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社區文化建設調研范文第1篇

一、**區文化建設現狀

(二)文化事業建設初具規模。積極籌措資金，全面完成區圖書館的新建，按部頒標準改建鄉級文體活動中心5個，村級文化活動室14個。目前全區共有公共圖書館1個、文化館1個、檔案館1個、鄉(鎮、街道)文體活動中心10個，村級文化活動室50個。優秀文藝作品、文學作品不斷涌現，楊麗萍、羅永娟等優秀文藝人才知名度日益提升。廣播電視事業發展迅速，電視覆蓋率達94.98%,廣播覆蓋率達87.49%。《南汀河》和“吉祥**”網站的創辦，初步形成了以廣播電視、圖書出版、文化娛樂等為重點的產業群體。

(三)群眾文化藝術蓬勃發展。文學創作、音樂、歌曲、書法、攝影等藝術有所起步。群眾文化活動蓬勃發展，廣場文化、社區文化、 2.堅持正確處理繼承和創新的關系。創新是文化發展的本質特征和基本規律。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。民族傳統文化和民族精神，是民族的根，是民族賴以生存和發展的基礎，任何先進文化總是與傳統文化一脈相承、血肉相連的。因此，民族文化的創新必須保持民族性，體現時代性，在繼承中創新，在創新中發展。對于文化遺產，我們要取其精華，去其糟粕，做到古為今用，結合新的實踐和時代的要求，結合人民群眾精神文化的需要，遵循文化發展規律，積極進行文化創新，實現新的超越和發展。推出更多既有豐厚文化底蘊，又體現時代精神、反映社會本質、符合群眾審美要求的精品力作。

3.堅持把社會效益放在首位。精神文化產品既有物質產品屬性，又有意識形態屬性，肩負著教育人民、引導社會的重大責任。加強文化建設，要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑，同時必須大力發展文化產業，繁榮文化市場，增強國際競爭力。不論是發展文化事業還是發展文化產業，都要處理好社會效益和經濟效益的關系，始終把社會效益放在第一位，當經濟效益與社會效益發生矛盾時，經濟效益要服從社會效益。在保證社會效益的前提下，適應社會主義市場經濟規律，努力爭取更大的經濟效益，以更多更好的文化產品和文化服務占領市場、贏得群眾，實現經濟效益和社會效益的有機統一。

4.堅持積極吸收借鑒世界優秀文化成果。從**區文化發展的長遠出發，以更加自信的心態、更加開闊的視野對待世界各民族文化，積極參與同世界各種文化的對話和交流，堅持以我為主、洋為中用，辨證取舍、擇善而從。要面向世界、走向世界，積極實施“走出去”發展戰略，開展多種形式的對外文化交流，加強對外文化貿易，做大做強吉祥**文化品牌。

5.堅持人民群眾的主體地位。文化建設為了群眾，文化建設也必須依靠群眾。要充分調動人民群眾投身文化建設的積極性，引導支持群眾開展豐富多彩的文化活動，更好地活躍城鄉基層文化生活，讓人民群眾在文化建設中當主角、唱大戲。加強基層特別是農村文化設施建設，培養文化建設骨干，提高群眾文化隊伍素質，激發人民群眾的文化創造潛能。

6.堅持用現代科學技術提升文化競爭力和影響力。要著力推動文化建設與科技進步相結合,運用高新技術改造傳統文化產業，運用電子出版、數字影視、網絡傳輸等現代信息技術催生新的文化業態，大力發展文化創意、文化博覽、動漫游戲、數字傳輸等新興產業，發展高端文化產業，提高科學技術對文化發展的貢獻率，優化文化產業結構，提升文化競爭力和影響力。

(三)總體目標

到2012年，做到文化工作體制順暢、機制規范、文化產業實力增強、精品不斷涌現、設施功能配套、人才結構優化、市場開放有序、活動豐富多彩，文化事業全面繁榮，文化發展主要指標和文化綜合實力居全市前列。

(四)發展戰略

1、文化經濟戰略。積極促進文化與經濟的融合，以經濟發展促進文化發展，以文化發展引領經濟加速發展，增強像司崗里步行街、昔本咸菜廠、茶文化風情園、強力集團、韭菜壩煤業公司和溫泉花園酒店等企業的文化含量，以文化建設提升企業形象，提高企業和產品競爭力;充分開發和利用文化資源，促進文化資源轉化為文化資本，不斷提高文化產品的經濟價值，創造更好的社會效益和經濟效益。

2、龍頭帶動戰略。在區域發展上，重點發展城區文化產業，確立其龍頭地位并充分發揮輻射帶動作用。在產業門類上，重點扶持文化旅游業、廣播電視業、圖書出版發行業、演藝娛樂業、信息網絡業等“五大門類”的產業。在市場主體上，重點扶持一批重點企業向現代企業制度的產業集團發展。

3、品牌特色戰略。積極開發具有影響力的文化品牌并形成品牌鏈，擴大**區文化產品的市場占有率，提高**區文化品牌的知名度。充分發掘**區的文化資源，精心打造“五大文化品牌”，即：以佤文化為主的城市廣場文化，以南美拉祜族文化為主的民俗文化，以五老山國家級森林公園、瀾滄江區域、茶文化風情園和小道河省級森林公園為特色的旅游文化，以平村老區和博尚革命戰爭遺址為代表的革命歷史文化，以《南汀河》刊物、“吉祥**”網站、**區廣播電視網絡為核心的現代傳媒文化。

