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財務監(jiān)督的方法范文第1篇

【關鍵詞】公立醫(yī)院；財務制度；成本核算；方法體系

公立醫(yī)院雖然以公益性為目的，但是加強成本核算和管理，才能保證國家醫(yī)療資源的使用效益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。為此，衛(wèi)生部和財政部于2010年對原有的《醫(yī)院財務制度》進行了重大修改，吸收了企業(yè)財務管理的理念和原則，強化了對醫(yī)院成本管理的要求，明確了醫(yī)院成本管理的目標、成本核算原則、方法和程序，同時對醫(yī)院成本分析和成本控制等成本管理內容也進行了明確的規(guī)范，為醫(yī)院組織成本核算，加強成本管理提供了可靠的依據(jù)。

一、醫(yī)院加強成本核算的意義

成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務活動中所發(fā)生的各種耗費按照核算對象進行歸集和分配，計算出總成本和單位成本的過程。成本管理的目的是全面、真實、準確反映醫(yī)院成本信息，強化成本意識，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院績效，增強醫(yī)院在醫(yī)療市場上的競爭力。（1）為成本管理提供信息。成本是價格的依據(jù)和費用補償?shù)某叨龋杀竞怂闶轻t(yī)院經(jīng)營管理的基礎工作之一。只有正確組織成本核算，如實反映醫(yī)療服務費用支出，才能為衛(wèi)生行政部門合理確定醫(yī)療報務價格，并為醫(yī)院提供合理的財政補償提供依據(jù)。因此，醫(yī)院成本管理不僅有助于醫(yī)院全面提升成本核算與控制水平，并且可以為國家加強醫(yī)療市場宏觀經(jīng)濟管理提供數(shù)據(jù)支持。（2）改善醫(yī)院績效。成本是醫(yī)院管理水平和經(jīng)營成果的綜合反映，成本核算是成本管理的基礎。通過成本核算和成本分析，可以為醫(yī)院的人員的勞動效率、病床使用率、設備使用率、物資使用率等的考核提供依據(jù)，能夠促使醫(yī)院加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。（3）是落實經(jīng)濟責任制的保證。成本是醫(yī)院重要的經(jīng)濟責任指標，實施成本核算能夠促使醫(yī)院建立和完善績效考核體系，從而進一步完善和落實經(jīng)濟責任制。（4）增強醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。實行成本核算，實施成本管理，以最低的耗費，提供最優(yōu)質的服務，減輕病人負擔，從而提高醫(yī)院的競爭力。

二、醫(yī)院成本核算方法體系的構建

（1）醫(yī)院成本核算對象。新《醫(yī)院財務制度》規(guī)定，成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象，三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應以醫(yī)療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。新《醫(yī)院財務制度》將醫(yī)院科室分為臨床服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療輔助和行政后勤等四大類。為了保證成本信息的可比性，新制度還對科室進行了明確的定義。臨床服務類指直接為病人提供醫(yī)療服務，并能體現(xiàn)最終醫(yī)療結果、完整反映醫(yī)療成本的科室；醫(yī)療技術類指為臨床服務類科室及病人提供醫(yī)療技術服務的科室；醫(yī)療輔助類科室是服務于臨床服務類和醫(yī)療技術類科室，為其提供動力、生產、加工等輔助服務的科室；行政后勤類指除臨床服務、醫(yī)療技術和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內外行政后勤業(yè)務工作的科室。由于床日和診次、醫(yī)療服務項目以及病種的概念相對明確，因此，新制度沒有對其進行專門的定義。值得注意的是，開展醫(yī)療全成本核算的醫(yī)院，應將財政項目補助支出所形成的固定資產折舊、無形資產攤銷納入成本核算范圍。（2）科室成本核算?？剖页杀竞怂闶侵笇⑨t(yī)院業(yè)務活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進行歸集和分配，計算出科室成本的過程。第一，要素費用的分配和科室成本歸集。根據(jù)誰受益誰負擔的原則，將醫(yī)院服務過程中消耗的各項費用要素，按照用途進行歸集，將直接歸屬于科室的支出歸集到科室成本對象，從而形成科室成本?？剖页杀景凑沼嬋敕椒ǚ譃橹苯佑嬋氤杀竞烷g接計入成本。第二，科室成本的三級分攤及醫(yī)療服務項目成本核算?？剖页杀局皇浅杀竞怂愕幕A，屬于內部成本核算的范疇，而最終的成本核算對象則是醫(yī)療項目、診次和床日以及各病種成本。一是按照一定的分配標準，將行政后勤類科室的成本向臨床服務類、醫(yī)療技術類和醫(yī)療輔助類科室分攤。二是按照一定的分配標準，將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務類和醫(yī)療技術類科室分攤。三是按照一定的分配標準，將醫(yī)療技術類科室成本向臨床服務類科室分攤，從而形成臨床服務類科室的成本。（3）病種成本核算。以病種為核算對象，將臨床科室歸集的醫(yī)療服務項目成本、診次和床日成本，再加上藥品成本，向各病種進行平行歸集，即可以計算出各病種成本。

