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化學(xué)品污染環(huán)境的案例

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化學(xué)品污染環(huán)境的案例

化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文第1篇

    在開展綠色化學(xué)教育時(shí),必須要保證化學(xué)教學(xué)中能夠?qū)⒕G色化學(xué)的內(nèi)容全面體現(xiàn)出來,防止環(huán)境污染,減少化學(xué)污染物,提高化學(xué)品安全性等內(nèi)容進(jìn)行講解。教師在樹立保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展理念后,教師可以相應(yīng)的利用化學(xué)課程中一些知識(shí)進(jìn)行綠色化學(xué)的開展,從而提高學(xué)生的綠色化學(xué)思想意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

    2.合理使用化學(xué)教材,有效開展綠色化學(xué)教育

    普通化學(xué)教材在很大程度上不適應(yīng)綠色化學(xué)教育的開展,因此,需要對(duì)化學(xué)教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?可以在教材中相應(yīng)的添加一些綠色化學(xué)的理論知識(shí),國(guó)內(nèi)外對(duì)綠色化學(xué)的研究?jī)?nèi)容和成果,同時(shí)可以相應(yīng)的利用一些先進(jìn)的案例。同時(shí),教師也要對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行隨時(shí)的完善和更新,從而保證化學(xué)教材內(nèi)容具備先進(jìn)性和準(zhǔn)確性。

    3.在化學(xué)理論課堂上有效的添加生活案例,以此促進(jìn)綠色化學(xué)教育

    在化學(xué)理論課堂上,要將教師的教學(xué)思維和方式進(jìn)行有效的改善,要有效的拓寬自身的綠色化學(xué)知識(shí)視野,不斷的閱讀國(guó)內(nèi)外相關(guān)的資料和書籍,樹立綠色環(huán)保思想意識(shí)。同時(shí)在教學(xué)時(shí),要有效的添加一些具體的生活案例,以此提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的思想意識(shí)。在綠色化學(xué)教育時(shí),可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┥畎咐?比如講解添加洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,將化學(xué)因素所帶來的污染進(jìn)行全面的分析,并對(duì)光化學(xué)煙霧產(chǎn)生的過程進(jìn)行分析,同時(shí)在此基礎(chǔ)上找出預(yù)防和消除光化學(xué)煙霧的相關(guān)措施方法。

化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文第2篇

一、為什么要制定備案管理辦法

(一)落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的需要

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第四十七條第三款規(guī)定,“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案”,將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和備案確定為企業(yè)的法定義務(wù)。為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,系統(tǒng)細(xì)化、規(guī)范企業(yè)備案行為和環(huán)保部門監(jiān)管行為,需要制定配套的《備案管理辦法》。

(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的需要

企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,而環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是“有生命力的文件”, 需要企業(yè)通過自身努力,不斷修訂完善,才能確保切合實(shí)際、有效有用。但在實(shí)踐中,一些企業(yè)沒有開展必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,只是照搬照抄,或者把編制工作完全交給技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),編完以后又束之高閣,這與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求不符。也有一些地方環(huán)保部門為了保證企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量,將備案設(shè)置為 “非許可類審批”,或者賦予其一些行政許可的色彩,實(shí)質(zhì)上是分擔(dān)了企業(yè)的主體責(zé)任。還有一些環(huán)保部門對(duì)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案著力于“準(zhǔn)入”的監(jiān)管,而對(duì)已備案的預(yù)案指導(dǎo)和使用不夠,管理不到位。這些做法不符合國(guó)家“切實(shí)防止行政許可事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增,加強(qiáng)和改進(jìn)事中和事后監(jiān)管”的行政審批制度改革的精神,需要通過《備案管理辦法》予以規(guī)范。

(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理的實(shí)踐需要

2010年,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案暫行辦法》)后,各地針對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理進(jìn)行了很多有益的探索和實(shí)踐,初步建立了備案制度。但預(yù)案?jìng)浒腹芾磉€存在一些問題。一是備案率不高、進(jìn)展不平衡,已編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),整體備案率不到80%,有的地方僅為38%。二是現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案偏少,可操作性不強(qiáng)。《預(yù)案暫行辦法》將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案三類。但只有不到一半的企業(yè)編制了現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,更多企業(yè)只有綜合預(yù)案,內(nèi)容多是原則性規(guī)定。三是屬地管理不夠、信息收集不全面。《預(yù)案暫行辦法》將國(guó)控污染源設(shè)置為省級(jí)環(huán)保部門備案,是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理開始階段的“權(quán)宜之計(jì)”,已難以滿足“屬地為主”、縣級(jí)人民政府先期處置的要求。地方在執(zhí)行時(shí),實(shí)行分級(jí)備案的占74%。由于沒有信息傳遞要求,一些下級(jí)環(huán)保部門無法獲得企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,不能充分掌握相關(guān)信息。四是逐級(jí)備案加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),26%的地方實(shí)行逐級(jí)備案,要求企業(yè)向多個(gè)層級(jí)的環(huán)保部門備案,不符合中央簡(jiǎn)政放權(quán)的精神。五是分級(jí)管理要求差異大。在備案分級(jí)管理中,各地存在通過污染物排放量、環(huán)評(píng)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、跨區(qū)域、行業(yè)因素、環(huán)境敏感程度等進(jìn)行分級(jí)的多種情況,而且有的地方是兩級(jí)管理,有的地方是三級(jí)管理。為解決這些問題,有必要制定《備案管理辦法》。

二、制定備案管理辦法的主要依據(jù)有哪些

《備案管理辦法》主要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,以及《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等法律法規(guī),參考了《石油天然氣管道保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,以及國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》([2013]101號(hào))對(duì)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案管理的要求。

三、備案管理辦法主要有哪些內(nèi)容

《備案管理辦法》共五章二十六條,在吸收《預(yù)案暫行辦法》有關(guān)內(nèi)容、總結(jié)近年來工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)五個(gè)方面的內(nèi)容作出了規(guī)定。

第一章總則。對(duì)備案管理的目的、概念、范圍、原則等一般性內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。明確了備案管理遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則,強(qiáng)調(diào)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)行分級(jí)管理,企業(yè)主動(dòng)公開相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

第二章備案的準(zhǔn)備。基于備案需要,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施、修訂等準(zhǔn)備工作進(jìn)行了規(guī)定。強(qiáng)調(diào)企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,通過成立編制組、開展評(píng)估和調(diào)查、編制預(yù)案、評(píng)審和演練、簽署等步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)修訂預(yù)案。

第三章備案的實(shí)施。對(duì)備案時(shí)限、文件、方式、受理部門進(jìn)行了規(guī)定。明確企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案后的20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案以及應(yīng)提交的備案文件。明確縣級(jí)環(huán)保部門作為主要的備案受理部門,以及備案受理部門的審查處理方式。

第四章備案的監(jiān)督。對(duì)備案后環(huán)保部門的監(jiān)管和企業(yè)、環(huán)保部門責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。明確環(huán)保部門及時(shí)將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,并通過抽查等方式,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。還明確了企業(yè)和環(huán)保部門違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五章附則。與《環(huán)境保護(hù)法》四十七條第三款“報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案”銜接,并說明施行日期。

四、關(guān)于幾個(gè)重點(diǎn)問題的說明

(一)什么是企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

《備案管理辦法》第二條指出,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí),采取緊急措施,避免或者最大程度減少污染物或者其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。這是首次正式提出企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的概念,以區(qū)別于企業(yè)生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,便于企業(yè)和環(huán)保部門的執(zhí)行和管理。

(二)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案如何定位

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)的工作任務(wù)和程序,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置的特點(diǎn)。針對(duì)是否編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及這些類別的組合方式,《備案管理辦法》提出了指導(dǎo)性而非強(qiáng)制性的要求。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際自主選擇。

建設(shè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件而制定的預(yù)案,不是建設(shè)施工期間的預(yù)案。試生產(chǎn)期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指試生產(chǎn)前編制的包含了針對(duì)試生產(chǎn)期間可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件而制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。由于試生產(chǎn)前可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案編制等難以到位的客觀現(xiàn)實(shí),《備案管理辦法》規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 “參照”本辦法制定和備案;而建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)與正式生產(chǎn)有差別,建設(shè)單位需要根據(jù)實(shí)際情況,在試生產(chǎn)期間對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,形成適用于正式生產(chǎn)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

(三)備案的目的是什么

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘遣粚儆谛姓S可、行政確認(rèn)的一種行政行為。對(duì)于企業(yè)而言,備案是為了規(guī)范編修、提高質(zhì)量、履行法定義務(wù)。對(duì)于環(huán)保部門而言,備案是為了收集信息、存檔備查、事后管理。

(四)哪些企業(yè)需要備案

《備案管理辦法》規(guī)定了三類企業(yè)要進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮R皇强赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)。“可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件”將產(chǎn)生噪聲污染的單位、污染物產(chǎn)生量不大或者危害不大的單位排除,例如餐館等。由于污水、生活垃圾集中處理設(shè)施與一般的排放污染物企業(yè)有所區(qū)別,在《備案管理辦法》中用“污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)”予以強(qiáng)調(diào)。二是可能非正常排放大量有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。結(jié)合事件案例,強(qiáng)調(diào)了涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)三類易發(fā)、多發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)。三是其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè),這是兜底性條款,給予地方環(huán)保部門一定的自主權(quán)。為進(jìn)一步明確適用范圍,規(guī)定了“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名錄”。

(五)企業(yè)如何進(jìn)行備案準(zhǔn)備

《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。《備案管理辦法》第二章是對(duì)這一規(guī)定的細(xì)化,明確企業(yè)在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)過評(píng)審和演練后,簽署環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。備案準(zhǔn)備期間產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、評(píng)審意見等是備案的必要文件。

(六)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案何時(shí)需要修訂

《備案管理辦法》規(guī)定,企業(yè)至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。如果企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)、環(huán)境應(yīng)急措施、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或?qū)嶋H應(yīng)對(duì)和演練發(fā)現(xiàn)問題,以及其他需要修訂的情況,要及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,修訂程序參照制定程序進(jìn)行。

目前大部分企業(yè)已經(jīng)按照《預(yù)案暫行辦法》,制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。《備案管理辦法》實(shí)施后,地方環(huán)保部門要指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)開展評(píng)估,修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,修訂時(shí)執(zhí)行《備案管理辦法》。

