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新型工業(yè)化戰(zhàn)略范文第1篇

（河南機電高等專科學校管理工程系，新鄉(xiāng) 453002）

摘要： 科技創(chuàng)新引領新型工業(yè)化進程，新型工業(yè)化發(fā)展路徑孕育科技創(chuàng)新。黨的十六大明確提出走新型工業(yè)化道路必須進行科技創(chuàng)新。新鄉(xiāng)市要建設中原經濟區(qū)強市，就要通過科技創(chuàng)新，不斷提升新型工業(yè)化水平。本文對新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新和新型工業(yè)化水平進行了實證分析，并指出新型工業(yè)化建設的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇。

關鍵詞 ： 新型工業(yè)化；科技創(chuàng)新；戰(zhàn)略選擇

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）23-0029-03

作者簡介：張式恩（1979-），男，河南新鄉(xiāng)人，河南機電高等?？茖W校管理工程系，講師，主要研究方向為產業(yè)經濟與企業(yè)管理。

1 理論基礎及問題的提出

1.1 理論基礎

科技創(chuàng)新引領新型工業(yè)化進程?？萍紕?chuàng)新是現代經濟發(fā)展的關鍵因素，是各國工業(yè)化進程中最重要的起動因素。大多數經濟學家認為，技術是經濟增長的重要要素，技術水平體現在新的設備、新的材料，同時技術要素是內生變量，它可以提高投資的收益，使邊際生產率遞增。他們認為大多數發(fā)達國家的工業(yè)化取決于科技創(chuàng)新的力度。

實踐表明，一個國家或地區(qū)科技創(chuàng)新速度快，工業(yè)化程度就高?？萍紕?chuàng)新已經成為企業(yè)和國家經濟發(fā)展的推動力。落后地區(qū)要趕超發(fā)達地區(qū)，就像發(fā)展中國家要趕超發(fā)達國家一樣，加快新型工業(yè)化步伐，必須大力推進科技創(chuàng)新。

新型工業(yè)化發(fā)展路徑孕育科技創(chuàng)新。新型工業(yè)化道路是一個動態(tài)的發(fā)展過程，追求的是更高層次、更高質量的經濟增長，其基本目標是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。要實現這個目標就要用科學技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。

在污染了環(huán)境、浪費了資源、破壞了生態(tài)后，人們重新審視已走過的歷程，認識到需合理利用資源，建立新的生產和消費方式，出現了清潔生產、循環(huán)經濟和低碳經濟模式，而這些新技術和新模式關鍵在于科技創(chuàng)新。

1.2 問題的提出

工業(yè)化是一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的核心和結構轉變的主要動力。面對經濟全球化和知識經濟的挑戰(zhàn)，黨的十六大明確提出“走新型工業(yè)化道路”，同時指出走新型工業(yè)化道路要注重依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質，改善經濟增長質量和效益，所以走新型工業(yè)化道路，最關鍵的就是科技創(chuàng)新。只有科技創(chuàng)新，才能推動經濟發(fā)展、降低能耗、改善環(huán)境和緩解就業(yè)壓力。

目前，持續(xù)探索三化協(xié)調發(fā)展的路子是中原經濟區(qū)建設的核心任務。河南省正處在工業(yè)化中期階段，工業(yè)仍是帶動其經濟社會發(fā)展的主導力量，科學發(fā)展觀指引下的新型工業(yè)化，是對“如何發(fā)展”和“為誰發(fā)展”問題在工業(yè)化模式選擇方面的全面回答。河南省建設中原經濟區(qū)、實施中原城市群規(guī)劃、加快中原崛起河南振興，必須實現工業(yè)大省向工業(yè)強省轉變。新鄉(xiāng)市是中原城市群“十字”核心區(qū)重要城市之一，是一個礦產資源比較貧乏的、典型的以加工工業(yè)為主的工業(yè)城市。這就決定了在以資源開發(fā)拉動經濟增長的發(fā)展背景下，作為非資源型城市的新鄉(xiāng)，必須破解來自資源等方面的制約，走一條屬于自己的新型工業(yè)化發(fā)展道路，必須進行科技創(chuàng)新。