參 考 文 獻

財務監(jiān)督的方法范文第2篇

關鍵詞 軍隊財務 監(jiān)督

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

軍隊財務監(jiān)督是軍隊財務管理的重要方面，也是提高軍隊財務管理質量效益的重要途徑。新時期，結合我軍現(xiàn)行體制下的軍隊財務改革的新形勢，開展行之有效的財務監(jiān)督工作，是提高軍費分配和使用效益，推進全面建設現(xiàn)代后勤的重要保證。

1軍隊財務監(jiān)督工作中存在的主要問題

隨著軍隊現(xiàn)代化建設和全面建設現(xiàn)代后勤的深入推進，軍隊財務保障工作的任務日益加重，對軍隊財務監(jiān)督提出了新的更高的要求，軍隊財務監(jiān)督也出現(xiàn)了一些不相適應的方面和問題。

1.1軍隊財務監(jiān)督法規(guī)體系不完善，弱化了監(jiān)督依據(jù)

軍隊財務監(jiān)督是一項嚴肅的管理活動，要取得預期的監(jiān)督效果，保證監(jiān)督的科學性、權威性和嚴肅性，不僅依賴于專業(yè)技術的嫻熟運用和科學的推理判斷，更需要有一套完善的監(jiān)督依據(jù)作為行為準則。軍隊財務監(jiān)督在法規(guī)制度方面，還存在以下突出問題：（1）監(jiān)督法規(guī)不健全。特別是有關軍隊財務監(jiān)督的專項綜合性法規(guī)尚未出臺，致使具體的監(jiān)督活動無章可循，影響軍隊財務監(jiān)督活動的規(guī)范運行；（2）監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)不完善。在現(xiàn)行的財務規(guī)章制度中宏觀控制制度多，微觀控制制度少，原則性制度多，易操作制度少，難以貫徹執(zhí)行，在實踐中不便操作，監(jiān)督難以落到實處，導致監(jiān)督走“形式”、走“過場”；（3）依法監(jiān)督不嚴。一些單位和領導法規(guī)意識淡薄，執(zhí)法力度不夠，以權代法、以情代法，削弱了財務監(jiān)督的嚴肅性和有效性，影響了軍隊財務監(jiān)督工作落實效果。

1.2軍隊財務監(jiān)督人員素質不高，影響了監(jiān)督效果

軍隊財務監(jiān)督人員是監(jiān)督工作的主體，其能力素質直接影響軍隊財務監(jiān)督工作的運行效果。近年來，在各級財務部門的高度重視下，軍隊財務監(jiān)督人員的業(yè)務素質、綜合能力有了很大改善，但也還存在一些問題：一是部分財務監(jiān)督人員專業(yè)素質有待提高。目前的管理體制下，軍隊財務崗位還缺乏必要的考核與準入機制，有相當一部分財務人員是由軍事、政工或后勤其他崗位轉崗從事財務工作，未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論和專業(yè)技能培訓，對上級頒發(fā)的各種財經(jīng)法規(guī)的理解、把握不夠全面，影響軍隊財務監(jiān)督工作質量；二是部分財務監(jiān)督人員對監(jiān)督工作重視不夠，存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象；三是部分財務監(jiān)督部門和人員對查出的問題，處理手段軟弱，不敢處理或不能獨立處理，使得財務監(jiān)督的處置結果缺乏力度，影響監(jiān)督效果。

1.3軍隊財務監(jiān)督方式方法不夠靈活，制約了監(jiān)督水平

受現(xiàn)行管理體制的制約，軍隊財務監(jiān)督的方式方法比較單一，制約了軍隊財務監(jiān)督工作的水平。一是監(jiān)督的系統(tǒng)性不強。在實際工作過程中，往往只注重某一個方面，或某一階段的運用，而忽視了監(jiān)督作為一個整體全過程效能的發(fā)揮。例如，在監(jiān)督中往往只偏重審核經(jīng)費的支出和經(jīng)費的決算，而忽略了經(jīng)費的預算和執(zhí)行過程中的監(jiān)督；重視開支憑證監(jiān)督，而忽略了對上報經(jīng)費的審查及在預算執(zhí)行中的監(jiān)督檢查。二是監(jiān)督方式較為單一。主要以書面形式、面對面審查等方式進行，監(jiān)督的方法主要是以核對和審閱為主，這與當前現(xiàn)代技術手段廣泛應用的大環(huán)境有很大的反差，直接影響了財務監(jiān)督的及時性、針對性和有效性。三是監(jiān)督手段的局限性。部分財務人員在監(jiān)督過程中，只注重行政手段的運用，而不愿采用更具強制性的法律手段和更具靈活性的經(jīng)濟手段，影響監(jiān)督工作運行效果。