(七)企業(yè)應(yīng)該向哪里備案

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇?shí)行屬地管理、統(tǒng)一備案,備案受理部門為縣級(jí)環(huán)保部門。建設(shè)單位也需要向建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)保部門備案。如果建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)與正式生產(chǎn)情況基本無變化、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案無需修訂、建設(shè)單位在試生產(chǎn)前提交的備案文件齊全,可以視為正式生產(chǎn)前已完成備案。

跨縣級(jí)以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以分縣域或者分管理單元編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,向沿線或者跨域涉及的縣級(jí)環(huán)保部門備案。

確定縣級(jí)環(huán)保部門作為備案受理部門,是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求,符合環(huán)境應(yīng)急實(shí)際和收集信息的需要,符合“省直管縣”的行政管理體制改革方向,有助于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由過去的“下級(jí)抄上級(jí)”、由上到下的編制方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)逐步向上延伸、由下到上的編制方式,有助于夯實(shí)政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),有助于推動(dòng)基層環(huán)保部門應(yīng)急管理能力的提升,也便于企業(yè)執(zhí)行。

考慮到有的縣級(jí)環(huán)保部門能力不足、難以滿足備案需要等客觀現(xiàn)實(shí),個(gè)別地方具有較成熟的市級(jí)備案管理經(jīng)驗(yàn),《備案管理辦法》還規(guī)定“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,將備案受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門”,給予地方環(huán)保部門一定的自主權(quán)。

(八)企業(yè)如何進(jìn)行備案

企業(yè)首次備案時(shí),在簽署環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之日起20個(gè)工作日內(nèi),將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼h(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見等五份文件提交給備案受理部門。企業(yè)收到受理部門簽章的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚瑒t完成了首次備案。

當(dāng)企業(yè)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂時(shí),也應(yīng)當(dāng)在修訂內(nèi)容之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案不需要提交首次備案要求提交的全部備案文件,只需提交修訂的文件。個(gè)別內(nèi)容調(diào)整的,不需要變更備案,只需要以文件形式告知原受理部門即可。

(九)受理部門如何進(jìn)行受理

受理部門在收到企業(yè)提交的備案文件后,5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。文件齊全的,出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼J芾聿块T就完成了對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案。

受理部門對(duì)備案文件的核對(duì),只是形式審查,審查備案文件是否齊全,不對(duì)這些文件的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

除了在備案受理部門辦公場(chǎng)所“當(dāng)面受理”備案的方式外,結(jié)合當(dāng)前有些地方開展的網(wǎng)上備案實(shí)踐,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、適應(yīng)工作要求,《備案管理辦法》對(duì)通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等備案方式提出了原則性要求。地方環(huán)保部門可以結(jié)合實(shí)際,開展電子備案、信函備案等相關(guān)工作。

(十)備案后環(huán)保部門如何進(jìn)行監(jiān)督

環(huán)保部門對(duì)企業(yè)備案的監(jiān)督,主要包括匯總、指導(dǎo)、責(zé)任倒查三種方式。匯總、整理、歸檔并建立數(shù)據(jù)庫(kù),主要是為了收集整理信息,夯實(shí)政府預(yù)案基礎(chǔ)。備案指導(dǎo)是基于提高企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量對(duì)環(huán)保部門提出的要求,包括采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式個(gè)別重點(diǎn)指導(dǎo),和匯總分析抽查結(jié)果進(jìn)行整體指導(dǎo),時(shí)間節(jié)點(diǎn)在備案后。責(zé)任倒查是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,環(huán)保部門將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入事件調(diào)查處理范圍。《備案管理辦法》還對(duì)備案信息公開進(jìn)行了規(guī)定,要求備案受理部門及時(shí)公布備案企業(yè)名單,企業(yè)主動(dòng)公開環(huán)境應(yīng)急預(yù)案相關(guān)信息。

環(huán)保部門的監(jiān)督,按照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)施分級(jí)管理。《備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)環(huán)保部門在5個(gè)工作日內(nèi)將較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的備案文件報(bào)送市級(jí)環(huán)保部門,重大以上報(bào)送省級(jí)環(huán)保部門。省級(jí)、市級(jí)環(huán)保部門根據(jù)掌握的備案文件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

針對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí),環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào)),給出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般性方法,涵蓋了大部分易發(fā)、多發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)。目前,環(huán)境保護(hù)部還將出臺(tái)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)踐中,一些地方也制定實(shí)施了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方面的文件,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。《備案管理辦法》也規(guī)定,縣級(jí)以上地方環(huán)保部門可以參考有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(十一)企業(yè)違反備案管理辦法需要承擔(dān)什么責(zé)任

為了督促企業(yè)規(guī)范制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,對(duì)于企業(yè)不制定、不備案,或者提供虛假文件備案的行為,由縣級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)部制定的規(guī)章等,給予罰款等處罰。

(十二)環(huán)保部門違反備案管理辦法等相關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)什么責(zé)任

為了規(guī)范環(huán)保部門及其工作人員備案管理行為,對(duì)于可能出現(xiàn)的不備案、亂備案、不告知等違法違紀(jì)行為進(jìn)行了列舉,明確責(zé)任界限。

(十三)備案制度如何與其他管理制度銜接

備案與其他環(huán)境管理制度的銜接,在一些規(guī)章、規(guī)范性文件中已有體現(xiàn)。如危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令 第22號(hào))第九條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第27號(hào))第十九條規(guī)定,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案;《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第7號(hào))第三十一條規(guī)定,常規(guī)申報(bào)的登記證持有人和相應(yīng)的加工使用者,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))要求,相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)時(shí),應(yīng)提交企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案材料。未來還可以在其他文件中進(jìn)一步強(qiáng)化。

(十四)今后企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的管理如何進(jìn)一步深化

化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文第3篇

浙江紹興,一座歷史上因水聞名的城市,悠久的水文化最早可追溯至河姆渡時(shí)期,然而當(dāng)?shù)厝嗽詾楹赖摹搬u缸”、“酒缸”、“染缸”,如今卻變成了讓當(dāng)?shù)厝瞬豢爸刎?fù)的“毒缸”。

全國(guó)關(guān)于“癌癥村”的傳聞近年來不絕于耳,更有媒體制作出了中國(guó)“癌癥村”地圖,在地方政府遮遮掩掩不肯“認(rèn)領(lǐng)”的同時(shí),環(huán)保部日前印發(fā)的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五規(guī)劃”》終于承認(rèn),近年來,我國(guó)一些河流、湖泊、近海水域及野生動(dòng)物和人體中已檢測(cè)出多種化學(xué)物質(zhì),有毒有害化學(xué)物質(zhì)造成多起急性水、大氣突發(fā)環(huán)境事件,多個(gè)地方出現(xiàn)飲用水危機(jī),個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)“癌癥村”等嚴(yán)重的健康和社會(huì)問題。

公開資料顯示,中國(guó)共有164個(gè)紡織工業(yè)集群,擁有超過5萬家紡織工廠,主要集中于東部、東南部沿海地區(qū)。紹興市紹興縣便是其中之一,這里的紡織企業(yè)9000余家,印染產(chǎn)能約占全國(guó)30%,因而也被譽(yù)為“建在布匹上的城市”。

然而,這個(gè)GDP功勞簿上的大功臣卻變成了水鄉(xiāng)惡變的罪魁禍?zhǔn)祝谝?guī)劃面積100平方公里的紹興濱海工業(yè)區(qū)及周邊已經(jīng)有多個(gè)“癌癥村”出現(xiàn)。

不是紹興一座城在,同樣淪為生態(tài)難民的還有毗鄰的杭州市蕭山臨江工業(yè)園區(qū)及周邊的村民,在那里同樣集聚紡織及其相關(guān)的化工企業(yè)。

這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)位于因潮水聞名的錢塘江畔。化工污水經(jīng)過巨大的排污管進(jìn)入錢塘江,而后順流人海通過杭州灣匯入東海。

江河曾經(jīng)孕育了人類璀璨的文明,如今則見證著現(xiàn)代工業(yè)文明的罪孽,這條中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)地區(qū)的江河猶如一條被污染企業(yè)吞噬的巨龍,渾身潰瘍、茍延殘喘。

誰說沒有原罪?誰還敢說沒有原罪!浙東地區(qū)的人民正在為過去30多年發(fā)展中的污染埋單。

這里的發(fā)展模式仍在被其他地區(qū)復(fù)制,隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)移,一部分污染企業(yè)正在或者已經(jīng)被當(dāng)作香餑餑引入中部、西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

如果執(zhí)迷不悟,悲劇終將一并被復(fù)制。

禍起開發(fā)區(qū)

從山清水秀令人羨煞的小鄉(xiāng)村淪為姑娘們談嫁色變的“癌癥村”,杭州市蕭山區(qū)塢里村用了不到20年。

現(xiàn)齡45歲的塢里村村民韋東英見證了這個(gè)過程。20多年前,廣西柳州姑娘韋東英向往塢里村的清秀與富足,經(jīng)小姐妹介紹嫁給了年長(zhǎng)她13歲的塢里村村民邵關(guān)通。邵關(guān)通是一個(gè)靠在錢塘江捕魚為生的漁夫,彼時(shí)的錢塘江水清澈見底,韋東英向記者回憶說,那時(shí)邵關(guān)通出船時(shí)都不用帶飲用水,渴了直接從江里舀起水就可以喝。

那是一段至今仍令這對(duì)夫婦神往的日子。每逢3月,江里的海鰻苗多得舀起一碗江水就可以捕獲幾十尾。海鰻苗被譽(yù)為水中的軟黃金,暢銷日韓等國(guó),年輕時(shí)的老邵因此被韋東英視作“小老板”,“海鰻苗出口時(shí)論尾賣,捕撈時(shí)因?yàn)槎啵摻镔u。”邵關(guān)通追憶。

這樣的場(chǎng)景早已不見。3月6日這天,邵關(guān)通與其他漁夫駕船在錢塘江捕撈了兩個(gè)多小時(shí),6條船總共收獲了不過20多尾鰻魚苗,雖說每尾可以賣到30元,但總收入仍相當(dāng)微薄。而且,江上作業(yè)與危險(xiǎn)相伴,一名船夫捕魚時(shí)不慎落入江中不幸殞命,老邵只得與漁夫們一起撈尸體。

韋東英談起20年間的變化怨聲載道,直呼:“這個(gè)社會(huì)是怎么了?地球要被禍害完蛋了。”