2 新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新和新型工業(yè)化的現狀分析

2.1 新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的現狀分析

近年來，新鄉(xiāng)市緊緊圍繞加快中原經濟區(qū)建設和全市經濟社會發(fā)展的總體部署，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針，通過大力組織實施重大科技專項、全面推進企業(yè)研發(fā)中心建設、加快發(fā)展高新技術產業(yè)、發(fā)展壯大知識產權經濟，有效地促進了自主創(chuàng)新工作持續(xù)健康、快速發(fā)展，科技創(chuàng)新工作碩果累累。

新鄉(xiāng)市設立了5000萬元中小企業(yè)技術創(chuàng)新引導基金，成功創(chuàng)建國家新型電池及材料高新技術產業(yè)化基地、中國衛(wèi)生材料生產基地，正在積極推進電池研究院建設，成立了新鄉(xiāng)醫(yī)學院干細胞與生物治療技術研究中心。

2009年，世界首支甲型H1N1流感病毒裂解疫苗在新鄉(xiāng)華蘭生物工程股份有限公司誕生。

2011年，金龍集團獲省長質量獎，新鄉(xiāng)市被命名為全國科技進步先進市，同時，新鄉(xiāng)市也被定名為“新鄉(xiāng)國家新型電池及材料高新技術產業(yè)化基地”。

2012年，新鄉(xiāng)市R&D項目課題4502項，在河南省居于第二位，專利申請書1025年，已是連續(xù)8年突破千件。創(chuàng)建國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家（全省共2家）、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)3家，數量居全省首位。

新鄉(xiāng)市大力建設自主創(chuàng)新的組織領導體系、科學決策咨詢體系和政策支撐體系，并開設了科技計劃重大專項資金、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金、科技成果轉化資金、企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設資金、專利申請資助資金等財政專項資金，始終確?？萍紕?chuàng)新資金供給充足。

2.2 新鄉(xiāng)市新型工業(yè)化發(fā)展現狀分析

實現工業(yè)化是提高區(qū)域經濟發(fā)展水平的一個主要路徑。新鄉(xiāng)市要發(fā)展經濟，實現工業(yè)化是首要任務。自2011年，新鄉(xiāng)市就堅持把工業(yè)作為經濟社會發(fā)展的主體，通過發(fā)展工業(yè)來優(yōu)化產業(yè)結構，扎實推進工業(yè)跨越工程行動計劃，積極構建現代產業(yè)體系，實現經濟發(fā)展方式的轉變，為建設中原經濟區(qū)強市提供了強大支撐。

新鄉(xiāng)市不斷加快培育發(fā)展電池及電動車、生物與新醫(yī)藥等新興產業(yè)。目前，新鄉(xiāng)已經形成了一條從電池材料到電動汽車整車生產制造、電池回收的循環(huán)產業(yè)鏈。新鄉(xiāng)投資2億多元組建了電池研究院，2007年獲批組建國家電池產品質量監(jiān)督檢驗中心，2011年被認定為國家新型電池及材料高新技術產業(yè)化基地，突破國外專利技術封鎖的新結構鋰離子電池正極材料研發(fā)已完成小試。

2013年5月，新鄉(xiāng)市獲得了中國第一個“中國電池工業(yè)之都”的稱號。生物與新醫(yī)藥產業(yè)實施項目28個，總投資51億元?，F代煤化工產業(yè)已初步形成了相關產業(yè)鏈，正在加快發(fā)展氨綸及下游紡織產品、膜材料等相關產品產業(yè)鏈。

3 新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新和新型工業(yè)化進程的實證分析

3.1 指標選取

①科技創(chuàng)新的指標。

發(fā)達國家的經驗表明，研發(fā)經費的投入只有占到企業(yè)銷售收入的5％以上，企業(yè)才有競爭力，2％的企業(yè)只能夠勉強生存，而1％則很難生存。所以，本文選取R&D經費支出占GDP的比重來代表科技創(chuàng)新變量指標。

②新型工業(yè)化的指標。

根據黨十六大提出的新型工業(yè)化道路的內涵，本文選取工業(yè)化進程、能源消耗、信息化程度、人力資源利用、資源環(huán)境和經濟效益等六個方面，選取人均GDP、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗、人均郵電業(yè)務量、R&D活動人員占就業(yè)人數的比重、三廢綜合利用產值占工業(yè)總產值的比重和工業(yè)成本費用利潤率來表示新型工業(yè)化道路變量的評價指標。其中，三個能源消耗指標，指標數值越小，說明能耗越低，其余指標均為正向指標，指標越大，評價值越高。（表1、2）

