前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：基層文化建設(shè) 新時期群眾文化 阿拉善文化事業(yè) 健康發(fā)展

“三個代表”重要思想的提出，為新世紀(jì)文化建設(shè)和基層文化事業(yè)的發(fā)展指明了方向。在“三個代表”，特別是“代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的思想制高點上，確認(rèn)基層文化建設(shè)的歷史方位，才能對健康的群眾文化活動的價值內(nèi)涵有更深刻的把握，才能對用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地、豐富群眾的文化生活有進(jìn)一步的認(rèn)識，才能把基層文化工作放在更加重要的議事日程，創(chuàng)造性地開展工作，有力地推動基層群眾文化活動的蓬勃發(fā)展。基層工作是黨和政府一切工作的基礎(chǔ)，也是黨同廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁，能否切實做好基層文化工作，是檢驗?zāi)芊裾嬲韽V大人民群眾最根本利益的標(biāo)準(zhǔn)。同志曾用“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”來深刻闡述了基層工作的重要性。我們的黨和政府歷來把加強(qiáng)基層文化建設(shè)放在突出位置，特別是黨的十五大提出建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)以來，上級有關(guān)部門，尤其是盟、旗黨委、政府大力加強(qiáng)基層文化工作，城鎮(zhèn)牧區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施有了較大改善，基層群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了基層兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，目前我盟的基層文化建設(shè)，特別是牧區(qū)文化建設(shè)，總體上仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重滯后于兄弟盟、市基層文化建設(shè)，滯后于我盟經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。要從根本上改變這一狀況，我認(rèn)為從以下幾個方面抓起。

一、進(jìn)一步提高對新時期群眾文化地位作用的認(rèn)識

群眾文化是一種生產(chǎn)力，它雖然是一種精神產(chǎn)品，但它可直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)，它通過休閑娛樂方式直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也可首先作用于精神文明建設(shè)，但也間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時，群眾文化又是城鎮(zhèn)、牧區(qū)文明的標(biāo)志。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入快車道以及廣大人民群眾對精神文化生活更高層法的渴求，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、蘇木嘎查以及文明戶，爭做文明公民的行為被越來越多的人們所認(rèn)同，因為現(xiàn)代的城鄉(xiāng)，其功能是綜合性的，它不僅象大都市人們需要的街道寬敞、通訊便利、環(huán)境優(yōu)美等等，而且更需要更高檔次的文化娛樂活動場所和健康向上的文化娛樂活動。實踐證明，凡是群眾文化開展好的地方，那里的社會風(fēng)氣就好，精神文明的發(fā)展水平也相對高；哪個地區(qū)的黨政部門對群眾文化工作的重視程度高，那里的群眾文化建設(shè)的發(fā)展建設(shè)也就快一些。再者，群眾文化是占領(lǐng)社會主義文化陣地的重要手段。群眾文化對整個社會生活的影響、作用是多方面的。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治國”、“以德治國”方面的基礎(chǔ)工程，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。在新時期，多檔次、多形式的群眾文化活動可吸引廣大群眾自覺參與，在陶冶情操、提高自身科學(xué)文化素質(zhì)的同時，更能夠在團(tuán)結(jié)人民共同致富共同前進(jìn)方面產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力，有了這種強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)牧區(qū)文化陣地將始終為社會主義思想所占有，任何腐朽沒落的東西終究無立足之地。所以，我們要加快整個文化建設(shè)的速度，就必須認(rèn)識到加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層文化建設(shè)的重要性和它的地位作用，要按照“三個代表”重要思想要求，一手抓繁榮與發(fā)展基層文化，唱響主旋律，以健康向上、豐富多彩的社會主義文化去占領(lǐng)基層文化陣地，使基層文化真正為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)鳴鑼開道，為物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用；一手抓抵制和打擊腐朽文化對人們的侵蝕，以社會主義精神文明去占領(lǐng)基層思想陣地。

二、抓基層文化建設(shè)，要抓好隊伍建設(shè)

跨入新世紀(jì)以來，隨著城鎮(zhèn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的更加長足發(fā)展，人民生活水平的日趨提高，群眾文化工作也面臨了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，群眾文化工作服務(wù)的對象也發(fā)生了質(zhì)的嬗變，對精神生活的追求也越來越高，突出自我能力，展示個性風(fēng)采已成為時尚。面對這種狀況，我們首先要加強(qiáng)自身素質(zhì)。就目前我盟基層牧區(qū)文化工作者來看，普遍存在的一個問題是文化程度偏低。他們雖然有較高的工作熱情，有一心一意為基層群眾服務(wù)的思想，并能夠腳踏實地的努力工作。但在當(dāng)前飛速發(fā)展的時代，由于他們科技文化知識水平的約束，無能為力掌握更高層次的文化知識，無法滿足人民群眾更高層次文化生活享受的需求，跟不上時代步伐，“心有余而力不足”。所以，基層工作者的素質(zhì)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。俗話說“打鐵先得自身硬”，人才是推動事業(yè)發(fā)展的原動力，群文工作不僅要求從業(yè)人員要有一定的社會活動經(jīng)驗、組織能力和能夠緊跟科技高速發(fā)展的應(yīng)變才智，更重要的還要具備較強(qiáng)的文化素質(zhì)和豐富的專業(yè)知識。所以要改變文化單位人員文化知識層次低以及青黃不接的現(xiàn)象，一方面接實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng)，出臺優(yōu)惠政策來吸引更多的人才加入我盟基層文化建設(shè)的行列，加速發(fā)展我盟的基層文化建設(shè)；另一方面，引入激勵競爭機(jī)制，加大考評考核制度，促使現(xiàn)有人員自覺加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)，盡快適應(yīng)時代要求和人民群眾對文化生活的高層次的渴求。與此同時，文化主管部門也要下大力二氣，想方設(shè)法為基層文化工作者的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供便利條件，幫助他們盡快提高科技文化知識水平，在此基礎(chǔ)上，還要亟待提高文化單位的整體素質(zhì)，塑造新文化新陣地的新形象。如何在提高群眾工作者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，改變過去文化部門的“軟、癱、散”現(xiàn)象，尋求開展群文王作的新視角、閃光點已成為當(dāng)前文化工作的焦點。所以通過各類有益于人民大眾和社會的各類有償和無償?shù)姆?wù)活動，在樹立文化部門和文化工作者形象上下大力氣，只有這樣不斷開創(chuàng)新局面；也只有這樣，我們才能夠動員全社會多方面的力量投身到基層文化建設(shè)的行列中來，讓全社會都來關(guān)心和為基層文化建設(shè)盡責(zé)盡力。廣大人民群眾對文化有著特殊的愛好和感情，社會領(lǐng)域的各行各業(yè)都潛藏著巨大的包括物質(zhì)與精神的文化暴發(fā)力。如果我們把全社會和廣大民眾都動員起來，開展豐富多彩的群眾文化、社區(qū)、軍營、校區(qū)、企業(yè)、家庭文化，那么，我們基層的群眾文化事業(yè)就具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會發(fā)展空間。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第2篇

