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法律與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)與國(guó)家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會(huì),國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體,必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國(guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國(guó)家的法律法規(guī),所以說(shuō)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁,同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),主要依賴各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國(guó)家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如缺乏必要的法律知識(shí)或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)
企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn):
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項(xiàng)目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動(dòng)人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。
3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外,還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng):
一、預(yù)防功能
通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn),參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí),通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、宣傳教育功能
一、總體目標(biāo)
結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)和單位工作實(shí)際,通過(guò)深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)客戶”活動(dòng),努力達(dá)到以下兩個(gè)目標(biāo):一是通過(guò)開(kāi)展憲法等國(guó)家基本法律法規(guī)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層”宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對(duì)憲法的學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,為企業(yè)法治文化建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。二是通過(guò)開(kāi)展煙草專賣法律法規(guī)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)客戶”宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高全民參與卷煙打假維權(quán)的意識(shí)和能力,加強(qiáng)零售客戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育,營(yíng)造有利于煙草專賣執(zhí)法的良好輿論氛圍和規(guī)范有序放心消費(fèi)的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月至12月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)深化“進(jìn)企業(yè)”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽。
法規(guī)科要對(duì)照年度法規(guī)暨普法依法治理工作要點(diǎn),督促指導(dǎo)各單位(部門)制定年度法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入到日常學(xué)習(xí)中;建立完善全體干部職工法律學(xué)習(xí)制度,不斷提高企業(yè)“三個(gè)依法”的能力和水平。另一方面,要將法律“進(jìn)企業(yè)”法制宣傳教育活動(dòng)與今年行業(yè)組織的商業(yè)企業(yè)營(yíng)銷和物流經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試相結(jié)合,在企業(yè)內(nèi)部組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽,達(dá)到以賽促學(xué)的目的,切實(shí)提高全員的法律素質(zhì)和知識(shí)水平。
責(zé)任分工:法規(guī)科牽頭組織,機(jī)關(guān)各部門(含專賣監(jiān)督管理科、內(nèi)管派駐辦、卷煙營(yíng)銷中心、物流配送中心)和各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)深化“進(jìn)機(jī)關(guān)”法律宣傳教育活動(dòng),組織一次機(jī)關(guān)法制講座。
要認(rèn)真落實(shí)并不斷完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持每季度組織一次集中法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力。通過(guò)舉辦一場(chǎng)機(jī)關(guān)法制講座,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員對(duì)憲法等國(guó)家基礎(chǔ)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,為企業(yè)法治文化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。不斷完善機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核工作,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃、有陣地、有考核。
責(zé)任分工:法規(guī)科牽頭組織,機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)深化“進(jìn)基層”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次基層法律培訓(xùn)。
各縣級(jí)煙草專賣局、煙草綜合管理部兼職法規(guī)員要充分發(fā)揮組織和指導(dǎo)作用,結(jié)合工作實(shí)際,定期組織基層員工開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工對(duì)煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,從而更好地對(duì)客戶進(jìn)行宣傳和講解,為客戶開(kāi)展日常簡(jiǎn)單的法律咨詢和服務(wù);另一方面,通過(guò)深入培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范專賣人員執(zhí)法行為,樹(shù)立煙草良好社會(huì)形象。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)深化“進(jìn)鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次鄉(xiāng)村普法宣傳。
在農(nóng)網(wǎng)客戶比較密集的鄉(xiāng)村組織一場(chǎng)鄉(xiāng)村普法宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,并在鄉(xiāng)村開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù),公示舉報(bào)電話,幫助農(nóng)網(wǎng)客戶了解煙草專賣制度及相關(guān)政策,切實(shí)提高農(nóng)網(wǎng)客戶的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),在鄉(xiāng)村營(yíng)造出更加規(guī)范有序的卷煙消費(fèi)環(huán)境。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)深化“進(jìn)社區(qū)”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次社區(qū)法律咨詢。