4、科技創新戰略。促進文化發展與科技進步的有機結合，提高集約化經營水平，運用高新技術促進產業升級，逐步使文化產業從勞動密集型向勞動技術密集型轉變，從低附加值向高附加值轉變。積極配合市級加強文化產業園區建設，開發具有自主知識產權的文化產品，催生文化產業又好又快地發展。

5、人才聚集戰略。樹立人才資源是文化發展第一資源的觀念，建立健全文化人才培養、引進、選拔和激勵機制，著力培養和引進一批熟悉意識形態工作、懂經營、善管理的復合型人才，引進一批在區內外、市內外、省內外、國內外具有廣泛影響的文化人才，造就一批文化名人和文化經營人才，進一步健全全區“四級”文化體育網絡組織機構，繼續扎實抓好“三百”文化體育工程建設，推動我區文化事業和文化產業的發展。

三、保障措施

推動文化大發展大繁榮，完成文化建設的繁重任務，要立足實際，突出重點，整體推進，扎實工作，在重大措施上務求突破，取得實實在在的進展。

(一)抓好思想道德建設工程。這是面向全社會和全體社會成員的文化建設工程，要把建設社會主義核心價值體系貫穿于文化建設全過程。廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國大眾化，用社會主義榮辱觀引領風尚，著力解決信念、信仰、信心、信任問題，筑牢人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。在全社會倡導講求誠信的行為準則和良好風氣，以政務信用為關鍵、商務信用為重點、社會信用為基礎，強化全社會信用體系建設，形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍，努力打造誠信**品牌。搞好普法宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神和法制文化，不斷提高廣大干部群眾的法律素質。把道德養成作為思想道德建設的基礎性工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。著眼于建設和諧文化，充分發揮文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動的載體作用，著力培育“堅韌拼搏、求實開放、團結和諧、創新超越”的**精神，不斷提升全區人民的思想道德境界。

社區文化建設調研范文第2篇

【關鍵詞】天津 城市社區文化建設 現狀 問題 對策

【中圖分類號】G12 【文獻標識碼】A

引言

目前我國正處于城鎮化加速與經濟社會雙轉型的發展時期。文化作為城市發展最突出的標志，研究城市在很大程度上就是研究文化①，而與快速城鎮化相伴生的卻是對文化意義的忽視②。伴隨我國改革開放的深化以及城鎮化進程的推進，單位辦社會逐步演化為社區辦社會，“社區”在城市中的地位發生變化，肩負起更重要的時代責任；同時不同階層、地域、職業和文化背景的人在社區中集聚、碰撞和摩擦。毋庸置疑，社區文化作為城市公共文化服務體系的最基層③，已成為人們日常生活的基本需求，具有非常重要的功能，對于解決新時期新問題具有極為重要的意義。

天津城市社區文化建設的基礎較好，歷程較長，取得了良好成效，但是與新時期城市社區文化建設的需求還有一定的差距。文章選取天津中心城區的17個城市社區作為研究對象，通過實地調查，以期能摸清基本情況，分析問題并提出解決對策，為天津城市社區文化建設提供思路和參考。

調查與設計

為保證調查研究的客觀性與全面性，以社區區位、規模大小、發展與成熟程度、居民形態四個因素為評判標準，筆者選取了天津中心城區的17個城市社區為調查研究的案例。關注社區文化活動的季節性特點，調研于2013年4～10月分三個階段實施。2013年4～5月是第一階段，主要采用實地勘察的方法，進行預調研和基礎摸底工作。2013年6～9月是第二階段，主要采用問卷調查的方法，鑒于社區文化內涵的抽象性，采取了隨機發放并面對面輔導填寫的方式，使得問卷的有效性達到百分之百，根據社區規模與成熟度的不同，分別發放50、70和80份問卷。2013年10月是第三階段，采用“質性研究”中深度訪談的方法，本著很強的目的性與針對性，選取了20位社區居民和10位社區管理人員進行訪談，在社區居民的選擇上兼顧了文化活動骨干、積極分子和一般居民，共獲得30份有效訪談樣本。

筆者設計了分別面向居民與管理人員的兩套問卷，問卷以單選題和多選題為主。針對管理人員的問卷共有18題，分為個人基本情況、對社區文化建設的認知、評價與訴求3個部分。面向居民的問卷設計有40道題，涉及到居民的基本情況，對社區文化建設的參與和認知、評價及訴求，對物質文化設施的使用、評價與訴求，對制度文化的了解與評價，對社區的認同感和歸屬感5個部分。

天津城市社區文化建設的現狀

精神文化層面。精神文化是城市社區文化建設的核心和精髓，指根植于內心的心理意識、信仰和價值觀，以及外化的傳統、風俗、習慣、生活方式和行為模式等④，歸并為兩個方面：心理層面的價值觀念文化與表征層面的行為活動文化。

