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村干部績效考核獎勵細則

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村干部績效考核獎勵細則范文第1篇

機關效能建設

為進一步加強機關思想作風建設,調動機關干部的工作積極性,提高機關行政辦事效能,實現(xiàn)本職工作爭前進位,重點工作爭創(chuàng)一流,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在重點工作落實上采取分管領導負責制和專班為主的運作方式,實行目標績效考核管理。現(xiàn)將有關實施辦法通知如下:

一、實施的對象

全體機關干部、職工,包括抽調或聘用到機關工作的人員。

二、實施辦法

(一)明確領導責任。一是實行分管領導工作負責制。每位黨政領導班子成員對分管的工作全權負責,實行上級考核和本級考評相結合,成績優(yōu)秀者予以獎勵,工作失誤者予以懲處;二是重點工作實行目標責任制。重點工作按照鄉(xiāng)黨委、政府與各分管領導簽訂的目標責任制進行考核,完成任務的按照責任制的要求予以獎懲。三是實行單項工作責任聯(lián)動制。對階段性的單項工作,凡被抽調到工作組的領導和同志,要按照職責分工,各負其責,各司其職,協(xié)作共同完成,對因個別失職造成工作被動和落實不好的,實行責任倒查和工作環(huán)節(jié)追究,并與年底考核掛鉤。

(二)突出工作推進。一是強化責任推進工作。每個機關干部要按本職工作、重點工作和臨時性工作,明確目標,細化責任。在本職工作上,班子成員以黨委文件分工為依據(jù),機關干部職工以確定的工作職責和階段性工作目標為依據(jù),重點工作以責任制為依據(jù),臨時性工作以下發(fā)的相關文件和辦公室記載為依據(jù),實行三合一考核,根據(jù)工作完成情況逐項考核記分和獎懲記分。二是強化制度推進工作。機關干部要嚴格遵守各項規(guī)章制度,按要求運作,實行不違不究、違反記載通報扣分制,并納入績效考核實行兌現(xiàn);三是強化督查推進工作。對全體機關干部職工承擔的各項工作任務,由黨政辦公室負責跟蹤、督查、反饋、記載、通報,并作為年底考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)。四是強化獎懲推進工作。對工作業(yè)績突出的,受到上級和鄉(xiāng)政府通報表彰的,實行獎勵;對工作失誤落后,受到上級和鄉(xiāng)政府通報批評,工作位次靠后,或給本地本部門造成不良影響和嚴重后果的,除按有關黨紀、政紀規(guī)定處分外,實行嚴格的考核處罰制。

(三)強化督查落實。全體機關干部必須不折不扣地完成上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項工作任務。對上級督查的工作要認真落實,及時匯報和反饋;對鄉(xiāng)政府督查的工作要限期整改,做到整改結果有回音、有答復;對分管工作實行一月一總結,一月一匯報,一月一記載,年終統(tǒng)一考核兌現(xiàn)。凡督查后無結果、無回復、無落實的,視情況在年終考核時扣分和懲處。

(四)實行績效考核。

1、考核記分辦法。績效考核分為基礎分和獎懲分兩個部分。基礎分按照百分制的辦法操作,其中本職工作60分,重點工作30分,其他臨時性和階段性工作10分。設獎勵分50分。每分分值按鄉(xiāng)黨委討論的辦法換算。年終考核時,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)全體機關干部職工全年工作任務的完成情況分別實行記扣分獎懲兌現(xiàn)。凡工作中出現(xiàn)重大失誤、造成嚴重不良影響和后果、受到黨紀政紀和法律追究的,取消績效考核計獎資格。

2、考核操作辦法和程序。年終考核采取自評、互評和鄉(xiāng)黨委審核三個步驟和程序進行,首先是個人按照責任制、崗位職責,對照考評細則進行自評,然后組織全體機關干部進行互評,最后由鄉(xiāng)黨委會議進行審核。考核時,基礎分分本職工作、重點工作和臨時性工作三塊在100分的前提下實行扣分,獎懲分分工作業(yè)績、考勤和制度、督查、包村工作情況等幾部分兌現(xiàn),做到結果真實,內容公開,說明詳實。凡分管工作的領導及其工作人員出現(xiàn)重大失誤和違紀的,在考核中一并按標準扣分。