3.2 數據收集和分析

通過查閱2007～2014年《河南統(tǒng)計年鑒》收集到相關的原始數據，部分數據是原始數據計算得來，2009年R&D經費數據缺失，該表中使用的是2008年與2010年數據的算術平均數。

從R&D經費支出的角度分析，2006年～2013年新鄉(xiāng)市R&D經費支出逐年提升，R&D經費支出占GDP的比重，也在2009年超過了1%，2014年有望超過2%。于此同時，新鄉(xiāng)市為提升綜合競爭力，很重視高新技術產業(yè)的發(fā)展，高新技術產業(yè)總產值也連年成倍增長。

從人均 GDP 來看，人均收入是從產出的角度來理解，是一個國家和地區(qū)的生產率水平的反映。一個國家或地區(qū)按人口平均的產出水平，是其生存和發(fā)展的基礎，也是實現工業(yè)化的前提條件。新鄉(xiāng)市的人均GDP連年提升，2010年基本上在2006年的基礎上翻了一番，2013年已突破3萬元。

用單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗三個指標表示的能源消耗情況，指標數值都是越來越小，可見新鄉(xiāng)市在資源利用方面取得了很大進步。用人均郵電業(yè)務量表示的信息化水平，因為某些年份的重大建設，而是數據有些波動，但是整體不斷提升的。R&D活動人員占第二產業(yè)就業(yè)人數的比重逐漸上升，可見人力資源質量在不斷提升。三廢綜合利用產值沒有統(tǒng)計數據，也未找到合適的替代變量，所以暫且不進行該方面的數量分析。工業(yè)成本費用利潤率在2012年達到了近幾年的最低水平，2012年的橫向數據顯示，在河南省，新鄉(xiāng)市僅僅超過洛陽、鶴壁、商丘等市，處于較落后的地位，可見用該指標反映的新鄉(xiāng)工業(yè)的經濟效益并不好。總體來看，新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新水平在不斷提升，新型工業(yè)化在持續(xù)推進。

4 新鄉(xiāng)市新型工業(yè)化建設的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇

走新型工業(yè)化道路，必須把科技進步與科技創(chuàng)新放在關鍵和突出的位置上，要把科學技術與工業(yè)經濟緊密融合，依靠科學技術走低污染、低消耗、高產出的工業(yè)化道路。為實現這個發(fā)展目標，新鄉(xiāng)市的科技創(chuàng)新必須有自己的戰(zhàn)略選擇，具體有：

4.1 加強引導，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位

根據新經濟增長理論，科技創(chuàng)新只有成為內生變量，才能形成良性循環(huán)，促進經濟的持續(xù)發(fā)展。德國管理學家赫爾曼·西蒙曾經說過，歷史上幾乎所有的重大革新都是在公司，而不是在國家層面產生的。新鄉(xiāng)市要不斷推進新型工業(yè)化建設，必須使企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體，不斷鼓勵企業(yè)加大科技投入，加強企業(yè)研發(fā)中心建設，積極推進產學研合作。

4.2 大力發(fā)展高新技術，加大對高新技術產業(yè)的支持力度

高新技術以大量的知識和技術投入取代勞動和資本的投入，這樣可以大大節(jié)約成本。發(fā)展高新技術還可以開拓新的市場，為消費者提供新的效用，使高技術具有更強的市場潛力。我們應該主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，立足全市產業(yè)規(guī)模和特色產業(yè)，通過發(fā)展高新技術培植壯大主導產業(yè)，發(fā)展提升優(yōu)勢產業(yè)，引導培育新興產業(yè)，由勞動密集型向技術密集型轉變，由分散、獨立型向規(guī)模化、集群化轉變，引導區(qū)內企業(yè)向產業(yè)功能區(qū)集聚，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯、集聚發(fā)展、各具特色的工業(yè)經濟發(fā)展新格局。

4.3 大力發(fā)展循環(huán)經濟，走生態(tài)文明的新型工業(yè)化道路

大力發(fā)展循環(huán)經濟，是黨的十推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉變經濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。建設新型工業(yè)化，要重視生態(tài)建設，與環(huán)境和諧共處，更應該妥善處理經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關系，使經濟發(fā)展與生態(tài)社會都能夠實現可持續(xù)發(fā)展。以犧牲生態(tài)環(huán)境為前提的傳統(tǒng)工業(yè)時代已然過去，我們應該逐漸擺脫以往的粗放型經濟發(fā)展模式，將目光轉向科學創(chuàng)新，依靠科學技術走出一條低污染、低消耗、高產能的新型工業(yè)化之路。因此，企業(yè)要全面推行清潔生產技術，城市要全面發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟。