一方面，心理層面的價值觀念文化。筆者從居民文化程度、、認知水平、對社區的歸屬感和認同感四個方面進行研究。從問卷分析看，天津城市社區居民整體文化水平較高，以高中和大學學歷為主，分別占到了33.4%和49.8%。大部分社區居民無，由于民族構成的特點，在回族集聚的社區信仰伊斯蘭教的居民占一定比例。居民對社區文化建設的認知有著普遍性和局限性并存的矛盾和特征，居民對城市社區文化及建設普遍有一定的認知和了解，但對社區文化建設的理解又存在著很大的局限性，突出表現在對社區文化建設的內容體系和功能作用的認知比較片面。

居民對社區有一定的認同感和歸屬感，表明天津市近年來社區文化建設確實取得了一定的成效，但是還有很大提升空間，鄰里之間的相熟度和交往性不高，社區榮譽感和主人翁意識不強。而且在調研中還發現，成熟、環境好、設施完善的社區，其居民認同感和歸屬感強，而人員構成復雜、較新、環境差的社區相反。

另一方面，表征層面的行為活動文化。行為活動主要表征通常是社區文化活動，天津城市社區文化發展的歷史悠久，但是類型單一、內容老套，各社區之間雷同、復制，特色不突出，根據社區特點和居民需求組織的文化活動很少。據實地調查和居委會訪談結果整理，大部分社區的文化活動首先以歌舞活動為主，其次是一些固定的節日演出或慰問活動，這也是導致社區文化活動居民滿意度與參與度低的重要原因，有很多居民有良好的參與社區文化建設的期望，但是卻很少或不愿意參與社區文化活動，對于已經開展的各類文化活動，社區居民的滿意度都不高。

物質文化層面。物質文化作為城市社區文化建設的物質載體和硬件設施，在給社區文化活動提供場所的同時，更是城市社區文化直觀、具體的表現，可分為物質設施文化和物質環境文化兩個方面。⑤

一是物質設施文化，即城市社區文化活動實施的設施和場所。各社區都有一些基本物質文化設施的配置，如廣場、健身器材、活動室、宣傳欄等，但各個社區差異較大，共性問題也非常突出，數量少、面積小、后期維護脫節、更新緩慢，室外場所和設施的使用率相對較高；室內場所和設施使用率普遍較低。就室外場所與設施而言，數量與面積都存在大的缺口與使用率低下并存的矛盾，一方面是數量少、面積小的問題非常突出，而另一方面卻是使用率并不高，甚至因長期不用而殘破不堪。。而室內場所與設施，除了數量與面積上的硬傷之外，開放時間短、開放度不高是最突出的問題，很多社區的室內設施和場所形同虛設，居民很難接近和使用，反映出室內文化設施建設和宣傳工作的薄弱。

二是物質環境文化，可以直接體現一個社區的文化特色、水平以及居民素質，表征為城市社區的建筑風格與色彩，小區的景觀和綠化，以及各項環境設施與小品的設計、使用和維護狀態等。物質環境文化的水平主要受前期規劃建設和后期管理維護兩個因素的影響，整體來看，新建設社區的前期規劃建設水平要整體高于建成年代早的社區；而從后期管理維護角度而言，物業管理的有無、管理水平的高低是關鍵因素。綜合調研的17個社區，建筑形式多樣，但是色彩和風格都不能體現城市特色，維護管理跟不上，很多建成時間不長的社區外表也因風吹日曬而顯得十分陳舊。在景觀綠化與環境小品上也相對比較傳統，沒有考慮社區人群構成特征；幾乎每個小區都存在私搭亂建現象，有的社區綠地、環境設施和小品的破壞還非常嚴重，居民對社區物質環境文化的滿意度不高。

制度文化層面。制度文化作為城市社區文化建設順利而持續開展的約束和保障，可分為規章規范以及組織機構與人員配置兩方面。⑥

一是組織機構單一、人員配置薄弱。目前天津各城市社區的文化活動主要由居委會負責組織進行，物業起輔助作用，個別社區有業主委員會起一定的協調作用。很少有駐區（外）單位（機構）參與進來。各社區均設有文化專員的職位，或是文衛兼管，也有文衛與其它方面負責相合并的，但是文化專員的專業特長堪憂；社區都有一些居民文藝骨干，有比較固定的文化活動團隊；但是專業文化人才短缺，幾乎沒有社區與專業文藝團體建立長期的對口聯系，另外所有的社區都缺少文化活動的專業志愿者。

二是制度龐雜、針對性不強、宣講不夠。所有社區的各項制度、規章、規范都很健全，內容龐雜；但是缺乏特色，缺少針對自身的制度建設，絕大多數社區自主制度建設不積極，特別是幾乎沒有專門社區文化建設的制度；而且制度的形式化嚴重，宣講不夠，對社區居民的約束力極低，社區居民對社區制度的關注度和評價較低。

天津城市社區文化建設的問題與解決對策

轉變觀念，加強認知。通過實地調查研究，筆者體會到觀念和認知是影響天津城市社區文化建設的首要因素。對社區文化建設的功能和作用的認知不夠深刻、比較片面，不能從其對居民個體、社區和城市發展的作用機制和深層動力進行理解。在觀念上重表面輕實效，最突出的如制度建設，所有社區的各項公約、制度、組織健全，但實施成效弱；物質層面，各社區都積極進行基本物質設施的配置，但是其利用與開放情況卻不盡如人意；精神層面，主要組織一些例行的文化活動，參與人員固定化、核心化。