1.4軍隊財務監(jiān)督任務加重，阻礙了監(jiān)督工作的深度拓展

新時期軍隊財務保障任務日益繁重，軍隊財務監(jiān)督的職能也不斷拓展，由過去單一的預算監(jiān)督、記賬監(jiān)督向財務活動全過程全方位的質量監(jiān)督、效益監(jiān)督轉變。一是軍隊財務監(jiān)督的范圍擴大，從監(jiān)督對象看，由過去的機關事業(yè)部門擴大到生產經(jīng)營單位和基層（連隊），加大了部隊財務監(jiān)督的工作量；二是軍隊財務監(jiān)督的內容增多，過去財務監(jiān)督的重點主要放在預算經(jīng)費，但由于預算外經(jīng)費管理制度還不完善，開支范圍較籠統(tǒng)，彈性大，把關難，“松、散、亂”問題還較為普遍，使預算外經(jīng)費日益成為財務監(jiān)督乃至審計監(jiān)督的重點和難點；三是軍隊財務監(jiān)督的環(huán)節(jié)拓寬，近年來，總部的新制度不斷出臺，如，軍人保險、住房補貼等一系列的改革措施，全由財務部門來負責貫徹執(zhí)行，業(yè)務量不斷加大，而財務人員編制未增加，軍隊財務監(jiān)督部門人少事多的矛盾越來越突出，給軍隊財務的監(jiān)督帶來一定程度的影響。

2新時期加強軍隊財務監(jiān)督工作的對策建議

2.1加強軍隊財務法規(guī)制度建設

一是加強軍隊財務監(jiān)督立法。盡快出臺適應我軍財務監(jiān)督管理要求的監(jiān)督法規(guī)，如《軍隊財務監(jiān)督管理規(guī)定》等，構建多層次的軍隊財務監(jiān)督法規(guī)體系，實現(xiàn)依法理財、從嚴管財，逐步把財務監(jiān)督工作納入制度化、規(guī)范化和法制化的軌道，切實做到有法可依、有法必依；二是細化軍隊財務監(jiān)督條款。根據(jù)新時期軍隊財務監(jiān)督面臨的新形勢新任務，把財務監(jiān)督法規(guī)制度建設的重點放在完善現(xiàn)行的財務法規(guī)制度和細化財務監(jiān)督條款上，提高軍隊財務監(jiān)督工作的針對性、有效性，有力推進軍隊財務監(jiān)督法制化、規(guī)范化進程；三是加強軍隊財務監(jiān)督執(zhí)法。對違法亂紀的單位和個人，絕不姑息，嚴懲不怠。對于違反財經(jīng)紀律、法規(guī)以及決策失誤造成經(jīng)濟損失者，加大違紀處罰力度，堅決執(zhí)法必嚴，違法必究，有力維護法規(guī)制度的權威性、嚴肅性。

2.2加強軍隊財務監(jiān)督主體建設

（1）建立專職的監(jiān)督機構?？晌{和借鑒地方政府財政監(jiān)督的經(jīng)驗做法，在總部或軍區(qū)層面設立專職的財務監(jiān)督機構，賦予相對獨立的地位，在財務部門形成預算、核算、監(jiān)督部門相互分離、相互制約的新局面。要合理配備監(jiān)督人員，挑選政治思想堅定、熱愛監(jiān)督工作、熟悉財經(jīng)制度、具有豐富財務工作經(jīng)驗的人員，從事監(jiān)督工作；（2）加強財務監(jiān)督人員業(yè)務培訓。通過短期培訓、觀摩學習、脫產深造等多種方式，不斷提高財務人員的理論水平和實際操作能力，促使其業(yè)務素質的不斷提高；（3）加強財務監(jiān)督人員職業(yè)道德教育。通過多種形式的宣傳教育，使財務監(jiān)督人員樹立良好的職業(yè)道德觀念，自覺抵制不正之風。

