(chǎn)整頓治理企業(yè)。整頓或治理時間不少于3個月，經(jīng)整改確實具備達標排放條件時，要依照有關順序，申請區(qū)環(huán)保部門組織驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。

（二）嚴厲查處環(huán)境違法建設項目

排污指標滿足總量控制要求，所有新、改、擴建項目必需嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。切實做到增源不增污或增源減污，對違法建設項目要依法嚴厲制裁。

（三）繼續(xù)協(xié)調(diào)污水處置廠建設

四、組織領導

成立區(qū)“水污染防治專項行動”領導小組

組長：區(qū)政府區(qū)長

副組長：區(qū)委常委、常務副區(qū)長

成員：

辦公地點設在區(qū)環(huán)保局，領導小組下設辦公室。負責此次專項行動的聯(lián)絡、調(diào)度、安排、落實。

五、實施方法

（一）8月10日前。逐一提出整改措施和處理意見，組織對新建項目排查、登記造冊、研究提出查處意見。

（二）8月14日前。停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)治理，或關閉取締通知書，下達對環(huán)境違法建設項目的查處告知書。

（三）8月20日前執(zhí)法查處落實到位。

（四）11月10日前對行動進行總結。

工業(yè)污染防治方案范文第4篇

國家環(huán)境保護總局《全國*年工業(yè)污染源達標排放和環(huán)境保護重點城市環(huán)境功能區(qū)達標工作方案＞明確了環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標考核范圍為城市建成區(qū)，即參加國家城市環(huán)境綜合整治定量考核的范圍，并對考核標準、考核指標、功能區(qū)達標的評定等作了規(guī)定。

為做好我市的環(huán)境功能區(qū)達標工作，實現(xiàn)國家提出的“一控雙達標”目標，有效地改善環(huán)境空氣和地面水環(huán)境質(zhì)量，推進我市的城市化進程，特制訂如下工作方案：

一、*市城市環(huán)境功能區(qū)達標現(xiàn)狀分析

(一)*市城市環(huán)境功能區(qū)劃分情況

l、空氣環(huán)境功能區(qū)的劃分情況

《*市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案＞是根據(jù)HJ14—*《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術方法》的有關規(guī)定，結合*市城市布局、工業(yè)布局以及環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀分析，在參考*市城市總體規(guī)劃的基礎上制定的。*市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為一類區(qū)2塊，二類區(qū)全市連成一塊，不設三類區(qū)，在一類區(qū)設置緩沖帶。該方案*年11月份完成，市人民政府于*年6月批準(杭政發(fā)〔*]78號)，并報省環(huán)保局備案。

我市于*年建立大氣地面自動監(jiān)測站，大氣監(jiān)測優(yōu)化布點工作于1993年經(jīng)國家環(huán)保總局鑒定通過。國家認可的*市“城考”5個大氣監(jiān)測點位為l一和睦小學(工業(yè)區(qū))、2一朝暉五區(qū)(居住區(qū))、3一浙江農(nóng)大(混合區(qū))、4一南星橋(交通稠密區(qū))、5一臥龍橋(風景旅游區(qū))，除了5一臥龍橋位于環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)內(nèi)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準外，其余4個點位均位于環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)內(nèi)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。

2、水環(huán)境功能區(qū)的劃分情況《*市地面水環(huán)境保護功能區(qū)劃分方案＞是依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法＞及其實施細則和國家環(huán)保總局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地礦部關于飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定、國家生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5748—85)、國家污水綜合排放標準(GB8978—88)、國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838—88)及浙江省地面水環(huán)境保護功能區(qū)劃分技術綱要，結合本市水域使用功能、保護目標及地方經(jīng)濟可行性等制定。該方案對市域內(nèi)錢塘江水系〔包括：錢塘江干流(*段)、富春江、新安江干流、壽昌江、蘭江、分水江、浦陽江]、笤溪水系(包括：苕溪干流、南苕溪、東苕溪、中苕溪和北苕溪)、京杭運河水系〔包括：運河干流(*段)、運河干流(余杭段)、余杭塘河、良洛港、西塘河、東塘港、禾豐港等支流]、城市內(nèi)河、蕭紹運河水系和蕭山沙地河網(wǎng)、西湖、千島湖、一億立方米以上的所有飲用水供水水庫及建制鎮(zhèn)級以上56個水廠的水源地進行了劃分，尤其在飲用水源地劃定了陸域和水域的一、二級保護區(qū)范圍。