5 結語

依據本文的實證研究，新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新水平在不斷提升，新型工業(yè)化在持續(xù)推進。新鄉(xiāng)市要破解資源等方面的制約，進行科技創(chuàng)新，就要加強引導，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，大力發(fā)展高新技術，加大對高新技術產業(yè)的支持力度，大力發(fā)展循環(huán)經濟，走生態(tài)文明的新型工業(yè)化道路。

參考文獻：

[1]劉二杰.基于技術創(chuàng)新的新型工業(yè)化道路研究[D].湘潭大學碩士學位論文，2011：17-19.

[2]汪慧玲，景文宏，戴石.高新技術和科技創(chuàng)新體系互動發(fā)展——推進新型工業(yè)化的動態(tài)模型[J].科技管理研究，2007（4）：30-31.

[3]王偉.河南新鄉(xiāng)加快走新型工業(yè)化之路[N].經濟日報，2008-10-16.

新型工業(yè)化戰(zhàn)略范文第2篇

一、城鎮(zhèn)化是啟動西部地區(qū)新一輪經濟增長的現實選擇

1.城鎮(zhèn)化建設是促進西部地區(qū)工業(yè)化協(xié)調發(fā)展的需要。目前，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平僅為24.0%，比全國平均水平低10個百分點，其中一半以上的縣市城鎮(zhèn)化水平在10%以下，城鎮(zhèn)人口與農村人口的比例為1∶4.6，工業(yè)產值與農業(yè)產值的比率為1.6∶1，城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于工業(yè)化水平。城鎮(zhèn)化進程的滯后，必然導致二、三產業(yè)不發(fā)達，經濟結構不合理，經濟穩(wěn)定性差，自我保護能力弱。這就決定了西部地區(qū)相當一部分縣市仍處于小農經濟或自然經濟狀態(tài)。在面對農業(yè)結構調整的新形勢下，退耕還林、退田還草，全面實施“禁采”、“禁伐”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然要與自給自足、以手工為主的農業(yè)產生尖銳矛盾。

2.城鎮(zhèn)化建設是解決西部地區(qū)“三農”問題的需要。西部地區(qū)多數是農業(yè)省，農業(yè)人口占總人口的86%，數百萬貧困人口集中在農村，可以說，西部地區(qū)經濟發(fā)展水平的高低在一定程度上取決于“三農”問題解決得如何。而對“三農”問題的解決，最根本的就是如何緩解人地關系高度緊張這個現實矛盾，使大量農村剩余勞動力向非農產業(yè)的轉移和增加就業(yè)。

3.城鎮(zhèn)化建設是實現農村工業(yè)化戰(zhàn)略、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級換代需要。西部地區(qū)對于農村工業(yè)化的戰(zhàn)略定位，只要通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的適當集中，連片發(fā)展，促進協(xié)作，集約土地，推進科技進步，提高自身的科技含量，減少成本，治理污染，獲取城鎮(zhèn)集聚規(guī)模效益。并通過城鎮(zhèn)建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從“傳統(tǒng)工業(yè)部門”向“現代工業(yè)部門”的轉變，進而實現農村工業(yè)化與國家工業(yè)化的全面整合。

4.城鎮(zhèn)建設是區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展需要。西部地區(qū)資源豐富，但是經濟卻十分落后。只有通過城鎮(zhèn)化建設，形成對區(qū)域性生產要素較強的企業(yè)聚集能力，通過區(qū)域分工與產業(yè)發(fā)展，與其他區(qū)域性中心城市建立起彼此依托，優(yōu)勢互補的關系，并通過自身獨具的極化作用和擴散作用，從而帶動整個區(qū)域經濟的快速發(fā)展，進而成為西部地區(qū)經濟的增長級與發(fā)展級。