必須解放思想，轉變觀念，加強認知。只有正確認知社區文化建設的功能和內容體系，才能樹立建設社區文化的正確目的，采取有效措施，發揮社區管理人員、社區居民的積極性。一方面，強化對社區文化建設功能的理解。社區文化具有多位一體的功能，從微觀上講，對居民個體具有娛樂、教育和塑造功能；從中觀上講，具有對社區進行規范、協調乃至融合的功能；從宏觀的角度看，可以起到城市的文化傳承、城市穩定和和諧的作用，因此其功能的深遠意義在于其對城市發展所起的深層次作用。

另一方面，提高對社區文化建設內容體系的認知。城市社區文化建設的內容體系是多層面的嚴密組成，與廣義文化的內涵相對應，包括核心內容―精神文化層面、物質載體―物質文化層面和制度保障―制度文化層面，各層面互相制約，缺一不可，忽視任一方面的建設都會影響城市社區文化建設的效果。

明確地位，確立主體。制約天津城市社區文化建設的另一重要因素就是文化建設在社區建設中的地位不明確，城市社區居民在社區文化建設中的主體地位不明確。

其一，明確文化建設在城市社區建設中的靈魂和核心地位。在實地調研中發現，很多社區對文化建設形式上很重視，但是行為上支持的力度較弱；社區文化建設在有些社區中處境尷尬而矛盾，拔得高卻落點低，提得多卻做得少，務虛不務實的狀況比較普遍；很多社區重物質空間環境改善而輕社會管理和文化建設，顯然不能滿足社區發展的基本概念。

其二，確立社區居民在社區文化建設中的主體地位。社區居民作為社區構成主體，理應且必須在城市社區文化建設中處于中心地位，而目前的城市社區文化建設中，社區居民的主體地位遠未建立，政府、社區組織處于整個社區文化建設的主體核心地位，社區居民被邊緣化。究其原因，一方面是社區居民的主人翁意識缺乏，社區觀念淡漠，對自身在社區建設中的主體地位缺乏認知；另一方是社區文化建設方面的低透明度，造成了很多居民對社區文化建設的方法、內容、參與缺乏了解，這種參與主體的尷尬性造成城市社區文化建設的效果不明顯、文化建設活動虛假繁榮、文化建設的普及性差。⑦

摸清現狀，以評促建。調研過程中，大多數社區管理機構都反映出了對物質文化設施的迫切需求，其次是社區文化資源的匱乏。筆者在訪談中得知社區中有大量有文化特長的居民存在，有很多文化資源可以挖掘。而評估則是解決這種矛盾的有效手段，通過建立科學、合理、完善的評估體系，以評促建。

首先，以評估為契機，對社區內外可利用、可挖掘的文化資源進行摸底、調查工作。重在人才資源的發掘，對社區內部有文化特長和一定文化造詣的居民個體進行調查、建檔，同時摸清區外可供利用的藝術家個人、團體或志愿者的情況，建立合作關系；摸清社區內外的物質文化資源，明確社區內的物質文化設施水平和環境水平，積極開拓社區周邊可供利用的物質文化資源。其次，以評估為契機，提升、改造社區的物質文化設施和環境水平，豐富文化活動類型，提升文化服務水平。最后，以評估為契機，找出差距，站準位置并注重挖掘特色。目前天津城市社區文化建設雷同，對傳統文化的傳承性差，而且各社區的亞文化特色不突出，各社區一定要立足自身優勢，挖掘特色資源，注重在傳統文化傳承的基礎上打造自己的文化品牌。

完善機制，拓寬渠道。建設運行機制不合理與資金缺乏是天津城市社區文化建設面臨的共性問題。就運行機制而言，目前的文化建設行為基本上是在政府倡導下自上而下進行的，導致社區管理機構很忙，社區文化活動流于形式、浮于表面。而專項資金缺乏確實是一個難題，目前的文化建設資金主要來自上級撥付，且額度有限，資金不落實，各項文化活動的組織、物質設施的配置與日常維護都難以實現。

一方面，完善工作運行機制。作為基層文化建設，培育社區文化自下而上的建設力量，充分調動居民的積極性和能動性；提高社區管理人員的工資待遇和福利保障，調動其工作熱情；建立文化人才培養機制，定期對社區管理隊伍和社區文藝骨干進行培訓，提高其業務水平和能力。

另一方面，拓寬籌資渠道。改變目前單一的文化建設資金來源，引入市場化運營模式，努力拓展資金渠道，積極吸納社會及居民贊助，力爭建立“三位一體”的以政府支持為主、市場化運作籌資為輔、社會及居民贊助為補充的資金籌措系統，適時建立社區文化建設基金，實現自我循環和良性發展。

（作者分別為河北工業大學建筑與藝術設計學院講師、天津大學建筑學院博士研究生，河北工業大學建筑與藝術設計學院副教授；本文系天津市藝術科學規劃項目“天津市城市社區文化建設現狀與對策研究”的階段性成果，項目編號：C12025）

