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按照省廳《關于做好迎接國務院消防考核檢工作的通知》文件要求,我局在全州民政系統內立即開展了消防工作自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,強化責任
我州民政系統充分認識消防工作的重要性,成立了以局黨組書記、局長為組長的安全生產、消防工作“一崗雙責”領導機構,并下設辦公室由辦公室具體負責日常工作。一是建立消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣傳制度。把安全工作貫穿于各項日常工作之中,從建設和諧社會的高度認識安全生產工作,切實落實好安全生產工作責任制。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全,進行火災隱患的排查和整改。二是層層簽訂責任書,明確崗位職責,建立健全安全工作檔案,并將責任書、履職情況及各項動態管理記錄完整歸檔備查。全局各機關科室、各下屬單位負責人認真落實好“一崗雙責制”,牢固樹立“安全第一”的思想,求真務實,真抓實干,敢于碰硬,確保安全生產工作真正落到實處。
二、全面自查突出重點
1、加強社會福利機構應急救援能力建設。繼續強化十大公共安全應急救援體系建設;加大對應急救援基礎建設的投入,努力建立適應實際需要的專業性應急救援隊伍,提高應急自救能力;以社會福利機構為重點,在各社會福利院(敬老院)普及消防安全知識。
2、強化消防安全教育培訓工作。一是組織開展福利院主要負責人和分管安全生產工作的同志,進行消防安全生產工作培訓會,進一步提高消防安全生產管理水平。二是充分利用各項工作例會、文體活動、宣傳標語、宣傳單等形式廣泛開展消防安全和安全生產宣傳教育,使干部職工多掌握防火滅火和安全生產及逃生自救常識,切實提高全民消防安全意識。
3、強化安全生產責任。一是各機構必須建立健全本單位的安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,將安全生產責任、目標分解落實到所有內設機構、崗位和領導班子每個成員,嚴格考核,逗硬獎懲。二是建立健全和嚴格執行各項消防安全生產規章制度并嚴格執行,加強勞動組織管理和現場安全管理。三是嚴格落實外包工程等安全管理制度。加強對承包施工單位監督、管理,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,并確定安全生產管理事項。
4、強化專項整治力度。一是認真組織安全生產隱患排查整治,常年進行“拉網式”消防安全和安全生產隱患大排查,對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道等消防安全和安全生產隱患,要責令有關單位限期整改。二是重點抓好福利機構的老人、兒童聚集場所安全生產和消防安全工作,杜絕安全生產責任事故發生,如兒童福利院、社會福利院及各敬老院的重點部位、場所、消防設施、電源設備等,應著重進行排查整改,增添防范措施。
5、多年來,我局要求各縣民政局對烈士陵園消防隱患高度重視,特別在清明節、春節等時期進一步加強領導,進一步加強防范,未發生任何火災。
三、存在的問題
一是消防責任人不明確,管理人員缺乏消防知識。
二是個別烈士陵園雜草灌木等可燃物較多,大部分陵園沒有配備消防器材,消防水源匱乏,火災隱患較大。
三是消防宣傳工作有待加強,缺少防火提示標語。
四、整改措施
一是各要求各縣民政局要明確一名領導為消防工作第一責任人,簽訂消防安全責任書,嚴格落實責任追究制度。
針對我市的安全生產形勢,全面貫徹各級政府安全生產工作會議精神:《切實做好近期危險化學品企業安全生產工作》,結合公司實際,公司自**年1月2日組織了安全生產小組對我廠進行了安全生產自查。
一、企業主體責任“五落實五到位”執行情況公司將《五落實五到位規定》張貼在醒目位置,并嚴格按照要求完善安全生產領導責任制,調整安全生產制度。