該方案于*年完成，*年經(jīng)浙江省政府辦公廳浙政辦發(fā)〔1g96391號《關于浙江省地面水環(huán)境保護功能區(qū)劃方案的復函＞批準。

經(jīng)國家認可的地面水“城考”點位有：錢塘江七堡(工業(yè)用水區(qū)域)，錢塘江漁山(漁業(yè)用水區(qū)域)，京杭運河的義橋和勤豐橋(農(nóng)灌用水區(qū)域)，西湖監(jiān)測點位西里湖北、湖心、少年宮(景觀娛樂用水區(qū)域)，中河的化仙橋監(jiān)測點(景觀娛樂用水區(qū)域)。

(二)*市城市環(huán)境功能區(qū)現(xiàn)狀分析

1、大氣功能區(qū)現(xiàn)狀分析受考核的5個監(jiān)測點位，分別代表一類和二類功能區(qū)。1998年的監(jiān)測結果表明，一類功能區(qū)監(jiān)測點“臥龍橋”。二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物等3個考核項目的年平均濃度均超過一級標準，該功能區(qū)達標率為o。

二類功能區(qū)監(jiān)測點除“朝暉五區(qū)”和“浙江農(nóng)大”監(jiān)測點位的二氧化硫年平均值達到二級標準外，其余項目均超標，根據(jù)考核規(guī)定，二類功能區(qū)達標率也為0。

2、水功能區(qū)現(xiàn)狀分析1998年的監(jiān)測結果按重點城市環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標考核指標，用溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)進行功能區(qū)達標評定表明，七堡和漁山點位的功能區(qū)水質(zhì)達標率為l凹％、勤豐橋的水質(zhì)的達標率為8。34％、義橋水質(zhì)達標率為0、西里湖北水質(zhì)達標率為66．65％、西湖湖心水質(zhì)達標率為62．5％、少年宮水質(zhì)達標率為58．34％、化仙橋水質(zhì)達標率為100％。

根據(jù)國家環(huán)境保護總局環(huán)境功能區(qū)達標評定的方法，“城考”點位中，II類水功能區(qū)達標率為100％，III類水功能區(qū)達標率為25％，V類水功能區(qū)達標率為33．33％。

3、工業(yè)固體廢物現(xiàn)狀、由于經(jīng)濟、技術原因，目前仍有大量固體廢物達不到國家處置要求。

二、*市城市環(huán)境功能區(qū)達標工作方案

上述情況表明，*市環(huán)境功能區(qū)達標任務十分艱巨，今明兩年主要是圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的目標，全面實施“碧水、藍天、綠色、清靜”工程，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，努力改善環(huán)境質(zhì)量，力爭到*年底，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和地面水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)規(guī)定的標準。

(一)加快城市環(huán)保基礎設施建設

1、城市污水處理工程四堡污水處理廠擴建工程，要確保在*年10月底前投入試運行；七格污水處理廠日處理30萬噸的一期工程，到*年底要基本建成；蕭山市、余杭市、富陽市、臨安市城鎮(zhèn)污水處理廠的擴建或新建工程，要在*年底前竣工并投入使用。

2、城市污水收集系統(tǒng)工程進一步完善一污、二污管網(wǎng)的納污能力，加快三污管網(wǎng)的建設步伐，特別是要采取鼓勵性的政策措施，抓好“分支管網(wǎng)”的建設，到*年底，基本實現(xiàn)雨污分流，形成較為完整的污水收集系統(tǒng)，城市污水的截污率達到60％以上。

3、工業(yè)固體廢棄物處置工程*市工業(yè)固體廢棄物處置工程是國家環(huán)保示范工程，*年底前要完成可行性研究等前期準備工作，*年底前基本建成。

當前，要抓好廢棄電池的收集和危險廢物的貯存。

4、集中供熱工程及管道煤氣的推廣使用*協(xié)力公司承擔的5．16平方公里的集中供熱工程要加快建設，確保在*年9月底前供熱，在此范圍內(nèi)的新建項目一律實行集中供熱，原有公建單位限期接網(wǎng)；采取優(yōu)惠措施，鼓勵使用管道煤氣，減少市區(qū)鍋爐總量；抓好*市引入天然氣的可行性調(diào)研。

(二)堅決控制新污染源

1、嚴格項目環(huán)保審批嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例＞和產(chǎn)業(yè)導向目錄，對污染嚴重而又無法治理的項目堅決拒批，行使環(huán)保否決權，從源頭控制污染嚴重的工業(yè)生產(chǎn)項目和對環(huán)境有害產(chǎn)品的生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，對違反者要從嚴查處。