2.3改進軍隊財務監(jiān)督方法

（1）積極拓展監(jiān)督方式。要從重事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉變、從年度綜合性監(jiān)督向日常常態(tài)化監(jiān)督轉變、從重預算監(jiān)督向預算監(jiān)督與預算外監(jiān)督并重轉變，通過轉變監(jiān)督方式，促使各級各部門嚴格按照批準的預算計劃執(zhí)行，全面提高經(jīng)費物資的使用效益；（2）切實突出監(jiān)督重點。注重對戰(zhàn)備工程經(jīng)費管理、軍隊集中支付、軍隊國有資產、軍人保險基金管理等財務管理新職能、新任務的監(jiān)督管理，使軍隊財務監(jiān)督涵蓋當前財務管理和軍事經(jīng)濟運行的每一個環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督的質量和效益；（3）大力推行信息化監(jiān)督手段。結合財務管理制度改革，開發(fā)相關的財務監(jiān)督軟件，該軟件的功能應建立在其他財務軟件的基礎上，能與其他財務軟件相互兼容，信息互通共享，提高監(jiān)督的科學性、有效性。

2.4優(yōu)化軍隊財務監(jiān)督運作機制

一是改善監(jiān)督人員管理體制。實行財務人員委派制度，由上級財務部門選派監(jiān)督人員到下級單位任職，委派人員的晉升、晉職等均由上級財務部門決定，財務監(jiān)督人員與本單位經(jīng)濟利益、人事管理相分離，使其處于一種相對超脫的地位，以增強監(jiān)督工作的獨立性；二是加大激勵約束力度。通過制定科學完善的獎懲機制，充分調動財務監(jiān)督人員的工作積極性，提高工作質量水平；三是實施業(yè)績考核評估。財務部門要與干部部門通力配合，制定細致、量化的考核辦法，對考評結果上網(wǎng)予以公示，接受群眾的監(jiān)督，使財務監(jiān)督人員的業(yè)務行為得到有效控制，使之盡快納入標準化制度管理系統(tǒng)之中。通過這種機制的建立，使愿意干的有動力，不愿干的有壓力，從而真正把財務監(jiān)督人員的積極性、主動性調動起來，提高監(jiān)督的質量和效益。

參考文獻

財務監(jiān)督的方法范文第3篇

摘要醫(yī)院財務管理與監(jiān)督之間的關系非常密切，不能將兩者完全割裂開來，財務管理體現(xiàn)監(jiān)督，財務監(jiān)督又會加強財務管理，兩者是相輔相成的。

關鍵詞醫(yī)院財務管理財務監(jiān)督關系

醫(yī)院的財務工作在醫(yī)院管理中起著重要的作用，財務監(jiān)督的對象是各項醫(yī)療活動，財務監(jiān)督貫穿于財務管理中，兩者之間的關系是相輔相成的，沒有嚴格的區(qū)別，管理體現(xiàn)監(jiān)督，監(jiān)督予于管理中，同時又促進管理。

一、醫(yī)院財務管理與監(jiān)督概述

（一）醫(yī)院財務管理

新形勢下，醫(yī)院的財務管理是一種動態(tài)的管理，這種新的管理模式突破了傳統(tǒng)的財務管理模式，管理的內容、范圍和方法也有了擴大，主要包括資產管理、負債管理、凈資產管理、業(yè)務收支管理等。資產管理是對固定資產和流動資產的管理，因為這部分資產的變動會直接影響醫(yī)療服務的數(shù)量和質量；負債管理涉及的款項較復雜，包括短期借款、長期借款、預收賬款、應收賬款、應付賬款等，醫(yī)院可以借鑒企業(yè)的負債管理模式進行管理，以促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；凈資產管理是指對事業(yè)基金、專用基金和收支結余的管理，凈資產能夠反映醫(yī)院的盈利狀況和未來的發(fā)展狀況；業(yè)務收支管理是指管理醫(yī)療收支、醫(yī)藥收支以及其它收支業(yè)務，其中醫(yī)療收入是醫(yī)院收入的主要來源。

（二）醫(yī)院財務監(jiān)督

財務監(jiān)督的對象是醫(yī)院的各級領導和職工，監(jiān)督的金錢數(shù)額不論多少都在其范圍之內，財務監(jiān)督是無時無刻不在進行的，它貫穿于醫(yī)院的每一項經(jīng)濟活動中，財務監(jiān)督不僅僅是會計人員的工作，醫(yī)院的所有職工都有財務監(jiān)督的責任和義務，都有權利知道醫(yī)院各項資金的去處。財務監(jiān)督的第一步是會計監(jiān)督，會計人員比起其它醫(yī)務人員更了解醫(yī)院的財務狀況，也更能直接干涉醫(yī)院內部不合理的支出，所以會計人員的監(jiān)督更具有針對性和準確性。