【注釋】

①劉士林：“關于城市文化研究的幾個基本問題”，《現代城市研究》，2013年第4期，第35～37頁。

②柏巍，劉昆軼：“城市文化建設與發展的策略探索―以上海靜安區為例”，《現代城市研究》，2011年第6期，第66～72頁。

③鄭萍：“文化民生視野下的城市社區文化建設研究”，《城市發展研究》，2011年第18期（11），第115～118頁。

④楊貴華：“重塑社區文化，提升社區共同體的文化維系力”，《上海大學學報（社會科學版）》，2008年第15期（3），第92～98頁。

社區文化建設調研范文第3篇

深入開展和諧社區創建活動，充分發揮基層社區、居民群眾的力量，鼓勵居民參與社區精神文明建設，進一步營造社區宣傳輿論環境，豐富社區文化建設內涵，提高居民素質，讓樓道文化成為社區居民自我管理、自我教育、自我展示的活動陣地。

二、成立樓道文化建設領導小組

成立*街道樓道文化建設領導小組，組長：*

領導小組下設辦公室，辦公室主任由于素華擔任，各社區也要成立樓道文化建設領導小組。

三、工作目標

各社區做好調研工作，根據本轄區內樓道的實際條件和社區居民整體素質，因地制宜，因樓而異，整體規劃，分步實施，先確立1-2樓道進行試點，以點帶面，逐步推廣，年底前力爭每個社區打造1個特色文化樓道，全面推進和提升全街樓道文化建設整體水平。

四、樓道文化建設的基本內容

樓道文化建設要體現以人為本，服務居民的原則，參與特色文化樓道創建的居民樓，首先必須達到“安全、潔凈、明亮”要求，安全就是樓道內不能堆放雜物，要有應急消防設施；潔凈就是樓道內的墻、頂、扶欄無灰塵，墻壁上不能有小廣告、“”等小招貼，并建立定期專職打掃或住戶輪流、分段包干清掃制度，確保樓道內整潔、衛生；明亮就是采光要充足，樓道內有聲控燈，無瞎燈、壞燈。在此基礎上，主要參照以下五個方面要求，切實推進樓道文化建設：

①是市民公約、市民文明守則、環境衛生清掃責任制度上墻公布；②是在樓道內每層的休息平臺處或適當部位設置專題宣傳欄，以黨建、居民自治、科學技術、文化藝術、健康保健、法律法規知識為主要內容，開辟住戶論壇，宣傳欄可制作活動版面，定期在本樓道內不同樓層之間和其他樓道之間輪換展出，常換常新；③是在不妨礙居民日常生活的前提下，可擺設適量的花卉盆景（鮮花、干花、絹花均可）點綴樓道空間，在墻壁上掛放一定的字畫小品，增強樓道空間的文化藝術氣息；④是以樓道為單元，策劃和組織樓道內家庭之間開展文化藝術才藝展示和交流等活動，增進鄰里友誼，提高藝術修養；⑤是開展鄰里之間的互幫互助活動，如探病、集體解難、集體賀喜、集體過生日等，促進鄰里之間情感溝通，增強樓道居民的歸屬感和親切感。

四、保障措施

1、加強領導。各社區要把樓道文化建設工作做為和諧社區創建工作的一項重要內容抓實、抓好，切實加強對樓道文化建設的組織領導，明確工作責任人，同時動員駐社區單位和居民群眾積極參與樓道文化建設，形成組織有序、措施得力、上下聯動的工作格局，各社區要結合“五百家”入戶走訪，掌握轄區內有美術繪畫才能、熱心參與社區文化建設的人才，吸納他們參與樓道文化建設與日常維護管理。

2、提高認識。樓道文化建設是為民辦實事的一項民心工程，為使樓道文化建設活動扎實有效的開展，各社區要注重轉變觀念，整合資源，創新機制，形成合力，強化保障。

3、強化居民主體意識。樓道文化建設的主體是社區居民。要做好廣泛的宣傳發動工作，爭取社區居民的理解和支持，同時要在社區居民中開展樓道文化建設“金點子”征集活動，充分發揮和調動居民的智慧和創造性。要精心組織專人負責日常管理、召集議事和活動組織，從而形成政府規劃倡導、居民自我組織、社會熱心支持的工作格局。

社區文化建設調研范文第4篇

今天我們組織區縣總工會分管領導、宣教部長、文化宮俱樂部主任，到奉賢區南橋鎮職工文化活動中心，觀摩奉賢區職工文化建設推進會，主要是學習交流奉賢區總工會在推動職工文體場館轉型發展和融合發展方面的經驗。今年8月份，我與市總宣教部負責同志專門到奉賢區總工會和南橋鎮職工文化活動中心學習調研，在學習調研的過程中，我們發現奉賢區總工會在推動職工文化建設中，形成了自己的一套行之有效的方法，而且完全符合職工文化發展的方向。

今天的會議既是觀摩會，也是現場會，奉賢的經驗值得大家借鑒。奉賢的經驗歸納起來主要有四個方面的特點：

一是堅持“問題導向”。奉賢區總堅持問題導向。通過調研，系統分析了職工文化建設中存在的瓶頸，面對職工文化缺場地、缺經費、缺資源、缺人才的情況，他們認為職工文化發展的核心問題，就是要集聚資源，形成就近、就便、小型多樣的模式去服務職工。工會建立后，怎么轉起來呢？從實踐經驗看，更多的企業是從職工文化活動入手，體現在精神文化層面上、體現在技能的提升上、體現在崗位的建功立業上，著力在服務職工、促進發展、維護權益上體現工會的作用。文化活動是符合年輕人特點需求，也符合總量達95%非公企業的需求。