2、調(diào)整和完善工業(yè)布局進一步完善城市規(guī)劃布局，鼓勵集中連片開發(fā)。限制北部地區(qū)發(fā)展有污染的工業(yè)，并逐步向下沙開發(fā)區(qū)搬遷，今后，在非經(jīng)過批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，原則上不再審批有污染的工業(yè)項目。

(三)加大老污染源的治理力度

1、工業(yè)污染源達標排放市區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)污染源必須在*年底前達標排放，逾期不達標的，堅決實行關停并轉(zhuǎn)。在具體實施中，實行分類指導，能連片治理的實行連片治理，能納入城市污水管網(wǎng)的限期納管，能進行單個治理的實行限期治理，對治理無望的，提前作好關停或轉(zhuǎn)產(chǎn)的準備。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構市中心或居民集中居住地的工業(yè)污染企業(yè)，要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，有條件的要實行“退二進三”。原有的化工行業(yè)應逐步向精細化工發(fā)展，限制污染嚴重的原料藥制造工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。*瀝青拌和廠等嚴重擾民的企業(yè)，要抓緊落實搬遷方案。

3、重點工業(yè)污染源的治理半山發(fā)電廠、*熱電廠是市區(qū)二大空氣環(huán)境重點污染源，必須加大治理力度。半山發(fā)電廠2125MW機組脫硫工程，要在*年5月底前完成；*熱電廠312MW機組脫硫除塵工程，*年底前，完成一臺除塵脫硫，另二臺機組的除塵脫硫在*年底前完成。

4、限期淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備重點要抓好全市13條直徑2．2(含2．2米)以下的水泥機立窯生產(chǎn)線的拆除工作，并根據(jù)實際情況，制定*年底前限期淘汰的生產(chǎn)工藝和設備名錄。

(四)大力開展城市環(huán)境綜合整治

1、運河和市河整治運河和市河整治是城市環(huán)境綜合整治的重點，要通過截污、駁坎、疏浚、綠化、引水、保潔等綜合措施加以治理。力爭到*年底前，基本完成綜合整治，實現(xiàn)運河水清起來的目標。

2、西湖清淤去除底泥100萬立方米的一期工程，要在*年底前開吸，并抓緊落實去除底泥160萬立方米二期工程的準備工作，力爭*年底前基本完成清淤。同時，加快三條入湖溪流的整治，控制生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染。

3、“禁硫”監(jiān)督管理*年6月底前，市區(qū)三產(chǎn)所有燃燒設備必須使用管道煤氣、石油液化氣、低硫輕質(zhì)柴油、電等清潔燃料；其他行業(yè)小于2噸／時爐、窯和位于I類空氣質(zhì)量區(qū)域內(nèi)的任何鍋爐，均不準燃用煤炭；2噸/小時至6噸／時爐、窯必須使用含硫量低于0．8％的固硫型煤或其他清潔燃料；6噸／時至35噸／時爐、窯，必須使用含硫量低于0．6％的優(yōu)質(zhì)煤或其他清潔燃料；35噸／時以上燃煤鍋爐必須達標排放并實施總量控制。

4、機動車排氣污染管理鼓勵發(fā)展城市輕軌、高架列車等快速軌．道交通，變平面交通為三維空間交通，有效地利用城市空間資源，減少能源消耗和環(huán)境污染；大力發(fā)展城市公共交通，公共交通要優(yōu)先發(fā)展電車，優(yōu)化車型，壓縮柴油車比重。加快城市道路建設和整治，提高車輛流速。大力發(fā)展綠色交通(LPG)，到*年，新建LPG加氣站10座，改造營運車輛*輛以上。

加強尾氣監(jiān)測，對超標車輛強制安裝凈化裝置。加快制定*市機動車輛環(huán)保準入制度。

5、城市綠化今、明兩年，市區(qū)新建綠地每年要確保100萬平方米以上，抓住拆違有利時機實行綠化，到*年底，建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達到30％。建成區(qū)范圍內(nèi)基本做到泥土不露天。

6、建筑、拆房工地和道路揚塵控制出臺有關管理辦法，加強對建筑和拆房工地的揚塵控制，做到圍護施工，灑水拆房，凈車出場，加強對運輸渣土車輛的管理，實行密閉化。

(五)實施污染物排污總量控制各級政府要確定實施排污總量控制的重點污染源，并下達總量控制計劃。無排污容量區(qū)域，要嚴格控制新上污染項目。各重點污染源，要實施排污口規(guī)范化整治，建立排放污染物總量報告制度。環(huán)保部門要建立排污總量增量、減量臺帳和重點污染源動態(tài)檔案，加強建設項目的排污總量控制并實行排污總量年終考核，以控制和減少城市排污總量，改善環(huán)境質(zhì)量。

