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工程量清單論文

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工程量清單論文

工程量清單論文范文第1篇

(一)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

實(shí)行工程量清單招標(biāo),實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),現(xiàn)行變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在全費(fèi)用單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式,同時(shí),能夠反映出工程個(gè)別成本。所有投標(biāo)人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上結(jié)合工程具體情況和企業(yè)自身實(shí)力,并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,即同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,避免投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

(二)有利于規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作

實(shí)行工程量清單招標(biāo),發(fā)包人不需要編制標(biāo)底,淡化了標(biāo)底的作用,避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作,減少腐敗現(xiàn)象。

(三)節(jié)約工程投資

實(shí)行工程量清單招標(biāo),合理適度的增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,特別是經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的方式,有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資,降低工程造價(jià),為建設(shè)單位節(jié)約資金,以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)有利于推動(dòng)企業(yè)提高自身管理水平

工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)加強(qiáng)成本核算,苦練內(nèi)功,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高資源配置效率,降低施工成本。構(gòu)建適合本企業(yè)投標(biāo)系統(tǒng),促使施工企業(yè)自主制定企業(yè)定額,不斷提高管理水平。同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門分析和編制適應(yīng)市場(chǎng)變化的造價(jià)信息,更加有力的推動(dòng)政府工程造價(jià)信息制度的快速發(fā)展。

(五)降低社會(huì)成本,提高工作效率

實(shí)行工程量清單招標(biāo)避免了招標(biāo)方、審核部門、投標(biāo)單位的重復(fù)做預(yù)算,節(jié)省了大量人力、財(cái)力,同時(shí)縮短了時(shí)間,提高了功效。克服由于誤差帶來(lái)的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于實(shí)際操作。采用工程量清單報(bào)價(jià),工程清單為招標(biāo)單位,投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫,投標(biāo)標(biāo)底的編制費(fèi)用也節(jié)省一半。避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平參差不齊,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙,所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo),也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計(jì)價(jià)法則提供招標(biāo)者一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),符合商品交換要以價(jià)值為基礎(chǔ),進(jìn)行等價(jià)交換的原則。

(六)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌

我國(guó)加入世貿(mào)組織后,行業(yè)技術(shù)貿(mào)易壁壘下降,建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放,我國(guó)的建筑企業(yè)將更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。目前,工程量清單招標(biāo)形式國(guó)際上采用最為普遍,其計(jì)價(jià)法是一種既符合建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,又符合國(guó)際通行計(jì)價(jià)原則,為適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開放發(fā)展的需要,采用工程量清單招標(biāo),有利于與國(guó)際慣例接軌,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,促使國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷提高我國(guó)工程建設(shè)管理水平。

二、工程量清單招標(biāo)存在的問(wèn)題

首先,計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過(guò)于籠統(tǒng)和門類不全,客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距,一旦實(shí)施,問(wèn)題必將會(huì)暴露出來(lái),不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。

其次,相關(guān)配套體系尚未完全建立,影響工程量清單招標(biāo)的實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措,它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套,而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距,可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。

工程量清單論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程量清單;施工承包合同;現(xiàn)場(chǎng)簽證

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標(biāo)文件的一個(gè)部分,由招標(biāo)人出售給投標(biāo)人。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)工程量清單的每項(xiàng)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)最后總得到總報(bào)價(jià)。以總報(bào)價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參加投標(biāo)。這種招標(biāo)模式稱為工程量清單招標(biāo)。這種招標(biāo)模式可以有標(biāo)底,也可以沒有標(biāo)底,但通常情況下會(huì)設(shè)置一個(gè)報(bào)價(jià)上限。這種招標(biāo)模式對(duì)投標(biāo)人而言,投標(biāo)人可以不必按施工圖紙計(jì)算工程量,不必花精力打聽標(biāo)底,但投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單有異義應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人如果不接受投標(biāo)人的意見或投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單無(wú)異義,投標(biāo)人必須按投標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。招標(biāo)人接受投標(biāo)人的意見對(duì)工程量清單進(jìn)行了修改,投標(biāo)人應(yīng)再根據(jù)修改后的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人提交的工程量清單報(bào)價(jià)是辦理竣工結(jié)算的重要依據(jù)職稱論文。

在施工任務(wù)完成后,施工單位會(huì)根據(jù)實(shí)際施工情況編制一份關(guān)于建設(shè)工程建安工程造價(jià)的文件即竣工結(jié)算。竣工結(jié)算一般按施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容與施工承包合同以外工作內(nèi)容分別編制,便于審計(jì)。施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容的竣工結(jié)算主要依據(jù)施工單位的工程量清單報(bào)價(jià)編制,施工承包合同以內(nèi)工作內(nèi)容主要依據(jù)施工承包合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量清單報(bào)價(jià)等編制。竣工結(jié)算編制完成應(yīng)及時(shí)交建設(shè)單位。建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)后的竣工結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位、施工單位認(rèn)可后作為雙方辦理建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)結(jié)算的主要依據(jù)。

1施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容竣工結(jié)算的審計(jì)

在施工過(guò)程中,如果全部按施工承包合同的內(nèi)容進(jìn)行施工,沒有減少施工承包合同的工作內(nèi)容或沒有出現(xiàn)施工承包合同以外的工作內(nèi)容,施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià),但這種情況很少出現(xiàn)。對(duì)施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容的竣工結(jié)算審計(jì),應(yīng)主要審計(jì)竣工結(jié)算中清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容、清單項(xiàng)目的工程量數(shù)量、清單項(xiàng)目的材料規(guī)格和種類、清單項(xiàng)目的人工和材料及機(jī)械價(jià)格等。