塢里村共有村民1000多人,隨著城市化的擴(kuò)建,逐漸與附近的赭山街道混居,根據(jù)官方的資料,位于塢里村的南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年10月,1994年被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。可以說,塢里村的夢(mèng)魘就此開始,工業(yè)園區(qū)陸續(xù)入駐了至少20多家化工企業(yè),涵蓋印染、制藥等化工領(lǐng)域。不過,最初,村民們并未察覺不妥,盡管耕地因?yàn)楣I(yè)園區(qū)的建設(shè)“說征用就征用了”,韋東英們還是指望著園區(qū)的建設(shè)能給他們的生活帶來一點(diǎn)實(shí)惠。

“那時(shí)候化工廠是直接排污的,五顏六色的污水直接排入內(nèi)河、錢塘江。”韋東英說,村民們最初以為這些廠離他們的住宅區(qū)還有一點(diǎn)距離,不會(huì)有什么危害,直至后來發(fā)現(xiàn)污水被排入了耕地,水稻地挖開,地里滲出的水都是五顏六色的,村民們擔(dān)心這樣種出的水稻有毒,但工廠的回答卻是“沒事”。

除了污水,化工廠還肆無忌憚排放廢氣,這些廢氣有時(shí)候像臭魚味、有時(shí)像樟腦丸的味道,更多的時(shí)候因?yàn)槎嗉乙黄鹋欧牛煸谝黄鹫f不出來是什么氣味。“熏得我們胸悶,夏天關(guān)著門窗都擋不住。”韋東英還抱怨,因?yàn)閺U氣中夾雜酸霧,家中的金屬器皿迅速被腐蝕。

1996年,南陽工業(yè)園建成4年后,塢里村的村民們便因?yàn)椴豢叭淌墉h(huán)境污染的折磨開始集體上訪了。“化工廠越建越多,規(guī)劃中與村民居住區(qū)相隔的綠化帶沒有建,廠直接開到了家隔壁,一米的間隔都沒有了。”韋東英指著屋子西側(cè)的一家化工廠說。

當(dāng)?shù)卣M織塢里村民進(jìn)行血檢并對(duì)塢里村的地下水進(jìn)行檢測(cè),韋東英也曾被要求參加抽了血,然而這兩份報(bào)告至今未能公布,有村民曾將井水送至外地檢測(cè),但檢測(cè)報(bào)告,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求不能公布,理由是“否則天下就要大亂了”。

一邊是檢測(cè)報(bào)告秘而不宣,一邊是村民們要求化工廠搬遷,當(dāng)?shù)卣c村民們談判后答應(yīng)給塢里村引入自來水,而此前塢里村民一直喝的是井水。

“地下水被污染,不能吃!”成了村民們的共識(shí),近20年來,塢里村民一直持續(xù)不斷地反映問題,要求或者將化工廠搬遷,或者將村民搬遷。因?yàn)檫t遲不見“說法”,不少村民陸續(xù)放棄了上訪,韋東英夫婦卻堅(jiān)持了下來,2004年左右,他們開始帶頭奔走相告,成為民間環(huán)保斗士,并在2005年被評(píng)為“浙江平民英雄”。

與污染企業(yè)作斗爭(zhēng),對(duì)這對(duì)夫妻而言是艱難而又孤助無緣的,在發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)偷排后,他們致電蕭山區(qū)環(huán)保局,但環(huán)保局的人姍姍來遲,等他們趕到現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)已經(jīng)得到消息停止排污了。為了抓到證據(jù),韋東英用廢棄的飲料瓶裝上偷排的污水,但環(huán)保工作人員說這不能成為證據(jù),無奈之下,韋東英又拍照取證,但環(huán)保局認(rèn)為照片不能說明問題。

“當(dāng)時(shí)我們舉報(bào),環(huán)保局還曾埋怨,說企業(yè)排污都交了錢的,你舉報(bào)干什么呢?!”韋東英不解。

持續(xù)的抗?fàn)幗K究還是有了一些成效,不過所謂的成效在韋東英看來卻是一個(gè)莫大(博客,微博)的嘲諷,因?yàn)槲廴静皇菧p輕了,而是變得更隱蔽了。

當(dāng)?shù)卣S諾三年內(nèi)搬遷化工廠、解決村民的生存問題。“他們說讓這些廠再生產(chǎn)三年,我就問了,污染好比殺人,假如殺人犯跟公安局說等三年,讓他再殺三年人抓他歸案,公安局能同意嗎?這是同一個(gè)道理!”邵關(guān)通有些憤懣。

如今三個(gè)三年快過去了,問題并沒有得到解決,“離居民區(qū)遠(yuǎn)的化工廠搬了幾家,但近的卻沒有搬,這是什么道理?而且化工廠還在批建。”韋東英曾舉報(bào)新建的一家“彩瑞化工”,但環(huán)保局對(duì)她的回復(fù)按照韋東英的口述是:“這個(gè)名字是難聽,我們建議改名杭州彩瑞。”

“污染的問題,難道改一個(gè)廠名就可以解決了?”韋東英不能接受,對(duì)環(huán)保局扮演的角色很失望。

這對(duì)夫妻每天堅(jiān)持巡查村旁的內(nèi)河與錢塘江,在江畔有一個(gè)南陽污水收集中心,按照官方的說法,園區(qū)所有的工業(yè)污水都將通過管網(wǎng)進(jìn)入污水收集中心而后進(jìn)行污水集中處理。

不過,韋東英夫婦發(fā)現(xiàn)污水收集中心的機(jī)器幾乎不運(yùn)轉(zhuǎn),“你看,都生銹了”,她領(lǐng)著記者站在防洪堤上俯瞰污水收集中心。

3月8日上午10點(diǎn),韋東英發(fā)現(xiàn)沿塘河上的赭山灣閘又開始放閘泄水了,黑烏烏的內(nèi)河水直奔錢塘江。

“隔幾天就放一次,潮水來了就把污水排進(jìn)錢塘江,再?gòu)牧硪活^把江水引入內(nèi)河沖兌。”

記者看到,即便沖兌后的沿塘河水也是一片烏黑。

死亡名單

韋東英對(duì)蕭山區(qū)錢塘江各段的排污口了如指掌,她懷疑工廠仍有暗管偷排,因?yàn)樵趶S區(qū)工作的外地打工者不止一次規(guī)勸她:“大姐,你們別告了,越告越糟糕,他們現(xiàn)在都在廠里打暗井,污水通過暗井排走。”遺憾的是,韋東英找不到證據(jù),因?yàn)楣S她是絕對(duì)進(jìn)不去的,她告訴記者,化工廠排氣排水多在后半夜,且有人在江堤上守著,“他們拿著對(duì)講機(jī),看到我來了,就用對(duì)講機(jī)通風(fēng)報(bào)信:韋東英來了,你們快關(guān)閥。”

這對(duì)民間環(huán)保夫婦對(duì)記者反映的問題得到了諸多村民的印證。不過塢里村面臨的最大問題其實(shí)已經(jīng)不是污染了,這個(gè)問題已經(jīng)現(xiàn)實(shí)存在了近20年。韋東英悲哀地控訴:“老百姓有幾個(gè)20年可以等?”從化工廠出現(xiàn),塢里村的癌癥病例就開始逐日增加,時(shí)至今日這個(gè)小鄉(xiāng)村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。

韋東英家中保存著一份她在2004年至2005年間記錄的村里癌癥患者與死亡名單,從1992年至2005年,塢里村有近60人患癌癥去世,年紀(jì)多在四五十歲,最年輕者20多歲,記者翻看這份沉重的死亡名單,發(fā)現(xiàn)村民們所患的癌癥多是肺癌、胃癌、肝癌。

2005年后的癌癥病例韋東英沒有做統(tǒng)計(jì),因?yàn)樗痛迕駛冎饾u灰心了,“村民們后來不再配合調(diào)查,問我,調(diào)查了又有什么用,我沒法回答人家。”但是韋東英告訴記者,最近幾年,每年都有七八個(gè)人因?yàn)榘┌Y去世,“這里難道不是癌癥村?”

韋東英后來還曾做過一份《環(huán)境污染基本調(diào)查表》,記者摘錄了幾則——

案例一:1962年出生的赭山街道村民馮志光在表格中寫道,自己患有肝癌,妻子患有子宮肌瘤,曾看見企業(yè)直接排污,“現(xiàn)在蓋住放,夜里九點(diǎn)以后氣味濃,門窗打不開。”“井水不能用,以前水產(chǎn)品質(zhì)量好,現(xiàn)在買回來有氣味,不好吃。”

他抱怨說“(污染的問題)和街道說過,沒有用。”“給我一點(diǎn)錢看病。”在期望一欄,他寫下了“想環(huán)境(好起來),下一代不要患癌。”2009年6月12日,馮志光填寫了這份表格,不到半年后,他不治身亡。

案例二:塢里村民王江平,2008年6月在調(diào)查表中自述:“本人感覺感覺身體不適,附近人得癌多。”此后不久,在檢查中,王江平被發(fā)現(xiàn)患有肺癌,痛苦掙扎4年后凄慘離世,卒年54歲。

在這厚厚的近60份表格中,村民們對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境問題以及環(huán)保部門、街道、村委的瀆職抱怨連連。

51歲的村民曹建妙質(zhì)問:“為什么塢里癌癥患者多,叫領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)到底為什么!”而41歲的村民馮東海則直言不諱,不愿意讀一些關(guān)于水污染的問題和法律維權(quán)的專業(yè)書籍,因?yàn)椤袄习傩湛空疄槊褶k實(shí)事才有用,讀書沒有用”。

韋東英談起這些案例唏噓不已,忍不住抹淚,“老百姓心疼環(huán)境有什么用?老百姓的痛苦有誰能放在心上?”

