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為認真貫徹落實集團公司11月2日召開的安全警示教育會議精神,提高職工隊伍的安全意識以及事故預防、應急處置、自救互救能力,強化“三基”建設素質提升工作,開展入井人員開展專題培訓活動,營造“人人保安全、人人抓安全”的氛圍,結合隊組實際情況制定如下培訓方案:
一、成立活動領導組
組 長:***(隊長) ***(書記)
常務副組長:***(技術員)
副 組 長: 各班組班組長
成 員:隊組在職員工
活動辦公室設在***隊接班室,辦公室主任由技術員擔任。全面負責活動方案的制定、課程安排以及整體協調此次培訓活動的開展并對成員培訓開展情況進行督查、考核。
二、活動要求
1、由技術員制定課程安排和培訓計劃。
2、隊組利用周二學習及業務學習,對職工進行自救互救、應急處置知識的培訓。
3、隊組要充分利用班前會、每日一題(技術員負責)、周五例會、每周一課(隊長、書記負責)等方式加強職工自救知識的培訓,讓每一名職工真正了解自己享有的“五項權利”,掌握各類災害、各類危險源辨識以及避災、逃生等知識。
4、隊組自行組織本部門所有職工進行一次自救知識的考試,試卷由隊組自行印制。請假、年休的職工要及時進行補培、補考。
三、考核辦法
1、隊組每月組織一次全員考試,考試成績低于90分為不合格,扣罰本人50元/次,無故不參加考試的人員,扣罰本人100元/次。
2、隊組將對各成員培訓工作進行督查,納入月度績效考核。對態度消極,不積極配合的員工進行10%績效考核。
4、考核結果經隊長、書記協商批準后在月度工資考核中執行。
四、本辦法從下發之日起執行。
關于學校預防臺風的應急預案
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音,統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。
關于學校預防臺風的應急預案
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:x
副組長:x
組員:x
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4.物資準備:根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2.根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
我項目部根據上級文件要求,對應急預案、應急演練、安全生產培訓三方面進行了自查自改,現將開展情況進行匯報。
我監理部根據現場實際作業特點對施工單位編制的安全生產綜合應預案,防火災應急預案,防塌方應急預案,防汛應急救援預案、防觸電應急預案等應急預案進行了督查與審核。并且根據應急預案多次組織全員參加應急演練,組建搶險應急救援小組,通過防火演練讓大家掌握了施工現場應使用何種滅火器,什么樣的滅火器滅什么樣的火,遇到火情如何逃生、如何救援,演練中并實際進行了操作。通過防觸電應急演練結合急救知識,讓大家掌握了遇到觸電情況怎么辦,遇到心臟驟停的情況怎么辦,讓傷者在第一時間得到緊急救治直到救護車到來。
我監理部要求每日開展班前教育,并以全員簽字,全程錄像的形式形成記錄。并要求施工單位定期開展各種培訓,農民工進場教育,挖掘機、鏟車安全教育,并以工種、工序來分類進行相關的安全技術交底,確保人人教育到位,工人自我保護意識得到了很大的提高。
一、積極組建災害應急組織機構
成立由局黨組書記局長任組長,副局長為副組長,局各科室負責人、局屬各單位負責人為成員的州農業畜牧局災害應急領導小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級農牧系統災害應急隊伍。
二、積極完善防汛抗旱預案
結合本部門實際和《防汛抗旱應急預案》要求,對我局原有的防汛抗旱預案進行補充完善,提高了預案的可操作性,使其在洪澇災害及次生災害后發揮作用。
三、積極安排防汛抗旱各項工作
汛期將至,為防止發生較大的洪澇災害,給我州農牧民造成不必要的生命安全和財產損失,我局高度重視,下發通知要求全州18個縣和海螺溝管理局提前做好2015年防汛抗旱工作的安排部署和落實工作。
一是要求各縣局要高度重視,清醒認識汛期災情的嚴重性和危害性,增強防災減災工作的責任感和緊迫感,緊急行動起來,堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則,切實增強責任意識、緊迫意識、群眾意識,要切實增強防大汛、抗大洪、搶大險、救大災意識,落實好應急預案和各項應急措施。抓好組織領導,抓好責任落實,抓好防汛物資的儲備工作,抓好應急搶險隊伍建設、管理和培訓。一旦發生險情,要確保組織有領導,物資供得上,隊伍能夠拉得出、用得上、戰得勝。全力以赴組織開展畜牧業防災減災工作。