3、績效考核記分方法及獎懲標準。

(1)基礎分記分辦法(總分100分)。

①本職工作為60分。按照每個干部職工的崗位和職責進行分解,沒完成工作的按比例進行扣分,直至扣完(本職工作由各工作區(qū)、各部門分解后報黨政辦)。

②重點工作為30分,與每位領導和機關干部簽訂目標責任書,目標任務的計全分,重點工作沒有完成年初預定目標任務80%的此項不記分,其他情況按工作完成的比例記分(單項重點工作由鄉(xiāng)政府與各分管領導簽訂目標責任制)。

③臨時性和階段性工作任務為10分,按目標任務要求沒完成的每次扣1分,直至扣完。

④書記、鄉(xiāng)長和黨政辦拿當年干部職工的平均分。

(2)獎懲分記分辦法(總獎勵分50分)。

①切實搞好本職工作、重點工作和臨時性工作。鄉(xiāng)黨委、政府集體受到省、市、縣委、政府表彰的人平一次分別獎10、8、6分(以獎勵文件、獎狀和榮譽證書為準);本職工作業(yè)績突出,個人受到省市縣級以上業(yè)務主管部門表彰的,一次分別獎5分、3分、2分。上一年受獎未納入考核計獎的在本年度內計算獎勵分。

②嚴格遵守工作紀律和制度。曠工1天,從基礎分中(下同)扣掉1分,扣工資10元;曠工1天以上15天以下,扣分5分,每天扣工資10元。15天以上按《公務員法》的規(guī)定執(zhí)行,不再參加年終績效考核;因事外出不請假者視作曠工;凡出勤簽到、會議無故遲到者每次扣1分。違反制度和紀律,受到通報批評,一次扣2分,依次累加。

③認真搞好包村工作。聯(lián)系村有計劃外生育、可防控性的嚴重刑事案件發(fā)生、重大安全事故、森林火災的一項扣5分。所駐村三職干部績效考核在90分以上者加駐村干部3分,低于70分者扣駐村干部2分。

④受到通報批評的,縣通報批評的每次扣10分,鄉(xiāng)通報批評的每次扣5分(通報批評以通報的文件或文字材料為依據(jù))。

⑤凡年度考核在85分以下的,不參加評先表模,在年終公務員考核中不得評為優(yōu)秀等次。

4、因工作不力出現(xiàn)重大責任事故、重大違紀違法現(xiàn)象的,全鄉(xiāng)工作被縣一票否決的,此辦法不再執(zhí)行,并將嚴格追究主要責任人的責任。

三、組織領導

為加強對四大體系建設工作的領導,決定成立四大體系建設領導小組,由陳才華同志任組長,孫明琴同志任副組長,各位副書記、黨委委員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,羅乾軍同志擔任辦公室主任。