1.1清單項(xiàng)目工作內(nèi)容的審計(jì)在施工招標(biāo)階段,投標(biāo)人從招標(biāo)人購(gòu)買到包括招標(biāo)書、施工圖紙和工程量清單等內(nèi)的招標(biāo)文件。其中,招標(biāo)書主要為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和擬定施工承包合同、確定清單報(bào)價(jià)提供依據(jù),施工圖紙、工程量清單是編制投標(biāo)書中技術(shù)標(biāo)、確定工程量清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。工程量清單應(yīng)包括工程量清單編制說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其它項(xiàng)目工程量清單。一項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(含項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容)、計(jì)量單位、工程量數(shù)量等內(nèi)容。其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位要根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求確定,項(xiàng)目特征、項(xiàng)目工作內(nèi)容描述要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行,它對(duì)清單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)非常重要。項(xiàng)目特征的描述主要用于計(jì)價(jià)人員能準(zhǔn)確套用相應(yīng)的定額子目或準(zhǔn)確確定人工、材料、機(jī)械的消耗量,項(xiàng)目工作內(nèi)容的描述主要便于計(jì)價(jià)人員能準(zhǔn)確在確定套用定額子目的個(gè)數(shù)。不同的項(xiàng)目特征和項(xiàng)目工作內(nèi)容,其清單項(xiàng)目的單價(jià)是不同的。

在進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)時(shí),審計(jì)人員一定要先仔細(xì)閱讀招標(biāo)書的工程量清單,熟悉和掌握每項(xiàng)清單項(xiàng)目的特征及工作內(nèi)容。對(duì)于施工單位提交的竣工結(jié)算,審計(jì)人員一定要認(rèn)真閱讀每項(xiàng)清單項(xiàng)目的特征及工作內(nèi)容,并與招標(biāo)文件中工程量清單的特征及工作內(nèi)容比較。若二者沒有變化,則清單項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)就是投標(biāo)書中清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。若二者不同,則應(yīng)對(duì)招標(biāo)書中清單項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。例某輕鋼結(jié)構(gòu)的單層工業(yè)廠房,招標(biāo)文件中工程量清單對(duì)屋架的特征及工作內(nèi)容描述:型鋼現(xiàn)場(chǎng)制作安裝、三遍紅丹防銹漆、二遍灰色調(diào)和漆、汽車起重機(jī)安裝。施工單位確定的清單報(bào)價(jià)為7382元/噸。在實(shí)際施工過(guò)程中,屋架的油漆為一遍紅丹防銹漆、一遍灰色調(diào)和漆。但施工單位的竣工結(jié)算中屋架的單價(jià)仍采用7382元/噸。經(jīng)審計(jì)后屋架的單價(jià)調(diào)整為6989元/噸。

1.2清單項(xiàng)目的工程量數(shù)量招標(biāo)文件工程量清單中的工程量數(shù)量是根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。竣工結(jié)算中的工程量也應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。若實(shí)際完成的工程量與工程量清單中的工程量沒有偏差或偏差在規(guī)定的幅度(±10%)范圍內(nèi),則竣工結(jié)算價(jià)可采用投標(biāo)書中清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。若偏差超出規(guī)定的范圍時(shí),對(duì)招標(biāo)書中清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整。一般情況下,工程量增加的幅度超過(guò)規(guī)定的幅度,投標(biāo)書中清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)應(yīng)降低,工程量減少的幅度超過(guò)規(guī)定的幅度,投標(biāo)書中清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)應(yīng)提高。投標(biāo)書中清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)的降低或提高數(shù)量應(yīng)在中介咨詢機(jī)構(gòu)的主持下建設(shè)單位與施工單位協(xié)商確定。審計(jì)人員審計(jì)竣工結(jié)算中清單項(xiàng)目的工程量數(shù)量時(shí)應(yīng)采用依據(jù)施工圖紙計(jì)算、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的方法。

1.3清單項(xiàng)目的材料種類及規(guī)格不同材料的種類及規(guī)格,其單價(jià)是不同的,對(duì)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)影響非常大,這點(diǎn)在裝飾裝修工程、安裝工程、園林綠化工程表現(xiàn)優(yōu)為明顯。為了能保證施工單位能準(zhǔn)確報(bào)價(jià),招標(biāo)文件中工程量清單對(duì)材料的種類及規(guī)格有詳細(xì)的規(guī)定。在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位采用規(guī)定的材料種類及規(guī)格。若施工單位經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)采用了規(guī)定以外的材料種類及規(guī)格,監(jiān)理人員應(yīng)做詳細(xì)的記錄。審計(jì)人員根據(jù)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)竣工結(jié)算的清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。如某辦公樓的外墻裝飾采用干掛大理石,招標(biāo)文件中工程量清單對(duì)大理石的描述為1000mm×1000mm,厚度100mm,施工單位的清單報(bào)價(jià)為1280元/m2。實(shí)際施工時(shí),經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)人員批準(zhǔn),施工單位采用的大理石為800mm×1000mm,厚度80mm,監(jiān)理人員做了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄。審計(jì)人員根據(jù)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)竣工結(jié)算中的清單項(xiàng)目單價(jià)調(diào)整為960元/m2。