塢里村最讓人心酸的癌癥家庭是一戶丁姓人家,50多歲的父親與30多歲的兒子前兩年陸續(xù)患癌去世,如今留下老婦獨(dú)守空房。

村民們多懷念當(dāng)初的青山綠水,那時(shí)候河里魚蝦成群,然而現(xiàn)在捕獲的魚吃起來有一股怪味,韋東英說丈夫不久前捕獲一條野生鯽魚,賣給人家,結(jié)果買家上門抱怨燒魚的過程中滿屋子都是怪香味,有點(diǎn)像樟腦丸的味道,沒敢吃,扔了。

除了癌癥高發(fā),塢里村民的血液病也比較普遍,33歲的村民陳奇原本是一個(gè)外科大夫,如今卻因?yàn)閲?yán)重的免疫系統(tǒng)疾病在家養(yǎng)病。陳奇脫去衣服,渾身的紅疙瘩讓人不寒而栗,他說這是免疫體統(tǒng)破壞后的病癥,嚴(yán)重時(shí)呼吸困難,走路都艱難,因?yàn)轲W難忍,常抓得皮開肉綻。他去蕭山當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療,醫(yī)生直接問他住在哪里,當(dāng)聽說是塢里村后,醫(yī)生斷言與污染有關(guān),他又去上海華山醫(yī)院治療,醫(yī)生告訴他只有遠(yuǎn)離污染才能痊愈。8年來,陳奇因?yàn)椴』纪纯嗖豢埃ぷ饕瞾G了,他懷疑病是家邊上的馮氏彩鋼板廠導(dǎo)致的,這家工廠距離陳家不過十多米,生產(chǎn)工序中需要在鐵板上噴漆,而漆中含有甲苯,學(xué)醫(yī)出身的陳奇深知苯類對(duì)血液系統(tǒng)的危害。

但他卻沒有辦法去索賠,因?yàn)榧腋浇母黝惢て髽I(yè)多達(dá)20多家,究竟是哪家在排放有毒有害物質(zhì),他也無法說清。“污染是眾人皆知的,但與癌癥與疾病具體有什么關(guān)聯(lián),我們沒有證據(jù),政府也沒給我們一個(gè)說法。”

陳奇想過搬離塢里村,他曾去海南休息過一段時(shí)間,身體明顯好轉(zhuǎn),但回來后又復(fù)發(fā)。“沒有那個(gè)實(shí)力搬離。”

“我們這里就是癌癥村,我家邊上死掉的就十幾個(gè)。”他看著身邊年輕人一個(gè)個(gè)離開,很為自己的前景憂慮。

韋東英的一戶鄰居在蕭山環(huán)保局工作,根據(jù)韋東英的說法,這家人幾乎從不讓孩子住村里,周末偶爾回來一次也很快回城。

除了水,塢里村的土也被致癌物污染,村民們因此不敢吃本地種的菜,這更增加了生活成本。

“化工廠來了,我們的地被征用,沒有得到一點(diǎn)好處,反倒賠了性命。”多個(gè)村民反映。

更多可怕事實(shí)

對(duì)于“癌癥村”的說法,離塢里村稍遠(yuǎn)一些的紅山村被公認(rèn)為癌癥村中的“頭魁”,盡管官方至今同樣不承認(rèn)“癌癥村”的說法。

紅山村的癌癥病發(fā)率比塢里村還高,原因在村民們看來很有警示意義——因?yàn)樵摯寰嚯x化工區(qū)比較遠(yuǎn),上世紀(jì)90年代,塢里村民為污染問題抗?fàn)帟r(shí),紅山村的村民們覺得環(huán)境污染并不會(huì)影響到自己,因此照舊吃井水,用內(nèi)河的水澆灌稻谷、蔬菜,收獲的莊稼自家食用。直至2008年前后,紅山村才通上自來水,但為時(shí)已晚。“當(dāng)時(shí)沒有意識(shí)到,現(xiàn)在進(jìn)入癌癥高發(fā)期了。”邵關(guān)通苦笑,“幸虧我們塢里村鬧得旱,否則癌癥還要比現(xiàn)在嚴(yán)重。”

記者進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在蕭山臨江工業(yè)園區(qū)及周邊的黨灣鎮(zhèn)等地同樣存在多個(gè)類似塢里村、紅山村這樣的“癌癥村”。根據(jù)環(huán)保部門的要求,園區(qū)的工業(yè)污水集中至蕭山臨江污水處理廠,這個(gè)污水處理廠還一并處理周邊11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水。

通過巨大的污水管道,污水處理廠處理后的污水排人錢塘江,但國(guó)際環(huán)保組織綠色和平對(duì)該排污口的水樣抽檢發(fā)現(xiàn)其含有多類有毒有害物質(zhì),包括氯代苯胺、全氟辛酸、氯代硝基苯、氯苯等致癌甚至生殖侵害殘留物質(zhì)。

因?yàn)榕卤镜厝唆[事,工廠并不招用本地人。印染廠的不少外地工人租住在塢里村及周邊村落,村民們時(shí)常看到這些外地工人渾身紅色、綠色,染料是什么顏色,人就是什么顏色,連眼瞼都是五顏六色的。

有印染工人告訴記者,這些顏色幾個(gè)月都洗不掉,咳出來的痰都是帶色的,洗澡后,換上白襯衫,一出汗,領(lǐng)子都是紅色。

村民們最可怕的傳聞便是印染廠的污染會(huì)導(dǎo)致不孕不育,因此工廠怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),也不愿招收年輕女工。

邵關(guān)通常去“二十二工段”的這個(gè)排污口,他并不懂得專業(yè)的化學(xué)知識(shí),但直觀的感受足以讓他對(duì)環(huán)境憂心忡忡,他眼前的污水有時(shí)候是紅的,有時(shí)候是綠的,異味濃烈,“難道這就是無害化處理后的污水?”

一組數(shù)據(jù)或許可以說明環(huán)境污染對(duì)整個(gè)地區(qū)的危害,南陽鎮(zhèn)2012年征兵工作,270名應(yīng)征青年,最終只有17名體檢過關(guān)。塢里村去了17名應(yīng)征青年,結(jié)果只有邵關(guān)通的兒子一人合格。

21歲的兒子如今遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),邵關(guān)通、韋東英夫婦決定堅(jiān)持抗?fàn)幭氯ィm然生命受到威脅,家中玻璃也被人接連砸破兩次。

韋東英說她想不通,這種斷子絕孫的事情為何得不到制止,“難道除了污染環(huán)境,就找不到賺錢的方式?難道中國(guó)的發(fā)展非要延續(xù)外國(guó)的老路?”

因?yàn)槲廴镜膯栴},塢里村的村民們與村干部產(chǎn)生隔閡,并指控村干部們被化工廠一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利就收買了。

邵關(guān)通期望將村民們整體搬遷,因?yàn)榛S已經(jīng)事實(shí)存在了。搬到哪里就會(huì)污染哪里,“地球哪里有那么多地方好讓他們污染?”

另一個(gè)“癌癥村”

離開蕭山,驅(qū)車往東不過半小時(shí)路程便進(jìn)入紹興市,杭甬高速公路紹興出口下來就是三江村,這是紹興地區(qū)坊間“知名度”頗高的“癌癥村”,當(dāng)然,地方政府不認(rèn)可這個(gè)說法。三江村幾乎是塢里村的翻版,同樣因?yàn)橛∪镜然て髽I(yè)的包圍,水、土壤、空氣被污染,年輕人們“逃離”,外地工人與本地老人留守。

66歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生林張木退休后堅(jiān)持在村里的小診所義診,因?yàn)榻佑|的癌癥病患多了,他已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),遇到一些可疑病例直接建議患者家屬送去大醫(yī)院做腫瘤檢查。

這個(gè)5000多人的村子據(jù)他所知至少已經(jīng)有80多人患癌去世,“還有很多我不知道的,村民們都說這里是癌癥村。”

在這位鄉(xiāng)村醫(yī)生看來,癌癥高發(fā)肯定是不正常的,罪魁禍?zhǔn)拙褪歉浇幕S。三江村的村民也盼望著搬遷,但因?yàn)椴疬w成本高,這項(xiàng)工程進(jìn)展異常緩慢。

在三江村往北數(shù)公里便進(jìn)入紹興濱海工業(yè)園區(qū),這個(gè)園區(qū)是浙江省最大的工業(yè)園區(qū)之一,已經(jīng)初步形成了紡織制造、石油化工、聚酯纖維、生物醫(yī)藥、包裝材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)集群,其中印染年總產(chǎn)能達(dá)到50億米,占全國(guó)十分之一。

公路沿途盡是印染及相關(guān)的企業(yè)。聯(lián)發(fā)化工廠等企業(yè)沿著一條內(nèi)河排列,河道外側(cè)就是海灣。記者面前的這條內(nèi)河臭氣熏天,而聯(lián)發(fā)化工廠與內(nèi)河相隔的圍墻外正有兩個(gè)工人安裝攝像探頭。

見到記者拍照,工人很警惕,當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士——90后青年徐磬石認(rèn)為在圍墻外安裝探頭針對(duì)性很明顯。

車子順著防洪堤一路開,每過一個(gè)化工廠便是一種氣味,附近新三江閘附近的兩個(gè)漁民告訴記者,風(fēng)一大,各家工廠的氣味混合在一起,能將人熏暈。

6月7日這天,66歲的漁民高明亮從凌晨2點(diǎn)開始在新三江閘外的海灣捕魚,直至下午2點(diǎn)記者到訪,才捕獲十幾斤魚,而早年,一個(gè)小時(shí)就可以捕獲一百多斤。高明亮告訴記者,新三江閘隔幾天就打開一次,聯(lián)發(fā)化工旁邊的內(nèi)河的臭水排人海灣,可以清晰地看到一條黑龍轟隆隆扎進(jìn)海灣。

“魚死的死,逃的逃,捕到的魚有種奇怪的味道,像是柴油味。”高明亮坦言,這魚他們不敢吃,只能賣給不知情的人,“一個(gè)人只能賣一次,上了一回當(dāng),下次就不會(huì)再買。”

順著濱海大道繼續(xù)往工業(yè)園區(qū)深處,印染企業(yè)更多,最具代表性的新二村被渾厚的化工味包圍,但村民們已經(jīng)習(xí)以為常,聞不出來了。新二村周邊的內(nèi)河已經(jīng)悉數(shù)被工業(yè)污水污染,成為村民們眼中的毒水,“一沾手就會(huì)發(fā)疹子”。

2012年5月8日,因?yàn)闉I海工業(yè)園區(qū)一家印染廠管道爆裂,新二村一條三四百米長(zhǎng)的河流瞬間被染成紅色的“血河”,兩天后才褪色。

如今居住在新二村的主要是外地來的工人,村民郭大爺透露,新二村同樣被視為“癌癥村”,地表水被污染,地下水同樣不能飲用,村民們守著水卻愁水吃。

郭大爺與其他村民一樣將房子出租給來自云南、貴州、四川等地來的工人,一名正在洗魚腥草的女工告訴記者,她今年快50歲,在附近一家印染廠做工,剛到這里,早她到來的老鄉(xiāng)就告誡她不能飲用井水,河水更是碰不得。