說起文化，很多人會單純的認(rèn)為讀書寫字是文化，其實文化是人類在社會歷史過程中所創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的總和，特指精神財富，是維系和傳承一個民族生生不息的血脈，是社會進(jìn)步的強(qiáng)大推動力，是滋養(yǎng)和激勵一個團(tuán)隊奮發(fā)向上的靈魂。地稅文化則是新時期地稅工作的重要內(nèi)容，是地稅部門在長期的實踐創(chuàng)新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、清廉的思想、優(yōu)美的環(huán)境、深厚的感情激勵、規(guī)范、帶動、陶冶、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收道德、稅收形象、稅收價值觀為總和的精神紐帶。

近年來，地稅系統(tǒng)面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速下滑，營改增帶來的地稅收入減少，以及結(jié)構(gòu)性減稅帶來的征收困難，無論是組織收入還是隊伍建設(shè)的壓力都明顯地擺在我們的面前。就組織收入而言，稅源管理要求更高，組織收入的難度越來越大；就隊伍建設(shè)而言，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，政策執(zhí)行的透明度不斷加大，收入的任務(wù)壓力不斷增加、依法行政措施的到位以及社會關(guān)注度的不斷提升，對地稅干部的綜合素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平要求越來越高。通過多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位地加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，開展豐富多彩、生動活潑、形式多樣的活動，激發(fā)和調(diào)動廣大地稅干部的積極性，教育和引導(dǎo)地稅干部樹立大局觀念和全局觀念，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”的要求做人做事，砥礪創(chuàng)新，促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)前社會發(fā)展對稅務(wù)干部所引起一系列思想沖擊，特別是規(guī)范津補(bǔ)貼以后，面臨福利待遇的變化，少數(shù)干部不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，存在“浮、奢、懶、散”的現(xiàn)象。一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，愛崗不敬業(yè)，工作中敷衍應(yīng)付、粗糙馬虎、推諉扯皮、效率低下，有的缺乏改革創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，還有的一味追求個人物質(zhì)利益，盲目攀比，只講待遇不比奉獻(xiàn)。要從根源上解決這些問題，必須堅持先進(jìn)的文化導(dǎo)向，通過先進(jìn)稅務(wù)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚作用，引導(dǎo)干部形成積極健康的人生觀、世界觀，營造和諧內(nèi)部氛圍。必須引導(dǎo)干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，拋棄小我，以地稅事業(yè)的健康發(fā)展和為納稅人更好的服務(wù)為出發(fā)點，學(xué)習(xí)焦裕祿、周明義、郭恩義等先進(jìn)事跡，崗敬業(yè)的好干部，從而推動地稅事業(yè)再上一個臺階。

先進(jìn)文化可以潛移默化，在平凡工作中激勵人、鼓舞人。地稅文化一旦形成，便會在日常工作生活中通過各種形式滲透到干部職工的思想和行為中來，發(fā)揮滴水穿石的作用，潛移默化地影響廣大稅務(wù)干部職工的價值取向和行為取向，引導(dǎo)和激勵干部向地稅文化所倡導(dǎo)的方向努力發(fā)展，從而實現(xiàn)自我完善，自我提高。實踐證明，結(jié)合稅收實際和干部隊伍現(xiàn)狀，在兩基建設(shè)中開展的“青年文明號”、“兩基建設(shè)先進(jìn)”“最美稅官”、“職業(yè)道德模范”“巾幗示范崗”等系列活動，不僅營造了一個團(tuán)結(jié)和諧、競爭向上的工作環(huán)境，同時，也為干部職工發(fā)揮自己的聰明才智創(chuàng)造了條件，在干部職工充分實現(xiàn)自身價值的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動和激發(fā)起了地稅干部工作的積極性，提升了干部的凝聚力和向心力，從而形成團(tuán)結(jié)向上、改革創(chuàng)新、事爭一流、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍。

為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)是地稅文化建設(shè)的根本宗旨。在今年第23個稅收宣傳月中，主題就是便民辦稅春風(fēng)行動，說明國家稅務(wù)總局已經(jīng)把服務(wù)作為當(dāng)前稅宣工作的主要內(nèi)容。作為基層的地稅干部，更應(yīng)該樹立服務(wù)意識，自覺改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越感，牢固樹立起真誠服務(wù)社會的平等觀念，形成人人爭當(dāng)好公仆，個個尊重納稅人的新風(fēng)尚。通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，減少納稅人負(fù)擔(dān)，切實以納稅人需求為出發(fā)點和落腳點，將納稅服務(wù)納入地稅文化建設(shè)之中，只有這樣才能建立和諧的征納關(guān)系。

國家稅務(wù)總局在地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)意見中說，地稅文化建設(shè)的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和符合社會主義核心價值體系要求的稅務(wù)文化體系，積極推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，培育政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的稅務(wù)隊伍；形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理體系；建設(shè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境；樹立依法治稅、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會的稅務(wù)形象，促進(jìn)稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

體現(xiàn)行業(yè)特色，是地稅文化建設(shè)的根本。地稅文化，是具有鮮明特點的行業(yè)文化。在地稅文化建設(shè)過程中，要保持和發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)在長期工作實踐中，形成的以價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范、管理制度、業(yè)務(wù)特征和辦稅設(shè)施為主要特色的地稅文化傳統(tǒng)。大力弘揚(yáng)地稅系統(tǒng)多年來形成的優(yōu)良品德和作風(fēng)，結(jié)合地稅工作特點和發(fā)展實際，不斷