二、制約西部地區(qū)城鎮(zhèn)建設發(fā)展的深層次問題

1.高價的房地產批發(fā)和廉價工業(yè)用地。城鎮(zhèn)化帶動的是城市居民的住房購買和政府配套的基礎設施投入,土地是城市化最為核心的要素。當前,土地批租成為西部地區(qū)各地地方政府“籌資”的本錢。政府通過房地產土地的出讓,獲得城市化的資金,土地價格居高不下。與此相對的,是廉價工業(yè)化用地。地方政府強調低價工業(yè)化的做法實際上是沒有意識到從工業(yè)化到城鎮(zhèn)化這樣一個發(fā)展規(guī)律,特別是忽視了城鎮(zhèn)化本身就能提供巨大的非農就業(yè)。在西部地區(qū)財政不富裕的情況下,不致力于發(fā)展城鎮(zhèn)服務化功能和城鎮(zhèn)的就業(yè),而過度開發(fā)工業(yè)區(qū),這對于很多地區(qū)來說都是不合理的。

2.政府主導的城鎮(zhèn)經營。西部地區(qū)的城鎮(zhèn)公共資源和資產通常由國家所有和控制，因此，城鎮(zhèn)經營成為政府介入城鎮(zhèn)公共資源資產配置過程的一個響亮的理由。這樣，政府所熱衷的“政府城市經營――政府城市建設投資”體制對民間和社會資本投資產生了雙重的約束效應，其后果又反過來強化了政府介入城鎮(zhèn)公共經濟領域的理由和沖動，并產生“政府主導－政府經營－政府收益－政府投資”的惡性循環(huán)。

三、構建西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設的有效途徑

1.尋求國土規(guī)劃和地方政府改革，尋求降低城鎮(zhèn)化高成本的道路。當前城鎮(zhèn)化高成本的直接原因是多層次的政府體制，導致土地、基礎設施和福利制度的不規(guī)模運營。尋求降低成本的城鎮(zhèn)化政策已經時不我待，重要的一條就是土地規(guī)劃和地方政府改革，配合實現的手段就是集中、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進而削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地方政府，形成中央、省和市三級。

2.城鎮(zhèn)化經營的核心是要建立起具有政府行為和市場行為的雙重作用。城鎮(zhèn)化實際上是在一定的空間范圍內的資源和要素結構轉換過程，以人口為核心的資源要素之所以向城市集中，是集約經濟、規(guī)模經濟作用的結果。因此，城市在根本上應該是市場中心。從根本上說，城鎮(zhèn)經營的意義在于使市場機制成為公共資源和資產的配置的基礎力量，從而保證配置的效率。

3.大力發(fā)展第三產業(yè)，擴大非農就業(yè)。西部地區(qū)現代化的過程就是農村人口向城市不斷轉移的過程。非農就業(yè)不僅包括工業(yè)化就業(yè)，更有城鎮(zhèn)中服務業(yè)就業(yè)．目前，西部地區(qū)農村剩余勞動力的轉向主要集中在工業(yè)和建筑業(yè)，第三產業(yè)發(fā)展十分緩慢，不能滿足農村剩余勞動力轉移和提供更多就業(yè)機會。

4.依靠城鎮(zhèn)網絡體系帶動區(qū)域經濟的全面發(fā)展，是振興西部地區(qū)經濟發(fā)展的重要途徑根據國家對西部大開發(fā)的總體構想，結合西部地區(qū)城鎮(zhèn)化實際，建設城鎮(zhèn)應該立足于增強城鎮(zhèn)發(fā)集聚能力和經濟輻射功能，合理調整城鎮(zhèn)結構，逐漸形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進、整體協(xié)調的發(fā)展格局。

參考文獻：

[1]張勇:《西部大開發(fā)要與新經濟整合》[J].《經濟問題探索》，2000年第8期

[2]張洪:《論西部貧困山區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的幾個理論問題》[J].《經濟問題探索》，2000年第8期

新型工業(yè)化戰(zhàn)略范文第3篇

在“第一屆中國電子信息博覽會”開幕前夕，工業(yè)和信息化部電子信息司司長丁文武在接受《計算機世界》獨家專訪時，也詳細地解讀了推動戰(zhàn)略性新興領域發(fā)展下一步的工作規(guī)劃。以下內容根據采訪整理。

一、貫徹落實有關規(guī)劃

按照國務院審議通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署，認真做好電子信息制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)劃實施工作，組織實施好高性能集成電路、新型平板顯示、新能源集成應用（太陽能光伏）、信息惠民（數字家庭）、物聯網和云計算等行業(yè)領域重大工程。繼續(xù)落實《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