各縣級(jí)局、煙草綜合管理部要建立流動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)咨詢平臺(tái),為居民提供方便快捷的法律服務(wù)。利用社區(qū)櫥窗、宣傳板等多種形式,加強(qiáng)社區(qū)日常法制宣傳教育的力度,并通過(guò)“12.4”等活動(dòng)日的集中宣傳教育,定期在社區(qū)開(kāi)展煙草專賣法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),提高社區(qū)居民煙草法制觀念,營(yíng)造出有利于煙草專賣執(zhí)法的良好輿論氛圍。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(六)深化“進(jìn)客戶”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次客戶普法培訓(xùn)。
各縣級(jí)局、煙草綜合管理部要利用信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段,按需求、有針對(duì)地對(duì)客戶進(jìn)行一次普法培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)零售客戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育。要通過(guò)客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工的日常宣貫,進(jìn)一步強(qiáng)化客戶對(duì)煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)及制度政策的了解,一方面爭(zhēng)取客戶對(duì)煙草專賣工作的理解和認(rèn)同,另一方面切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、放心消費(fèi)的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、工作步驟和安排
此次“法律六進(jìn)”宣傳教育主題活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員階段(6月中上旬)。各單位(部門)要根據(jù)方案要求,將“法律六進(jìn)”法制宣傳教育活動(dòng),納入月度工作計(jì)劃,采取多種形式進(jìn)行動(dòng)員安排。
通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理的能力,提高全體干部員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合作業(yè)務(wù)、移動(dòng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)涉及法律法規(guī)和新出臺(tái)法律法規(guī)的宣傳,努力為公司2013年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供法律保障。
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)
1.重點(diǎn)做好《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,積極運(yùn)用互動(dòng)工作平臺(tái)、網(wǎng)上大學(xué)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展廣泛深入的宣傳工作,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和涉及國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益管理事項(xiàng)的重點(diǎn)崗位進(jìn)行宣貫。
2.深入開(kāi)展《電信條例》、即將出臺(tái)的《電信法》、《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及與三網(wǎng)融合、互聯(lián)網(wǎng)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,有效防范行業(yè)監(jiān)管及新業(yè)務(wù)、新合作和新產(chǎn)品引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.結(jié)合公司創(chuàng)新工作的要求,普及《著作權(quán)法》、《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高全體員工的自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),防范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。
(二)積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,提供法律風(fēng)險(xiǎn)防范。在企業(yè)主要決策的法律審核方面,要逐步建立規(guī)范的審核流程,內(nèi)部法律顧問(wèn)要積極參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策、提供法律意見(jiàn)和解決方案,對(duì)照集團(tuán)公司規(guī)定屬于企業(yè)重要決策的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的法律審核把關(guān),確保企業(yè)重要決策的做出合法合規(guī),有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造良好的企業(yè)外部法律環(huán)境充分發(fā)揮公司在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體方面的優(yōu)勢(shì),積極傳播法律知識(shí),服務(wù)廣大電信用戶和社會(huì)大眾,承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。在開(kāi)展普法工作的同時(shí),努力加強(qiáng)與各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的聯(lián)系和交流,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
三、具體工作舉措
(一)保障重點(diǎn)對(duì)象用法學(xué)法的同時(shí),積極做好普通員工的普法宣傳教育推進(jìn)工作。
首先,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法制度。舉辦中層以上管理人員法律知識(shí)講座,邀請(qǐng)公司外聘專業(yè)顧問(wèn)律師結(jié)合在處理公司日常法律事務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及電信行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)宣講相關(guān)案例和法律法規(guī)解讀,并在縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下組織并不斷改進(jìn)重點(diǎn)普法對(duì)象法律知識(shí)年度統(tǒng)一考試工作,更加充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員帶頭學(xué)法守法的表率作用。保證中層以上管理人員全年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
其次,繼續(xù)組織對(duì)各單位綜合人員進(jìn)行合同法律防范及糾紛案件管理專題培訓(xùn),不斷提高綜合人員在日常合同管理、糾紛管理等涉及法律的生產(chǎn)工作中法律專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用水平,重點(diǎn)提高縣公司合同管理員的合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
最后,抓好重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法的同時(shí),不放松對(duì)普通員工的普法宣傳教育,主動(dòng)營(yíng)造全體員工自覺(jué)守法氛圍,鼓勵(lì)員工多學(xué)習(xí)了解與自己的日常工作生活相關(guān)的法律知識(shí),學(xué)會(huì)借助法律知識(shí)來(lái)科學(xué)處理各種工作問(wèn)題和社會(huì)關(guān)系,積極引領(lǐng)普法教育深入全面地開(kāi)展。
(二)充分使用多種普法教育手段,構(gòu)建多元化的普法宣傳教育陣地。
發(fā)揮傳統(tǒng)普法宣傳教育手段的作用,為各個(gè)部門購(gòu)買2013年重點(diǎn)普及的法律知識(shí)材,提供具有指導(dǎo)性、權(quán)威性、知識(shí)性、實(shí)用性的普法讀物。充分利用現(xiàn)代化的傳播手段,引導(dǎo)干部員工利用網(wǎng)上大學(xué)、創(chuàng)新大家談法律“法律與你同行”板塊學(xué)習(xí)企業(yè)案例和法律知識(shí)。