二是堅持“職工文化”理念。職工文化堅持“工會主導、企業主體、職工主角”的理念值得推崇。工會主導，就是工會要組織、指導、推動職工文化，加強與區縣文化局、體育局等政府相關部門協調共同推動職工文化與社區文化的融合發展；企業主體，要以企業為重點，推動企業關心職工文化生活，支持職工文體生活，幫助企業解決場地、資源緊缺等困難，引導企業走進社區、文化中心、社區學校等場所開展職工文化活動，讓企業有積極性開展活動；職工主角，體現在以職工為本，文化活動要符合職工的需求，提供職工便利，關鍵是職工愿意參與。上海有____多個社區文化中心，這些資源要好好利用，特別是開放的時間要適應職工的特點，像南橋鎮文化中心不是到晚上6點關門，而是到9點關門，因為很多企業的職工都在這個時間段參加活動的。

三是堅持融合發展。奉賢區總工會善于整合資源，特別是注重引導職工文化與公共文化融合發展，做到“三個借力”，通過政府的地方教育附加費，通過社區學校來開展職工培訓，借用地區圖書館開展“流動書箱進企業”，特別是與社區文化中心通過簽訂共建協議，做到文化陣地共享、文體活動聯辦、文化人才共育，實現資源共享、優勢互補、協調發展，并逐步實現制度化、精細化。

四是堅持創新轉型。利用社會公共文化資源開展職工文化活動是體現了創新轉型和融合發展的要求，尤其是通過社區文化中心把文化送下去、把企業請進來、把職工的服務做到位，這個做法值得肯定。奉賢區正在規劃建立新的工人文化宮，未來的工人文化宮應該成為“工人的學校和樂園”，成為“四個中心”、“四個基地”，在這個過程中，奉賢區總工會還提出要與政府相關方面建立職工文化發展聯席會議，建立職工藝術團、建立指導員隊伍、建立示范型企業，加上原有的流動書箱進企業、地方教育附加費、組織職工培訓的“社區學校”，社區文化中心掛牌等，形成了推進職工文化建設新的探索和有效抓手。

以上四個方面特點，不僅是奉賢區總探索實踐的經驗，也是未來發展的方向。下面，我就下一步工作講幾個意見：

一、進一步加強頂層設計，更加自覺地把職工文化納入上海公共文化發展事業。

上海正在積極打造國際文化大>！

在頂層設計上，文化場館應該建設成什么樣子呢？文化宮對于職工來說應該是教育培訓中心、交流展示中心、體驗互動中心、創作傳播的基地；對于工會組織來說，應該是示范指導基地、組織策劃基地、資源配送基地、理論研究基地。建立“四個中心、四個基地”，使職工文化場館真正成為職工精神文化家園，成長成才的學校，人生出彩的舞臺，身心健康的港灣。

頂層設計后，要加強政策落地。如何通過政策的制定實施給予支持，地方教育附加費是一個方面。地方教育附加費是總工會、人社局、財政局、教委聯合制定推動的，其中把職工文化教育培訓納入其中，工會負責職工綜合素質提升，要結合自身特點，在人員、經費、資源等方面更好的落實，讓社區文化中心更好地服務企業

，讓企業更好地走進社區文化中心。要加大探索力度，適合不同職工隊伍、不同人群、不同企業，把“學校和樂園”工人的要求落到實處。二、進一步加大轉型發展和融合發展的工作力度。

目前，已經有文體場館的要加強轉型，不符合工會文化定位，甚至是有悖于職工文化發展方向的必須馬上停止。如果存在問題，要加快轉型，要解放思想，要堅持職工文化的正確發展方向，堅持文化宮正確的辦宮方向。

文化宮要突出公益性定位、菜單式服務、項目化運作、社會化管理、品牌化打造。同時，要抓融合發展，推動與公共文化融合發展，與社區文化中心建立共建協議，與公共文化資源配送的融合，與體育局、社區學校和通過購買服務與社會組織的融合發展。具體抓手是“3個2”，打通20個市區工人文化宮、220個社區文化活動中心、____0多家職工書屋的通道，形成有機聯系和工作互動。

轉型發展還要求我們在隊伍建設上，打破傳統的思想禁錮，探索職工文化體育活動以職工為主體、職工自我管理、自我發展的工作機制。在市、區建立職工文體協會，在區縣建立職工文體俱樂部和興趣小組等，堅持“不求所有、但求所用”工作原則，線上活動，線下展示。

三、以高度負責的精神，加強對職工文化建設的領導和管理。

黨的十八屆五中全會提出“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的理念，應成為工會文化發展的重要指導思想。職工文化轉型發展需要創新，沒有創新就沒有職工文化的繁榮發展；工會與相關部門、企業與職工、上下之間、內外之間都需要協調發展；體現綠色發展要求，從文化角度應體現在職工文化的正能量，集聚正能量、釋放正能量、傳遞正能量；開放發展就職工文化而言，應體現在面向社會、面向職工、面向企業；共享發展是要體現在所有發展都要惠及職工、惠及企業、惠及群眾。