二、財務監(jiān)督在醫(yī)院財務管理中的作用

（一）財務監(jiān)督是醫(yī)院財務管理工作的重要組成部分，是一種經(jīng)濟監(jiān)督的重要形式。監(jiān)督是財務管理的一項重要職能，這項職能有利于貫徹國家的財經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院的財務規(guī)章制度，能夠真正地促進法律法規(guī)和制度的執(zhí)行，而不是形式上的執(zhí)行。

（二）醫(yī)院實行財務監(jiān)督的主要目的是通過對醫(yī)院職工工作的監(jiān)督提高各項經(jīng)費資金的使用效率。通過財務監(jiān)督，醫(yī)院能夠有效地監(jiān)督和督促各科室部門認真執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)、政策、計劃和醫(yī)院的各項規(guī)定規(guī)則。在財務監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員也能發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營過程中存在的問題，然后采取解決措施，改進醫(yī)院的經(jīng)營管理體制，這樣才能保證醫(yī)院各項資金被充分利用起來，促使財務監(jiān)督服務于醫(yī)院的發(fā)展與改革。

（三）財務監(jiān)督在醫(yī)院財務管理中起一定的促進作用，如果能夠將這種促進作用完全發(fā)揮出來的話，就會促進醫(yī)院財務成本的核算朝著更為合理的方向發(fā)展，也會幫助醫(yī)院領導針對醫(yī)院自身的情況制定出更為合理有效的體制，也會最大限度地利用好醫(yī)院的財力、物力、人力。從而為病人提供

更為高效的服務，也會增加醫(yī)院的競爭力和醫(yī)院的綜合實力。

（四）通過財務監(jiān)督，可以督促醫(yī)院領導制定合理、有效的管理機制，完善財務部門，明確醫(yī)院每一筆錢的走向，降低成本支出，增加業(yè)務收入，講求資金的利益效率，醫(yī)院大部分經(jīng)營活動都表現(xiàn)為一定的資金流動，如果不對這些經(jīng)濟活動進行適當?shù)乇O(jiān)督，財務核算的結果就會不真實、不準確，財務管理的控制力和約束力也就會降低。

三、加強財務監(jiān)督和財務管理的措施

加強財務監(jiān)督和財務管理的措施與方法有很多種，醫(yī)院要針對自身的實際情況，選擇適合自己的“良藥”，只有針“對癥下藥”，才能取得效果。具體說來，加強財務管理與監(jiān)督的方法有以下幾種：針對市場發(fā)展情況，樹立較強的風險意識，市場一直處在變動之中，醫(yī)院的財務管理者應提高風險意識，對財務進行風險預測和分析；在醫(yī)院內部實行嚴格的全成本核算機制，節(jié)約醫(yī)療資金，降低不必要的開支，例如將工資、辦公費、維修費和銀行利息等納入全成本核算的范圍；對于需要審批的投資文件，財務管理者一定要嚴格審批，提高資金的使用效率，還要科學地分析評價經(jīng)濟業(yè)務，對醫(yī)院的經(jīng)濟運行情況，參與經(jīng)濟決策；醫(yī)院各級領導要組織醫(yī)院的優(yōu)秀人才建立績效管理體系，關于員工的工資分配情況，以其績效評價為分配依據(jù)，通過績效工資分配體制，改善員工的工資收入，督促他們提高自身的競爭力；在財務管理方面，管理方法一定要適時變動，不能保持一成不變的方式，必要時可以借鑒企業(yè)的一些好的管理方式和方法，積極進行財務監(jiān)督，運用現(xiàn)代多媒體手段，提高監(jiān)督力度和管理效率；最后定期與不定期地組織醫(yī)院財務人員進行相關專業(yè)知識的學習與研修，也可以開展職業(yè)技能比賽，促使他們不斷學習和了解國家財務的新動態(tài)和新發(fā)展趨勢，提高他們的綜合素質。

四、結語

醫(yī)院的財務管理工作綜合性很強，涉及到周圍的外部環(huán)境和內部管理，它與財務監(jiān)督之間的關系也是相互影響的，財務監(jiān)督工作做得好的話，勢必會推動財務管理工作的進行，但是如果做得不好的話，肯定會阻礙財務管理工作的發(fā)展，非常不利于醫(yī)院的長遠發(fā)展，所以一定要不斷創(chuàng)新財務監(jiān)督，推進財務管理朝著良好的方向前進，促進醫(yī)院的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]戴淑杰.醫(yī)院的財務控制與監(jiān)督分析.經(jīng)濟研究導刊.2010(02).