首先,抓住源頭,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。昆山工商局根據(jù)國(guó)家工商總局開(kāi)展外資登記人性化試點(diǎn)的要求。積極推行以人為本的外資登記人性化試點(diǎn)工作。從有效化解政企矛盾、建設(shè)和諧工商角度出發(fā),牢固樹(shù)立以外商投資企業(yè)為中心的思想,以企業(yè)滿意為目標(biāo),實(shí)施更具人性化的管理措施,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),以此體現(xiàn)對(duì)外資企業(yè)協(xié)調(diào)、和諧的人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和工商部門的雙贏發(fā)展。突出強(qiáng)化全員培訓(xùn),針對(duì)不同需求的涉外人員搭建多種平臺(tái),如建外企沙龍、工商聯(lián)絡(luò)員協(xié)會(huì)等,積極舉辦面向外企大眾的法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于講授企業(yè)辦理登記需要掌握的工商實(shí)務(wù)及指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)宣傳和培訓(xùn),企業(yè)及時(shí)了解了相關(guān)法律法規(guī)的新變化和新要求。以及自己是否存在違規(guī)行為。倘若存在違法違規(guī)的行為,不用工商部門指出,企業(yè)自己會(huì)主動(dòng)與工商部門聯(lián)系,尋求有效的解決辦法,從而既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的自我管理,又緩解了工商監(jiān)管的壓力。
其次,鞏固根本,強(qiáng)化法規(guī)指導(dǎo)。昆山工商局把法規(guī)指導(dǎo)作為治本之策,不斷擴(kuò)大法規(guī)宣傳普及面,提高法規(guī)指導(dǎo)的層次和實(shí)效,支持企業(yè)學(xué)法、用法。保護(hù)投資人的合法權(quán)益。把法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)作為高層次的服務(wù),幫助外資企業(yè)建章立制,完善規(guī)章制度。為此,昆山工商局每年都投入大量的時(shí)間和精力,積極開(kāi)展多形式、多渠道、多層次、多角度的法律法規(guī)宣傳,在上門輔導(dǎo)、專題傳授的同時(shí),精心制作《企業(yè)法人必讀》等法律法規(guī)書面教材,免費(fèi)送法上門。近兩年,昆山工商局派干部多次走訪昆山高新技術(shù)企業(yè)――昆山凱宮機(jī)械有限公司,當(dāng)了解該企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密措施較為薄弱、普通員工缺乏應(yīng)有的保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)后,經(jīng)過(guò)查閱大量資料,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在征得企業(yè)同意的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行專題培訓(xùn)。幫助企業(yè)建立和完善了保護(hù)商業(yè)秘密的制度措施,既規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,又維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展起到了良好的服務(wù)作用。
再次,立足職能,強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)。昆山工商部門在加大工商法規(guī)、投資政策宣傳的基礎(chǔ)上,立足規(guī)范求發(fā)展,大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索人性化監(jiān)管的新路子,引導(dǎo)外資企業(yè)自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,先后推出《照前告知制度》、《企業(yè)自查制度》、《企業(yè)聯(lián)系制度》、《監(jiān)督檢查制度》等12個(gè)規(guī)范企業(yè)行為的行政指導(dǎo)意見(jiàn),逐步形成了對(duì)外資企業(yè)的行政指導(dǎo)體系。一方面,進(jìn)一步完善違法行為“友情提示”制度,結(jié)合職能提醒企業(yè)注意即將或可能出現(xiàn)的問(wèn)題,盡可能減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)行為的干擾。另一方面,在企業(yè)年檢中推行免檢和自查制度。除法律法規(guī)規(guī)定外,對(duì)企業(yè)能主動(dòng)申報(bào)的項(xiàng)目,工商部門免予檢查。
社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更是全社會(huì)各利益群體之間的和諧相處。在構(gòu)建和諧社會(huì)中,企業(yè)加強(qiáng)法制建設(shè)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)改善職工的基本生產(chǎn)和生活條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、建立良好商業(yè)道德、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。對(duì)企業(yè)法制建設(shè)要做到在普及上下工夫,在提高上求深化。
強(qiáng)化法制宣傳,提高法律意識(shí)。企業(yè)要采取多渠道、廣形式的宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及每一位員工充分認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)的作用與企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系。企業(yè)作為一個(gè)市場(chǎng)主體,必須承擔(dān)為國(guó)家、社會(huì)和資產(chǎn)所有者的義務(wù)與責(zé)任。只有遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),靠?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),重合同、守信用,強(qiáng)化納稅意識(shí),依法誠(chéng)信納稅,自覺(jué)服從國(guó)家宏觀調(diào)控的措施,糾正各種違法、違章行為,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能健康發(fā)展。就是說(shuō),企業(yè)本身只有做到在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),擁有一個(gè)健康的法制環(huán)境,才能取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,使企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
以普法為基礎(chǔ),加大企業(yè)法制建設(shè)工作力度。企業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)及法制普及情況,編制普法工作規(guī)劃,并在法制建設(shè)基礎(chǔ)上提出規(guī)劃期的工作目標(biāo),以及實(shí)施計(jì)劃和措施。同時(shí)還要將法制建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,與企業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造規(guī)劃和員工教育培訓(xùn)規(guī)劃等同步實(shí)施,依法維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益。當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到侵害時(shí),敢于和善于應(yīng)用法律手段進(jìn)行自我保護(hù)。當(dāng)前,特別要貫徹落實(shí)好《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》。特種行業(yè)部門,如電力企業(yè),還要貫徹落實(shí)好《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障條例》等等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律、法規(guī)。依法行使企業(yè)的各項(xiàng)自,提高廣大員工的依法經(jīng)營(yíng)能力,增強(qiáng)他們的法制意識(shí)和法制觀念,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見(jiàn) 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