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近年來,全國安全生產應急管理工作不斷加強,生產安全事故(以下簡稱事故)應急處置能力不斷提高,但在一些地方和行業領域仍存在應急主體責任不落實、救援指揮不科學、救援現場管理混亂等突出問題。為進一步加強事故應急處置工作,經國務院同意,現將有關事項通知如下:
一、高度重視事故應急處置工作
各地區、各部門和單位要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,進一步加強事故應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡。要牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念,堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則,在確保救援人員安全的前提下實施救援,全力以赴搜救遇險人員,精心救治受傷人員,妥善處理善后,有效防范次生衍生事故。
二、嚴格落實事故應急處置責任
生產經營單位(以下統稱企業)必須認真落實安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規和標準規范要求,建立專兼職救援隊伍,做好應急物資儲備,完善應急預案和現場處置措施,加強從業人員應急培訓,組織開展演練,不斷提高應急處置能力。
地方人民政府負責本行政區域內事故應急處置工作,負責制定與實施救援方案,組織開展應急救援,核實遇險、遇難及受傷人數,協調與調動應急資源,維護現場秩序,疏散轉移可能受影響人員,開展醫療救治和疫情防控,并組織做好傷亡人員賠償和安撫善后、救援人員撫恤和榮譽認定、應急處置信息及維護社會穩定等工作。
地方人民政府安全生產監管部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應進一步加強機構和隊伍建設,配備專職的安全生產應急處置工作機構和工作人員。
三、進一步規范事故現場應急處置
(一)做好企業先期處置。發生事故或險情后,企業要立即啟動相關應急預案,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所,杜絕盲目施救,防止事態擴大;要明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權,在遇到險情或事故征兆時立即下達停產撤人命令,組織現場人員及時、有序撤離到安全地點,減少人員傷亡。
要依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報,不得故意破壞事故現場、毀滅證據。
(二)加強政府應急響應。事故發生地人民政府及有關部門接到事故報告后,相關負責同志要立即趕赴事故現場,按照有關應急預案規定,成立事故應急處置現場指揮部(以下簡稱指揮部),代表本級人民政府履行事故應急處置職責,組織開展事故應急處置工作。
指揮部是事故現場應急處置的最高決策指揮機構,實行總指揮負責制。總指揮要認真履行指揮職責,明確下達指揮命令,明確責任、任務、紀律。指揮部會議、重大決策事項等要指定專人記錄,指揮命令、會議紀要和圖紙資料等要妥善保存。事故現場所有人員要嚴格執行指揮部指令,對于延誤或拒絕執行命令的,要嚴肅追究責任。
按照事故等級和相關規定,上一級人民政府成立指揮部的,下一級人民政府指揮部要立即移交指揮權,并繼續配合做好應急處置工作。
事故發生地有關單位、各類安全生產應急救援隊伍接到地方人民政府及有關部門的應急救援指令或有關企業的請求后,應當及時出動參加事故救援。
(三)強化救援現場管理。指揮部要充分發揮專家組、企業現場管理人員和專業技術人員以及救援隊伍指揮員的作用,實行科學決策。要根據事故救援需要和現場實際需要劃定警戒區域,及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,疏導勸離與救援無關的人員,維護現場秩序,確保救援工作高效有序。必要時,要對事故現場實行隔離保護,尤其是礦井井口、危險化學品處置區域、火區災區入口等重要部位要實行專人值守,未經指揮部批準,任何人不準進入。要對現場周邊及有關區域實行交通管制,確保應急救援通道暢通。
(四)確保安全有效施救。救援過程中,要嚴格遵守安全規程,及時排除隱患,確保救援人員安全。救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員,參與制訂救援方案等重大決策,并根據救援方案和總指揮命令組織實施救援;在行動前要了解有關危險因素,明確防范措施,科學組織救援,積極搜救遇險人員。遇到突況危及救援人員生命安全時,救援隊伍指揮員有權作出處置決定,迅速帶領救援人員撤出危險區域,并及時報告指揮部。
(五)適時把握救援暫停和終止。對于繼續救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況,指揮部要組織專家充分論證,作出暫停救援的決定;在事故現場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后,經指揮部組織研究,確認符合繼續施救條件時,再行組織施救,直至救援任務完成。因客觀條件導致無法實施救援或救援任務完成后,在經專家組論證并做好相關工作的基礎上,指揮部要提出終止救援的意見,報本級人民政府批準。
四、加強事故應急處置相關工作
(一)全力強化應急保障。地方人民政府要對應急保障工作總負責,統籌協調,全力保證應急救援工作的需要;要采取財政措施,保障應急處置工作所需經費。政府有關部門要按照國家有關規定和指揮部的需要,在各自職責范圍內做好應急保障工作,確保交通、通信、供電、供水、氣象服務以及應急救援隊伍、裝備、物資等救援條件。