[2]宋琳,宋玲.淺談醫(yī)院財務管理與監(jiān)督的措施.現(xiàn)代商業(yè).2009(02)

財務監(jiān)督的方法范文第4篇

關鍵詞：國有企業(yè)；財務監(jiān)督；問題；國有資產流失

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要主體，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻；但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，國有企業(yè)與集體企業(yè)、股份制合作企業(yè)、民營企業(yè)等一道步入到市場經(jīng)濟競爭大潮中，原存在于國有企業(yè)管理中的諸多問題也開始暴露出來，其中一個重要問題就是由于財務監(jiān)督工作不力、造成的嚴重國有資產流失問題；因此，以國有企業(yè)改革為背景，全面提高國有企業(yè)財務監(jiān)督工作有效性、最大限度避免或者減少國有資產的流失，就成為一個極具研究價值的課題。

一、國有企業(yè)財務監(jiān)督工作中存在的問題

(一)企業(yè)管理者的財務監(jiān)督工作意識不強

全體公民是國有企業(yè)的真正所有者，但全體公民不可能具體參與國有資產的管理，只有委托給“國有資產監(jiān)督管理委員會”，簡稱“國資委”，“國資委”為了提高國有企業(yè)管理工作效率，又委托給專門的“管理者”；就全體公民、“國資委”而言，二者是非常重視企業(yè)財務監(jiān)督工作的，但由于二者與“管理者”之間是一種委托關系，管理者與企業(yè)財務監(jiān)督工作之間不存在直接的利益關系，導致管理者普遍不夠重視企業(yè)財務監(jiān)督工作。

(二)財務人員綜合素質偏低制約工作開展

國有企業(yè)財務人員是企業(yè)財務監(jiān)督工作開展的中堅力量，財務人員的綜合素質水平在一定程度上制約著財務監(jiān)督工作的有效性；目前，國有企業(yè)財務人員的綜合素質水平普遍偏低，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是國有企業(yè)財務人員的專業(yè)素質水平偏低，這也直接導致在開展國有企業(yè)財務監(jiān)督工作時不能及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題；另一面是部分國有企業(yè)財務人員的道德素質相對較差，存在著財務人員為了個人利益而放棄了本應該堅持的職業(yè)道德操守。

(三)企業(yè)內部審計監(jiān)督工作機制不夠健全

國有企業(yè)內部審計監(jiān)督工作機制是保證國有企業(yè)財務監(jiān)督工作有效開展的關鍵，其是由國有企業(yè)自設的、主要用來監(jiān)督管理者、經(jīng)營者企業(yè)契約執(zhí)行情況的一種工作機制。目前存在的國有資產流失問題，很大程度都緣于內部審計監(jiān)督工作機制的不健全，讓不法分子鉆了工作機制的空子。比如，利用財務監(jiān)督工作目標、內容的不明確，肆意更改企業(yè)財務監(jiān)督工作標準、模糊企業(yè)財務監(jiān)督工作內容，導致國有企業(yè)財務監(jiān)督工作形同虛設。

(四)企業(yè)外部審計監(jiān)督工作作用有待加強

外部審計監(jiān)督是保障國有企業(yè)財務監(jiān)督工作有效性、避免出現(xiàn)國有資產流失的有效手段；但就現(xiàn)實情況來說，外部審計監(jiān)督遠遠沒有發(fā)揮其應有的國有企業(yè)財務監(jiān)督作用，首先是國家監(jiān)督、社會監(jiān)督的局限性，二者在監(jiān)督過程中更注重國家利益、社會利益而忽視企業(yè)自身特點與發(fā)展需求，甚至由于監(jiān)督工作而阻礙企業(yè)的正常發(fā)展；其次，就是員工不能充分參與到企業(yè)管理中，進而也就無法充分發(fā)揮其企業(yè)財務工作監(jiān)督作用。

二、國有企業(yè)財務監(jiān)督工作問題對策與建議

(一)強化法制建設，加大財務監(jiān)督力度

借國有企業(yè)改革之機，有必要通過強化法制建設一方面提高國有企業(yè)管理者和財務工作人員對財務監(jiān)督工作重要性的認識，通過進一步明確國有企業(yè)管理者和財務工作人員所享有的權力及所要盡的義務，促進國有企業(yè)財務監(jiān)工作的有力開展；另一方面則是通過法制建設進一步加大國有企業(yè)管理者和財務工作人員違法亂紀的懲罰力度，借法律、法規(guī)權威構建有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究的企業(yè)財務監(jiān)督工作環(huán)境，促進企業(yè)財務監(jiān)督工作的有效開展。