二、研究提出重點產業(yè)發(fā)展政策措施和行動計劃

研究提出加快我國集成電路發(fā)展的推進計劃和政策措施，同時研究制定加快電子信息制造業(yè)轉型升級的指導意見，以及太陽能光伏產業(yè)發(fā)展行動計劃、LED產業(yè)發(fā)展行動計劃。

三、繼續(xù)做好重大專項和重點項目的組織實施，集中力量突破核心關鍵技術

加快“核高基”國家科技重大專項的組織實施。完善工作機制，加強項目協(xié)調，督導技術改造中央資金重點項目按計劃實施。協(xié)調有關部門，加強對平板顯示創(chuàng)新發(fā)展專項組織執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查與考核。會同工信部相關司局，提高電子信息產業(yè)發(fā)展基金和集成電路產業(yè)研發(fā)專項資金使用效率，圍繞產業(yè)重點領域加強配套產業(yè)鏈建設。組織實施信息技術產用合作專項，鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)采用安全可控信息技術、產品和系統(tǒng)。

四、多途徑開拓內需市場，增強內生增長動力

在實施平板電視、臺式計算機、LED燈節(jié)能補貼政策基礎上擴大補貼產品品種，爭取將筆記本電腦、服務器等產品納入補貼范圍。推進實施太陽能光伏產品進入公共設施和家庭政策，研究離網光伏系統(tǒng)的應用方案。研究推進家電下鄉(xiāng)延續(xù)政策。加快推動4號文細則出臺，落實好集成電路產業(yè)政策。充分利用國內信息化、城鎮(zhèn)化建設機遇，大力挖掘電子信息產品的行業(yè)應用市場，不斷滿足城鄉(xiāng)消費者的多樣化需求。

五、加強重點領域配套產業(yè)鏈建設

加強TD-LTE產業(yè)鏈建設。針對當前產業(yè)鏈發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，一是重點加強對TD-LTE多模多頻終端研發(fā)和產業(yè)化的支持力度，促進國產TD-LTE芯片在移動智能終端中的應用。二是支持TD-LTE多模多頻測試平臺建設，提高行業(yè)支撐機構提升公共服務能力水平。三是加強TD-LTE專利策略的研究，防御和應對TD-LTE階段專利糾紛問題。

引導和支持彩電整機企業(yè)與芯片企業(yè)加強合作。支持整機企業(yè)聯合芯片廠商共同開發(fā)智能電視核心芯片，鼓勵和引導有條件的整機企業(yè)向背光、模組、面板等上游領域延伸，著力推動彩電業(yè)完善從芯片、器件、軟件、整機、系統(tǒng)到應用的產業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動制造業(yè)與現代服務業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

六、大力推動自主標準和創(chuàng)新產品推廣應用

推進國產設備和系統(tǒng)在金融領域的應用。一是引導芯片企業(yè)、金融機具生產企業(yè)、檢測機構、應用單位加強合作。二是積極推進服務器、網絡設備等國產信息設備和系統(tǒng)在銀行的應用。

推動北斗導航系統(tǒng)在重點行業(yè)的規(guī)?；瘧?。一是加強政策頂層設計，引導產業(yè)發(fā)展。二是促進北斗在重要行業(yè)領域的規(guī)?；瘧猛茝V。三是加強北斗民用應用的產業(yè)鏈建設。

推進AVS+標準在廣播電視中的應用。繼續(xù)推動產業(yè)部門與應用部門的聯合與合作，積極開展有線電視一體機技術研發(fā)與標準制定，推動制造業(yè)與廣電運營業(yè)的融合互動發(fā)展。支持AVS+的公共服務平臺建設，加快AVS+相關產品的測試驗證系統(tǒng)的研發(fā)，推動盡快完善AVS+產業(yè)鏈。

推動自主技術和產品在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用。加強產用互動，支持信息技術企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次合作，加快行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣，多渠道組織開展行業(yè)應用試點示范工程。繼續(xù)推進離散行業(yè)信息技術應用公共服務平臺建設，開展流程行業(yè)信息技術應用公共服務能力建設研究。

七、組織實施整機價值鏈提升、基礎電子產業(yè)躍升和重點應用電子產品三大重點工程

根據產業(yè)發(fā)展的主要任務和發(fā)展重點，提出三大重點工程，明確電子信息制造業(yè)的主要突破方向，以及需要政府著力推動的重大事項，以強化國家意志，突出體現政府的引導力和推動力。

