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__年,市交通運輸局信息化建設工作在市委、市政府的正確領導下,在局黨組的高度重視與大力支持下,緊密圍繞目標任務,結合市交通運輸信息化建設的特點,繼續以“重調研、定規劃”的指導思想,穩步推進__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統(一期)項目建設,加快交通科技推廣應用,加大專業技術人才引進,較好地推動了市交通運輸行業信息化的發展,現將主要工作總結如下:
一、本行業信息化現狀
近年來,市交通運輸行業對加快信息化發展,以信息化促進交通運輸的發展理念已取得共識。市交通運輸局進一步加大信息化建設投入,加強信息化項目的開發和應用,積極推進系統整合,采用信息化手段推進管理和服務的創新,我市交通運輸信息化建設和應用水平進一步加快,為提高交通運輸行業管理和服務水平,促進現代交通運輸業的發展發揮了積極作用。雖然我市的交通運輸信息化建設取得了顯著的成績,但與交通運輸發展的需求、公眾出行的要求和信息化發展需要相比還存在差距。一是信息資源缺乏有效共享,二是綜合管理信息化水平有待提高,三是應急指揮和決策支持有待加強,四是保障體系建設滯后。
二、信息化工作開展情況及取得的成效
__年,市交通運輸局的信息化建設在統一網絡、整合資源、構建平臺、開發應用等方面取得了重大進展,基礎設施建設不斷完善,政務信息數據庫強力推進,應用系統的開發與推廣成效明顯,管理效能普遍提升。
(一)我市公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目建設穩步推進
__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目是市交通運輸局__年重點建設項目,也是今年信息化建設工作重點。__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目的信息化單項投資__萬元。目前,項目已完成招投標程序,全面進入建設階段,項目預計__年初竣工。
(二)市民卡工程(交通一卡通系統)前期工作開局良好
為了有效開展市“交通一卡通”項目的建設工作,確保項目順利進行和實施。我市交通運輸局邀請市相關單位組成“__市交通一卡通系統”聯合開展調研工作,已完成了高質量、可操作性強的調研報告,為“__市交通一卡通”項目的建設夯實基礎。
(三)城市出租汽車服務管理信息系統試點工程申報籌備工作有條不紊
__年__月,我市被確定為全國城市出租汽車服務管理信息系統第二批試點申請城市之后,南寧市交通運輸局全力做好南寧市城市出租汽車服務管理信息系統試點工程申請。目前,項目的《工程可行性研究分析報告》已基本通過交通運輸部審核。項目初步設計方案預計于年底上報自治區交通運輸廳審核。
(四)政府信息公開與聯絡溝通能力有效提升
為進一步改進工作方式,提高辦事效率,增進南寧市交通運輸局與各級部門和公眾的聯絡與溝通,一是繼續加強與市城鄉數字化建設辦公室的溝通,積極配合上級和業務指導部門開/!/展各項工作,按時、按質、按量的完成市政府下達的各項工作指標。二是積極做好政務信息網的政務公開與信息服務,按時完成網站的信息錄入和更新等日常工作。三是認真做好政務共享信息的采集、編輯和工作。截至__年,在三個平臺上傳稿件:局政務門戶網站432篇、市政府信息公開目錄__篇、區政府信息公開統一平臺158篇,圓滿完成了自治區政府與市政府下達的共享政務信息任務。
(五)行業監管系統逐步深入
在行業監控信息化建設工作中,我市交通運輸局重點著手交通運輸視頻遠程監控平臺與市運營車輛安全監控與調度系統的建設、及智能交通先進技術的推廣應用。目前,以上系統均已啟動運行,成效明顯。
1.視頻遠程監控平臺的建設是南寧市交通運輸局今年的亮點工程之一。除了繼續完善為民辦事實項目:“在公交車上安裝車載監控系統”接入平臺的同時,更是充分利用客運站場站內的監控視頻資源,設計整合已構建完成的五大客運站與檢測站視頻監控系統的視頻數據,為整個南寧市城市客運視頻遠程監控大平臺的建設夯實基礎。
2.客運車輛安全監控與調度系統總平臺構建完成。此平臺可實現公交車、出租車輛、危險品車輛、客運車輛、旅游客運車輛及貨運車輛安全的監控與調度,可實現從源頭上和動態中對南寧市入網機動車輛進行全天候、連續、實時的定位及聯動應急處置。截止20__年10月,南寧市已有2770臺公交車、5680臺出租車、120__多臺貨車,4000多臺客車,1000多臺危險品貨車安裝了GPS終端。目前,整個交通營運車輛安全生產管理體系基礎框架已構建完畢,運行效果顯著。