(二)及時有關信息。指揮部應當按照有關規定及時事故應急處置工作信息;設立舉報電話、舉報信箱,登記、核實舉報情況,接受社會監督。有關各方要引導各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息,不得編造、虛假信息。
(三)精心組織醫療衛生服務。事故發生地衛生行政主管部門要按照指揮部的要求,組織做好緊急醫療救護和現場衛生處置工作,協調有關專家、特種 藥品和特種救治裝備,全力救治事故受傷人員,并按照專業規程做好現場防疫工作。必要時,由指揮部向上級衛生行政主管部門提出調配醫療專家和藥品及轉治傷員等相關請求。
(四)穩妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發生單位要組織妥善安置和慰問受害及受影響人員,組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協調應急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩定。
五、建立健全事故應急處置制度
(一)建立分級指導配合制度。縣級以上人民政府及其有關部門要建立事故應急處置分級指導配合制度。事故發生后,縣級以上人民政府及其有關部門要根據事故等級和相關規定派出工作組,趕赴事故現場指導配合事發地開展工作。國務院安全生產監管監察部門和國務院負有安全生產監督管理職責的有關部門要對重特大事故或全國社會影響大的事故應急處置工作進行指導;省級安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門要對重大、較大事故或本省(區、市)社會影響大的事故應急處置工作進行指導;市(地)級安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門要對較大、一般事故或本市(地)社會影響大的事故應急處置工作進行指導。
工作組的主要任務是:了解掌握事故基本情況和初步原因;督促地方人民政府和相關部門及企業核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況;根據前期處置情況對救援方案提出建議,協調調動外部應急資源,指導事故應對處置工作,但不替代地方指揮部的指揮職責;指導當地做好輿論引導和善后處理工作;起草事故情況報告,并及時向派出單位或上級單位報告有關工作情況。
(二)完善總結和評估制度。地方人民政府及其有關部門要建立健全事故應急處置總結和評估制度。指揮部要對事故應急處置工作進行總結并將總結報告報事故調查組和上級安全生產監管監察部門。事故應急處置工作總結報告的主要內容包括:事故基本情況、事故信息接收與報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急救援隊伍工作情況、主要技術措施及其實施情況、救援成效、經驗教訓、相關建議等。
為了提高集團公司春運安全生產工作的處置和保障能力,積極應對各類突發事件,最大限度維護正常的生產、生活秩序,保障人民群眾安全出行,根據中華人民共和國新《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸管理條例》等法律法規以及上級政府部門關于加強春運期間安全生產工作的一系列要求,結合我司春運工作實際,為進一步做好春運安全生產工作,有效預防和遏制重特大交通事故的發生,確保春運安全生產工作有序開展,保障道路旅客運輸安全、暢通、方便、快捷,使廣大群眾過上溫馨祥和的春節,經公司研究決定,特制訂本應急救援預案:
一、適用范圍
本預案適用于春運期間集團公司所屬各單位、生產場地、車輛發生的突發事件以及天氣、路況等突變情況下的應急處置和求助。
二、安全運輸生產應遵循的原則
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”全力維護人民群眾生命財產安全為原則,以一切有利于維護正常的生產秩序,有利于預防和減少事故發生,減少生命財產損失為原則。
2、各有關人員應嚴格遵循本預案規定,各盡其責、服從調度、統一指揮、積極配合做好春運期間安全生產工作。
三、組織領導
集團公司春運安全生產應急處置的指揮機構是春運安全領導小組:
組 長:張明尚
副組長:劉紅賓、阮中福、尚亮
成 員:王慶堂、潘軍、劉澤國、楚克寧、張立、關玉成、黃國敏、夏惠陽、張濤、楊明、李建國、馮偉
指揮部設在集團公司總調度室。
春運安全領導小組主要承擔春運安全生產應急處置的日常組織工作,督促、檢查、指導和協調春運及安全生產工作的落實,針對工作中的薄弱環節提出意見和建議,指揮部下設3個處置領導小組。
1、安全生產應急處置小組。組長:潘軍,成員:安技部、基層單位安全管理人員。負責落實各項安全管理措施,落實預防措施,控制事態的發展,努力預防事故的發生。
2、疏導處置小組。組長;劉澤國,成員:公司總調、基層單位行車調度人員。負責維護運輸生產秩序,調配車輛、保障運力,疏散滯留人員,安全優質高效的做好旅客運輸工作。
3、消防保衛應急處置小組。組長:楚克寧,成員:稽查保衛部、基層單位的消防、保衛人員。負責春運期間車場和重點防火防盜單位的管理,落實相關管理制度,配合安全及生產部門工作,加強現場秩序的維護管理。
各基層單位安全領導小組為本單位應急救援領導機構,分管領導、各部門負責人為成員。負責在集團公司統一指揮、協調下,組織開展應急救援、救助工作。
四、春運期間安全生產工作及應急處置程序