(二)培養(yǎng)專門的高素質財務監(jiān)督工作人員

伴隨知識經(jīng)濟時代的到來，對人才專業(yè)素質、人才道德素質都提出了更高要求，要想切實保證國有企業(yè)財務監(jiān)督工作的有效性，培養(yǎng)國有企業(yè)專門的高素質財務監(jiān)督工作人員是關鍵主；這就要求國有企業(yè)必須有意識、有計劃、有組織的加大企業(yè)財務監(jiān)督人才培養(yǎng)力度。目前比較有效的方式、方法，就是通過對現(xiàn)有財務監(jiān)督工作人員進行定期或者不定期的專門培訓來提高其綜合素質水平，進而提高國有企業(yè)財務監(jiān)督工作有效性。

(三)明確目標、內容，提高內部監(jiān)督針對性

國有企業(yè)財務監(jiān)督工作目標、內容不明確，在一定程度上限制了國有企業(yè)財務監(jiān)督工作的有效開展；因此，可以嘗試通過優(yōu)化國有企業(yè)財務監(jiān)督目標、明確財務監(jiān)督工作內容來進一步提高國有企業(yè)財務監(jiān)督工作的有效性。比如，進一步明確國有企業(yè)資金監(jiān)督目標與內容，防范出現(xiàn)資金風險；進一步明確國有企業(yè)資產監(jiān)督目標與內容，監(jiān)督企業(yè)是否真正履行資產保值增值職責；進一步明確財務報告監(jiān)督目標與內容，切實保障財務報告信息真實性。

(四)借“員工持股制”，提高外監(jiān)督有效性

充分發(fā)揮員工的企業(yè)財務監(jiān)督作用，真正體現(xiàn)了員工的國有企業(yè)主人翁地位；但要想使員工真正成為國有企業(yè)的主人，必須推行“員工持股制”，只有實行了“員工持股制”，員工才能真正參與到企業(yè)管理中，只有將企業(yè)利益與員工利益真正捆綁起來，才能真正發(fā)揮員工的企業(yè)財務監(jiān)督作用。

參考文獻

[1]賈琳.論國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構建[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014(09).

財務監(jiān)督的方法范文第5篇

關鍵詞：高校財務；報賬服務；財務監(jiān)督

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

一、高校報賬服務與財務監(jiān)督理念

1.高校報賬服務理念

高校報賬服務是高校財務工作的重要組成部分。高校報賬服務理念是高校財務部門在法律法規(guī)內提供自身勞務所形成的價值標準以及價值目標。不同高校的財務部門對報賬服務的理念有所差異，但總體來說，高校報賬可以以“平等、關愛、專業(yè)” 為服務理念，即高校財務在報賬服務過程中需要做到及時、嚴謹、高效、準確、關愛師生，同時體現(xiàn)出其專業(yè)性的特點。

高校報賬服務理念并非一成不變，其內涵會隨著學校的發(fā)展而有了進一步的延伸。隨著社會環(huán)境和法律的發(fā)展，高校財務需要根據(jù)不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調整和拓展自己的報賬服務理念。

2.高校財務監(jiān)督理念

隨著中國高等教育的快速發(fā)展，高校財務監(jiān)督管理工作發(fā)揮著越來越重要的角色。高校財務監(jiān)督理念是建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內財務行為和經(jīng)濟次序，建立符合校情、合理合法的財務制度。財務監(jiān)督需科學配置學校資源，規(guī)范會計專業(yè)人員管理，規(guī)范財務工作和經(jīng)濟利益分配。高校財務人員需遵守并執(zhí)行高校財務規(guī)定，保持專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，對學校財務合法性、合理性進行監(jiān)督和管理。

二、報賬服務與財務監(jiān)督的矛盾

1.高校報賬服務的負面因素

高校報賬服務的對象主要是學校的教職工及學生，他們中的大多數(shù)需要承擔教學、科研甚至是管理等多重任務，對于他們來說，時間就顯得尤為緊缺。整個報銷所經(jīng)歷的各種準備及批復手續(xù)以及最后的報賬所花費的時間越多，越易引起財務人員與報銷人的矛盾。從組織分工的角度看，報賬人要經(jīng)歷多個步驟才能完成報賬工作，等待的時間越長，報銷人也越來越?jīng)]有耐心等待服務，時常感覺到很無奈。