(六)交通運輸科研力度進一步加大
市交通運輸局結合行業特點,積極嘗試和推廣應用智能交通信息技術,改造傳統的交通運輸生產運營的各個環節,對網絡、網絡互聯、互聯網絡環境下 的信息、查詢、監控及調度等信息技術進行深入研究,對全市交通運輸信息化的管理和信息資源的開發進行理論研究與實踐應用。今年,南寧市交通運輸局先后完成《__城市客運發展年度報告》、《市城市客運綜合信息管理系統的研究與應用》等課題報告的編制與調研工作,圓滿完成廣西交通科技重點課題《__市交通一卡通系統的應用研究》的申報與技術答辯工作。
(七)信息化人才保障進一步加強
今年,__市交通運輸局在加強信息化人才保障工作從兩個層面著手:一是通過公開考試新招聘了六名本科以上學歷的信息化專業技術人員,有效地補充了南寧市交通運輸局信息化建設力量;二是對現有交通運輸行業技術人員進行多種形式的繼續教育,組建一支技術水平高,業務素質好,能承擔本行業信息化科研和建設的專業技術隊伍。
三、主要信息化項目建設與應用情況
__年,我市交通運輸局主要的信息化項目建設是公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目。
(一)項目規模
根據市發改委批復,市交通運輸局安排建設資金1639.54萬元,其中土建和裝修300萬元,信息化單項__萬元,其他費用__萬元,預備費40萬元。
(二)主要建設內容
建設1個__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統指揮控制中心平臺,處置6個業務系統;改造南寧公路運輸樞紐組織管理中心信息系統網絡平臺;升級改造南寧市電子政務內網接入網絡平臺、南寧市交通運輸局業務內網平臺及新建南寧市交通運輸局業務外網平臺;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心信息系統數據交換與共享平臺的基礎設施;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心辦公樓出入口管理系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心安防監控系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心周界防范系統;對南寧公路運輸樞紐組織管理中心綜合布線、機房、空調系統進行改造。建設滿足4個網段需求的辦公樓綜合布線系統;在新附屬用房新建數據中心主機房、網絡交換機房、電力機房共3間機房;為新建指揮控制中心、附屬用房配置空調系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心數據分中心,包括南寧市公路管理處數據分中心、南寧市交通運輸管理處數據分中心、南寧市港航管理處數據分中心共3個數據分中心。
(三)項目建設情況:
目前,項目已完成招投標程序,全面進入建設階段,項目預計__年初竣工。
四、信息安全建設情況
__年,我市交通運輸局的信息安全組織機構進一步得到健全,日常信息安全管理情況和信息安全防護管理情況良好,并進一步完善了信息安全管理方面的規章制度和信息安全應急預案,定期進行信息安全應急演練,不定期派專人參加了市政府組織的網絡系統安全知識培訓。至今,南寧市交通運輸局未發生一起信息安全事故,信息安全狀況良好。
(一)組織保障方面
在組織保障方面,市交通運輸局指定了分管信息安全工作的領導,并且明確了信息安全管理機構與信息安全專職工作機構。由__市交通運輸信息管理中心負責單位信息安全管理工作和信息安全專職工作,共任命了3名專職信息安全員,并與重要崗位人員簽訂了信息安全和保密協議。
(二)資金保障方面
針對__年我市交通運輸局自查工作當中存在的問題,以及信息技術飛快發展的特點,市交通運輸局今年進一步加大網絡與信息安全設備及軟件投入及更新力度。__年,市交通運輸局在網絡平臺改造方面投入了__萬元,在數據安全方面投入了__萬元,全面提升網絡邊界防護、安全審計、入侵防范、數據災備等能力。
(三)人員保障方面