落實“黨政同責”要求,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責;落實安全生產組織領導機構;落實安全管理力量,設置安全管理機構,配備相應的專業安全管理人員;落實安全生產報告,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
二、安全教育培訓情況公司每月進行一次安全教育培訓,學習安全生產防范知識,傳達學習政府、公司相關規定、制度要求等并按規定建立培訓檔案;
每月兩次班組活動,由車間各職其責組織實施:并充分利用活動進行分析總結安全生產工作的成績和問題,加強員工安全形勢、安全責任和安全意識教育。開展崗位技能培訓和崗位技能練兵,提高員工規范化操作技能,對新入廠員工進行集中培訓,經考試合格后方可上崗;同時還定期參加上級組織的安全生產管理類人員及特種作業人員培訓,做到相關人員持證上崗。公司安全教育培訓情況良好,警示教育時刻常抓,教育注重成效,不達標準不放過。
三、安全投入情況為保障安全生產,我公司在安全工程項目、勞動保護與保健、應急救援、安全宣傳、日常安全管理、事故預防、安全獎勵等方面按規定進行了安全資金投入,做到以生產安全為根本、員工健康為中心。
四、安全設施配備、使用和維護保養情況為提高我公司的生產技術裝備水平、保證安全生產、設備正常運行,我公司配備了相應數量的防爆器材、導除靜電設施、以及安全閥、壓力表、報警儀、滅火器、安全警示標識等等安全設施;
并建立了《設施設備安全管理制度》,對設備按規定進行維護、保養并及時更新設備技術狀況,不斷改善、提高企業技術裝備和素質。
五、重大危險源管理情況公司對重大危險源按規定由山東奧薩斯安全咨詢評價有限公司在**年X月進行了評估與辨識;
2009年,在區、局、街道辦綜合治理領導機構的統一部署和指導下,我園牢固樹立科學發展觀,以創建和諧平安幼兒園為目標,結合本園實際,加大依法治園、綜合治理力度,使我園綜治各項工作達到了預訂的目標,取得了預期的效果,確保了師幼員工的生命財產安全,維護了我園長期安定團結的局面,從而促進和推動了我園保教工作的改革發展,為我園全面提高保教質量起到了保駕護航的作用。現將我園今年的綜合治理工作情況總結如下:
一、加強領導,明確安全工作責任
為切實抓好綜治工作,我園高度重視此項工作,堅持園長親自抓,負總責,分管園長具體抓,其她領導齊抓共管。成立了園長任組長,全體中層干部為成員的綜合治理領導小組,并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎上,將各項綜治目標進行分解,與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責任狀,將任務落實分解到班級、到個人,做到層層有人抓有人管,責任到人,各負其責、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開綜合治理、校園安全等主題會議,研究解決實際問題,排除安全隱患,確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運轉。
二、完善制度,做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規范各種臺帳,健全了《園務制度》、《安全管理制度》、《教職工職責》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規》等規章制度,不斷細化完善了《門衛管理制度》、《家長接送制》及財物、重點場所等的安全管理制度,尤其更加注意預防園內大型活動的安全,制定了各項《安全應急預案》,確保全園人身財產安全。同時,嚴格執行情況報告制,落實了“屬地管理”制度,做到及時向有關部門報送信息,反映可能存在的安全隱患,通過和有關單位齊抓共管,密切配合促進綜治工作取得實效。