1.4清單項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械價(jià)格“風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂笔枪こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)的一個(gè)重要特點(diǎn)。在工程量清單計(jì)價(jià)中,建設(shè)單位承擔(dān)工程量增加或減少的風(fēng)險(xiǎn),施工單價(jià)承但價(jià)格上漲或降低的風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)期內(nèi),如果出現(xiàn)了政策性的價(jià)格調(diào)整或有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見的價(jià)格波動(dòng),審計(jì)人員在進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)要建議建設(shè)單位對(duì)施工單位作適當(dāng)補(bǔ)償,調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)中的清單項(xiàng)目單價(jià)。如湖南省規(guī)定綜合人工工資單價(jià)從2010年1月1日起由50元/工日調(diào)整為58元/工日,調(diào)增幅度16%,這是一個(gè)政策性調(diào)整。在2010年1月1日后開始施工的清單項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。又如在2006年底到2008年底,鋼筋的價(jià)格由3300元/噸漲到6300元/噸,上漲的幅度達(dá)到91%,這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商難以預(yù)見的價(jià)格波動(dòng),它使施工單位的成本大幅度增加。在這種情況下,審計(jì)人員應(yīng)建議建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)償施工單位的損失,對(duì)投標(biāo)書中的清單項(xiàng)目單價(jià)做相應(yīng)調(diào)整。

2施工承包合同以外施工內(nèi)容竣工結(jié)算的審計(jì)

施工承合同的施工內(nèi)容以施工圖紙為準(zhǔn),即施工圖紙的內(nèi)容為施工承包合同以內(nèi)的內(nèi)容。在施工過(guò)程中,工程項(xiàng)目難以避免不出現(xiàn)施工圖紙以外的施工內(nèi)容。對(duì)這部分施工內(nèi)容,施工單位在完成施工內(nèi)容會(huì)提出一個(gè)相應(yīng)的竣工結(jié)算。審計(jì)人員在審計(jì)這部分竣工結(jié)算時(shí)要做到熟悉施工承包合同,嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量,審計(jì)清單項(xiàng)目的單價(jià)組成等。

2.1施工承包合同施工承包合同是建設(shè)單位與施工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)定和招標(biāo)文件簽證的規(guī)定雙方在項(xiàng)目建設(shè)期間責(zé)、權(quán)、利的法律文件,它也是辦理竣工結(jié)算審計(jì)的主要依據(jù)。它的內(nèi)容條款中應(yīng)包括如何辦理竣工結(jié)算的相應(yīng)條款,內(nèi)容包括辦理竣工結(jié)算的方法、價(jià)格的確定、費(fèi)率的大小、糾紛的處理等。審計(jì)人員在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)時(shí)應(yīng)認(rèn)真研讀這些條款。如果施工單位提交的竣工結(jié)算與施工承包合同相關(guān)內(nèi)容發(fā)生沖突時(shí),審計(jì)人員應(yīng)按施工承包合同的要求應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算作相應(yīng)調(diào)整。

2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證施工承包合同以外的施工內(nèi)容包括工程變更、各種零星工程等往往采用現(xiàn)場(chǎng)簽證的方法確定其工程量的大小、工作內(nèi)容的多少。一份完整的現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)包括施工的依據(jù)、施工的部位、施工的內(nèi)容、工程量的大小、施工的時(shí)期、批準(zhǔn)人員和驗(yàn)收人員簽名等。審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)應(yīng)注重審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的“時(shí)效性、合法性、一致性、規(guī)范性、真實(shí)性”。現(xiàn)場(chǎng)簽證的“時(shí)效性”指出現(xiàn)了施工承包合同以外的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,防止事后補(bǔ)簽,造成與實(shí)際施工情況的差異。現(xiàn)場(chǎng)簽證的“合法性”指現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工內(nèi)容沒有包括在施工承包合同范圍內(nèi),同時(shí)也確到各方的確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證的“一致性”指現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容與竣工結(jié)算中清單項(xiàng)目的施工內(nèi)容保持一致。現(xiàn)場(chǎng)簽證的“規(guī)范性”指現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、程序及各方的簽字確認(rèn)規(guī)范、完整。現(xiàn)場(chǎng)簽證的“真實(shí)性”指現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)體現(xiàn)。審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審計(jì),防止現(xiàn)場(chǎng)簽證的重復(fù)簽證、多余簽證、無(wú)效簽證、虛假簽證等。

某辦公樓的外墻裝修采用干掛大理石,招標(biāo)文件對(duì)其項(xiàng)目特征的描述為水泥砂漿底層、輕鋼骨架、大理石規(guī)格為1000mm×1000mm×100mm(高×寬×厚),大理石之間縫隙用防水膠填塞。施工單位的清單報(bào)價(jià)為1280元/m2。在施工過(guò)程中,施工單位進(jìn)行了輕鋼骨架的現(xiàn)場(chǎng)簽證。審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)對(duì)這份簽證提出質(zhì)疑,施工單位解釋其投標(biāo)報(bào)價(jià)中清單項(xiàng)單價(jià)沒有包括輕鋼骨架的工作內(nèi)容。審計(jì)人員經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)施工單位的清單報(bào)價(jià)中包括了輕鋼骨架的施工內(nèi)容,確認(rèn)此份現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)辦理竣工結(jié)算而言是無(wú)效簽證。

2.3現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量是竣工結(jié)算審計(jì)不可缺少的環(huán)節(jié)和工作方法。施工承包合同以外的施工內(nèi)容由于沒有施工圖紙,其施工內(nèi)容和工程量的大小主要采用現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量非常重要。審計(jì)人員在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)一定要到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量,擠出現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)的“水分”,確保現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和有效性。

2.4清單項(xiàng)目的單價(jià)組成在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí),審計(jì)人員要依據(jù)清單項(xiàng)目的施工內(nèi)容確定清單項(xiàng)目單價(jià)的組成。在審計(jì)清單項(xiàng)目單價(jià)組成時(shí)要注重審計(jì)與清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的消耗量定額子目套用是否正確,人工、材料、機(jī)械的單價(jià)采用是否合理,各種費(fèi)用的費(fèi)率大小及計(jì)算程序是否正確。在確定清單項(xiàng)目單價(jià)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)做到施工承包合同以外施工內(nèi)容竣工結(jié)算與施工承包合同以內(nèi)的工作內(nèi)容竣工結(jié)算的一致性。

3結(jié)束語(yǔ)

“實(shí)事求是”是審計(jì)人員在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)的基本原則。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職業(yè)道德和修養(yǎng)是審計(jì)人員的基本要求。在深入理解和熟悉招標(biāo)文件、施工承包合同、國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)等基礎(chǔ)上,審計(jì)人員一定能圓滿完成竣工結(jié)算的審計(jì)。

參考文獻(xiàn):

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[3]姚巍.基于工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程竣工結(jié)算[J].中國(guó)建設(shè)信息.2009年6月.