工人們?nèi)缃穸紡墓S里提自來水回來洗菜、燒飯,在這片水鄉(xiāng),水成了貴重的物品,郭大爺家有一口水井,雖然只能用來洗衣服,但也供不應(yīng)求,郭大爺在井旁寫了一個(gè)告示:“不住我家,不準(zhǔn)用水。”

濱海工業(yè)園區(qū)各家企業(yè)的污水同樣通過管網(wǎng)匯入當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S——紹興水處理發(fā)展有限公司。

按照日處理能力,紹興水處理發(fā)展有限公司是中國(guó)最大的以處理印染廢水為主的綜合性污水處理廠,日處理能力達(dá)到110萬噸,雨水、污水管線據(jù)資料顯示高達(dá)290公里。

在這家污水處理公司不遠(yuǎn)處是一家名為紹興環(huán)興的污泥處理公司,巨大的煙囪正在冒煙。

徐磬石2010年組建了紹興當(dāng)?shù)氐囊恢耖g環(huán)保組織,他告訴記者,因?yàn)槲廴締栴},當(dāng)?shù)卦啻伟l(fā)生村民與企業(yè)的沖突。

在小徐看來,水與空氣的污染是可以目睹的,但另一個(gè)隱患卻容易被忽視——土壤。按照污水處理要求,每個(gè)企業(yè)的污水必須先在廠內(nèi)進(jìn)行初期處理,而后再進(jìn)入管網(wǎng),沉淀物中積攢了巨量污染物。

環(huán)興污泥處理公司這樣的企業(yè)便是為了解決這個(gè)問題,但在紹興地區(qū)也確實(shí)存在企業(yè)偷倒污泥的情況。

“這種污泥對(duì)土壤的破壞性極大,所倒之處寸草不生。”小徐透露。

共同的宿命?

濱海大道東北方向的盡頭便是杭州灣,3月7日這天,雖有霧霾,但仍可依稀看見杭州灣大橋。紹興水處理發(fā)展有限公司處理后排放出來的污水便從這里排入杭州灣錢塘江內(nèi),附近一家工廠的工人告訴記者,排污時(shí),污水通過管道噴出,在江面形成巨大的渦流,而污水的顏色則是五顏六色的。

水務(wù)部門看到記者攝像很警惕地詢問。在這個(gè)排污口,綠色和平組織的抽樣同樣檢測(cè)出了包括氯代苯胺、全氟化合物等致癌物質(zhì),甚至還有鄰苯二甲酸二丁酯,此類污染物質(zhì)具有生殖毒性,常被應(yīng)用于包括紡織品在內(nèi)的多種工業(yè)生產(chǎn)。

記者注意到,針對(duì)綠色和平組織的檢測(cè)報(bào)告,蕭山與紹興縣環(huán)保部門均曾予以否認(rèn),蕭山區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)朱海斌、紹興市環(huán)保局副局長(zhǎng)胡劍都表示,“工業(yè)園區(qū)排放的污水都經(jīng)過污水廠處理,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”朱海斌表示,工業(yè)污水即使經(jīng)過了處理還是污水,不可能達(dá)到自然水那樣的清澈。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只要該污水經(jīng)過自然水的80倍稀釋能夠達(dá)到無色就是正常的。報(bào)告中提到的芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有毒有害物質(zhì),朱海斌表示“國(guó)標(biāo)”里面沒有要求,目前國(guó)內(nèi)環(huán)保部門的技術(shù)和設(shè)備水平也無法檢測(cè)。

在濱海工業(yè)園區(qū)內(nèi)的萬豐化工廠附近,兩名來自四川綿陽的萬豐化工女工正在河道旁種菜,河道便與新二村那條曾被染成“血河”的內(nèi)河相連。因?yàn)楸晃廴荆@條河如今被筑壩隔斷,新二村的村民早已廢棄河道兩邊的農(nóng)田不再耕種,但兩名四川女工不以為然。她們告訴記者,“化工廠與印染廠相比,很難說哪個(gè)毒性更大,為了生活,沒那么多能力去講條件。”女工的工資每月不足兩千元,工廠每個(gè)月給她們發(fā)防毒口罩,但戴不戴就靠個(gè)人自覺,至于體檢,“目前還沒享受過”。

來自綠色和平組織的調(diào)研顯示,紹興濱海工業(yè)園區(qū)與蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的印染企業(yè)不乏一些國(guó)際服裝品牌如Zara、Levi’s等的供應(yīng)商。

紡織名城向世界輸出潮流的同時(shí)卻將污流留在了本地,地方官員摘取了GDP的果實(shí),民眾卻在為生態(tài)危機(jī)埋單。

環(huán)保部《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》顯示,我國(guó)化學(xué)品污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我國(guó)現(xiàn)有生產(chǎn)使用記錄的化學(xué)物質(zhì)4萬多種,其中3000余種已列入當(dāng)前《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,目前,我國(guó)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,發(fā)達(dá)國(guó)家已淘汰或限制的部分有毒有害化學(xué)品在我國(guó)仍有規(guī)模化生產(chǎn)和使用,存在部分高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)能力向我國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和集中的現(xiàn)象。

指望國(guó)際服裝品牌督促供貨商控制污染物的使用排放,在現(xiàn)階段無異于癡人說夢(mèng)般的一廂情愿,何況對(duì)服裝而言,有毒有害物的服裝殘留以及洗滌過程中對(duì)消費(fèi)地的二次污染問題也同樣嚴(yán)峻,不久前發(fā)生的上海“毒校服”事件,有毒殘留的布匹就來自紹興地區(qū)。

2010年,紹興縣印染超過170億米的布料,并且生產(chǎn)了超過1.3億件的服裝,紡織業(yè)作為紹興最大的支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)總量的58,5%。然而,籠罩在癌癥陰霾下的村民們對(duì)這些數(shù)字樂不起來,因?yàn)楦冻龅沫h(huán)境代價(jià)實(shí)在太大,恐怕幾代人都無法償還。

紹興濱海工業(yè)區(qū)的排污口再往東,紹興上虞市的道墟鎮(zhèn)亦有不少村民向記者反映,他們那里也有“癌癥村”。化工企業(yè)開到哪里,“癌癥村”似乎便會(huì)出現(xiàn)在哪里。

上虞往東,寧波市慈溪地區(qū),隨著杭州灣大橋的建成貫通,工業(yè)園區(qū)逐漸擴(kuò)大,并已形成專門的印染區(qū)。來自那里的民聲反饋是,因?yàn)槲廴疚锏呐欧牛.a(chǎn)品產(chǎn)量削減,口感變差,老百姓們正在擔(dān)心步入上游的后塵。

污水最終奔流入海,在有毒有害污染物中生長(zhǎng)的海產(chǎn)品最終被端上上海、北京等大城市的餐桌,甚至更遠(yuǎn)。

毫無疑問,環(huán)境污染的危害絕不可能局限局部地區(qū)。同處一片霧霾天下,如果不控制污染物的使用、排放,癌癥或?qū)⒊蔀槲覀冞@代人,甚至幾代人共同的歸屬。

數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例200萬人,因癌癥死亡人數(shù)為140萬,我國(guó)居民每死亡5人中,即有1人死于癌癥,在全國(guó)不少大城市,惡性腫瘤已經(jīng)超越心腦血管疾病,成為第一死亡原因。

“如果我們就把這樣一個(gè)環(huán)境留給我們的子孫,我們的子孫以后祭拜我們的時(shí)候也不會(huì)感激我們,他們只會(huì)問,祖先們啊,你們到底在干些什么啊。”

韋東英的這番話與噴涌的污水共同擊打著我們的心。

洪河經(jīng)舞鋼市、舞陽縣、西平縣、上蔡縣、新蔡縣進(jìn)入淮河,全長(zhǎng)254公里。一些重污染企業(yè)超標(biāo)排放大量的工業(yè)廢水,舞陽縣城的生活污水也進(jìn)入洪河。

化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文第4篇

一、“綠色壁壘”的淵源

綠色壁壘,即綠色貿(mào)易壁壘,又被稱為環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)(主要指發(fā)達(dá)國(guó)家)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。它依據(jù)有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且從設(shè)計(jì)、制造、包裝到消費(fèi)處置都要符合環(huán)境保護(hù)的要求,不得對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。

綠色壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,90年代開始興起。最典型的案例是1991年美國(guó)限制進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品。一方面,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使全球生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,促使人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了重大變化,更加注重環(huán)境保護(hù),崇尚回歸自然,追求健康的綠色消費(fèi)。它是世界貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)向,具有合理性和進(jìn)步性。另一方面,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易地位不斷提高,在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口中所占比例逐年遞增。因此,一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己在技術(shù)和資金等方面的優(yōu)勢(shì),打著保護(hù)環(huán)境的旗號(hào),構(gòu)筑非關(guān)稅壁壘,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

二、“綠色壁壘”的種類及表現(xiàn)形式

(一)綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入

進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如:美國(guó)食品與藥品管理局規(guī)定,所有在美國(guó)出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。

(二)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)口國(guó)通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說是很難達(dá)到的。因而,勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。

(三)綠色環(huán)境標(biāo)志

也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,復(fù)印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費(fèi)者表明:該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。例如:德國(guó)率先推出的“藍(lán)色天使”、北歐四國(guó)的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。

(四)綠色包裝制度

綠色包裝是節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解又不污染環(huán)境的包裝。目前采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定,啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器;制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律,如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等;稅收優(yōu)惠或處罰,即對(duì)使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦,以鼓勵(lì)使用可回收再生的材料。

(五)綠色衛(wèi)生檢疫制度

基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如1986年,素以“陶瓷王國(guó)”著稱的我國(guó),在美國(guó)市場(chǎng)的占有份額僅及日本同期同類產(chǎn)品的1/10,其主要原因是:美國(guó)認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品中對(duì)人體有害的重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。

(六)綠色補(bǔ)貼

發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,一方面降低了自身的環(huán)境成本,另一方面提高了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本。更為嚴(yán)重的是,發(fā)展中國(guó)家的絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府有時(shí)只能給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國(guó)家又會(huì)以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口商品。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在正式加入世貿(mào)組織的前三四年中,我國(guó)就至少有價(jià)值200億美元的商品因不符合貿(mào)易伙伴的環(huán)保要求而遭退貨。