三、工作保障措施

1、加強領導。市政府已建立了由分管市長為組長的*市“一控雙達標”工作領導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)環(huán)境功能區(qū)達標工作，及時解決出現(xiàn)的困難和問題。

2、落實責任。市政府各有關部門要根據(jù)各自的職能，承擔起責任。對完成情況優(yōu)異的要給予表彰，對工作不力，影響達標工作的要給予通報批評，直至追究部門領導的責任。

3、加強聯(lián)系。市各有關部門要加強溝通聯(lián)系，各項工作的進展情況要及時向環(huán)保部門通報，環(huán)保部門要及時反饋環(huán)境監(jiān)測等情況，提出工作建議。

工業(yè)污染防治方案范文第5篇

一、目的及意義

清潔生產(chǎn)是指將污染防治戰(zhàn)略持續(xù)地應用于生產(chǎn)全過程，通過不斷地改善管理和推進技術進步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對環(huán)境和人類的危害。它包括清潔的能源及原材料、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品等三方面的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)是人類協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護矛盾對立統(tǒng)一中逐步形成的新的生產(chǎn)方式，是人類長期進行工業(yè)污染防治實踐的經(jīng)驗總結，是當代人類追求可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)平衡的最佳結合點。

清潔生產(chǎn)的主要途徑是：合理產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品布局，完善產(chǎn)品設計，實行原材料替代，改進生產(chǎn)工藝、技術，更新改造設備，推進技術進步，節(jié)約能源和原材料，實施資源綜合利用，最大限度地減少“三廢”的排放量，強化科學管理等。清潔生產(chǎn)謀求達到兩個目標：一是通過對資源的綜合利用，短缺資源的代用，以及節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭；二是通過減少廢料和污染物的產(chǎn)生和排放，促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險，以保證經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

因此，在我省企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)，有利于經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，有利于工業(yè)污染由傳統(tǒng)的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓起、以防為主的全過程控制，有利于由過去的大量消耗資源、能源轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合利用資源、節(jié)約能源，有利于全省工業(yè)最終形成清潔生產(chǎn)的運行機制，建立符合現(xiàn)代工業(yè)文明的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的目標。

二、指導思想

我省推行清潔生產(chǎn)的指導思想是：以總書記“七一”講話為指導，實踐“*”的重要思想，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康和環(huán)境安全為目的，在省委、省政府的領導下，遵循發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境并舉、經(jīng)濟效益與社會效益并舉的原則，堅持推行清潔生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合、與企業(yè)技術進步相結合、與資源節(jié)約綜合利用相結合、與加強企業(yè)管理相結合、與企業(yè)污染物達標排放和總量控制相結合，緊緊依靠全社會的力量，通過政策扶持，引導企業(yè)積極采用先進的清潔生產(chǎn)工藝、設備和技術，提高資源利用效率，減少污染物排放，加強污染預防，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。

三、組織領導

廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、科學技術廳、環(huán)境保護局將共同組織在全省開展清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動，協(xié)調(diào)各有關部門，齊抓共管，推進全省清潔生產(chǎn)，貫徹實施國家清潔生產(chǎn)政策，制定全省清潔生產(chǎn)技術指南、指標體系、規(guī)劃及配套政策措施，開展清潔生產(chǎn)示范建設，監(jiān)督管理企業(yè)清潔生產(chǎn)。

四、總體目標

在“*”期間，通過政策扶持，社會支持，科技先導，環(huán)保監(jiān)督，企業(yè)實施的方式，依靠技術進步，與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整相結合，積極推行清潔生產(chǎn)。通過清潔生產(chǎn)，到*年全省工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量有所削減，并控制在國家下達的總量控制指標內(nèi)，工業(yè)廢水排放達標率達80%以上，廢水回用率達45%以上，工業(yè)廢氣治理率達97%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達85%以上，逐步實現(xiàn)污染物排放的全面達標。具體目標概括為：“*”期間，建立“一支隊伍”，實現(xiàn)“三個100”，形成“政策機制”。