工程量清單論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:送電線路工程量清單報(bào)價(jià)

一、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)概述

簡(jiǎn)單的講,工程量清單報(bào)價(jià)就是按招標(biāo)人提供的工程量清單,投標(biāo)人依據(jù)自身的技術(shù)、工藝和管理水平等要素計(jì)算出對(duì)應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等,并考慮地形與風(fēng)險(xiǎn)因素),同時(shí)按招標(biāo)圖紙計(jì)算出施工前后以及施工期間必須或可能發(fā)生的各項(xiàng)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等費(fèi)用,再加上規(guī)費(fèi)及稅金所形成工程總報(bào)價(jià)的一種報(bào)價(jià)方法。

二、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)多年以來(lái),我國(guó)送電線路工程報(bào)價(jià)主要以《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》和《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》為依據(jù)。

現(xiàn)行電力建設(shè)工程預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗量和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是按全國(guó)行業(yè)平均水平編制的,其形成的工程造價(jià)是社會(huì)平均價(jià)格,隨著電力建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展,這種做法不能反映參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗、技術(shù)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,也難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性的狀況,在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

推行工程量清單報(bào)價(jià)模式是滿足我國(guó)電力工程造價(jià)管理改革的要求,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與國(guó)際接軌的需要,能推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。工程量清單報(bào)價(jià)中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量,利潤(rùn)、管理費(fèi)沒有統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用沒有具體的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn),由投標(biāo)人根據(jù)施工組織方案、自身技術(shù)專長(zhǎng)、企業(yè)管理水平、企業(yè)定額、擬建工程特點(diǎn)和掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息等自主報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)權(quán)完全屬于企業(yè),能充分體現(xiàn)與發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中的“競(jìng)爭(zhēng)”和“價(jià)格”作用,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的形式之一。

鑒于與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式在適用范圍、計(jì)價(jià)方法、項(xiàng)目劃分、報(bào)價(jià)編制依據(jù)、工程量編制人及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、費(fèi)用構(gòu)成方式等方面的不同,工程量清單報(bào)價(jià)有著不同的特點(diǎn),最突出的不同表現(xiàn)主要在:

1、工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等,與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式相比,工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程的招投標(biāo);

2、工程量清單報(bào)價(jià)能清晰反應(yīng)工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行報(bào)價(jià),施工企業(yè)通過(guò)采用工程量清單報(bào)價(jià)方式的運(yùn)用,逐步建立自己的企業(yè)定額體系,以滿足工程量清單報(bào)價(jià)方式的需要;

3、對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)并采用單價(jià)承包合同模式的工程項(xiàng)目,有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。送電線路工程建設(shè)周期長(zhǎng),外部影響因素復(fù)雜,工程變更多,風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式,業(yè)主承擔(dān)工程量計(jì)量誤差和變更的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)方只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé),這樣符合責(zé)權(quán)利對(duì)等的一般原則。

三、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)策略根據(jù)自身對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的學(xué)習(xí)與感受,結(jié)合我公司幾個(gè)采用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的送電線路工程投標(biāo)項(xiàng)目,借此機(jī)會(huì),將有關(guān)報(bào)價(jià)過(guò)程的經(jīng)歷與感受總結(jié)出來(lái),供大家參考交流。

1、組建合理的報(bào)價(jià)班子經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)價(jià)班子對(duì)于能否報(bào)出合理價(jià)格、提高中標(biāo)率來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,理想的報(bào)價(jià)班子通常應(yīng)由以下人員組成:

(1)有類似工程經(jīng)驗(yàn)并擬擔(dān)任投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理的人員:一個(gè)有類似工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理參與工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的全過(guò)程,并了解擬采用的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案要求,同時(shí)已經(jīng)積累了類似工程相關(guān)成本價(jià)格方面的寶貴經(jīng)驗(yàn),有利于在報(bào)價(jià)時(shí)充分把握施工過(guò)程中將會(huì)發(fā)生或可能發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,從而做出合理報(bào)價(jià)。一旦工程中標(biāo),既有類似工程施工經(jīng)驗(yàn),又清楚該工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程,這樣有利于我們的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)如何順利完成該項(xiàng)目施工有一個(gè)通盤考慮與部署,有利于理順與業(yè)主、分包、政府等多方關(guān)系。由于項(xiàng)目經(jīng)理及早的介入投標(biāo)過(guò)程,能充分理解業(yè)主的招標(biāo)文件、合同條款等相關(guān)造價(jià)資料,加之已有相同或類似工程的索賠結(jié)算經(jīng)驗(yàn),有利于在報(bào)價(jià)時(shí)合理應(yīng)用投標(biāo)技巧,為日后中標(biāo)及獲取更多利潤(rùn)打下伏筆。