三、深化教育,增強自護自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中開展安全宣傳教育工作。在教職工中,通過請司法部門的有關人員來園輔導,利用黑板報、宣傳窗、幼兒園網站等陣地進行《教育法》、《環境保護法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及各種法律法規的學習、宣傳,使教職員工掌握了我國有關教育法律法規的主要內容,初步懂得一些法律知識,提高了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中,通過請交警、消防隊進園開展互動活動,舉辦有關安全知識的圖片展、畫展,利用國旗下的講話、小喇叭對幼兒進行安全知識教育等,使幼兒從小樹立安全意識,提升了自我保護能力。
四、創建和諧園,全力杜絕不安全現象。
1、成立學校安全工作領導小組,設立學校安全工作辦公室,配備安全管理專職人員。有切實可行的年度安全工作計劃和實施方案。領導小組經常召開安全工作會議,有詳細的會議記錄。(4分)
2、校長履行第一責任人職責,全體教職工認真落實“管業務必須管業務范圍內學校安全工作”的“一崗雙責”制度。(2分)
3、學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求,并層層簽訂安全責任書(2分)
二、安全教育(5分)
1、高度重視安全教育,有計劃、有措施,認真抓好各項安全教育活動,牢固樹立師生安全意識。(3分)
2、將安全教育納入地方教育課程,開足開齊課時。(2分)
三、安全預案和演練(5分)
1、學校按照要求制定各種應急預案,報主管部門備案。(3分)
2、適當組織應急演練,并保障演練安全。(2分)
四、安全檢查落實情況(15分)
1、安全工作有部署、有檢查、有落實。發現安全隱患立即整改。重視安全投入,安全設施、標志齊全,技防水平不斷提高。(7分)
2、對校園內部設施定期檢查。發現重大問題,要以文字、圖片、視頻等形式如實記錄在案,及時上報黨委、政府和教育主管部門,并提出明確的整改意見。檢查結束,形成工作報告,上報相關部門。(4分)
3、對于查出安全隱患被下達“整改意見書”或“整改指令”的單位,應及時拿出整改措施,并予以落實,不能按期解決的,應書面報告理由。保持聯絡暢通與信息溝通。(4分)
五、交通安全和食品安全(17分)
1、對接送師生的車輛,學校要主動請交通、交警等職能部門對其進行定期檢查,必須做到車況良好,手續齊全。(5分)
2、學校伙房,要按照食品衛生管理條例的要求進行定期檢查,并搞好臺帳記錄,(4分)
3、學校小賣部不經營食品。(3分)
4、學校從事特種作業人員要全部通過專業培訓,必須持證上崗,伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。(5分)
六、日常管理(10分)
1、建立健全各項學校安全管理制度,并落實到位。學校安全工作分類建檔,專人管理且完整完善。(2分)
2、學校在做好日常安全工作的同時,至少每周進行一次自查,每月進行一次小結,每季度進行一次總結,及時報送安全月報。(3分)
3、主動協調公安、工商、衛生、文化、建設、交通等職能部門,對校園及周邊環境開展專項整治,齊抓共管形成良好局面。(5分)
第一條為切實加強對選派到農村任職干部(以下簡稱選派干部)的管理,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第三批優秀年輕黨員干部到農村任職工作的通知》(皖辦發[*]27號),制定本辦法。
第二條選派干部的管理工作主要包括教育培訓、日常管理、考核獎懲、監督保障等。
第三條選派干部的管理工作在各級選派工作領導機構的領導下,由組織部門牽頭負責,選派辦具體實施。選派工作領導機構成員單位各負其責,齊抓共管。
第二章教育培訓
第四條教育培訓工作按照分級負責的原則進行。選派干部到農村任職前,應接受崗前培訓。選派干部在農村任職期間,每年至少應接受一次年度培訓。選派干部每年接受各類培訓時間一般不少于一周。
第五條教育培訓要堅持理論聯系實際的原則,講求方法,注重實效。教育培訓內容要圍繞建設社會主義新農村這個主題和選派工作的目標任務安排。
第六條教育培訓經費按照誰實施誰負責的原則,按有關規定列入各級財政預算。不得向選派干部本人或其所任職鄉鎮、村收取培訓費用。