總結(jié)提煉形成以地稅精神、共同愿景、行業(yè)形象為核心的地稅文化。并使之融入到稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、行政管理、隊伍建設(shè)等各項稅收工作中去。從而，建立地稅系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則和行業(yè)標(biāo)識，構(gòu)建完善的具有鮮明特色的地稅文化體系。把握創(chuàng)新性，是地稅文化建設(shè)的關(guān)鍵。組織文化的發(fā)展過程，同組織的發(fā)展過程本質(zhì)上是同一個過程，而組織發(fā)展在不同的時代面臨著不同的形勢、承擔(dān)著不同的任務(wù)，這就決定為組[！]織發(fā)展服務(wù)的文化建設(shè)，必須始終根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新課題的要求，不斷推陳出新，始終做到與時俱進(jìn)，否則組織文化必將枯萎，失去生機(jī)與活力。就目前現(xiàn)狀來看，不少地稅機(jī)關(guān)對地稅文化的認(rèn)識不深刻，存在瑣碎化、低俗化、空虛化的現(xiàn)象，僅僅只是為“文化”而建“文化”，甚至是“跟風(fēng)”、“被文化”，沒有根據(jù)自身的地域、工作情況，形成適合自身發(fā)展的特色文化。地稅文化建設(shè)要煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，就要緊跟時代潮流和社會發(fā)展大勢，不斷創(chuàng)新突破。

體現(xiàn)時代性，是地稅文化建設(shè)的動力。地稅文化建設(shè)，一定要根據(jù)不同時期內(nèi)外環(huán)境和時代要求，堅持開拓創(chuàng)新，不斷引進(jìn)新的文化理念，使地稅文化建設(shè)成為不斷引領(lǐng)組織發(fā)展的動力和力量之源。當(dāng)前，各級地稅機(jī)關(guān)要著力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，要把地稅服務(wù)工作作為地稅征管的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，把地稅行業(yè)服務(wù)文化作為地稅文化建設(shè)的支撐點來抓，作為文化建設(shè)的形象工程來抓，作為培植挖掘新的稅源增長點的內(nèi)在動力來抓，真正搭建好一個行業(yè)服務(wù)平臺，樹立行業(yè)新風(fēng)。同時，地稅文化建設(shè)要圍繞服務(wù)中心工作、服務(wù)大局、貼近稅收實際來組織設(shè)計，要與稅收法制化和信息化等各項工作結(jié)合起來，因地制宜，實事求是，真正發(fā)揮地稅文化的針對性和有效性。

如何深化地稅文化建設(shè)，推動地稅不斷開創(chuàng)新局面，這是我們面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。總體來講，應(yīng)當(dāng)把握三個原則：一是要堅持理念創(chuàng)新。二是要遵循文化規(guī)律。三是要聯(lián)系地稅實際。具體到地稅實際工作，就必須堅持以黨的十為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹省地稅局的部署要求，積極推進(jìn)文化育隊、文化強(qiáng)局、文化興稅，進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍、提升管理、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、樹好形象，確保完成以組織收入為中心的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)的全新發(fā)展。

在強(qiáng)化隊伍方面，要堅持以推進(jìn)地稅精神文化建設(shè)為抓手。提振地稅精神，要讓廣大地稅干部認(rèn)真履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命。還有很重要的一項，就是要提升干部的素質(zhì)。提升地稅干部的政治素質(zhì)、執(zhí)法素質(zhì)、廉政素質(zhì)、文化素質(zhì)，其任務(wù)異常艱巨。所以，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼發(fā)展，全力推動，努力使地稅干部隊伍適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展要求。要加強(qiáng)干部的培訓(xùn)，知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合人員素質(zhì)現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上由擁有文憑向增長能力轉(zhuǎn)變，由階段性學(xué)習(xí)向終生學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。堅持社會主義核心價值體系再教育，開展學(xué)唱紅歌、精讀格言、比學(xué)勞模、觀看宣教片、撰寫心得感言等活動，用先進(jìn)事跡激勵人、鼓舞人，激發(fā)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力，奠定稅務(wù)文化建設(shè)的基石，從思想上保證干部高度。堅持廉政警示教育，利用廉政宣傳展板、觀看廉政警示教育片、聽職業(yè)犯罪教育課等形式，通過“廉政文化走廊”、“稅務(wù)廉政文化家園”、“警鐘長鳴”、“廉文鑒賞”、“廉政漫畫”等欄目用眼前、身邊通俗易懂、深入淺出警示宣傳教育，保證廉政思想“潤物細(xì)無聲”，培養(yǎng)地稅干部的公仆意識以及責(zé)任感、使命感。

在提升管理方面，要堅持以推進(jìn)制度文化建設(shè)為抓手。稅收管理是地稅工作的重點，抓管理一靠制度，二靠文化。稅收管理具有雙面性，對內(nèi)注重質(zhì)量，對外強(qiáng)調(diào)服務(wù)，管理與服務(wù)都需要文化的功能融合。提升管理質(zhì)效，要不斷深化征管改革，著力解決工作中存在的制約征管的瓶頸問題，努力使制度機(jī)制順暢起來；同時，要擴(kuò)大科技應(yīng)用，目前推行的信息系統(tǒng)要提升運(yùn)行質(zhì)量，并逐步擴(kuò)大信息技術(shù)的應(yīng)用面，努力使征收手段現(xiàn)代起來。提升服務(wù)水平，要推動征納和諧，繼續(xù)探索稅企和諧文化建設(shè)，促使管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)向文化融合，依靠文化的功能消除管理的軟與制度的硬之間的矛盾。其次要建立完善的制度監(jiān)督制約體系，建立以機(jī)關(guān)政務(wù)、經(jīng)費管理、征管目標(biāo)考核等多項制度為一體的制度體系，規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅務(wù)管理質(zhì)量。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第3篇

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)長久發(fā)展的保證，只有先進(jìn)的文化才能引導(dǎo)職工樹立正確的價值觀和人生觀，從而形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價值理念。企業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面，就是基層文化建設(shè)。做好基層文化建設(shè)，是使企業(yè)文化真正落地的根本所在，也是企業(yè)文化深植的題中應(yīng)有之義。西部重工自2012年開始進(jìn)行企業(yè)文化理念的總結(jié)與提煉，基于酒鋼“鐵山精神”母文化的發(fā)源，總結(jié)與提煉了以“精細(xì)創(chuàng)新，誠信奉獻(xiàn)”為主導(dǎo)的西部重工企業(yè)文化理念，在西部重工營造了良好的文化氛圍。但是如何將“精細(xì)創(chuàng)新，誠信奉獻(xiàn)”的西部重工企業(yè)文化落地在基層車間、班組，形成各車間、各班組自己的本土文化，進(jìn)一步賦予“精細(xì)創(chuàng)新，誠信奉獻(xiàn)”精神新的內(nèi)涵，從而更好地踐行“鐵山精神”，實現(xiàn)企業(yè)保盈、改革、發(fā)展三大任務(wù)的順利完成具有重要的現(xiàn)實意義。