(2)造價(jià)工程師:在工程量清單報(bào)價(jià)方式中,投標(biāo)人如何準(zhǔn)確地根據(jù)自己擬采用的施工技術(shù)方案、施工工藝水平及企業(yè)自身的管理水平等實(shí)力計(jì)算出工程成本、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)將市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)價(jià)格的完美結(jié)合,造價(jià)工程師應(yīng)該是首當(dāng)其沖擔(dān)此大任。隨著工程量清單報(bào)價(jià)方式的不斷推廣,對(duì)“定額”依賴性將會(huì)越來(lái)越少,市場(chǎng)意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)會(huì)越來(lái)越多,造價(jià)工程師應(yīng)成為即懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、即懂工藝又懂管理的復(fù)合型人才……施工經(jīng)驗(yàn)與報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的資深報(bào)價(jià)人員也應(yīng)在工程量清單報(bào)價(jià)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

(3)熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專業(yè)工程師:

如何準(zhǔn)確把握占工程總造價(jià)一半以上比例的材料價(jià)格水平,對(duì)報(bào)出合理的投標(biāo)價(jià)格起著十分重要的作用,而這一點(diǎn)對(duì)于熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專業(yè)工程師來(lái)說(shuō)則是理所當(dāng)然的職責(zé),即使沒有專業(yè)工程師熟悉工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)市場(chǎng),在工程現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)這一方面的調(diào)查研究。

2、仔細(xì)分析報(bào)價(jià)說(shuō)明及工程量清單,驗(yàn)算有疑問(wèn)的工程量招標(biāo)圖紙、報(bào)價(jià)說(shuō)明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分,應(yīng)仔細(xì)閱讀,理解吃透,這樣報(bào)價(jià)時(shí)才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容,避免漏項(xiàng)或誤解,必要時(shí)需對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)合同模式的不同,復(fù)核的方法也有所不同:

(1)總價(jià)承包項(xiàng)目(包括一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目):即采用工程量清單招標(biāo),合同模式為招標(biāo)施工圖范圍總價(jià)包干。此類項(xiàng)目的工程量復(fù)核相當(dāng)重要,因?yàn)檎袠?biāo)文件雖然提供了工程量清單,但該清單只供投標(biāo)單位參考,工程數(shù)量與項(xiàng)目的準(zhǔn)確與否完全是承包人的風(fēng)險(xiǎn)(一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目在量差范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān),業(yè)主只對(duì)超出規(guī)定量差范圍外的超額部分進(jìn)行結(jié)算調(diào)整),也就是說(shuō)業(yè)主將工程量的量差與漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商。而根據(jù)我公司參與送電線路工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)階段的圖紙很不完善,造成工程量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量。所以對(duì)于總價(jià)承包(一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包)項(xiàng)目的工程量清單報(bào)價(jià),對(duì)全部主要工程量的復(fù)核和重新計(jì)算十分重要。

(2)單價(jià)承包項(xiàng)目:這種模式在工程結(jié)算時(shí)工程數(shù)量可以按實(shí)調(diào)整,單價(jià)固定。業(yè)主承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn),但我們?nèi)匀挥袕?fù)核工程量必要。因?yàn)橹饕こ添?xiàng)目的工程數(shù)量及有無(wú)漏項(xiàng)情況,是后階段采用報(bào)價(jià)技巧、風(fēng)險(xiǎn)分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3、積極參加實(shí)地勘察及投標(biāo)答疑對(duì)于招標(biāo)文件不清、或理解有偏差的地方應(yīng)積極參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)查看并主動(dòng)復(fù)查,或向招標(biāo)方提出疑問(wèn),要求明確答復(fù)。施工地形難易、周邊環(huán)境、交叉跨越、材料運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)狀況等將直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施與其他費(fèi)用和相關(guān)工程項(xiàng)目綜合單價(jià),所以在勘察施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)該詳細(xì)查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現(xiàn)場(chǎng)臨建的布置、古文物保護(hù)情況,基坑開挖施工的地質(zhì)勘探資料等。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一些確實(shí)存在的特殊情況,可合理擬定施工方案措施,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整報(bào)價(jià)水平,則可以增大以較合理的價(jià)格中標(biāo)的可能性。

4、有針對(duì)性的對(duì)清單進(jìn)行拆分材料價(jià)格及人工在總造價(jià)中占有重要比例,對(duì)材料應(yīng)進(jìn)行多方詢價(jià),同時(shí)讓專業(yè)分包商對(duì)專業(yè)項(xiàng)目(如灌注樁基礎(chǔ)施工、材料供應(yīng))進(jìn)行報(bào)價(jià)。在投標(biāo)前將清單進(jìn)行適當(dāng)拆分,讓材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商(或以及當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)公司等)分別進(jìn)行報(bào)價(jià),根據(jù)不同情況也可與之草簽協(xié)議,匯總這些價(jià)格并綜合管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等再計(jì)算出我們的報(bào)價(jià)。這樣做既能降低報(bào)價(jià)水平提高中標(biāo)機(jī)會(huì),也可為今后的分包工程做好鋪墊。

針對(duì)材料詢價(jià)方面,尤其是對(duì)那些新型的不常用的或進(jìn)口的材料應(yīng)該引起特別關(guān)注,對(duì)于地材等價(jià)格相對(duì)容易把握些的材料,但因其所占比重較大,哪怕是較小的價(jià)差,而對(duì)總價(jià)的影響也是立桿見影而相當(dāng)大的,所以也應(yīng)多家詢價(jià),為準(zhǔn)確報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用等一般為包干使用,結(jié)算時(shí)不做調(diào)整,在報(bào)價(jià)的過(guò)程中應(yīng)與做技術(shù)標(biāo)的相應(yīng)人員多多溝通,加強(qiáng)聯(lián)系。技術(shù)方案中的施工現(xiàn)場(chǎng)布置、跨越架搭設(shè)、工具與材料運(yùn)輸方式等一切與完成該工程有關(guān)的施工技術(shù)措施與費(fèi)用在計(jì)算時(shí)都應(yīng)充分考慮,除招標(biāo)方提列的相關(guān)項(xiàng)目外,投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定及自己的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)合理增列,并計(jì)取費(fèi)用。作為投標(biāo)人,應(yīng)充分利用和把握這一機(jī)會(huì)。