第七條培訓工作一般在本市、縣范圍內進行,也可組織到省內高校和培訓基地進行專題培訓,或到選派工作先進的地方參觀學習。如確需出省培訓的,須報經省選派辦批準。
第三章日常管理
第八條選派干部的日常管理由鄉鎮黨委負責,市、縣選派辦要加強督促檢查和工作指導。
第九條在崗工作制度。選派干部要吃住在任職地,每月在崗工作時間不少于22天。任何單位不得抽調選派干部承擔單位工作任務。
第十條請銷假制度。選派干部離崗時要向鄉鎮負責日常管理的人員請假,并及時銷假。請假一周以內的,須經縣選派辦批準;半個月以內的,須經市選派辦批準;超過半個月的,須經省選派辦批準。
第十一條專項資金管理制度。選派干部使用發展集體經濟專項資金要事先提出項目申請,由縣選派辦會同財政部門進行可行性論證。選派干部爭取的各類款物要在縣選派辦申報登記,使用情況要及時在任職地公開,接受監督。
第十二條辦公經費管理制度。選派干部辦公經費僅限于選派干部在農村任職期間的辦公支出。主要包括:辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄、通訊補貼、統一組織的省內學習考察的差旅費、體檢費用等。選派干部辦公經費由縣選派辦統一管理,實行專人審核把關、一支筆審批、定時定點報賬。
第十三條查崗制度。省、市、縣選派辦定期不定期采取實地走訪、固定電話查詢等方式,對選派干部在崗情況進行檢查。對無故脫崗的要進行批評教育;一個月無故脫崗3次以上或脫崗一次達3天以上的,按照分級負責的要求告知選派單位,并取消當月生活補助;對經多次教育仍未改進的可進行必要的處理。
第十四條安全工作制度。教育引導選派干部增強防范意識,確保交通和食宿安全。以縣為單位建立選派干部安全工作責任制。
第十五條重大事項報告制度。選派工作發生重大問題或選派干部出現重要情況,按逐級上報的程序,及時報至省選派辦。
第十六條選派干部調整制度。有下列情況之一的,可以進行調整:因病或家庭有特殊困難不能堅持在農村工作的;因本人素質、能力等方面的原因不適應在農村工作,且經幫助效果不明顯的;年度考核為不稱職等次,或受到黨紀政紀處分不宜擔任黨內職務的;跨市變動工作崗位,或辭去公職的。
第四章考核獎懲
第十七條對選派干部的考核主要分為年度考核和任期考核。年度和任期考核的時間、內容、等次標準,以及方法程序等由省選派工作聯席會議制定,市、縣負責組織實施。
第十八條選派干部年度考核和任期考核分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核等次由縣選派工作領導小組提出建議,市選派工作領導小組審定,省選派辦審核。
第十九條考核結果要向選派干部本人反饋,肯定成績,指出不足,明確努力方向,有針對性地做好思想工作。選派干部考核等次要通過一定形式在選派干部任職鄉鎮或村公示,并向鄉鎮黨委和選派單位通報。
第二十條選派干部考核工作實行考核組長責任制,對考核結果出現失真失實的,要追究考核組長的責任。
第二十一條選派干部年度考核考核等次視同選派單位人員年度考核等次,其中,優秀等次不占選派單位優秀等次名額。對不能認真履行職責的,要批評教育;對考核不稱職等次的,要按照程序及時調整,由原選派單位重新選派干部接任。
第二十二條年度和任期考核結果作為選派干部安排使用的重要依據。任期考核為優秀等次的選派干部,要按照皖辦發〔*〕27號文件精神,優先提拔使用,并按照程序列入后備干部名單。各級各部門應制定培養計劃,落實培養措施,將培養、考核和使用結合起來。
第五章保障措施
第二十三條各級選派工作領導機構至少每半年召開一次工作會議,每半年對選派工作開展情況進行一次檢查。縣選派辦每季度至少召開一次選派干部例會,聽取匯報,交流經驗,部署工作。
第二十四條鄉鎮黨委要認真落實對選派干部的日常管理制度,黨委書記要按照《鄉鎮黨委書記履行選派工作的職責》(組通字[*]16號)要求,切實履行選派工作直接責任人的職責,經常聽取選派干部的匯報,指導工作開展,幫助解決問題。
第二十五條選派干部在鄉鎮、村任職期間在選派單位保留編制、職務和身份,定編定崗和專業技術職務評聘按照省里有關規定辦理。