村干部績效考核獎勵細則范文第2篇

通過縣委、縣政府的強力推進。項目工作亮點紛呈、特點突出:首先是投資規(guī)模大。從在建項目投資額度看,近年來我縣的項目建設呈現(xiàn)出了大干快上的良好局面。全縣72個重點項目總投資107.85億元,其中總投資3000萬元以上的項目35個,占年度重點項目總數(shù)的48.6%總投資5000萬元以上的項目18個,占年度重點項目總數(shù)的25%總投資過億元的項目9個,占年度重點項目總數(shù)的12.5%項目數(shù)量和投資規(guī)模為均創(chuàng)歷史新高。其次是推進速度快。從項目建設進度看,”期間,縣完成項目建設91.8億元,十五”項目建設投資總額的7.72倍,年均增長50.5%高于“十五”期間投資增長34.9個百分點。今年元至8月份完成投資22.05億元,占年計劃的76.43%第三是建設質量好。從項目建設情況看,各重點項目堅持高標準規(guī)劃、高起點建設,大西溝鐵礦800萬噸菱鐵礦開發(fā)、200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、30萬噸板帶等一批重大項目啟動實施,金正公司120萬噸球團礦、牛背梁國家森林公園、錦苑盤谷山莊和縣中遷建等一批重大項目相繼建成,為柞水當期和長遠發(fā)展提供了重要支撐。第四是項目結構優(yōu)。從當前的項目構成來看,涵蓋了工業(yè)、旅游、農(nóng)林水牧、基礎設施、社會事業(yè)、民生工程等六大類,其中產(chǎn)業(yè)項目34個、農(nóng)林水牧項目9個、基礎設施項目14個、社會事業(yè)項目2個、民生工程項目13個,較好地統(tǒng)籌了經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展。第五是招商水平高。從引資情況看,縣在積極爭取中、省、市各類政策、項目、資金支持的同時,招商引資力度不斷加大,引進了一批大項目、好項目落戶我縣。”累計引進項目74個,引資122.94億元,位資金33.36億元。今年利用西洽會等招商引資平臺,引進項目11個,引資59.58億元,位資金7.5億元,占計劃的62.5%第六是儲備項目多。從項目策劃看,精心篩選了十二五”重點項目203個,總投資338.99億元,五年計劃完成投資302億元,其中年度重點建設項目43個,總投資102.12億元,年度計劃投資34.73億元。

二、項目工作中存在困難和問題

十二五”期間是縣經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金時期。也面臨著周邊縣區(qū)在項目爭取、審批等方面的嚴峻挑戰(zhàn),既有一些列的重大發(fā)展機遇。破解難題、推進項目的率先突破是十二五”期間我縣的首要任務。當前我縣項目建設主要存在以下問題。

1前期工作滯后。前期工作已經(jīng)成為影響我縣后續(xù)項目建設的重要癥結。備選項目不夠豐富,主要表現(xiàn)在一是儲備不足。尤其是具有優(yōu)勢資源的項目。一旦既定項目無法建設,將對整體項目推進造成影響。二是進度不快。大多數(shù)項目還只是一個名稱、一幅藍圖,停留在設想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設計、咨詢評估還未展開。三是質量不高。項目前期論證及包裝設計工作的標準不高、科學性不充分、深度不夠,甚至個別項目在計劃下達后,又重新更改設計、建設方案等。

2節(jié)點項目缺乏。缺乏一批上承初級生產(chǎn)。如礦產(chǎn)業(yè)中的從礦產(chǎn)向冶金延伸的煉鋼項目、從冶金向設備業(yè)延伸的鑄造項目,下接精深加工的節(jié)點項目。旅游業(yè)中的娛樂項目、旅游紀念品開發(fā)項目,第三產(chǎn)業(yè)中的物流項目。這些節(jié)點項目具有較強產(chǎn)業(yè)吸附和帶動能力,這是影響產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的關鍵難題。

3基礎設施薄弱。隨著我縣項目建設步伐的不斷加快、投產(chǎn)企業(yè)的增加。供水、供電、排污、道路交通的負荷逐漸加大,加之縣城的擴張。基礎設施需要及時跟進。現(xiàn)有的交通、電力等基礎設施已滿負荷運轉,加大基礎設施建設投入,堅持道路改造、污水處理、垃圾處理、供暖供氣等設施先行,提高基礎設施的承載發(fā)展能力已成為一個亟需解決的問題。

4政策制約較大。按照國家基本建設項目管理程序規(guī)定。審批環(huán)節(jié)多、耗費時間長,項目必須具備立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等14類法定手續(xù)才能開工建設。項目落地難度大。加之當前國家宏觀政策趨緊,項目用地指標緊張、節(jié)能減排壓力大、企業(yè)融資難度高,這些都是制約我縣項目建設的主要因素,急需破解。

5投資環(huán)境有待改善。部門服務有待加強。工作開展不夠及時。投融資環(huán)境需要進一步改善,服務不夠主動。面臨項目建設中越來越多的融資難題,僅靠搭建銀企合作平臺的解決手段過于單一,投融資環(huán)境不夠寬松。優(yōu)惠政策”不夠優(yōu)惠,放在商洛乃至關天經(jīng)濟區(qū)范圍看,縣的優(yōu)惠政策并無亮點,激勵機制尚待健全,引資主體、土地被征用農(nóng)戶、項目落戶的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等方面的工作積極性沒有得到充分發(fā)揮。