5、對(duì)單個(gè)項(xiàng)目綜合單價(jià)的布局和調(diào)整上述各項(xiàng)工作完成之后,在確定每個(gè)單項(xiàng)單價(jià)的時(shí)候通常采用一定的報(bào)價(jià)策略,不但可以提高中標(biāo)的可能性,也有利于中標(biāo)后項(xiàng)目的順利實(shí)施,通常可采用不平衡報(bào)價(jià)。即在投標(biāo)總價(jià)確定后,在不影響中標(biāo)的前提下,可對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)作適當(dāng)調(diào)整,主要有:

(1)工程中的單價(jià)承包項(xiàng)目:對(duì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤,估計(jì)今后工程量會(huì)有增加的項(xiàng)目,在報(bào)價(jià)合理不至于引起業(yè)主反感的前提下單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得高些;對(duì)工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚,同樣估計(jì)今后工程量會(huì)取消或減少的項(xiàng)目,單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得低一些,以利于將來(lái)的索賠,達(dá)到多營(yíng)利的目的。

(2)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目一般為一次性包干費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不可調(diào)整。在投標(biāo)總價(jià)確定后,通過(guò)對(duì)清單工程量的復(fù)核,如果估計(jì)日后工程量會(huì)有所調(diào)減,則在保證總價(jià)不變的前提下,可適當(dāng)提高該些項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的比例,降低工程量可能調(diào)減項(xiàng)目的單價(jià),這樣在不影響投標(biāo)總價(jià)與中標(biāo)機(jī)會(huì)的同時(shí),增加工程收入。

(3)若招標(biāo)時(shí)存在一些只填單價(jià)而無(wú)工程量的項(xiàng)目,或存在一些暫定工程項(xiàng)目(不計(jì)入投標(biāo)總價(jià),但估計(jì)今后可能會(huì)發(fā)生),則單價(jià)宜報(bào)得高一些,因?yàn)樗粫?huì)影響投標(biāo)總價(jià),而一旦實(shí)施,則可多得利潤(rùn)。否則,單價(jià)宜定得低些。

6、成立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組在投標(biāo)期間組織有關(guān)人員對(duì)影響工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),如工程中的總價(jià)承包項(xiàng)目有無(wú)工程量量差的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)及對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格漲落形勢(shì)的分析,判斷材料有無(wú)價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn),是否存在采用新工藝、新技術(shù)及其他特殊要求等可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還有因延誤工期引起的罰款、管理費(fèi)的增加及其他不可預(yù)見費(fèi)用等等。投標(biāo)階段正確評(píng)估與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有利于中標(biāo)后工程施工的順利開展,最終實(shí)現(xiàn)投標(biāo)目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

采用工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)的工程,工程報(bào)價(jià)是核心問(wèn)題。根據(jù)目前電力建設(shè)行業(yè)中標(biāo)工程慣例,報(bào)價(jià)過(guò)高就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力,工程就無(wú)法中標(biāo),如報(bào)價(jià)過(guò)低即使中標(biāo),也會(huì)給工程帶來(lái)管理與成本上的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)高于傳統(tǒng)的工程造價(jià)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),因此工程量清單報(bào)價(jià)的工程投標(biāo)方式,對(duì)施工企業(yè)提出了更高的人才、裝備等綜合實(shí)力的要求。施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制,力求報(bào)價(jià)適中,即能達(dá)到中標(biāo)的目的,又能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

工程量清單論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價(jià)模式;項(xiàng)目審計(jì);造價(jià)控制

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 工程量清單計(jì)價(jià)的含義

眾所周知,在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,工程量的清單計(jì)價(jià)方法是由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,投標(biāo)人結(jié)合自身考慮的同時(shí)再根據(jù)工程量清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。它不僅可以最大程度的保證投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的一致性,而且還降低了因疏忽而造成的投標(biāo)誤差。這是一種公開、公平、公正的自由競(jìng)爭(zhēng)原則,它有助于形成“企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的建筑市場(chǎng)。在計(jì)價(jià)依據(jù)上工程量清單實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則,在管理方式上實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式,這也是一種統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,政府間接宏觀調(diào)控,市場(chǎng)形成價(jià)格,是適應(yīng)市場(chǎng)變動(dòng)的活的造價(jià)機(jī)制。

2 工程造價(jià)審計(jì)中的工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用

2.1 編制工程量清單

投標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分——工程量清單,是企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件。所以說(shuō)工程量清單的內(nèi)容完整性、科學(xué)合理性再加上客觀公正性就顯得尤為重要。投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行工程量清單的編制時(shí),必須充分了解工程的有關(guān)資料(工程本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點(diǎn)),與此同時(shí)還應(yīng)將招標(biāo)文件的規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)勘查以及企業(yè)自身的工程量進(jìn)度、計(jì)劃、施工實(shí)施方案等納入考慮范疇,因?yàn)檫@些要素與投標(biāo)報(bào)價(jià)有著直接的關(guān)聯(lián),所以完整、準(zhǔn)確的工程量清單的編制必須解決下列三個(gè)問(wèn)題:一是清單的缺漏項(xiàng)問(wèn)題;二是清單的特征描述問(wèn)題;三是有關(guān)建設(shè)單位對(duì)于工程量風(fēng)險(xiǎn)的管理能力問(wèn)題。