在人員保障方面,市交通運輸局繼續增加專職信息安全員數量,著重信息安全員素質與能力的培養。__年,市交通運輸局不定期地指派專職技術人員參與市政府組織的網絡系統安全知識培訓,以及行業信息安全技術認證的培訓,定期對其進行安全教育培訓與信息安全技術培訓。目前,市交通運輸局有高級網絡工程師一名,網絡安全工程師一名。
(四)制度保障方面
目前,市交通運輸局針對信息安全工作,制定了崗位信息安全責任制度、人員離崗離職安全管理規定及外部人員訪問審批制度、計算機及網絡安全管理制度、信息安全保密管理制度、資產管理制度、設備維修維護和報廢管理制度、移動存儲介質保密管理制度、計算機及移動存儲介質的維修、更換與報廢保密管理制度以及運行維護管理制度,確保各項信息安全正常進行。
(五)等級保護方面
為了做好等級保護工作,確保市交通運輸局__年重點項目“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程”的順利實施,市交通運輸局根據相關政策法規要求編制了“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目信息安全等級設計方案”,并邀請市公安局網絡警察支隊、市城鄉數字化建設辦公室、南寧市保密局、南寧市密碼管理局及廣西網信信息安全等級保護測評有限公司對設計方案進行評審,對“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程”數據信息,以及存儲、傳輸、處理這些數據信息的信息系統分等級實行安全保護。
(六)技術保障方面
市交通運輸局目前的網絡分為內外網,內網主要上聯市政務內網(20網段),外網主要上聯市政務外網(172網段),內外網均劃分了不同的VLAN。針對 內網,市交通運輸局各接入端及網絡平臺均與互聯網邏輯隔離,內網的重要網絡設備及安全設備采用市城鄉數字辦配置設備防護策略,沒有開放多余端口及多余服務。針對外網,應用系統及門戶網站(市交通運輸局的門戶網站為政務信息網的二級網站)所在網絡具有訪問控制、安全審計、邊界完整性檢查、入侵防范、惡意代碼防范等安全措施。系統與互聯網邏輯隔離,服務器區與用戶區之間通過安全策略實現網絡內部不同重要區域之間的邏輯隔離。系統內重要數據在數據庫中采用加密存儲,對系統內的重要數據進行了災難備份。
(七)應急保障方面
在應急保障方面,市交通運輸局制定了網絡與信息安全應急處置預案和信息安全應急響應及事故管理制度、技術預案,并對預案進行了評估,本年度對預案開展應急演練2次。單位內的信息系統均對數據采用了災難備份機制;應急支援隊伍由南寧市交通運輸局專業技術人員承擔,網絡內配備了設備備機備件,單位網絡內重要資產采用雙機熱備機制。
近年來,在縣委縣政府正確領導下,在上級業務部門的指導下,在縣人大、縣政協監督支持下,圍繞全縣以加速新型工業化為重點、全力推動工業化、城鎮化和農業產業化這個大局,我局干部職工解放思想,真抓實干,強化效能建設,改進服務方法,規范服務行為,提升服務水平,充分履行發改部門的工作職能,完成了大量卓有成效的工作,為我縣國民經濟和社會發展做出了應有貢獻。主要工作成績是:
一、注重規劃引領,加強對全縣經濟發展的宏觀指導
為了引導我縣主導產業理性發展,在縣委縣政府主要領導、分管領導和縣財政局領導支持下,我們去年邀請西安工程大學的紡織專家、營銷專家指導、編制了《棉紡業發展規劃》,《關中—天水經濟區發展規劃》實施后,編制了《關于實施關中天水經濟區發展規劃的實施意見》。今年又邀請了省社會科學院張寶通教授(省政府決策咨詢委員),中國農業大學食品學院專家組、省旅游規劃院專家組來荔考察調研,幫助我縣確定產業發展方向,編制食品工業發展規劃和旅游產業項目策劃,確定了我縣“十二五”期間產業發展的三個定位和城市品牌(西部瓜果之鄉、陜西食品新城、秦東物流之都),產業發展方向比以前更加明確,對產業集群發展壯大的指導作用顯著增強,這將對我縣經濟社會發展起到積極推動作用。目前,我縣十二五規劃基本思路已廣泛征求社會各界意見,經政府常務會、縣委常委會討論通過。“十二五規劃綱要”正在加緊編制。在規劃編制過程中,共初步搜集整理“十二五”期各類項目136個,總投資437.76億元。同時精心編制了我縣以工代賑“十二五”規劃。
在抓好十二五規劃工作的同時,我局年初在總結經濟和社會發展計劃執行情況的基礎上,按照縣委、縣政府要求,結合實際,認真編制了《國民經濟和社會發展計劃(草案)》并經縣人大審議通過,同時確定了度重點項目計劃,及時下發有關鄉鎮和部門,使各部門,各鄉鎮明確了各自的工作任務,及早安排,確保各項目標任務的完成。截止9月底,全縣生產總值預計為39.29億元,較上年同期增長14.4%。城鎮固定資產投資完成24.4億元,較上年同期增長33.54%;全縣農民人均現金收入預計達到4421元,同比增長20%;城鎮居民人均可支配收入預計11289元,同比增長19.82%。