1、整機價值鏈提升工程。主要目的在于通過產品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和品牌建設來提升整機產品價值鏈，包括計算機、通信設備、數字視聽等整機行業(yè)。

新型工業(yè)化戰(zhàn)略范文第4篇

【關鍵詞】 兩化互動戰(zhàn)略；新型工業(yè)化；新型城鎮(zhèn)化；以人為本

近年來，四川省一直將推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為工作重點。2007年省委九屆四次全會提出四川省的基本工作思路是“一主、三化、三加強”，指出要加強新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化。2011年以來，省委省政府更是著重強調了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩化”協(xié)調發(fā)展的重要性，對推進“兩化互動”發(fā)展做出了全面的安排和部署，并明確提出實施“兩化互動”戰(zhàn)略是四川省一個具有開創(chuàng)性意義的重大戰(zhàn)略部署。

現階段是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快推進經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期，四川省各項經濟工作都要以加快推進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以推進科學發(fā)展觀為主題。在此背景下，四川省“兩化互動”戰(zhàn)略的提出蘊含著豐富的科學發(fā)展觀內涵，主要表現在以下幾個方面。

一、“兩化互動”戰(zhàn)略進一步強調了工業(yè)化的新型化

新型工業(yè)化道路不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路，傳統(tǒng)工業(yè)化把工業(yè)化單純看成是量的規(guī)定性，認為工業(yè)化就是現代化大工業(yè)在國民經濟中發(fā)展并達到占絕對優(yōu)勢的過程，即國民經濟結構發(fā)生了以農業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位的轉變。從量的擴張上表現為制造業(yè)在國內生產總值中的比重不斷上升的過程。經濟學界根據人均GDP將傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化劃分成為三個階段：人均GDP在300美元以下為工業(yè)化初期；人均GDP在800—3000美元之間為工業(yè)化中期；人均GDP在3000美元以上為后工業(yè)化階段。四川省許多地區(qū)正處在工業(yè)化中期階段或向后工業(yè)化過渡階段。但這種衡量方法只注重了量的規(guī)定性，忽視了經濟結構等質的規(guī)定性。

而新型工業(yè)化則強調了質與量的統(tǒng)一，強調了工業(yè)化過程中要注重科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、工業(yè)化發(fā)展速度適度等。四川省在推動兩化互動發(fā)展中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，做好“新”字文章，強調要大力推進新型工業(yè)化道路。要把科技創(chuàng)新作為推進新型工業(yè)化的重要驅動力，把推動科技成果轉換作為提升產業(yè)競爭力的重要途徑；要以信息化帶動工業(yè)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。各市縣要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，注意工業(yè)化發(fā)展速度的適度化，注重工業(yè)化發(fā)展中的可持續(xù)性與環(huán)境保護問題等，切實在工業(yè)化過程中體現結構調整、內涵發(fā)展等主題。

二、“兩化互動”戰(zhàn)略強調了城鎮(zhèn)化道路的新型化

一般意義上的城鎮(zhèn)化是指伴隨著現代工業(yè)化、社會分工的細化而產生的人口不斷由農村向城鎮(zhèn)地區(qū)集中的過程。其包含多層含義：農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，第二三產業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數量不斷增加、城鎮(zhèn)人口規(guī)模與地域規(guī)模不斷擴大等。

四川省兩化互動戰(zhàn)略則強調了新型城鎮(zhèn)化要推動城鎮(zhèn)化由偏重數量規(guī)模增加向注重質量內涵提升轉變，強調了其科學發(fā)展屬性，強調了城鎮(zhèn)形成過程中的集約式、平衡式、協(xié)調性發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化注重以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，全面提升城鎮(zhèn)化質量和水平，推動城市現代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農村城鎮(zhèn)化，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械纳鷳B(tài)環(huán)境、文化、公共服務保障等內涵為中心，要堅持以人為本的理念，從注重物的城鎮(zhèn)化轉為注重人的城鎮(zhèn)化，切實保障新進城人員的社會就業(yè)、公共服務、社會保障等。要進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，絕不能以犧牲農業(yè)、農村和農民的利益為代價來推進城鎮(zhèn)化，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質的居住與經濟發(fā)展載體。