二、當(dāng)前基層車間、班組文化建設(shè)的一些主要問題表現(xiàn)

（一）建設(shè)主體頂層化，缺少基層根基

西部重工自2012年總結(jié)提煉了以“精細(xì)創(chuàng)新，誠信奉獻(xiàn)”為主題的西部重工企業(yè)文化理念，各車間、班組開展了一系列文化落地工作。經(jīng)過近年來的實踐，企業(yè)文化落地工作起色較大。但是，我們也應(yīng)該看到，部分車間、班組依然存在企業(yè)文化建設(shè)的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)文化管理部門的事，頂層策劃沒有真正貫徹落實到車間和班組，沒有員工的積極參與，在基層沒有形成良好的文化氛圍。我們都在談?wù)撐幕涞貑栴}，如何落地，大家都想直接在員工中找到有效的載體，很少把功夫下在企業(yè)的子文化建設(shè)上，也就是基層文化建設(shè)上。基層員工對企業(yè)文化建設(shè)沒有動起來，積極性和創(chuàng)造性沒有發(fā)揮出來，員工們對公司提出的文化理念只是死記硬背，沒有得到真正的基層實踐，結(jié)果是決策層面、管理層面和操作層面各念各的經(jīng)。這種把企業(yè)文化建設(shè)的主體放在企業(yè)的決策層和管理層的做法，造成了頂層與基層文化脫節(jié)的現(xiàn)象，使企業(yè)文化成為無本之木、無源之水。

（二）文化理念表面化，缺少?r值內(nèi)涵

基層文化理念應(yīng)該是對本車間或本班組歷史的回顧、管理的總結(jié)、經(jīng)驗的固化、思想的提升，是一個基層單位在長期工作實踐中的管理智慧的積累和提煉。在西部重工企業(yè)文化落地過程中，對于酒鋼“鐵山精神”母文化和西部重工“精細(xì)創(chuàng)新，誠信奉獻(xiàn)”子文化的傳承進(jìn)行了深入細(xì)致的分析與探討，對于西部重工企業(yè)文化理念進(jìn)行了詮釋，從而形成了具有西部重工特色的酒鋼裝備制造企業(yè)文化。在此基礎(chǔ)上，各車間、班組也積極提煉具有本車間、班組特點的本土文化，但是基于車間、班組在文化建設(shè)方面的基礎(chǔ)理論研究不夠，造成本土文化理念無法提煉，或者有一些車間或班組提煉了本土文化理念，但是文化理念過于形式化、表面化，反映不出本單位的管理特色和價值觀，文化理念的引領(lǐng)作用發(fā)揮不出來。

（三）文化載體活動化，缺少管理融合

企業(yè)文化建設(shè)最好的載體就是企業(yè)的中心工作。2012年，西部重工開展企業(yè)文化提煉，在全公司開展了企業(yè)文化大討論活動。與此同時，西部重工對企業(yè)文化理念進(jìn)行，同時安排部署企業(yè)文化建設(shè)方案。這項活動重點解決了西部重工各基層單位的企業(yè)文化定位問題，同時對企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理進(jìn)行了深入的融合，用文化解決企業(yè)管理中遇到的各種問題，發(fā)揮了企業(yè)文化的引領(lǐng)作用。但是，西部重工企業(yè)文化建設(shè)過程中依然存在著企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理的爭論問題。部分車間、班組對于企業(yè)文化載體認(rèn)識不足，總認(rèn)為企業(yè)文化就是口號和展板，就是對職工行為的約束與引導(dǎo)，從而忽視了本車間、班組優(yōu)秀管理經(jīng)驗的提煉。其實在基層實踐中，企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理是一個問題的兩個方面，它們既是相互獨立的，也是相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的。二者不可分割，但各自有各自的任務(wù)。優(yōu)秀的管理方法、管理思想、管理方案、管理案例都可以固化為車間、班組的本土文化，成為基層管理工作的優(yōu)勢。

（四）文化成果碎片化，缺少系統(tǒng)研究

自從西部重工企業(yè)文化理念以來，各基層車間、班組圍繞西部重工企業(yè)文化理念開展了大量的工作，展板上墻，手冊進(jìn)兜，基層單位企業(yè)文化亮點紛呈。但是，在基層車間、班組文化建設(shè)中往往忽視了自己本土文化的總結(jié)與提煉，也就是缺少一根主線串起來，“遍地是珍珠，就是形不成一根完美的項鏈”。這種情況的主要原因是對本單位的文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)的研究，沒有整體性，想到什么就做什么，很多工作離開了主題。還有些車間看到別人做得很好，也學(xué)著來做，結(jié)果做完了，與自己需要的東西卻結(jié)合不起來。表現(xiàn)為文化自信建立不起來。系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)成果，對發(fā)揮文化在基層的作用，提升基層單位文化品位，塑造基層單位形象等方面具有重要作用。

三、基層車間、班組企業(yè)文化落地方法的探索和創(chuàng)新

（一）以人為本，注重文化落地，引領(lǐng)先進(jìn)理念

企業(yè)文化承載著企業(yè)的宗旨、愿景、作風(fēng)、精神和理念，是制度建設(shè)的先決和前提，是提升企業(yè)形象的有力武器，而企業(yè)文化涵蓋的每一個方面，都需要每一個員工切身的參與進(jìn)來。西部重工企業(yè)文化的核心和靈魂是其先進(jìn)的價值理念和制度文化的建設(shè)，這是一個長期的過程，需要遵循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，循序漸進(jìn)，持之以恒，逐步深化推進(jìn)。這一過程需要每一個基層單位，每一個基層員工參與進(jìn)來，需要以人為本，這里所說的人不僅僅是指管理者，也體現(xiàn)于企業(yè)的全體職工。企業(yè)文化建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)對人的關(guān)心、尊重、理解和信任。只有員工切身感受到人文關(guān)懷，企業(yè)的全體成員才能有共同的價值觀念，有一致的奮斗目標(biāo)，才能形成向心力，才可能形成企業(yè)團(tuán)隊意識，才能成為一個具有戰(zhàn)斗力的整體。