黨的群團會議強調，工會要保持和增強“政治性、先進性、群眾性”，防止和克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”。工會要服務基層、服務職工，要接地氣，要防止“自彈自唱、自娛自樂、隔空喊話、封閉運行”的現象，工會組織如何更好地服務職工，各級工會要結合明年十三五的起步，認真研究，認真謀劃，要形成自身推動工作的方案，扎扎實實做好工作。

上海是群團改革的試點，一年后要形成可復制可推廣的經驗。希望今天會議后，大家以只爭朝夕的精神認真學習借鑒奉賢區的經驗，在新的起點上規劃好未來工作，把職工文化發展提高到一個新的水平，為上海建設國際文化大都市發揮應有的作用。

今年8月份，我與市總宣教部負責同志專門到奉賢區總工會和南橋鎮職工文化活動中心學習調研，在學習調研的過程中，我們發現奉賢區總工會在推動職工文化建設中，形成了自己的一套行之有效的方法，而且完全符合職工文化發展的方向。今天的會議既是觀摩會，也是現場會，奉賢的經驗值得大家借鑒。奉賢的經驗歸納起來主要有四個方面的特點：

一是堅持“問題導向”。奉賢區總堅持問題導向。通過調研，系統分析了職工文化建設中存在的瓶頸，面對職工文化缺場地、缺經費、缺資源、缺人才的情況，他們認為職工文化發展的核心問題，就是要集聚資源，形成就近、就便、小型多樣的模式去服務職工。工會建立后，怎么轉起來呢？從實踐經驗看，更多的企業是從職工文化活動入手，體現在精神文化層面上、體現在技能的提升上、體現在崗位的建功立業上，著力在服務職工、促進發展、維護權益上體現工會的作用。文化活動是符合年輕人特點需求，也符合總量達95%非公企業的需求。

二是堅持“職工文化”理念。職工文化堅持“工會主導、企業主體、職工主角”的理念值得推崇。工會主導，就是工會要組織、指導、推動職工文化，加強與區縣文化局、體育局等政府相關部門協調共同推動職工文化與社區文化的融合發展；企業主體，要以企業為重點，推動企業關心職工文化生活，支持職工文體生活，幫助企業解決場地、資源緊缺等困難，引導企業走進社區、文化中心、社區學校等場所開展職工文化活動，讓企業有積極性開展活動；職工主角，體現在以職工為本，文化活動要符合職工的需求，提供職工便利，關鍵是職工愿意參與。上海有____多個社區文化中心，這些資源要好好利用，特別是開放的時間要適應職工的特點，像南橋鎮文化中心不是到晚上6點關門，而是到9點關門，因為很多企業的職工都在這個時間段參加活動的。

三是堅持融合發展。奉賢區總工會善于整合資源，特別是注重引導職工文化與公共文化融合發展，做到“三個借力”，通過政府的地方教育附加費，通過社區學校來開展職工培訓，借用地區圖書館開展“流動書箱進企業”，特別是與社區文化中心通過簽訂共建協議，做到文化陣地共享、文體活動聯辦、文化人才共育，實現資源共享、優勢互補、協調發展，并逐步實現制度化、精細化。

四是堅持創新轉型。利用社會公共文化資源開展職工文化活動是體現了創新轉型和融合發展的要求，尤其是通過社區文化中心把文化送下去、把企業請進來、把職工的服務做到位，這個做法值得肯定。奉賢區正在規劃建立新的工人文化宮，未來的工人文化宮應該成為“工人的學校和樂園”，成為“四個中心”、“四個基地”，在這個過程中，奉賢區總工會還提出要與政府相關方面建立職工文化發展聯席會議，建立職工藝術團、建立指導員隊伍、建立示范型企業，加上原有的流動書箱進企業、地方教育附加費、組織職工培訓的“社區學校”，社區文化中心掛牌等，形成了推進職工文化建設新的探索和有效抓手。

以上四個方面特點，不僅是奉賢區總探索實踐的經驗，也是未來發展的方向。下面，我就下一步工作講幾個意見：

一、進一步加強頂層設計，更加自覺地把職工文化納入上海公共文化發展事業。

上海正在積極打造國際文化大都市，發展職工文化是題中應有之義。今天我們在這里開會，就是推廣奉賢區總工會和文化局、體育局、教育局等政府相關部門共同在頂層上推動這項工作，通過制度設計和相關政策的落實來推動職工文化發展。之前市總工會與市教委、市文廣局、市體育局聯合下發的文件《關于推動本市工人文化宮（俱樂部）改革創新，促進職工文化繁榮發展的指導意見》、《關于推進本市非公企業職工文化建設的指導意見》，我們要很好的貫徹落實。

在頂層設計上，文化場館應該建設成什么樣子呢？文化宮對于職工來說應該是教育培訓中心、交流展示中心、體驗互動中心、創作傳播的基地；對于工會組織來說，應該是示范指導基地、組織策劃基地、資源配送基地、理論研究基地。建立“四個中心、四個基地”，使職工文化場館真正成為職工精神文化家園，成長成才的學校，人生出彩的舞臺，身心健康的港灣。