招投標(biāo)的準(zhǔn)備期間,估價(jià)人員在依據(jù)招標(biāo)文件和工程特點(diǎn)的同時(shí),依照?qǐng)D紙和工程量的計(jì)算規(guī)則計(jì)算出工程量并提出具體的質(zhì)量要求。因?yàn)椴煌瑑?nèi)容項(xiàng)目的工程量清單對(duì)分部分項(xiàng)工程的劃分以及各分部分項(xiàng)工程可能不完全相同,所以在進(jìn)行計(jì)算每一分部分項(xiàng)工程量時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明該分項(xiàng)所包含的項(xiàng)目、工作內(nèi)容以及相應(yīng)的質(zhì)量要求,避免漏項(xiàng)或重復(fù),從而使投標(biāo)單位對(duì)各分部分項(xiàng)工程做出正確的報(bào)價(jià)。

2.2 合同管理和施工階段關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)的管理

鑒于當(dāng)前施工合同的標(biāo)準(zhǔn)范本與工程量清單計(jì)價(jià)的匹配有所出入,所以承發(fā)包雙方在進(jìn)行自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)的同時(shí),考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)性,防止不合理?xiàng)l款的出現(xiàn),特別是對(duì)于材料價(jià)格變化和工程量變更關(guān)系到調(diào)整合同價(jià)時(shí)要適當(dāng)?shù)靥砑友a(bǔ)充條款,避免在執(zhí)行合同的過(guò)程中產(chǎn)生不必要的糾紛。對(duì)于實(shí)施工程階段要嚴(yán)格遵循工程量清單計(jì)價(jià)的原則,對(duì)于施工管理水平要加大管理力度,對(duì)于材料的供應(yīng)廠家要擇優(yōu)選擇,以增強(qiáng)施工技術(shù)條件的改善。這樣在新材料、新工藝和新技術(shù)對(duì)于施工方法的催生下,才能有效控制產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用。

2.3 竣工結(jié)算管理階段

竣工結(jié)算作為控制造價(jià)的重要組成部分,對(duì)于工程前中期跟蹤審計(jì)時(shí)所具有的審核意見以及審計(jì)結(jié)論的階段性評(píng)估方案要進(jìn)行充分而有效的利用,以提高工作效率的高效性。在進(jìn)行竣工清算時(shí)應(yīng)將實(shí)際所核實(shí)完成的工程量以及各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相一致。如有清單漏項(xiàng)的地方則要注意分析原因,避免多計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)和重復(fù)計(jì)量等。

3 在工程量清單項(xiàng)目審計(jì)中加強(qiáng)造價(jià)控制

在工程量清單計(jì)價(jià)的情況下,工程造價(jià)計(jì)算式:Σ(清單工程量×清單單價(jià)),故在工程量清單審計(jì)時(shí),考察造價(jià)因素變動(dòng)的情況一般分為兩項(xiàng):一是關(guān)于變化的“清單工程量”;二是發(fā)生變化的“清單價(jià)格”,這兩者為審計(jì)的主要內(nèi)容。以下依次分析在造價(jià)下這兩種變化的影響,并進(jìn)行例證分析:

3.1 變化的工程量

變化的工程量大致可分為以下幾種:

(1)某清單工程量的直接增加或減少。變化的造價(jià)為Σ(清單工程量×清單單價(jià)),工程量清單的直接增加或減少,一般情形下具有“變更通知單”,或者也可以以施工資料或圖紙計(jì)算,在進(jìn)行工程審計(jì)時(shí),情況比較好把握。

(2)不同價(jià)格的項(xiàng)目清單間所變化的工程量。舉例某項(xiàng)工程中土石方分部有項(xiàng)目清單兩個(gè),挖淤泥和挖土方,這兩個(gè)項(xiàng)目的清單單價(jià)分別為:挖淤泥15元/m3,挖土方9元/m3,假如土石方分部總工程量為4000m3,其中淤泥量為500m3,土方量為3500m3。在進(jìn)行施工過(guò)程中挖土方量減少了1000m3,而淤泥量則增加了1000m3。這兩個(gè)變化的清單項(xiàng)目工程量,明顯帶動(dòng)了造價(jià)方面的變動(dòng)。所變化的金額為:1000×(15-9)=6000元。在進(jìn)行工程量清單審計(jì)時(shí),工程隱蔽資料及地質(zhì)資料要進(jìn)行細(xì)致的查看,并分析出其是否能夠證實(shí)這種變化的工程量。

3.2 變動(dòng)的價(jià)格

價(jià)格的變動(dòng)會(huì)引起工程造價(jià)的變化,其計(jì)算式為Σ(清單工程量×清單單價(jià)),價(jià)格變動(dòng)可分為以下幾種情況:

(1)發(fā)生變化的項(xiàng)目特征。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,是價(jià)格因素的影響條件,是依據(jù)具體工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置的依據(jù)。項(xiàng)目的特征是按照不同的施工工藝、工程部位或材料規(guī)格、品種等分別列項(xiàng)。例如某工程水泥砂漿地面2000m2,價(jià)格清單為12.5元/m2,項(xiàng)目特征為:C10混凝土墊層、15mm厚1:3水泥砂漿找平層、瀝青油氈防水、20mm厚1:2水泥砂漿面層。施工時(shí)其找平層變更為20mm厚1:3水泥砂漿找平層,這種項(xiàng)目特征的變更會(huì)引起清單單價(jià)的變化,假如5mm找平層單價(jià)為2元/m2,那么水泥砂漿地面總計(jì)單價(jià)為12.5+2=14.5元/m2。在不變的工程量情況下項(xiàng)目特征發(fā)生了變化勢(shì)必造成造價(jià)的變化,變化額為2000×2=4000元。