同時，財務部門往往是報銷的最后一道程序，但在進入報賬環(huán)節(jié)前報銷人可能需要先前往其他部門進行預約審批簽字等手續(xù)，各個部門的規(guī)定和各個部門推行的預約系統(tǒng)的使用方法等造成程序上的復雜性也易引起報銷人產生的負面情緒。

再者，財務相關的法律法規(guī)以及學校的報銷制度具有一定的專業(yè)性，報銷人沒有及時獲得最新財務規(guī)定或者對財務規(guī)定無法理解造成的財務人員與報銷人之間信息的不對稱性，如果財務人員沒有站在報銷人的角度，沒有顧及報銷人的焦慮感，讓他們在心理上感覺到被忽視或不被尊重，由此產生負面的情緒。

2.報賬服務與財務監(jiān)督的沖突

財務人員在日常報賬工作中具備兩大職能――報賬服務與財務監(jiān)督，二者之間息息相關。作為高校財務人員，同時扮演者服務者的角色，因此“為師生為本，為教研服務”應當成為高校財務人員的服務宗旨。同時，財務人員還具有監(jiān)督者的身份，嚴格遵守相關法律法規(guī)，熟悉高校財務制度，堅決抵制不合格報銷行為也應成為財務人員堅守的準則。由于報賬服務與財務監(jiān)督存在沖突，報賬服務的難度也相應增加。對于報銷人來說，嚴格的報銷手續(xù)及固定模式的報銷流程被其視為不到位的服務，但是嚴格的財務監(jiān)督功能不能少，兩者的矛盾直接影響財務部門的滿意度和形象。

三、優(yōu)化報賬服務與財務監(jiān)督模式對策

服務作為監(jiān)督的前提，一定程度上，還需要監(jiān)督作為保障。而監(jiān)督與服務職能之間存在著相互轉化的可能，因此，財務人員應當通過加強服務全局的整體意識，積極轉變有效溝通的方式，努力提高服務的藝術水平來合理協(xié)調監(jiān)督與服務的關系。

1.正確處理財務服務與監(jiān)督的關系

財務服務作為財務監(jiān)督的基礎，為財務監(jiān)督的順利開展提供保障，因此良好的財務服務十分重要，否則財務監(jiān)督就會成為“無源之水，無本之木”。而沒有財務監(jiān)督，財務服務也無從談起。正確處理財務服務與財務監(jiān)督二者之間的關系，對于有效提高財務服務的質量具有十分重要的意義。在財務服務與財務監(jiān)督產生矛盾時，財務人員應始終樹立“以人為本”的科學發(fā)展理念，細致耐心地進行解釋，努力做到以情感人，以理服人。

2.提升財務文化制度，加強財務監(jiān)督

財務文化制度以精神文化為基礎，以財務管理規(guī)章制度為載體，在長期的管理與實踐中形成的高效高質量服務的文化氛圍。良好的財務管理文化能夠激發(fā)財務人員的自身形象，服務意識和精神面貌。財務管理部門在持續(xù)穩(wěn)定的文化制度中不斷地積累和沉淀，形成一支服務意識強，有凝聚力的高效的服務團隊。

營造和諧的報賬環(huán)境，一個優(yōu)美安靜的報賬大廳，一個設計結構科學合理的等待和報銷的場所能給財務人員以及報銷人提供安靜有序的心靈暗示，使其在報賬過程中保持舒心的情緒。針對報賬的周期性，提出平衡周期性的方法?，F(xiàn)如今報賬出現(xiàn)一定的周期性，一般繁忙期集中在年末，可采用網(wǎng)上預約和現(xiàn)場取號的結合方式，網(wǎng)上預約可以解決等待時間長的矛盾，現(xiàn)場取號可以增加報賬老師與窗口的交流機會；平時不忙期，為鼓勵老師及時在閑適期報賬，可以增加取號的數(shù)量和開放預約單的數(shù)量。網(wǎng)上預約可以極大地減少報銷人排隊等待的時間，同時減少報銷人在等待中與財務人員面對面接觸產生的焦慮情緒。

增加窗口評價器，滿意度評價器可以階段的反應報銷人對財務人員服務態(tài)度的評價結果，通過窗口評價器的增設，有利于財務人員的自我約束和自我督促，時刻提醒自己以最滿意的服務態(tài)度服務于師生。

提高自身的業(yè)務能力，專崗專職，專業(yè)的以及熟練高效的財務人員可以及時對報銷人的困惑不解給予解釋，避免因業(yè)務的不熟悉及疏忽導致報銷人重復的時間花費，由此減少兩者之間信息的不對稱性及不解產生的誤會和不滿。

參考文獻：