1、建立一支由企業(yè)經(jīng)營者、專家和技術人員等組成的推行清潔生產(chǎn)的專業(yè)隊伍；

2、培植100家高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)；

3、推出100個原污染嚴重、經(jīng)治理效果明顯的清潔生產(chǎn)典型案例；

4、研發(fā)、推廣100項以上成熟有效的清潔生產(chǎn)技術、產(chǎn)品；

5、制定、配套清潔生產(chǎn)的地方性政策與法規(guī)，形成促進企業(yè)自覺實施清潔生產(chǎn)的有效機制。

五、具體任務

（一）以科技為先導，加強技術創(chuàng)新，實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術與示范工程”

全面貫徹科學技術是第一生產(chǎn)力的思想，要充分估量未來科學技術特別是高新技術發(fā)展對社會經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構和環(huán)境優(yōu)化的巨大影響，把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵地位。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，必須高度重視清潔生產(chǎn)技術的開發(fā)，以及新技術、新工藝、先進管理經(jīng)驗的推廣應用。鼓勵企業(yè)與大學、科研機構進行“產(chǎn)學研”聯(lián)合，針對重大關鍵性技術組織會戰(zhàn)。“*”期間，省科技廳設立“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術與示范工程”專項，支持造紙、食品與發(fā)酵、電鍍、化工、建材、印染等我省傳統(tǒng)行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術攻關及示范建設。各市、各部門，要按照省的要求和部署，實施省市聯(lián)動，政企聯(lián)動，一方面結合實際，落實地方、部門配套措施，另一方面要積極選項和向省推薦以上污染重點行業(yè)中有代表性的企業(yè)，實施清潔生產(chǎn)技術攻關，開展清潔生產(chǎn)示范建設。

（二）以技術指南為導向，推進企業(yè)技術進步，貫徹實施《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄》

國家經(jīng)貿(mào)委編制的《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南》和公布的《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄》（第一批）57項清潔生產(chǎn)技術，是當前我國企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實踐的總結和指導原則，這些技術和指南，經(jīng)過生產(chǎn)實踐證明，行之有效，具有明顯的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。各市、各部門在推薦、審批新項目、技改項目時，應積極采用這些技術，貫徹在項目建設之中，引導企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)技術工藝，防治工業(yè)污染，從根本上減少污染物的排放，提高資源和能源利用效率。在國家公布的57項清潔生產(chǎn)技術基礎上，“*”期間，結合總結我省清潔生產(chǎn)的實踐和技術攻關成果，經(jīng)篩選、審核后將不定期公布我省鼓勵推廣清潔生產(chǎn)技術工藝和示范案例，在全省進一步擴大和推行清潔生產(chǎn)技術和成果。

（三）以指標體系為基礎，以清潔生產(chǎn)審計為手段，引導規(guī)范企業(yè)清潔生產(chǎn)

制定清潔生產(chǎn)指標體系，建立清潔生產(chǎn)審計制度，通過審計，規(guī)范指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)指標體系設立一方面要與現(xiàn)有的環(huán)境、質(zhì)量、經(jīng)濟、勞保等方面指標體系相銜接，體現(xiàn)指標的合理性和簡潔性；另一方面要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，并符合我省經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的需要。要加大指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的審核力度，分行業(yè)分期舉辦清潔生產(chǎn)審計培訓班，實行清潔生產(chǎn)的審計資格認定和持證上崗。依照有關法律、法規(guī)，適時開展清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查，定期清潔生產(chǎn)狀況公報，促進企業(yè)不斷地開展清潔生產(chǎn)。

（四）以企業(yè)為主體，以防治污染為目標，培植高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)是開展清潔生產(chǎn)的主體，清潔生產(chǎn)不僅是國家法律法規(guī)、政策所要求，同時也是企業(yè)利益所必需。企業(yè)通過實施清潔生產(chǎn)，一是提高企業(yè)員工對清潔生產(chǎn)的認識，增強工業(yè)污染防治戰(zhàn)略由末端治理向預防為主和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變的意識；二是通過淘汰高耗能、污染排放量大的工藝、產(chǎn)品，采用先進、低污染、資源循環(huán)利用的技術和工藝，促進企業(yè)技術進步；三是減輕企業(yè)末端治理負擔，有利于污染物達標排放，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；四是隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto步伐加快，要求全面開放、履行國際公約，共同保護全球環(huán)境已成為不可抗拒的歷史潮流，清潔生產(chǎn)有利于消除綠色貿(mào)易壁壘，增強企業(yè)競爭能力。通過鼓勵、倡導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，“*”期間，篩選一批企業(yè)領導重視、管理基礎較好、實施清潔生產(chǎn)成績顯著、經(jīng)濟效益良好的企業(yè)，培植為高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，經(jīng)審計認定后給予掛牌。