二、狠抓項目建設,夯實經濟社會發展基礎。
圍繞項目管理,一是對全縣重點項目建設,繼續推行重點項目領導包聯責任制,與重點項目單位負責人簽訂目標責任書,加大對重點建設項目的督促檢查和協調力度。多次深入重點項目建設一線調查研究、協調解決項目建設中存在的困難和問題,為重點項目的順利開工提供了強有力的環境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項目的實施管理。三是扎實做好項目前期工作,加大項目資金爭取力度。四是嚴格項目管理程序,按照有關規定,及時銜接協調,審核、備案、下達、上報各類項目。
全縣共確定各類重點項目73個,總投資108.11億元。其中:重點建設項目49個,總投資67.46億元,年度計劃投資26.13億元,截止9月底完成投資23.7億元,占年度計劃的91%。其中:11個市級重點建設項目完成投資14.72億元,占年度投資計劃14.125億元的104%;38個縣級重點建設項目完成投資8.98億元,占年度投資計劃12億元的75%。重點前期項目24個,估算總投資40.65億元。目前4個項目已提前開工建設,其余項目正在有序推進。
我縣民生工程項目主要涉及教育發展、就業和再就業、公共衛生、社會保障、住房保障、農村基礎設施建設、公益性文化體育設施建設、城鄉社區服務體系建設、扶貧開發和移民扶持、平安工程10大類,工程總投資8.82億元,年度計劃投資7.93億元,涉及項目42個,目前完成投資5.56億元,占年度計劃的70.1%,已經完成年度任務的項目14個,正在實施的項目27個,1個即將開工。其中:①基本建設類項目,年度投資38009萬元,涉及項目24個,目前已完成24768萬元,占年度計劃的65.2%,失地農民培訓中心、婆合—西池公路、鄉鎮綜合文化站、農民建設工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農田水利、生產道路8個項目已經完成年度投資計劃,中小學校舍安全工程、大荔職教中心實訓樓、義務教育保障工程等15個項目正在實施,26各村社區服務場所計劃已經下達即將開工建設;②政策補助類項目,年度投資41327萬元,涉及項目18個,目前已完成30840.2萬元,貧困家庭子女救助體系、就業再就業、計劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級文化活動器材配送工程、農家書屋6個項目已經完成年度任務,義務教育保障工程、農村婦女免費分娩住院補助、城鎮居民醫療保險、城鄉最低生活保障等12個項目正在實施。
三、狠抓投資管理,促進項目順利實施。
今年我們切實按照《國務院關于投資體制改 革的決定》和國家產業政策審批、報批建設項目,認真搞好項目咨詢服務工作,大力引導企業投資國家鼓勵類建設項目,堅決杜絕國家禁止淘汰類建設項目的審批申報。一是分解下達我縣的固定資產投資任務,并將各鄉鎮、各部門完成情況列入年終考核,考核以統計局的上報數字為準。二是強化固定資產投資統計工作,要求項目建設單位每月20日前向統計部門及時報送固定資產基層報表,報表要有單位蓋章,主要負責人簽字,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。同時建立通報制度,并與統計部門建立定期碰頭會制度,通過電話催報,到項目現場檢查等方式,督促項目單位及時報送項目投資進度。三是加強固定資產投資項目督查力度,及時召開相關部門協調會,促使投資企業盡快完善“四項審批手續”,時期納入統計范圍,確保投資任務順利完成。四是加強了基本建設項目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項目33個。五是積極爭取國家投資。今年上報了我縣春江花月同鑫廉租房建設項目,總建筑面積0平方米,投資2400萬元,目前已爭取國家投資1000萬元,省級債券投資500萬元。同時上報了20xx年城南林業廉租住房項目,目前實施方案已經審批,申請國家投資1500萬元,預計20xx年初計劃下達。六是完成了我縣建設領域突出問題專項治理方案并上報市發改委,建立了項目臺賬,完成了自查工作,制定了整改措施。