持續(xù)開展基層價值理念的提煉與提升。要以開放和發(fā)展的思想對待基層文化理念的提煉和優(yōu)化。一個車間或班組的價值理念不是一成不變的，必須適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷開展車間或班組文化理念的再提煉、再優(yōu)化工作，逐步實現(xiàn)價值理念的提升，以更加趨近于符合車間或班組的實際情況。每一個再提煉的過程，都是對車間或班組工作的總結(jié)和反思，都應(yīng)該產(chǎn)生一次較大的思想觀念的飛躍。每一次再優(yōu)化的過程，也都是對車間或班組員工進(jìn)行企業(yè)文化再教育的過程，這個過程比較漫長甚至枯燥，但對于提高基層文化建設(shè)水平至關(guān)重要，應(yīng)該認(rèn)真加以開展并不斷取得實效。文化理念再提煉過程的重要任務(wù)，是突破理念形式化、表面化的束縛，切實找到基層建設(shè)規(guī)律性、本質(zhì)性的東西，形成生動而富有特色的文化內(nèi)涵和話語表達(dá)。

（二）建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊是企業(yè)文化建設(shè)的根本

西部重工出臺的《企業(yè)文化建設(shè)實施方案》中明確提出，公司企業(yè)文化建設(shè)的實施分為輿論宣傳推廣，制度建設(shè)，執(zhí)行文化建設(shè)，團(tuán)隊文化建設(shè)和行為文化建設(shè)等幾個方面，形式載體要求以文化實踐活動為主，力求主題鮮明、形式多樣，要富有時代感、表現(xiàn)力強(qiáng)。在推進(jìn)過程中要選樹典型，要有成文的企業(yè)文化培訓(xùn)教材，修訂規(guī)章制度，要充分發(fā)揮企業(yè)文化陣地的群眾組織作用，廣泛宣傳企業(yè)文化內(nèi)涵，使員工從被動接受向自覺遵守轉(zhuǎn)化，從外部灌輸向植根內(nèi)心轉(zhuǎn)化。在整個企業(yè)文化建設(shè)過程中，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊是文化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的根本措施。只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能真正認(rèn)識到企業(yè)文化的內(nèi)涵，才能確切了解以“精細(xì)、創(chuàng)新、誠信、奉獻(xiàn)”為企業(yè)精神，以“裝備工業(yè)文明，成就員工價值”為企業(yè)使命，以 “嚴(yán)、細(xì)、實、快、恒”為企業(yè)作風(fēng)，以“打造西部地區(qū)一流裝備制造企業(yè)”為企業(yè)目標(biāo)等一系列企業(yè)文化理念。只有深刻的了解了西部重工的企業(yè)文化的本質(zhì)，真正地明白了我們是要建設(shè)什么樣的企業(yè)文化，價值觀的落地才有實現(xiàn)的可能。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷地對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程中遇到的問題加以歸納和總結(jié)，才能使這項工作真正地落到實處。所以說，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊是企業(yè)文化建設(shè)的根本。

（三）班組文化是企業(yè)文化建設(shè)的核心

如果說企業(yè)文化是班組文化的靈魂的話，那么班組文化就是企業(yè)文化的根基，沒有班組文化建設(shè)，企業(yè)文化只能是空中樓閣，好看而不好用“只有在企業(yè)文化的指導(dǎo)下，切實在班組開展文化建設(shè)，企業(yè)文化才能真正落地”。班組是公司的直接縮影，也是文化建設(shè)的直接參與者和文化建設(shè)成果的最好展示。只有以班組為單位，才能形成企業(yè)文化建設(shè)的有效傳達(dá)。企業(yè)文化的本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)以人為本，不僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中對廣大員工的尊重，更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮廣大員工的集體智慧以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)文化落地過程中，同樣強(qiáng)調(diào)廣大員工的主體地位。 企業(yè)要想有活力，首先必須班組有活力，企業(yè)要想有生命力，首先必須班組有生命力。把企業(yè)文化拓展到班組，通過開展班組文化建設(shè)，促成企業(yè)文化在班組的生根發(fā)芽，這樣不僅有利于增強(qiáng)班組這個企業(yè)基本細(xì)胞的活力，也有利于企業(yè)文化生命力的增強(qiáng)。班組是企業(yè)文化建設(shè)的最前沿陣地，班組文化建設(shè)不僅豐富了企業(yè)文化建設(shè)的載體和途徑，更重要的是把企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)和拓展到最基層，使占員工人數(shù)大部分的基層員工參與進(jìn)來，有利于企業(yè)文化的落實，也有利于企業(yè)文化為廣大員工所接受和認(rèn)同。

第一，不拘小節(jié)建設(shè)班組和諧文化。從大處著眼，小處著手，用精巧的小手筆做出秀麗的大文章。但要達(dá)到這個目的，班組長必須要下一番功夫。定出小規(guī)矩，規(guī)范班組內(nèi)員工的思想和行動。樹立小楷模，在班組管理和生產(chǎn)作業(yè)中起表率作用。開辟小園地，讓員工在輕松愉快的文化氛圍中升華對和諧班組建設(shè)的認(rèn)識，凝聚智慧和力量。搞好小核算，增強(qiáng)員工的經(jīng)營意識。解決小問題，征納小點子，執(zhí)行小懲罰，促使其加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)責(zé)任感，把各項工作搞好。

第二，培育班組團(tuán)隊精神。結(jié)合企業(yè)精神以及班組的具體情況，發(fā)動班組成員來提煉班組精神，然后通過班組各項工作任務(wù)的分配與合作、班組內(nèi)部的各種集體活動來培育班組團(tuán)隊精神，尤其要注意通過創(chuàng)建工人先鋒號活動、學(xué)習(xí)型班組、安全班組、文明班組建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)勞動競賽等活動來樹立先進(jìn)意識、爭創(chuàng)意識和團(tuán)隊精神，引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，讓班組員工感受到集體精神力的強(qiáng)大，提高班組凝聚力和向心力，班組的團(tuán)隊精神就可逐步培育而成，作為班組精神來源的企業(yè)精神也就逐漸能獲得員工的認(rèn)同。