（五）加強清潔生產(chǎn)宣傳和培訓

清潔生產(chǎn)是一種新的思維、新的生產(chǎn)方式，需要一個被廣大企業(yè)和社會民眾認識、理解的過程，省將加大清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓力度。在今年“全國節(jié)能宣傳周”期間，召開新聞會，向全社會宣布清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動的啟動，在報刊設專欄刊登本方案，在電視臺播出清潔生產(chǎn)公益宣傳口號，印制宣傳清潔生產(chǎn)手冊，舉辦清潔生產(chǎn)研討班與培訓班，開展清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗交流。各市、各部門要充分利用各種媒體，針對不同對象，采取多層次、全方位開展清潔生產(chǎn)的宣傳教育。要結合“全國節(jié)能宣傳周”、“廣東環(huán)保世紀行”等宣傳活動，宣傳清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的意義，提高廣大企業(yè)對清潔生產(chǎn)的認識。

六、政策及措施

（一）切實加強組織領導，加快推動清潔生產(chǎn)工作

各市要結合本地實際情況，成立有經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保等部門組成的清潔生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，利用現(xiàn)有政策，齊抓共管，積極推動本市清潔生產(chǎn)工作。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的清潔生產(chǎn)項目，各市經(jīng)委、科委、環(huán)保等有關部門應積極給予支持，加快清潔生產(chǎn)項目的立項和審批。

（二）對清潔生產(chǎn)項目給予資金和信貸支持

對節(jié)能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產(chǎn)關鍵技術，清潔生產(chǎn)示范項目，重點關鍵技術引進、消化、開發(fā)，省科技廳每年投入專項資金，支持技術攻關和示范建設。對列入國家經(jīng)貿(mào)委清潔生產(chǎn)示范項目的給予貸款貼息支持。環(huán)保部門在審批環(huán)保補助資金時，優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)試點企業(yè)的污染治理項目。

經(jīng)審批的清潔生產(chǎn)項目，凡企業(yè)自籌資金落實且條件符合的，金融部門應積極給予支持，優(yōu)先發(fā)放貸款，以保障項目順利實施。

（三）落實稅收優(yōu)惠政策

對清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設備（產(chǎn)品）以及節(jié)水設備（產(chǎn)品），按照國家有關鼓勵政策，對符合國家稅收優(yōu)惠規(guī)定條件的，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省財政、省國稅、省地稅聯(lián)合認定后，予以所得稅、增值稅減免；實施清潔生產(chǎn)技術開發(fā)和技術轉(zhuǎn)讓所得收入可按國家有關規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠；對技改項目中國內(nèi)不能生產(chǎn)而直接用于清潔生產(chǎn)的進口設備、儀器和技術資料，可以享受國家進口稅減免優(yōu)惠政策。

（四）將清潔生產(chǎn)評價納入環(huán)境影響評價中

在項目建議書階段，要對工藝和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求提出初評；項目可行性研究階段，要重點針對原材料選用、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等方面的方案進行詳細評價，最大限度地減少技術和產(chǎn)品的環(huán)境風險。

（五）清潔生產(chǎn)審計與排污許可證的核發(fā)相結合

在排污申報登記的基礎上，對提交清潔生產(chǎn)審計報告和實施清潔生產(chǎn)進展報告的企業(yè)，優(yōu)先核發(fā)排污許可證。對實行污染物排放總量控制的企業(yè)，應用清潔生產(chǎn)工藝而削減的污染物排放指標，可以轉(zhuǎn)用于企業(yè)的其他擴大再生產(chǎn)項目。

（六）實施清潔生產(chǎn)標志認定

由省經(jīng)貿(mào)委會同省科技廳、省環(huán)保局等部門，在對企業(yè)進行全面考評基礎上，對清潔生產(chǎn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)產(chǎn)品進行認定，頒發(fā)清潔生產(chǎn)標志證書，并定期向社會公布清潔生產(chǎn)名單。

各級人民政府在政府采購中應優(yōu)先采購并提倡社會優(yōu)先采購符合清潔生產(chǎn)標準的產(chǎn)品。

（七）廣泛開展國際合作與交流

積極爭取境外資金、政府間合作開展清潔生產(chǎn)試點和示范，多渠道加大對清潔生產(chǎn)方面投入與交流合作。各級政府部門應鼓勵進行國際間的技術交流與合作，引進國外先進的清潔生產(chǎn)技術和設備。