(一)對(duì)紡織品的影響

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)紡織品和服裝不符合“綠色壁壘”要求的覆蓋面約在15%,按2000年出口計(jì)算,受影響出口額近80億美元。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家正在建立的TBT體系(Technical Barriers to Trade,簡(jiǎn)稱TBT)的影響日益顯現(xiàn)。

首先,在安全要求方面,許多國(guó)家明確提出紡織品的阻燃性指標(biāo),如對(duì)進(jìn)口睡衣要求必須經(jīng)過延遲燃燒的實(shí)驗(yàn),睡衣上必須貼上“延遲燃燒”或“遠(yuǎn)離火源”字樣的標(biāo)簽等。其次,在環(huán)境保護(hù)要求方面,主要是對(duì)紡織品所含有害化學(xué)品做出限制和禁止的規(guī)定,而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段,包括棉花種植和處理、纖維生產(chǎn)、產(chǎn)品的加工及制造(如紡、織、印、染、洗、燙、整理)、消費(fèi)者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。而且,在標(biāo)簽要求方面,歐美國(guó)家對(duì)紡織品和服裝都有一系列標(biāo)簽要求,如原產(chǎn)地標(biāo)簽、商標(biāo)標(biāo)簽、提示標(biāo)簽等。

(二)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的影響

自從1995年機(jī)電產(chǎn)品出口成為我國(guó)第一大類出口產(chǎn)品后,就遇到了來自發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的產(chǎn)品法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等方面的綠色壁壘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國(guó)際公約》及其他國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限制而被禁止銷售。

(三)對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的影響

例如玩具產(chǎn)品,中國(guó)是世界主要的玩具生產(chǎn)及出口基地,每年的出口額約50億美元。許多國(guó)家都明文規(guī)定玩具對(duì)兒童的安全性要求和有害金屬含量限制。有的把影響兒童心理、行為、成長(zhǎng)的玩具作為禁止的危險(xiǎn)玩具。而我國(guó)玩具出口企業(yè)對(duì)安全問題重視不夠,有些使用的原料不合格,有的使用說明內(nèi)容不完整,容易造成傷害的玩具的安全警示或警示說明不醒目,有些玩具沒有標(biāo)明適用年齡等。

(四)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響

天津,東港海關(guān)2002年第一季度農(nóng)產(chǎn)品退運(yùn)92票,總價(jià)值138萬美元;浙江,2002年初寧波市一批出口到韓國(guó)、歐盟的水產(chǎn)品中被檢出有雜質(zhì)而受到暫停出口;2002年1月歐盟以中國(guó)出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由,宣布全面禁止中國(guó)動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口,這使得我國(guó)共有10多億美元的農(nóng)產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

四、為何會(huì)遭遇綠色壁壘

(一)雙低――我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低,檢驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低

我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專家估計(jì),我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10-20年。僅就德國(guó)為例,目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種,大多數(shù)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);而我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%――80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂,有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),名目多而水平低下,難與國(guó)際水平接軌。

這在農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品等行業(yè)更為突出。聯(lián)合國(guó)食物與農(nóng)業(yè)組織迄今已公布了有關(guān)農(nóng)業(yè)在食品中的最大限制標(biāo)準(zhǔn)共2500項(xiàng)。而我國(guó)直到2001年,農(nóng)業(yè)部才出臺(tái)了無公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)淮。其中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中僅涉及62種化學(xué)污染物。

(二)雙盲――我國(guó)企業(yè)綠色觀念淡薄,而且對(duì)國(guó)外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1996年到2003年6月,我國(guó)獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的紡織服裝企業(yè)僅有38家。另據(jù)資料顯示,目前我國(guó)使用綠色食品商標(biāo)的產(chǎn)品只有3000多個(gè),年產(chǎn)量?jī)H2000多萬噸。可見,我國(guó)許多企業(yè)綠色觀念淡薄,未能意識(shí)到綠色壁壘所帶來的不利影響。

而且,許多企業(yè)對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少,對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解,再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性,使我國(guó)的出口貿(mào)易面臨很大的困難。

(三)競(jìng)爭(zhēng)和分工――產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工的影響

出于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要,有的發(fā)達(dá)國(guó)家采取了明顯的歧視性措施。例如,日本為限制我國(guó)稻米進(jìn)口,將檢測(cè)指標(biāo)由23項(xiàng)增加到121項(xiàng),其中許多農(nóng)藥是我國(guó)從來不使用的,也要進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。再如,為限制我國(guó)菠菜進(jìn)口,2002年日本公布菠菜中農(nóng)藥毒死蜱殘留限量為0.01mg/kg,既遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)于日本蔬菜中其他有機(jī)磷農(nóng)藥的留限量(大約相差10倍以上),又大大超出美國(guó)、歐盟及國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)(約為0.05mg/g)。

而且,發(fā)達(dá)國(guó)家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,還把發(fā)展中國(guó)家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國(guó)家的投資35%危害生態(tài)環(huán)境,日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且,這種行為也加重了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理成本,形成了不合理的國(guó)際環(huán)境保護(hù)格局。一些發(fā)達(dá)國(guó)家不但推卸責(zé)任,反而對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施綠色壁壘,從而使發(fā)展中國(guó)家處于更為不利的地位。

五、對(duì)策

首先我們要認(rèn)識(shí)到綠色貿(mào)易壁壘是全球經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì),只能勇敢地去面對(duì)它、克服它,化壁壘為通道。

(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)

隨著人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高,將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同,綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。資料顯示,在美國(guó),新產(chǎn)品中綠色產(chǎn)品所占比重1999年提高到了80%;德國(guó)、日本開發(fā)的新產(chǎn)品中,綠色產(chǎn)品都占60%以上。而最新的調(diào)查表明,有77%的美國(guó)人表示,企業(yè)的綠色形象會(huì)影響他們的購(gòu)買欲。在歐洲市場(chǎng),40%的消費(fèi)者喜歡購(gòu)買綠色商品;而82%的德國(guó)消費(fèi)者在超市購(gòu)物時(shí)會(huì)考慮環(huán)保問題。

對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要通過多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),推行綠色生產(chǎn)和生活方式,使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中;同時(shí),建立綠色貿(mào)易制度,樹立綠色貿(mào)易思想,以順應(yīng)世界綠色潮流。

(二)加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作,在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益;增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)力量和合力,積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定;加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作,努力尋求應(yīng)有的優(yōu)惠待遇,維護(hù)自身的合法權(quán)益;對(duì)于導(dǎo)致環(huán)境破壞的污染產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制;并通過多邊合作,根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任,向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。

(三)積極做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作

ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同。對(duì)于許多出口產(chǎn)品來說,通過ISO14000認(rèn)證是進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的必要條件。它不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘,而且還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象,從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)發(fā)展綠色市場(chǎng)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營(yíng)銷、推行綠色認(rèn)證

我國(guó)企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這一潮流,改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范,順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求;同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)、符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。我國(guó)政府也要鼓勵(lì)企業(yè)在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域積極開展綠色營(yíng)銷,盡早申報(bào)綠色認(rèn)證和綠色標(biāo)簽;而且也應(yīng)該與有關(guān)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)證關(guān)系,降低企業(yè)認(rèn)證成本。

(五)盯住國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),努力提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平

我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該抓緊對(duì)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過行政立法程序?qū)⑦@些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍推廣使用。只有采用達(dá)到或超過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能提升企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術(shù)水平,才能有效地建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的支持體系,才能減少國(guó)際貿(mào)易摩擦,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(六)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立全程質(zhì)量保障體系

要全面推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,就必須建立全程質(zhì)量保障體系,使綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)全過程。例如,大連普蘭店生產(chǎn)的“蓮粳1號(hào)”優(yōu)質(zhì)稻米,為沖破日本的綠色壁壘,全市1200余戶簽約稻農(nóng)生產(chǎn)全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了出口日本的許可證,每公斤收購(gòu)價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)40%。

(七)建立行業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極抗辯

我國(guó)在面對(duì)無理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則而設(shè)置的綠色壁壘,我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則,通過雙邊磋商、談判解決。

化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文第5篇

活性氧與抗氧化

需氧生物不能離開氧氣而存活,人體亦通過有氧呼吸產(chǎn)生能源而生存,氧代謝最終產(chǎn)物為水,水亦為維持生命所必須。但進(jìn)入體內(nèi)的氧氣大約有2%經(jīng)過生化反應(yīng)而成為具有極強(qiáng)氧化能力的活性氧自由基。

過去人們總認(rèn)為氧對(duì)人體是有益無害的,但發(fā)現(xiàn)氧的某些代謝產(chǎn)物及其衍生物如脂類過氧化產(chǎn)物與單線態(tài)氧(?O2)可損傷機(jī)體。由于這類活性物質(zhì)都含有氧,又具有較氧活潑的化學(xué)反應(yīng)性,就統(tǒng)稱為活性氧。

所謂“自由基”是指游離存在的,帶有不成對(duì)電子的分子、原子或離子。常以在其原子符號(hào)的上角注上一個(gè)圓點(diǎn)“? ”來表示自由基。如H?、O 2?。氧代謝最終產(chǎn)物為水,水亦為維持生命所必須。

與生命老化有關(guān)的生物(含氧)自由基:

活性氧自由基(O 2?)

過氧化氫自由基(HO 2?)

羥基自由基(?OH)-

人體生理有時(shí)需要利用活性氧,如白細(xì)胞吞噬細(xì)菌時(shí),需要產(chǎn)生活性氧來消滅細(xì)菌,但活性氧自由基對(duì)皮膚老化起著重要的作用。隨著年齡的增加和各種疾病的影響,使得人體機(jī)體內(nèi)活性氧自由基增加,再加外部原因如強(qiáng)日光、紫外線的照射,以及溫度濕度的變化都可使機(jī)體內(nèi)產(chǎn)生活性氧自由基。

活性氧可以引發(fā)機(jī)體內(nèi)脂類中的不飽和脂肪酸(RH)過氧化而產(chǎn)生脂類過氧化自由基。

產(chǎn)生脂類過氧化物的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)如下:

RH +?OH R?+ HO2

R?+ O 2 ROO?

ROO?+ RH ROOH + R?