第三，搞好班組制度建設(shè)。按照企業(yè)價值理念梳理班組制度，如班組的崗位職責(zé)、工藝制度、操作規(guī)程、安全管理、質(zhì)量管理、考核制度等，保證班組制度的科學(xué)合理性。需要強(qiáng)調(diào)的是，班組制度建設(shè)需要調(diào)動班組成員的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，通過班組員工參與制度建設(shè)來增強(qiáng)組員的全局意識和崗位責(zé)任，使企業(yè)文化落地在制度上真正有保證。

第四，在企業(yè)文化落地過程中，進(jìn)行班組文化建設(shè)的最終目標(biāo)是提高班組成員的素質(zhì)。一是提高班組成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，讓班組成員認(rèn)識到企業(yè)文化建設(shè)和班組文化建設(shè)的重要性，通過組織員工學(xué)習(xí)文化、管理、法律、創(chuàng)新技巧和新技術(shù)，獲取知識和信息，克服思維定式；二是注重對職工的工作技能的培養(yǎng)，把班組變成提高員工素質(zhì)的訓(xùn)練基地。圍?@生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、節(jié)能減排、降本增效和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)，在班組內(nèi)部組織開展專項勞動竟賽、合理化建議等活動，增長班組成員的實際操作技能。三是注重培養(yǎng)班組成員的學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)新意識，通過把崗位練兵、技術(shù)比武、先進(jìn)操作法、技術(shù)攻關(guān)等團(tuán)隊的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動，引導(dǎo)組員立足崗位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、鉆研新本領(lǐng)、創(chuàng)造新技法、推出新產(chǎn)品，使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細(xì)胞。

（四）突出基層企業(yè)文化建設(shè)的自身特色

西部重工的文化理念就是在繼承和發(fā)揚(yáng)酒鋼“鐵山精神”的基礎(chǔ)上，根據(jù)裝備制造業(yè)的特點總結(jié)和提煉的。在西部重工內(nèi)部各基層車間、班組涵蓋不同的專業(yè)，就要根據(jù)自身的特點開展具有自身特色的企業(yè)文化建設(shè)。重型車間針對機(jī)械加工行業(yè)特點，在車間開辟能工巧匠園，宣傳最美職工等，初步形成了有機(jī)械加工行業(yè)特點的企業(yè)文化宣傳工作，取得了一定的效果。鉚焊車間組織職工以西重精神為主導(dǎo)，積極倡導(dǎo)“七分準(zhǔn)備、三分生產(chǎn)”理念灌輸，鍛熱車間堅持開展每月一個主題教育的活動等。但是這些都僅僅局限于車間層面，基層廣大班組在本班組文化建設(shè)方面幾乎都沒有形成自己的文化特點，只是機(jī)械地照搬公司和車間的要求。我們說執(zhí)行公司和車間的要求無可厚非，但是沒有自身的文化特色，談何提升車間、班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因而在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，突出基層企業(yè)文化自身特色是非常必要的。根據(jù)自身崗位定位不同，有針對性的建設(shè)自身文化特色是基層單位必須重視和實施的策略。

總之，深入實施基層文化與管理文化的融合實踐，處理好企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理關(guān)系的問題，也就解決了企業(yè)文化“虛”的問題。基層文化建設(shè)需要在生產(chǎn)經(jīng)營中把文化理念融入管理實踐，讓看似“虛”的東西變成實的東西，發(fā)揮出文化理念的引領(lǐng)作用。企業(yè)管理者、各級企業(yè)文化管理人員在工作中應(yīng)該注重引導(dǎo)基層車間、班組積極運(yùn)用企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)管理理念等，使之體現(xiàn)在基層的各項管理工作之中。在管理工作取得成功的基礎(chǔ)上，要及時進(jìn)行總結(jié)，固化管理經(jīng)驗，使之成為文化理念。

注：西部重工，甘肅酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司簡稱。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]基層 群眾文化 隊伍建設(shè) 農(nóng)村文化

[中圖分類號]G123 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）06-0082-01

農(nóng)村文化建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，肩負(fù)著為社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和文化支持的重大責(zé)任和光榮使命。

一、落實基層群眾文化隊伍人員的選拔

受歷史及現(xiàn)實等原因限制，目前，基層文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊，整體水平相對不高，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，村一級文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，且大多是從事兼職工作，更談不到“以崗定人、公開競聘、擇優(yōu)錄用”。筆者對錦州太和區(qū)的孫家灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研表明：由于受城市化加速的影響，該村七千多名村民居住地較為分散，僅有一名兼職文化工作者負(fù)責(zé)文化工作；部分年輕、高素質(zhì)的人才在文化崗位上工作不了幾年，不是提拔，就是交流到其他更“重要”的崗位，基層文化隊伍明顯的具有不穩(wěn)定性。因此，落實基層群眾文化必須集中全力落實群文化隊伍人員配置問題。

首先，下大力氣對基層文化隊伍進(jìn)行規(guī)范整頓，認(rèn)真執(zhí)行以崗定人，對不能勝任的人員予以調(diào)整，鼓勵高校畢業(yè)生從事基層文化工作以補(bǔ)充崗位空缺。

其次，通過公開考錄、招聘等方式，吸收高素質(zhì)、專業(yè)對口人員進(jìn)入文化隊伍，對確有一技之長的民間藝人、文化能人，不妨打破原有條條框框，破格調(diào)入。

最后，對現(xiàn)有人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、確定各自工作責(zé)任，確保人盡其才，并定期對其進(jìn)行專業(yè)技能考核，督促基層文化工作者不斷提升自身素質(zhì)。

二、強(qiáng)化基層群眾文化隊伍人員的培養(yǎng)

首先，加大財政投入力度。從財政投入上講，目前縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政實力大多數(shù)確實是比較困難的，但每年擠出一定的資金，加大對農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的投入，應(yīng)該說是完全可以做到的。從長期來看，由于目前的經(jīng)費投入和資源配置還很難滿足廣大農(nóng)民的需要，很難滿足基層文化隊伍建設(shè)的需要，各級政府的投入力度應(yīng)逐步加大。