四、抓好招商引資,促進項目順利落戶。
我縣正處于新型工業化、城鎮化和農業現代化初期,這個時期經濟建設的顯著特點是發展靠投資拉動,投資靠項目支撐,項目靠招商引資。為了推動我縣招商引資和項目建設,我們一方面編制項目冊、宣傳大荔、推介項目。先后于11月,4月兩次編制《大荔縣招商引資項目推介冊》,并通過召開項目推介會、上門推介招商、郵發推介資料、網上推介等多種方式對外宣傳大荔、推介項目。我們還按照縣委縣政府安排,于8月21日由在全縣大會上推介了我縣招商引資項目,為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用,兩年之中不間斷外出宣傳大荔、推介大荔、招商引資,一批項目達成意向,風力發電等項目前期工作正在順利進行。
五、強化協調服務,促進重大項目順利實施。
在得到國家準備建設大西高速鐵路的信息后,在縣委縣政府主要領導和分管領導大力支持下,我們把爭取大西鐵路經過大荔并在我縣設立火車站作為責無旁貸的一件大事來抓,投入足夠的人力、精力,跑鐵道部第一設計院、國家發改委、鐵道部、省市發改委,在困難非常多、難度非常大的情況下,終于在設計方案中保證了這條對改善我縣區位環境起著巨大作用的高速鐵路經過我縣并在縣城附近設立大荔火車站和綜合維修工區。項目從3月開工以后,按照縣委縣政府安排,我局又承擔了大西鐵路大荔段建設協調領導小組協調辦公室職能,在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高,前期工作不很規范的大背景下,進行了大量細致、艱苦的協調工作,先后協調和參與協調了中交二公局大西鐵路大荔項目部東制梁場臨時征地、線路跨越交口抽渭渠道補償費等8件粘牙事的處理,盡力為大西鐵路施工創造好的投資環境。目前項目進展順利,已經完成投資9億元。
六、扎實抓好節能降耗,促進經濟社會持續健康發展。
圍繞節能降耗工作開展,一是認真貫徹執行國務院節能減排工作會議精神,動員全社會力量參與節能減排工作,充分利用各種媒體,強化《中華人民共和國節約能源法》的宣傳;二是下發了大荔縣規模以上工業企業節能目標任務;三是拆除了大荔縣遠東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產線,并通過了財政部組織的核查,已淘汰水泥落后產能10萬噸。截止9月底,全縣規模以上工業綜合能源消費量53806噸標準煤,產值能耗為0.52噸標準煤/萬元。
七、加快電子政務建設,促進經濟社會信息化進程。
今年以來,我們堅持以電子政務建設為先導,全面推進社會信息化進程,開展政府信息公開,促進政府職能轉變,完善管理工作制度,確立了信息化服務于轉變政府工作職能、完善公共服務體系和大力推進經濟社會發展的工作目標。一是加強對政府網站的更新與維護。截止9月底,網站訪問量達到5萬余人次,更新基礎頁面7000余頁,同步采集大荔新聞108期。實時跟蹤建立了“兩會專題報道”、增設了“進千家門,暖萬人心”、“十二五規劃”等專題新聞。強化了政務公開、公共服務、政民互動三大服務功能,“縣長信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動性強,群眾參與性高,充分體現了網站在規范化服務型政府建設中的重要作用,拓展了便民服務的廣度和深度,特別是對公眾在線投訴的回復率和滿意率均達到90%以上,受到了縣上領導的一致好評。為了進一步提高服務質量目前正在進行網站的第四次改版;二是電子政務中心機房建成,所有機房設備已經安裝到位,并完成初步調試,為下一步建成電子政務主干網,完成“小內網”六大系統單位的內網接入奠定了基礎。目前正在著手進行政府網站的改版。三是信息安全保障得到加強。根據省政府辦公廳《關于對我省政府網站安全保障工作進行檢查的通知》精神,組織力量對各鄉鎮及有關部門的網站安全保障工作進行了檢查,并要求他們對存在的安全隱患及時整改。按照網絡所承載的信息系統的重要性、敏感性和保密性要求,制定了《網絡與信息安全應急預案》,組織技術人員對政府門戶網站服務系統進行了安全風險評估,根據評估結果進行了系統加固,劃分了網絡安全域,實施了安全等級保護,進一步提高了對網站攻擊、病毒入侵的防范能力和網絡泄密的檢查發現能力。四是督促指導26各鄉鎮建好各自網站,目前全縣26個鄉(鎮)政府網站已經全部開通運行。五是扎實搞好調研和信息報送工作。截止9月底已向市政府網站上報各類信息900余條。
八、加強機關效能建設,服務水平日益提升。