隨著分子生物技術(shù)的發(fā)展,研究發(fā)現(xiàn): 皮膚的老化與體內(nèi)致衰老因子――自由基及其產(chǎn)物過氧化脂質(zhì)的作用密切相關(guān)。經(jīng)測(cè)試?yán)夏耆梭w內(nèi)活性氧自由基較年輕人明顯增多,這些增多過剩的自由基稱其為“超氧化自由基”具有強(qiáng)化破壞機(jī)體的氧化作用,主要表現(xiàn)為:

產(chǎn)生皺紋 人體細(xì)胞膜是由脂質(zhì)和蛋白質(zhì)組成。正常的細(xì)胞膜其膜蛋白質(zhì)在不斷地進(jìn)行著締合和介離過程,而當(dāng)機(jī)體中活性氧自由基增多所引起的脂類過氧化作用會(huì)導(dǎo)致膜蛋白質(zhì)處于永久性的締合狀態(tài),阻礙蛋白體恢復(fù)到原規(guī)則的分布狀,嚴(yán)重地?fù)p壞了生物膜功能。脂類過氧化反應(yīng)所產(chǎn)生的自由基還可對(duì)細(xì)胞膜上的蛋白質(zhì)或膜結(jié)合酶起作用,使膜結(jié)構(gòu)起變化,導(dǎo)致膜功能異常而使機(jī)體處于不正常狀態(tài)。此外,上述反應(yīng)會(huì)使膜的不飽和脂肪酸減少,膜的飽和脂肪酸增加,而使膜變?yōu)閯傂誀顟B(tài),柔軟流動(dòng)性降低,表現(xiàn)為皮膚干燥、出現(xiàn)皺紋等老化現(xiàn)象。

膠原是一種纖維狀的結(jié)構(gòu)蛋白,它是機(jī)體內(nèi)的最豐富的蛋白質(zhì)之一,約占總蛋白質(zhì)的25~30%,皮膚組織大都由膠原蛋白組成。隨年齡的增加,機(jī)體內(nèi)各種氧自由基亦增加,可以改變機(jī)體內(nèi)許多酶的水平和性質(zhì),如可使賴氨酰氧化酶水平改變,引起結(jié)締組織中膠原蛋白交聯(lián),隨著交聯(lián)度的增加可使膠原蛋白的溶解度降低,這種交聯(lián)隨年齡的增加而變得穩(wěn)定和不可逆(還原)性。這種膠原蛋白結(jié)構(gòu)的改變表現(xiàn)在肌體衰老特征為:皮膚無彈性、無光澤、骨胳變脆、眼晶狀體的物理性質(zhì)改變等。

總之,活性氧自由基可引起細(xì)胞萎縮和數(shù)量減少,使真皮組織中的膠原纖維、彈力纖維和網(wǎng)狀纖維破壞,動(dòng)搖了維持皮膚彈性的重要物質(zhì)基礎(chǔ),導(dǎo)致皮膚松弛、皮膚彈性下降;可使皮膚組織中的皮脂腺受損,使皮脂分泌減少,皮脂膜變薄,保水性下降,使皮膚變得干燥、粗糙,加快和加重了皮膚皺紋的產(chǎn)生;還會(huì)導(dǎo)致大小汗腺破壞,影響汗腺排泄汗液的功能,使體內(nèi)廢物積累增多,加重皮膚組織損傷,加速皺紋產(chǎn)生;此外,還會(huì)破壞微循環(huán)功能,使提供皮膚組織的營(yíng)養(yǎng)得不到及時(shí)的供應(yīng),促使了皮膚皺紋的產(chǎn)生。

產(chǎn)生色斑 活性氧自由基的化學(xué)性質(zhì)非常活潑,不斷與皮膚組織中的不飽和脂肪酸進(jìn)行氧化作用,生成一種有害的代謝產(chǎn)物――丙二醛(MDA),它在人體衰老過程中起重要作用。 它與蛋白質(zhì)的一級(jí)氨基團(tuán)反應(yīng),而與蛋白質(zhì)交聯(lián),此反應(yīng)形成了一種熒光產(chǎn)物――希夫堿。此外,它還可與核酸上的氨基或磷脂類(磷脂酰乙醇胺)起反應(yīng),也能產(chǎn)生類似的熒光產(chǎn)物。這些產(chǎn)物的積聚就表現(xiàn)為老年色素(脂褐素)――老年斑是皮膚老化的一種現(xiàn)象。

目前在化妝品中常用的抗氧化物主要有:

(1)超氧化岐化酶簡(jiǎn)稱SOD 是一種“抗氧化酶”。由于它能特異性地清除體內(nèi)生成過多的致衰老因子――超氧自由基,調(diào)節(jié)體內(nèi)的氧化代謝和抗衰老功能,因此也將它稱之為“抗衰老酶”。

(2) 過氧化氫酶 其作用主要是將過氧化氫催化變成水和氧。

(3) 谷胱甘肽過氧化酶 可以還原過氧化氫或過氧化脂質(zhì),成為水及氧或其它無害產(chǎn)物。

(4) VC 它是一種優(yōu)良的水溶性抗氧化物,但僅僅靠維生素C來當(dāng)抗氧化物是不夠的,需與VE配合。

(5) VE 它可以抑制過氧化脂質(zhì)的生成反應(yīng),故它具有消除色素沉著、抗皮膚衰老的作用,但同樣需與VC配合,才有效果。

(6) β-胡蘿卜素 它在體內(nèi)可以消除單線態(tài)氧的毒性和作為自由基物的清除劑。

(7) 許多含黃酮類化合物的中草藥具有抗氧化性,如黃、葛根、松葉、桑葉、側(cè)佰葉、金銀花、槐角等。

日本醫(yī)學(xué)博士西岡教授用活細(xì)胞測(cè)試活性氧的試驗(yàn)方法是應(yīng)用遺傳因子操作技術(shù),使用不含可消除活性氧的SOD、KAT酶的細(xì)胞來測(cè)試。與試管試驗(yàn)不一樣,其特點(diǎn)是可直接測(cè)試實(shí)驗(yàn)成分中的活性氧對(duì)細(xì)胞產(chǎn)生的危害程度。

值得注意的是,護(hù)膚品原料本身也存在活性氧。依據(jù)日本西岡教授的檢驗(yàn)方法,在測(cè)試護(hù)膚品中的成分時(shí),發(fā)現(xiàn)本來是用來保護(hù)皮膚的護(hù)膚品,其中的成分,卻產(chǎn)生活性氧!

21世紀(jì)的今天,人們對(duì)安全、健康越來越重視,不論是食品,還是化妝品,從原料開始精選,不產(chǎn)生活性氧,并消除多余的活性氧,才能完全抗氧化。抗氧化將是21世紀(jì)人類健康、亮麗的主題。

細(xì)胞間質(zhì)與抗衰老

細(xì)胞間脂質(zhì)是肌膚健康的重要因素,皮膚的健康與否,直接與皮膚里面的組織液,細(xì)胞分裂時(shí)產(chǎn)生的分泌物――細(xì)胞間脂質(zhì)有密切的關(guān)系。

構(gòu)成人體的細(xì)胞并不全都緊密地貼靠在一起,細(xì)胞之間還有或大或小的空隙,它們?yōu)榉羌?xì)胞的間質(zhì)成分占據(jù)著,細(xì)胞間脂質(zhì)對(duì)細(xì)胞本身的營(yíng)養(yǎng)代謝,物質(zhì)的運(yùn)輸交換及整體運(yùn)動(dòng)、呼吸等起重要作用。

細(xì)胞間質(zhì)的主要成分有膠原、糖蛋白和蛋白多糖。膠原是細(xì)胞間質(zhì)中最主要的成分,膠原中的糖蛋白主要有纖維粘接蛋白和層粘連蛋白,它們具有調(diào)節(jié)細(xì)胞生長(zhǎng)、增殖、分化和遷移等功能。蛋白多糖主要成分有透明質(zhì)酸等,細(xì)胞間脂質(zhì)中還有N-脂酰鞘氨醇(含神經(jīng)酰胺)和膽甾醇。細(xì)胞間質(zhì)通過對(duì)細(xì)胞的粘附作用,可提高細(xì)胞的成活,并誘導(dǎo)細(xì)胞分化、增殖,細(xì)胞間脂質(zhì)還可使各類生長(zhǎng)因子不易降解和失活,起到貯存庫(kù)的作用。

為什么嬰兒的皮膚、小孩的皮膚細(xì)膩、嬌嫩?是因?yàn)閶雰骸⑿『⒌募?xì)胞活躍,細(xì)胞分裂的速度很快,細(xì)胞之間的分泌物――細(xì)胞間脂質(zhì)非常多,一日三餐攝入的食物轉(zhuǎn)化成營(yíng)養(yǎng)、氧化,并從真皮層上的毛細(xì)動(dòng)脈血管中滲透出來,溶于細(xì)胞間脂質(zhì)之中,被表皮的基底母細(xì)胞吸收,形成新陳代謝。同時(shí),基底母細(xì)胞排除的二氧化碳、廢棄物、又溶于細(xì)胞間脂質(zhì)之中,帶至毛細(xì)靜脈管排出。但是,隨著年齡的增長(zhǎng),細(xì)胞活躍性減弱,細(xì)胞分裂的速度變慢,導(dǎo)致細(xì)胞之間的分泌物――細(xì)胞間脂質(zhì)越來越少,來自自身營(yíng)養(yǎng)與氧氣難以被基底母細(xì)胞吸收,排泄也不通暢,新陳代謝緩慢,皮膚逐漸衰老,出現(xiàn)各種皮膚問題,引起皮膚干燥,出現(xiàn)小皺紋。所以細(xì)胞間脂質(zhì)是輸送營(yíng)養(yǎng)和氧氣、排泄廢棄物的通路,是皮膚健康亮麗的最主要因素。目前化妝品中最優(yōu)良的保濕劑神經(jīng)酰胺和透明質(zhì)酸都是源自細(xì)胞間質(zhì)中。此外,在許多天然凝膠中也含有細(xì)胞間脂質(zhì)成分,如植物凝膠(蘆薈提取物)、深海凝膠(海草、海帶提取物)、動(dòng)物凝膠(動(dòng)物真皮組織液提取物)、高山凝膠(黏土提取物)、生化凝膠(生化工程產(chǎn)物)。