頂層設計后，要加強政策落地。如何通過政策的制定實施給予支持，地方教育附加費是一個方面。地方教育附加費是總工會、人社局、財政局、教委聯合制定推動的，其中把職工文化教育培訓納入其中，工會負責職工綜合素質提升，要結合自身特點，在人員、經費、資源等方面更好的落實，讓社區文化中心更好地服務企業，讓企業更好地走進社區文化中心。要加大探索力度，適合不同職工隊伍、不同人群、不同企業，把“學校和樂園”工人的要求落到實處。

二、進一步加大轉型發展和融合發展的工作力度。

目前，已經有文體場館的要加強轉型，不符合工會文化定位，甚至是有悖于職工文化發展方向的必須馬上停止。如果存在問題，要加快轉型，要解放思想，要堅持職工文化的正確發展方向，堅持文化宮正確的辦宮方向。

文化宮要突出公益性定位、菜單式服務、項目化運作、社會化管理、品牌化打造。同時，要抓融合發展，推動與公共文化融合發展，與社區文化中心建立共建協議，與公共文化資源配送的融合，與體育局、社區學校和通過購買服務與社會組織的融合發展。具體抓手是“3個2”，打通20個市區工人文化宮、220個社區文化活動中心、____多家職工書屋的通道，形成有機聯系和工作互動。

轉型發展還要求我們在隊伍建設上，打破傳統的思想禁錮，探索職工文化體育活動以職工為主體、職工自我管理、自我發展的工作機制。在市、區建立職工文體協會，在區縣建立職工文體俱樂部和興趣小組等，堅持“不求所有、但

求所用”工作原則，線上活動，線下展示。三、以高度負責的精神，加強對職工文化建設的領導和管理。

黨的十八屆五中全會提出“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的理念，應成為工會文化發展的重要指導思想。職工文化轉型發展需要創新，沒有創新就沒有職工文化的繁榮發展；工會與相關部門、企業與職工、上下之間、內外之間都需要協調發展；體現綠色發展要求，從文化角度應體現在職工文化的正能量，集聚正能量、釋放正能量、傳遞正能量；開放發展就職工文化而言，應體現在面向社會、面向職工、面向企業；共享發展是要體現在所有發展都要惠及職工、惠及企業、惠及群眾。

社區文化建設調研范文第5篇

一、工作進展情況

（一）設施建設步伐加快。截止7月底，建成了采荷、閘弄口2處東海明珠工程，新建了14處健身苑、4處健身點、5處籃球場、5個乒乓球室（場）。目前全區共有健身苑（點）176個，街道、鎮文體中心4個，圖書閱覽室5個，文化廣場5個，總面積達3.4萬平方米，人均公共體育場地面積1.2平方米以上。101個社區（村）建有多功能文體活動室總面積3萬多平方米，圖書閱覽室5000多平方米。建成示范型達標型文體中心3個，文化信息資源共享工程農村二級中心21個。

（二）文體活動成效明顯。舉辦“春滿家園、和諧”元宵燈會、走進大項目文藝演出、團隊展示月活動，承辦市第“三江歌手”大賽，成功舉辦中老年組、青年組和外來建設者組3場決賽，100余名選手參賽，上萬名群眾參與活動。截止日前，我局已成功下基層送戲344場、送電影184場。開展全民健身月活動，舉辦區機關運動會，承辦運河時尚健身路和市小康體育特色村建設現場活動，彭埠鎮的普福社區已成功創建小康體育特色村。

二、資金投入情況

今年區財政安排了100萬元新農村文化專項經費，我局嚴格按照專款專用的原則，最大限度地發揮新農村文化專項資金的效應，具體實施了文化共建共享工程，圍繞農村文化基礎設施建設工程、文化信息資源共享工程、健康圖書共享工程、文化活動繁榮工程、公共文化服務體系調研等方面開展工作，使公共財政的陽光照耀到了農村。另外，我局大力實施全民健身工程暨新農村小康健身工程，籌集專項經費100萬元，用于健身苑點的建設、改建和管理。

三、創新舉措與工作成效

（一）做好群眾文化服務牌。緊緊圍繞陣地建設、隊伍培訓、活動指導等中心環節，以文體活動進村社、健身器材進村社、健康圖書進村社、優秀電影進村社、培訓指導進村社等系列活動為服務項目，滿足群眾就近看書、看電影、健身、參加文體活動的需求，把文化關懷落到實處，完成群眾從文化建設的客體向文化建設和文化享有的主體轉變。

（二）抓好文化隊伍建設牌。目前我區登記在冊的各類群眾業余文體團隊有433支，這些隊伍在豐富我區基層群眾業余文體生活中發揮著重要作用。為此，我局開展了“團隊展示月”活動。采荷街道靜怡社區舞蹈隊等15支業余群眾文化團隊獲得了“區優秀文化團隊”稱號。

（三）打響群眾文化特色牌。我局以品牌文化為抓手，注重大型活動的推動作用，通過舉辦元宵燈會、社區藝術節等大型文化活動，吸引農村群眾廣泛參與。同時為大力打造“區廣場文化年”活動，組織各街道、鎮開展主題鮮明、形式多樣的群眾文化活動，努力打響群眾文化特色牌。

四、年底前主要工作