(2)工程內(nèi)容和項(xiàng)目名稱發(fā)生變化。工程的實(shí)體形成是靠項(xiàng)目名稱而進(jìn)行命名的,是指完成該清單項(xiàng)目估計(jì)發(fā)生的具體工程任務(wù)。比如某工程150m2柱面設(shè)計(jì)為粘貼花崗巖,價(jià)格清單為350元/m2,施工時(shí)變更為鋼骨架干掛花崗石,由于這兩種花崗巖的工作內(nèi)容及名稱發(fā)生了變化,所以其清單單價(jià)為480元/m2,那么由于項(xiàng)目的名稱及工作內(nèi)容發(fā)生變化引起的造價(jià)變化為150×(480-350)=19500元。

(3)發(fā)生變化的施工方案引起清單單價(jià)發(fā)生了變化。例如某工程樁基120m,投標(biāo)時(shí)按機(jī)械鉆孔樁施工報(bào)價(jià),清單價(jià)為1800元/m,在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí)由于良好的地質(zhì)條件,變更為按人工挖孔樁施工,鑒于兩者施工方法的樁的價(jià)格不一,變化的施工方案就引起了價(jià)格清單的變化,若人工挖孔樁清單價(jià)格為1400元/m,那么由于發(fā)生變化的施工引起的造價(jià)變化為120×(1800-1400)=48000元。

以上三種變更的清單價(jià)格,都可以在工程變更單及相應(yīng)的工程資料進(jìn)行確定后進(jìn)行其真實(shí)性的認(rèn)定。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,工程造價(jià)審計(jì)作為一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的、政策性強(qiáng)、反映技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合能力的工作,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)需要審計(jì)人員的經(jīng)常“光顧”,并了解全程資料,隨著項(xiàng)目工程的開展進(jìn)行全程跟蹤審查,目的是加強(qiáng)工程造價(jià)的控制性。而工程的審計(jì)人員則需要不斷加強(qiáng)和提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,了解造價(jià)的方方面面,加大技能性的塑造,以適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的需要,不斷服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008.

[2] 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制組.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008宣貫輔導(dǎo)教材[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008.

工程量清單論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程量清單概念;造價(jià)控制;意義

Abstract: bill of quantities is a very important part of the whole building construction engineering program, pricing is scientifically correct, not only related to the rise and fall of an enterprise, is also related to the development of the entire construction industry. Therefore, the bill of quantities has been one of the parties to the most important construction projects.

Key Words: BOQ, concepts; cost control; significance

中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措,是推進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)化的重要途徑,也是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的措施之一。為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)勢(shì)在必行。

1 工程量清單計(jì)價(jià)概念

工程量清單計(jì)價(jià)是指發(fā)包人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和設(shè)計(jì)文件等資料,編制擬建工程的實(shí)物量清單:投標(biāo)人根據(jù)該實(shí)物量清單和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按企業(yè)或建設(shè)行政主管部門的消耗量定額,以及各生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格,在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的基礎(chǔ)上,自主形成投標(biāo)價(jià)格,經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方式。中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià),將作為合同文件的組成部分,以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。

工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單三部分組成。分部分項(xiàng)工程量清單為工程實(shí)體項(xiàng)目:措施項(xiàng)目指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全措施等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目等;其他項(xiàng)目包括預(yù)留金、暫估價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工等。

2 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

2.1 有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標(biāo),避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量,克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來(lái)的負(fù)面影響,同時(shí)節(jié)省大量的人、財(cái)、物,縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時(shí)間,便于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的實(shí)際操作。

2.2 有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。在投標(biāo)過(guò)程中,有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。

2.3 促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià),是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行,它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位,給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間,充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

2.4 營(yíng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標(biāo),工程量清單是公開的,有利于投標(biāo)人在“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則下充分競(jìng)爭(zhēng);投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平,強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)論文下載中心 w

3、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制

(1)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是:充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容、了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況,提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告,為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。

(2)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里,應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件:如招標(biāo)公告、工程量清單等等,應(yīng)仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全,而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾。

招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)成功的招標(biāo)文件,有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿,有利于工程施工的順利進(jìn)行,有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控;一個(gè)不完善的招標(biāo)文件,會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩,造成糾紛,引起索賠,進(jìn)而使工程造價(jià)失控,違背招投標(biāo)的初衷,失去招投標(biāo)的意義。工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下,多數(shù)業(yè)主是委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求,應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目,以防止日后的工程造價(jià)追加。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下,將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低,將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大,這樣在竣工結(jié)算時(shí),可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。

國(guó)(3)工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段,主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應(yīng)區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)的,哪些項(xiàng)目是合同外的;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,哪些沒有包含;如果要簽應(yīng)該簽多少等等。

(4)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是:核算實(shí)際完成工程量,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng),審核竣工結(jié)算匯總金額。如果工程量清單計(jì)價(jià)中的工程數(shù)量不包死,就應(yīng)按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算工程量。如果設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)的工程量清單中無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià),須重點(diǎn)核實(shí)增加的項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否按招標(biāo)文件及施工合同進(jìn)行編制,編制是否合理等。在這一階段中可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的索賠,這在工程量清單計(jì)價(jià)模式里是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制,可以實(shí)施反索賠,這也是我們工程造價(jià)控制工作需要努力加強(qiáng)的。

3 工程量清單計(jì)價(jià)法的意義

清單計(jì)價(jià)法有利于降低工程造價(jià),合理節(jié)約投資,在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上確定的工程造價(jià),使投資效益得到最大的發(fā)揮。同時(shí),它增加了招標(biāo)、投標(biāo)的透明度,更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開的三項(xiàng)原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的產(chǎn)生。另外,它還有利于促進(jìn)企業(yè)改制、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)要不斷的進(jìn)取,在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料,努力降低成本、增加利潤(rùn),以在同行業(yè)中永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先地位。

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