無添加有害成分與綠色環(huán)保

傳統(tǒng)化妝品又稱香妝品,是一種多組分的混合物。化妝品是為了美化人體而使用的,是要經(jīng)常使用的,潔膚、護(hù)膚類化妝品更是天天要使用的,甚至一天使用多次。人的一生會(huì)長(zhǎng)期地、連續(xù)地接觸到各種化妝品,因此化妝品所添加成分的安全性至關(guān)重要。化妝品所含的香精、色素、防腐劑、乳化劑這些含量不高的添加成分,大多數(shù)為有機(jī)化學(xué)合成產(chǎn)物,往往成為皮膚的致敏源。因?yàn)樗鼈兌伎赡芎泄舛拘晕镔|(zhì),可引發(fā)化妝品皮炎,可損傷細(xì)胞中的脫氧核糖核酸,損害嚴(yán)重時(shí),可使細(xì)胞發(fā)生突變而可能致癌。有關(guān)資料報(bào)導(dǎo),化妝品組分中致皮膚損害的防腐劑占30%,香料占26.5%,乳化劑占14.3%。染發(fā)劑中多含有對(duì)苯二胺,它能與頭部皮膚下的蛋白質(zhì)結(jié)合,形成全抗原,極易引起過敏反應(yīng)。據(jù)國(guó)外報(bào)導(dǎo),約有半數(shù)以上的化妝品可檢測(cè)出可能致癌的亞硝酸類。據(jù)推測(cè),化妝品中的亞硝酸類大多來自三乙醇胺鹽等一類乳化劑。下面分別剖析化妝品中的有害成分:

1. 著色劑

著色劑多數(shù)是有機(jī)合成的化學(xué)物質(zhì),易含有有害人體的雜質(zhì),影響人體健康。由化妝品著色劑引起對(duì)人體傷害最典型的案例是1977年日本發(fā)生眾多婦女因使用化妝品而患上“顏面黑皮癥”的皮膚病,為此7家大化妝品廠被告上了法庭,在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)4年多次開庭審訊之后,最后查明是劣質(zhì)化妝品所致,因化妝品中含有了不合格的著色劑(一種焦油色素,紅色219號(hào)),為此,日本決定停止在化妝品中使用該色素(偶氮染料立索爾紫紅)。美國(guó)、日本、歐共體和我國(guó)政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)著色劑,尤其是應(yīng)用到食品、化妝品、醫(yī)藥用品中的著色劑,都制定了相應(yīng)的法規(guī),對(duì)著色劑的使用實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和限制。

國(guó)際著色劑刊物《Colour Index》(《染料索引》,簡(jiǎn)稱C.I.),將世界已合成并生產(chǎn)的7000多種著色劑匯編成冊(cè),按照它們的應(yīng)用性質(zhì)和化學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸納、分類、編號(hào),逐一說明它們的特性和合成方法,并列出了結(jié)構(gòu)式等。這是有關(guān)著色劑的資料大全,需要時(shí)可以查閱。

近來對(duì)人工化學(xué)合成著色劑的安全性研究發(fā)現(xiàn),某些人工合成著色劑除可引起某些個(gè)體過敏反應(yīng)外,有的成分還能透過人和動(dòng)物皮膚被身體吸收,有明顯的致突變作用,長(zhǎng)期使用此類產(chǎn)品可誘發(fā)癌癥。因此,人工合成著色劑,這類具有光敏性質(zhì)的物質(zhì)用在化妝品中,其安全性實(shí)在讓人擔(dān)心。故為了保證化妝品產(chǎn)品的安全性,在除彩妝以外的化妝品品種中應(yīng)盡量少使用或者不用著色劑,即使是彩妝著色劑亦需用涂膜包敷處理,以隔離皮膚當(dāng)前那些號(hào)稱為“不添加著色劑”的化妝品將會(huì)人注目。

2. 香料、香精

香料、香精對(duì)人體的安全性也是一個(gè)十分需要注意的問題。由于香料的結(jié)構(gòu)多樣和復(fù)雜,香料的穩(wěn)定性較差,刺激性亦強(qiáng)。另外若單體香料不純,存在有害物質(zhì),就會(huì)引起香精刺激皮膚,引起皮膚過敏和產(chǎn)生光敏毒性。對(duì)于香料、香精的安全性,國(guó)際香料界非常重視,國(guó)際日用香料協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱IFRA),對(duì)可能會(huì)產(chǎn)生不良作用的香料制定了安全使用準(zhǔn)則,認(rèn)定某些香料在化妝品中為禁用,某些香料為限量使用,對(duì)一些香料規(guī)定了特定的生產(chǎn)工藝,認(rèn)定某些香料只能與其它物質(zhì)共同使用等。另一國(guó)際香料組織國(guó)際日用香料研究所(簡(jiǎn)稱RIFM),已對(duì)1000多種使用量較大的香料和新香料進(jìn)行了試驗(yàn),其部分報(bào)告刊登在期刊《食品與化妝品毒理學(xué)》上,報(bào)告內(nèi)容包括該香料在各類化妝品中的平均和最高用量、急性中毒試驗(yàn)、刺激、過敏和光敏毒性試驗(yàn)、法規(guī)要求等。

除香水以外的化妝品中添加香精起兩種作用,一是掩蓋原料異味,二是吸引消費(fèi)者購(gòu)買欲望。但隨著提純精制手段的提高,目前有的化妝品的原料可做到無異味了,因此如選用優(yōu)質(zhì)原料制作化妝品就無需加入香精掩蓋。目前高端、時(shí)尚的化妝品流行少加或不加香精,稱為“無香化妝品”。

3. 防腐劑

化妝品中使用防腐劑是為了在保質(zhì)期內(nèi),使產(chǎn)品不受到微生物污染。但是,這些防腐劑在抑制有害菌群的同時(shí)也會(huì)傷及化妝品中的有效活性成分,使得大量活性成分衰減失活,并且各種防腐劑對(duì)皮膚都有或大或小的刺激性。目前,有的化妝品企業(yè)采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝條件,在嚴(yán)格的無菌生產(chǎn)環(huán)境中操作,產(chǎn)品中不加任何化學(xué)防腐劑,但在銷售與儲(chǔ)存中需采用冷藏保鮮(0℃-10℃),以確保高生物活性成分不受環(huán)境溫度、濕度和防腐劑的破壞。日本已經(jīng)在包裝上引入外磁技術(shù)來代替冷藏保鮮技術(shù),以達(dá)到更加安全、方便的目的。

4. 油脂、蠟

自古以來,傳統(tǒng)化妝品及現(xiàn)代化妝品均是以油性原料作為護(hù)膚的主要成分,當(dāng)油脂、蠟涂布在皮膚表面時(shí),可形成一層薄脂膜,可封閉、鎖住皮膚所含的水分,具有一定的保濕作用。此外,它還可隔離環(huán)境的污染、風(fēng)寒的刺激,有一定的護(hù)膚使用。但是,由于天然的動(dòng)、植物油脂在存貯期間經(jīng)氧化水解等作用,會(huì)發(fā)生變質(zhì)、酸敗。再如天然的礦物蠟、凡士林儲(chǔ)存時(shí)間久了之后,也會(huì)變色、變黃、變質(zhì)。更應(yīng)引起注意的是,精制差的礦物油往往會(huì)含有致癌物――2.5―苯并芘。此外油脂、蠟在一定程度上會(huì)阻礙皮膚1%的呼吸,經(jīng)常使用透氣性差的礦物油原料復(fù)配的化妝品,很容易造成毛孔粗大。同時(shí)油性成分會(huì)使皮膚自身分泌皮脂的皮脂腺功能絮亂,可能導(dǎo)致皮脂腺功能退化,無法形成皮膚自身正常的皮脂膜,而導(dǎo)致為干性皮膚。此外,也有一部分人,因油性成分的刺激導(dǎo)致皮脂腺分泌過剩而堵塞毛孔,容易造成暗瘡皮膚。

5. 乳化劑

目前護(hù)膚化妝品已開始進(jìn)入“無油”時(shí)代,即由“油―水”體系進(jìn)展至“水―水”體系,產(chǎn)品的劑型也逐漸由“膏霜乳液”轉(zhuǎn)向“液劑”或“ 喱”、“凝膠”劑型。

現(xiàn)代護(hù)膚化妝品主要是由本不相容的油(相)和水(相)靠乳化劑經(jīng)過均質(zhì)處理,乳化分散形成的乳化體劑型,但化妝品中的乳化劑大多都是合成化學(xué)品,這既不符合回歸大自然(Back to Nature)的心理趨向,也不符合環(huán)保要求,而且?guī)韺?duì)皮膚的刺激。近年來,人們從大豆油和山茶科植物種子中提取到的卵磷脂和茶皂素等用作天然乳化劑制作化妝品取得一定的效果。此外,從動(dòng)物組織中也可提取到更為有效的天然乳化劑。

合成乳化劑對(duì)皮膚的傷害較大,雖然天然乳化劑的毒性相對(duì)較小,但對(duì)皮膚仍有輕微刺激。上世紀(jì)90年代后,國(guó)際市場(chǎng)已推出了“無油”的化妝護(hù)膚品,這就是說,無須采用乳化劑進(jìn)行油水乳化了,這種無油、無乳化劑的化妝品將是今后化妝護(hù)膚品的發(fā)展新趨勢(shì)。

6. 乙醇

乙醇具有一定的毒性,對(duì)人體的眼粘膜和皮膚都有刺激作用,高濃度的酒精對(duì)皮膚還有脫脂作用。在乙醇的生產(chǎn)過程中,伴隨著少量的甲醇存在。甲醇是一種毒性較強(qiáng)的物質(zhì),所謂假酒中毒、工業(yè)酒精喝死人等案例,都是因其中的甲醇中毒所致。故現(xiàn)在的化妝品在其酒精(乙醇)用量≥2%時(shí),一般都要提供該乙醇中甲醇的含量指標(biāo),符合國(guó)家限量標(biāo)準(zhǔn)才是合格產(chǎn)品。由于含酒精的化妝品對(duì)人體皮膚的刺激和損傷已逐漸為許多消費(fèi)者知情,所以目前,有許多化妝品在宣傳其產(chǎn)品時(shí),其內(nèi)容之一就是產(chǎn)品不添加酒精。

自上世紀(jì)90年代,人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)日益增強(qiáng),為了順從和適應(yīng)“綠色”環(huán)保運(yùn)動(dòng)的潮流,國(guó)外化妝品行業(yè)率先提出了“綠色”化妝品的概念,即化妝品要重視環(huán)境保護(hù),要求化妝品無論在產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中都能做到不污染環(huán)境,不傷害人體健康。為達(dá)到“綠色”目的,應(yīng)選用安全無毒副作用的原料和新型易生物降解的環(huán)保包裝材料,在產(chǎn)品宣傳上倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費(fèi)意識(shí)。

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