一、主要任務
應急管理宣教工作以“5•12防災減災日”、突發事件應對法宣教為契機,大力普及應急管理的各項法律法規;以《區突發公共事件總體應急預案》為核心,認真做好各類預案的宣傳和解讀工作;以應急知識普及為重點,努力提高職工預防、避險、自救、互救等能力;以典型案例為素材,宣傳“尊重生命,熱愛生活”的理念,倡導通過科學合理的生產管理模式和健康文明的生活方式來減少突發事件的發生,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。通過應急宣教工作的深入開展,使應急常識真正進機關、進基層所站,營造出良好的應急文化氛圍,提高全局職工應急意識。
應急管理培訓工作以分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓班為主要手段,不斷加強專業人員應急能力培訓,提升各級干部處置突發事件的能力;加強職工自救互救、避險知識的培訓,增強防范意識,提高應對災害的能力。
二、主要內容和組織形式
(一)應急管理宣教工作的主要內容和主要形式
1.主要內容
(1)應急預案宣傳。深入宣傳《區突發事件總體應急預案》,包括制定總體預案的背景、目的、意義和原則。修訂《區交通局機關消防(防震)應急預案》和《區交通局防汛抗旱應急預案》,并進行宣傳解讀,普及有關突發事件的防范應對措施。
(2)應急避險知識宣傳。向全局干部職工宣傳和普及公共安全知識、災害知識、防災救災和自救知識,提高在突發事件中的自救互救能力,強化危機意識。
2.組織形式
(1)開展多種形式的宣傳活動
①開展“防災減災日”和“應對法頒布紀念日”專題宣教活動。根據全區統一安排,在“5•12防災減災日”、《突發事件應對法》頒布紀念日,開展應急疏散演練、宣傳材料發放、LED顯示屏播放、懸掛橫幅等活動,宣傳普及應急管理和防災減災的有關法律法規。
②開展公共安全主題宣傳活動。利用“全國安全生產月”、“全國法制宣傳日”等專題活動,開展群眾現場咨詢活動,使廣大群眾了解公共安全知識,掌握避險常識,增強安全意識。
③開展公共安全進基層活動。在汽車北站、機場等主要場所懸掛橫幅、張貼標語和安全宣傳畫,在公交車、出租車內張貼標語和安全宣傳畫等,營造關注安全的輿論氛圍。
④舉辦研討會、專題講座等活動。今年計劃5月份、10月份舉辦危險化學品駕駛員、押運員和客運人員安全專題講座,加大應急管理工作交流和宣傳力度。
(2)拓寬應急知識的宣傳普及渠道
①局安全科將《突發事件應對法》及應急常識在OA網上,組織全體干部職工認真學習,并將有關內容安排在第二季度的考核考試之中。
②要充分利用宣傳欄、電子信息顯示屏、標語等形式,擴大防災信息及應急知識宣傳,提高公眾的預防、自救互救能力。
(二)應急管理培訓的主要對象和組織形式
1.機關干部及應急管理干部培訓。重點強化應急意識,提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置能力培訓以及通過培訓使全系統從事應急管理工作人員熟悉掌握應急預案和相關工作制度,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。局辦公室、安全科在局干部職工培訓中要安排應急知識的專題培訓,5月12日,局安全科將安排一次防震防災應急知識培訓。
將應急培訓納入局年度培訓計劃,年內分別對相關干部職工進行培訓。局安全科和各相關單位、企業也要采取多種形式加強對工作人員的綜合業務培訓,有針對性地提高應急值守、信息報告、組織協調、應急演練、預案管理等方面的業務技能。
2.基層管理人員培訓。重點是增強公共安全意識,提高排查安全隱患和第一時間應對處置突發公共事件的能力。對基層管理人員的培訓要采取多種形式,充分利用駕校和其他社會培訓機構等各類教育培訓基地有計劃地對客貨運輸、危險品運輸企業的基層管理人員進行應急管理知識和技能培訓。
3.企業負責人培訓。重點是增強風險防范意識,提高安全生產管理和重大事故前期應急處置能力。安全科要會同運管處每年在駕校舉辦1-2次道路運輸企業負責人應急管理培訓班。
4.應急救援隊伍和志愿者隊伍培訓。重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。安全科、公路處、稽查大隊和其他單位要按照管理責任,負責所屬轄區內的應急救援隊伍和志愿者隊伍的培訓,區交通局應急隊伍培訓年內不低于2次。
三、應急演練計劃
應急演練是檢驗應急演練預案的有效性和可操作性的重要方法,也是不斷修訂完善預案的需要和應急宣教培訓的一種重要形式。