其次，在隊伍建設(shè)上，加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)和各層次在職人員的培訓(xùn)，這已然成為群眾文化事業(yè)發(fā)展中非常迫切的問題。因此，建議文化部、教育部對文化院校有關(guān)資源進(jìn)行整合、重組，在相關(guān)院校開設(shè)群眾文化或文化管理專業(yè)的高等教育和研究生班。在群眾文化高層次人才培養(yǎng)上，也應(yīng)拓寬思路、創(chuàng)新方式，如借鑒中國戲曲學(xué)院優(yōu)秀青年京劇演員研究生班的經(jīng)驗，由相關(guān)學(xué)校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統(tǒng)的優(yōu)秀青年專業(yè)人員舉辦長期性的文化管理研究生班。此外，對文化工作者的評價不應(yīng)僅以職稱、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)技能和業(yè)績綜合評價，營造不拘一格評價方式和使用人才的行業(yè)規(guī)范及社會氛圍，這也是強(qiáng)化隊伍建設(shè)尤其是促使文藝人才脫穎而出的一個堅實保障。

再次，加大農(nóng)民自身文化人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支屬于農(nóng)民自己的文化骨干隊伍，讓他們長期扎根農(nóng)村，成為不走的莊戶劇團(tuán)，使其卓有成效地為農(nóng)民提供服務(wù)。同時大力發(fā)展民間文化藝術(shù)，打造一批具有濃郁地方特色或民族特點，農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動項目。

目前錦州孫家灣村聚居在農(nóng)區(qū)的農(nóng)民因為農(nóng)活較多很少能參與到城市的文化活動中，盡管城市與農(nóng)區(qū)僅幾公里的路程，但他們的文化活動大多局限于電視、廣播，甚至還有部分村民參與到低俗的賭博中，因此基層文藝骨干為貧瘠的農(nóng)村文化陣地帶來良種，是一種切實可行的雙贏策略。

三、推動城市與農(nóng)村群文隊伍的互幫互補(bǔ)

農(nóng)村文化是一種以公益性為主導(dǎo)的群眾文化。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，既要重視和加強(qiáng)文化館、站的建設(shè)，又要提高農(nóng)民的主體意識，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，發(fā)揮其主人翁作用。

首先，以市藝術(shù)館為龍頭，縣文化館為橋梁、鄉(xiāng)文化站為骨架、村文化室為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌市藝術(shù)館、縣文化館、鄉(xiāng)文化站、村文化室文化骨干的合理分配和流動，形成四級聯(lián)動、區(qū)域共建的隊伍運(yùn)行機(jī)制。

其次，市藝術(shù)館、縣文化館要不斷深化理論研究、加強(qiáng)理論建設(shè)，堅持在理論上指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)文化站、村文化室的發(fā)展。通過定期的專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)，如遼寧省“百館千站”骨干業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工程、錦州市“星火”輔導(dǎo)培訓(xùn)工程都是很好的培訓(xùn)機(jī)會。加大對農(nóng)村藝術(shù)骨干的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村文化建設(shè)的“造血”能力，將工作重點落實到加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流和挖掘當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源兩個方面。

再次，各級文化館站的業(yè)務(wù)骨干要及時深入農(nóng)村，了解當(dāng)前農(nóng)村文化現(xiàn)狀及農(nóng)民的文化需求；對農(nóng)村文化設(shè)施、民間文藝活動、農(nóng)民文化水平以及農(nóng)民的文化需求、精神追求、價值取向等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、綜合，并以此為基礎(chǔ)確定農(nóng)村文化建設(shè)的方向和重點。村文化室工作人員要利用地域優(yōu)勢長期深入基層，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業(yè)演出和農(nóng)民的自娛自樂有機(jī)地結(jié)合起來。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第5篇

一、基層群眾文化建設(shè)的必要性

群眾文化是人民群眾以自身為活動主體，以娛樂為主要內(nèi)容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動。基層群眾文化是當(dāng)代社會主義文化建設(shè)體系的基礎(chǔ)部分，決定著當(dāng)代中國文化體系的面貌和走向，在時代的呼喚中脫穎而出，在加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的情況下，逐漸成為了兩個文明建設(shè)的主要組成部分，在豐富群眾文化生活及活躍群眾思維方面發(fā)揮了巨大作用，是建設(shè)和諧基層社會、活躍基層人民群眾健康向上的文娛生活的重要手段。文化部也曾指出：基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。因此，它關(guān)系著基層最廣大群眾的根本利益，關(guān)系到千家萬戶農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和城市社區(qū)居民的文化生活層次，是一項需要長期抓實抓好的基本任務(wù)。隨著時代的進(jìn)步，基層文化建設(shè)被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。基層文化建設(shè)的目標(biāo)，就是建設(shè)體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的基層文化。我們要努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，發(fā)揮文化活動在城鄉(xiāng)居民日常生產(chǎn)生活中的重要作用，倡導(dǎo)廣大群眾追求科學(xué)、健康、文明的生活方式，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、基層群眾文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

近年來，各級政府對文化建設(shè)不同程度的加大了投入，在廣大基層文化工作者的不懈努力和艱苦奮斗下，農(nóng)村文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和力度不斷加強(qiáng)，基層文化建設(shè)取得了令人可喜的成績，基層群眾的文化生活無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都得到了顯著的改善。這主要反映在兩方面：一是文化活動豐富多彩；二是文化品位逐步提高。文化行政部門和基層文化單位堅持“二為”方針，每年都走出去，下基層，組織專業(yè)人員編排內(nèi)容積極向上、寓教于樂、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入到廠礦、軍營、校園、村鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行先進(jìn)文化的普及，深受廣大農(nóng)民群眾的好評。在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，文化單位工作者定期將經(jīng)典戲曲、電影、圖書送到農(nóng)民群眾當(dāng)中，讓基層群眾吸收藝術(shù)上的營養(yǎng)，不僅提升了他們的文化修養(yǎng)水平，更重要的是通過各種文化活動，使基層的人民群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾受到了良好的文化熏陶，開闊了視野。在“文化下鄉(xiāng)”的過程中，我們的文化工作者更加注重文化的扎根于培植，不只是“送文化”，而且要“種文化”，以幫助基層群眾形成鄉(xiāng)下文化的再造機(jī)制為目標(biāo)，突破文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式局限性。為此，相關(guān)的文化單位致力于培養(yǎng)基層文化骨干，培訓(xùn)基層文藝骨干，為群眾文化活動的開展注入了活力，促進(jìn)基層文化隊伍發(fā)展壯大，使民營文化漸成為文化活動的主力軍。