三、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化應當協(xié)調發(fā)展

當前四川省進入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，更需要遵循工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、互為條件的經濟規(guī)律，促進四川經濟社會的協(xié)調平衡發(fā)展，也是我國十二五時期轉變經濟發(fā)展方式的要求。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，特別是新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展，僅依靠自發(fā)力量是不夠的，必須把自發(fā)行為轉變?yōu)樽杂X行為。

1、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的必要性

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是人類社會經濟發(fā)展過程中的必經階段，兩者是相輔相成、互助共進的關系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎和根本動力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化空間依托的必然結果，并為工業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造條件。兩者的協(xié)調發(fā)展關系到一個國家或地區(qū)社會經濟的快速、健康發(fā)展。兩化互動發(fā)展充分體現了科學發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的根本原則，是加快轉變經濟發(fā)展方式的主線。

新型工業(yè)化戰(zhàn)略范文第5篇

工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平，反映著一個國家和地區(qū)的現代化程度。四川人均GDP約為全國的70%，非農就業(yè)比重低于全國9個百分點，城鎮(zhèn)化率低于全國9.5個百分點。從三個國際通用的衡量工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的指標看，我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程總體上滯后于全國平均水平。從現代化進程看，全國已進入工業(yè)化中后期，而我省剛剛進入工業(yè)化中期，落后全國5至8年時間。加快建設西部經濟發(fā)展高地，打造“一樞紐、三中心、四基地”，必須以現代產業(yè)和現代城鎮(zhèn)為支撐、為依托。新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化是四川實現現代化必須經歷的歷史過程，是必須完成的歷史重任。只有大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，才能迅速建立起與西部經濟發(fā)展高地相適應的現代工業(yè)經濟體系，加快構建起與現代產業(yè)發(fā)展相匹配、科學合理的現代城鎮(zhèn)體系，不斷鞏固和擴大四川在西部的優(yōu)勢地位，進而實現由西部經濟大省向全國經濟強省的跨越。

當前，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”時期。進入“十一五”以來，四川工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平與全國的差距，出現了由擴大到縮小的“拐點”。過去5年，四川經濟年均增速比全國高近3個百分點，工業(yè)增加值占GDP的比重超過全國平均水平，城鎮(zhèn)化年均增速比全國高約0.5個百分點。這表明，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進的重要時期，這個時期，也是加快發(fā)展的“黃金時期”。此外，我省還面臨國家實施新一輪西部大開發(fā)、實施擴大內需發(fā)展戰(zhàn)略、啟動建設成渝經濟區(qū)和國內外產業(yè)向西部大規(guī)模轉移等重大機遇，加快推進“兩化”互動發(fā)展具有很多有利的發(fā)展條件和外部環(huán)境。加快推進“兩化”互動發(fā)展，將加快縮小我省與中東部地區(qū)的發(fā)展差距，重塑“四川經濟版圖”，不斷提升四川在西部和全國發(fā)展格局中的地位。

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是辯證的統(tǒng)一體，工業(yè)生產集中性和規(guī)模化，引發(fā)生產要素不斷向城鎮(zhèn)集聚；城鎮(zhèn)化的聚集效應又為工業(yè)化提供發(fā)展依托。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經濟支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，兩者相輔相成、互相促進?！皟苫被影l(fā)展，充分體現了科學發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，是加快轉變經濟發(fā)展方式的重要內容和重要抓手。

工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動發(fā)展也是現代化的內在規(guī)律和客觀要求。按照國際通行標準，人均GDP超過3000美元，非農就業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率超過30%，工業(yè)化城鎮(zhèn)化就進入“雙加速”時期。這個時期往往是現代化進程的關鍵期，不同的發(fā)展道路和模式，會帶來截然不同的發(fā)展后果。從國內外發(fā)展實踐看，如果工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化，由于缺乏相應的城市配套設施，就會出現交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染、房價暴漲等問題。反之，如果工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化，由于缺乏相應的產業(yè)支撐，就必然會出現城市“空心化”、大量平民窟和社會治安環(huán)境惡化等問題。目前，我省就處于加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵時期。只有選擇走“兩化”互動發(fā)展的道路，才能有效避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程不同步、不協(xié)調所造成的經濟和社會問題，才能有效解決我省“城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、服務業(yè)比重徘徊不前、資源環(huán)境壓力加大”等深層次問題，順利實現現代化的目標。