三、項目建設的幾點建議

1深化新生項目謀劃。要著力提高項目謀劃工作的科學性、可行性。一是要優(yōu)化結構。扶持壯大高科技含量項目。依靠科技創(chuàng)新,提高生產(chǎn)水平。完善要素配置,優(yōu)化和豐富產(chǎn)業(yè)結構。二是要延伸鏈條。把握好產(chǎn)業(yè)鏈條中的關鍵節(jié)點,依托我縣資源優(yōu)勢和區(qū)位條件,推動企業(yè)升級,上好項目、大項目、帶動能力強的項目,盡快形成鐵、銀銅、金鉬、尾礦利用等若干個產(chǎn)業(yè)鏈。三是要培育亮點。繼續(xù)抓好三大主導產(chǎn)業(yè)的同時,千方百計“無中生有”穩(wěn)妥開發(fā)節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等市場前景好、成長性強的產(chǎn)業(yè),大力培育新的增長點。四是要提高質量。處理好當前與長遠的關系,扎實推進當前項目建設的同時,積極籌劃一批管長遠、增后勁的項目,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2強化項目前期工作。一是做好儲備。推進和完善項目庫建設。科學論證,精心謀劃。儲備項目做到技術先進、經(jīng)濟可行、效益明顯,確保持續(xù)擁有一批結構合理、質量過硬的后備重點項目。二是及時申報。選擇一批條件成熟的項目,強力推進項目的前期工作,及時落實各項建設條件,達到實施要求,切實做到建一批、推進一批、謀劃一批、儲備一批”三是積極“跑”爭”深入研究和準確把握國家宏觀調控政策的導向,掌握國家財政資金扶持重點。加強信息收集,把握中央和省預算內基建投資、專項建設基金、長期建設國債、部門預算外資金、政策性銀行貸款等使用重點方向,積極赴省跑市,及時對接,想方設法擠進中省市規(guī)劃盤子。四是保障經(jīng)費。進一步擴大項目前期費用保障的基礎上,研究制定《項目前期工作經(jīng)費管理辦法》分項目納入部門當年財政預算,對當前項目前期工作不到位的部門和單位,下一年度經(jīng)費預算中扣除。

3實化項目建設基礎。首先要進一步完善基礎設施。要在深入研究項目擺布、能耗等基礎上。積極探索和推行BOTBT等多種模式、多種渠道,進一步拓寬思路。爭取多種資金,完善我縣以工業(yè)園區(qū)為重點的基礎設施支撐體系建設,加快供電、供排水、污水處理等建設步伐,加快形成集聚生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的凹地效應”其次是推進核心區(qū)建設。打造小嶺循環(huán)工業(yè)區(qū)、盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、縣城商貿(mào)流通集散地和營盤旅游產(chǎn)業(yè)園四大經(jīng)濟核心區(qū),統(tǒng)籌發(fā)展匯生源、金臺等六大農(nóng)業(yè)園區(qū),打造礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色農(nóng)產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè)的集聚平臺,為項目高起點建設和企業(yè)集群化發(fā)展打好基礎。

4消化項目工作難題。首先是進一步拓展投融資平臺。進一步提升政府的融資能力,盡快成立小額信貸擔保公司。把財政在金融機構的存款與信貸投入額度掛鉤,著力改善資金環(huán)境,切實解決項目貸款難題。其次是加大土地指標爭取力度,做好土地利用規(guī)劃修編,預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時,下大力氣進行土地整治與開發(fā),切實增加新增耕地指標,解決好“占一補一”土地利用平衡問題,為項目建設用地申報打好基礎。第三是著力破解環(huán)保難題,一方面要不折不扣地落實節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)符合環(huán)保政策,通過環(huán)保驗收。另一方面要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求建設項目、改造企業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”第四是制定激勵招商引資的機制體制,明確和細化在招商引資工作中有關各方的利益,充分調動引資主體、土地被征用農(nóng)戶、項目落戶的村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等方面的工作積極性。

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