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有比較完善的綜合性的文化活動場地及專門的群眾文化活動室，民間組建有各種演出隊伍，群眾文化活動呈現(xiàn)出豐富多彩，健康向上發(fā)展的良好局面。

（二）每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，文藝演出活動深受群眾歡迎。隨著企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化活動的不斷發(fā)展，群眾樂于接受各種新的健康向上的文化活動形式，“崇尚科學(xué)，反對迷信”的社會風(fēng)氣逐步形成，因文化活動匱乏形成的“打牌賭博”迷練“”等現(xiàn)象在農(nóng)村已無大市場。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體專干的人頭經(jīng)費納入財政全額撥款，使群眾文化隊伍得以穩(wěn)定。經(jīng)費有了保障，文體專干組織、參與各類群眾文化活動的積極性提高，群眾文化生活豐富多彩。

三、農(nóng)村基層群眾文化工作存在的問題

我國正處于社會主義初級階段，各項群眾文化活動的開展還處在積極的探索研究之中，群眾文化建設(shè)還不夠成熟，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的精神文化需求，與基層群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)，普遍存在“文化滯差”現(xiàn)象，出現(xiàn)了文化真空地帶。基層文化建設(shè)由于種種因素的制約，更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在部分農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化生活還很貧乏，健康的文化活動開展不夠頻繁，落后文化、腐朽文化在這里生根徘徊。有的地方基層文化建設(shè)十分脆弱，缺乏堅實的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的后續(xù)義撐，有的地方基層文化曾經(jīng)崛起卻又迅速衰落，成為當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿械摹傲餍恰薄，F(xiàn)如今，基層文化發(fā)展過程中存在的主要問題包括：

（一）文化設(shè)施較為欠缺，難以為群眾文化活動提供充裕的條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏群眾文化活動場地，群眾文化工作無法很好的開展，離新農(nóng)村文化要求差距很遠(yuǎn)。

（二）沒有專項文化活動經(jīng)費，群眾文化工作難以常年正常開展。現(xiàn)在群眾文化工作主要采取企業(yè)贊助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)助等形式，沒有固定的專項經(jīng)費來保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動的開展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化專干隊伍整體素質(zhì)不高。文體專干專職較少，專干文化工作的人員少，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少，群文專干基礎(chǔ)工作差，不利于群眾文化活動的順利開展。

四、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的措施

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，群眾文化滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，現(xiàn)就如何打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化，談?wù)勔韵聨c看法：

（一）立足本地實際，建好農(nóng)村文化陣地。堅持政府主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村居、企業(yè)為重點，以廣大群眾為對象，努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺，切實改變目前文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，基層文化活動單一的局面。完善對文化建設(shè)資金投入保障機(jī)制，一方面提升文化建設(shè)資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中的比例，另一方面積極做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化，吸引社會力量參與文化建設(shè)，形成多元投入機(jī)制。同時加強(qiáng)設(shè)施整合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將文化活動中心、成教中心、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等整合共用，在基層村居，結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將文化設(shè)施建設(shè)同其它公益設(shè)施一起規(guī)化，建好文化活動廣場、文化大院，將文化活動室、人口學(xué)校、婦女之家、黨員電教室等共建共用。

（二）創(chuàng)新宣傳形式，開展豐富多彩的群眾文化活動。各級政府和基層文化管理部門要以提高廣大農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)為目的，用豐富多彩的文化活動活躍農(nóng)村群眾文化生活，多組織一些社會參與面大、群眾迫切需要、影響面廣的文化活動，充實提高農(nóng)村業(yè)余文化演出隊伍素質(zhì)，在農(nóng)村開展好季節(jié)性和階段性群眾文化活動。同時，在傳統(tǒng)的“文化墻”、宣傳欄、廣播喇叭等宣傳方式上，進(jìn)一步拓展陣地，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，擴(kuò)大先進(jìn)文化傳播的覆蓋面和時效性。

（三）創(chuàng)作一批質(zhì)量上乘的文化作品，提高文化品位

文藝創(chuàng)作和演出是開展群眾文化活動的載體和手段，能夠有力的提高群眾文化品位和影響力。要創(chuàng)造性地開展農(nóng)村文化活動，為構(gòu)建和諧基層社會提供豐盛“文化大餐”。要進(jìn)一步提高精品意識和積累意識，培養(yǎng)先進(jìn)的文化理念，鼓勵廣大文藝工作者和人民群眾創(chuàng)作一批既有群眾氣息，又有時代精神并且群眾喜聞樂見的具有引導(dǎo)力量的優(yōu)秀作品。試圖通過生產(chǎn)健康向上的精神文化產(chǎn)品來營造有益于提高群眾思想文化水平的積極氛圍。同時，要積極鼓勵文藝創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新文藝活動的內(nèi)容和方式。因此，抓好本地特色文化，發(fā)展先進(jìn)文化，首先就要生產(chǎn)出系列文化產(chǎn)品，形成自己的文化品牌。

（四）加大投入力度是其發(fā)展前進(jìn)的有力保證

群眾基層文化作為公益事業(yè)，政府的重視和投入是其發(fā)展前進(jìn)的有力保證，加大投入促進(jìn)建設(shè)落實。經(jīng)濟(jì)投入與文化事業(yè)是否相適應(yīng)，關(guān)系到改革成敗。政府應(yīng)將基層文化建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的一個重要組成部分，要加大投入力度，而不是全部將其推向市場。要調(diào)動社會各方面力量，建立以廣大人民群眾為服務(wù)對象，以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機(jī)制、為核心，對公益性文化單位的數(shù)量、布局、種類進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬思路、因地制宜，搞好基層群眾文化設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)群文專干隊伍作用發(fā)揮，抓好文體專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群文專干和農(nóng)村文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們成為群眾文化建設(shè)的骨干力量，促進(jìn)基層群眾文化活動的廣泛開展。廣大農(nóng)村群眾既是宣傳對象，在文藝骨干帶動下又是各類文藝活動的主體。農(nóng)村群眾文化服務(wù)于基層，來自于基層，充分調(diào)動廣大群眾創(chuàng)作的積極性，根據(jù)身邊的人和事自編自演通俗易懂、喜聞樂見的小品、相聲等節(jié)目，根據(jù)各地實際開展好旅游文化、鄉(xiāng)土文化等，利用文化廣場平臺讓群眾參與各種音樂、舞蹈和健身健美活動。