1、各級安全管理人員要堅持發車一線的現場管理,嚴格依法查處交通違法行為,消除不安全隱患,如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車安全時,各單位要安排人員探明路況,經由安全領導小組集體研究決定后,方準車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時,應在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況,按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執行,并將探路情況向公司應急處置領導小組匯報,由領導小組根據探明的道路具體情況進行協調處置。當路面積雪影響運行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝,未落實防滑措施的一律不準投入運行。如遇大霧天氣,能見度低于50米的,車輛要一律停運,確保行車安全。
2、發生安全生產事故以后,要根據集團公司安全生產應急救援預案的規定,由當事人按照“就地、就近”的原則報案,便于救援行動的及時有效開展。當發生重大責任事故或重大經濟損失事故時,車屬單位應第一時間向應急處置領導小組上報,由領導小組負責協調處理,安技部主任負責落實各項應急措施。
3、總調及各單位生產調度人員要及時根據線路旅客流量,提前調配、組織車輛加班,保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時,要妥善安置旅客,保證服務質量,各客運站如遇嚴重旅客滯留情況,要立即向應急處置領導小組上報,由領導小組負責協調處理,運務部主任負責落實各項應急措施,確保春運圓滿順利進行。
五、春運工作要求及值班信息聯絡
春運工作關系廣大人民群眾節日的平安出行,關系社會和諧安定。各單位要落實責任,安排好值班,保持信息暢通,發生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發事件時要及時向集團公司相關管理部門匯報,并落實防范措施。
集團公司24小時值班電話:0376-6285333 0376-6287616
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,2010年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。:
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到專款專用。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
一、提高政治站位,層層壓實安全生產責任
嚴格按照、總理就安全生產工作作出的一系列重要指示批示統領全局安全生產工作,切實加強對安全生產工作的組織領導,主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實,制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案,對重要時段安全生產工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。今年以來共召開安全生產會議18次,安全生產培訓6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統安全生產工作會議,并當場與所屬站室簽訂了安全生產責任狀。
二、做好復工復產期間安全生產工作。
嚴格按照上級要求,有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產工作,根據省市縣有關復工復產期間安全生產工作要求,做好疫情防控的同時抓好復工復產期間的安全生產工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所,公路工程施工現場等重點區域,務工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛,重點公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業人員等重點人員存在的安全風險隱患。
三、扛起政治責任,各項工作任務落地見效
突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域,針對源頭管理失控、監管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。
(一)壓緊壓實安全生產責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領導責任,認真履行第一責任人責任,分管負責同志切實履行直接責任,具體指導、全程督辦;班子成員要落實“一崗雙責”,和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制,定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判,有針對性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。
(二)突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域,針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區內129家道路運輸企業開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業開展了風險辨識,辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經整改完畢。
1、危貨運輸企業管理。我縣共有危貨運輸企業2家,危貨運輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運輸企業加大檢查力度,對人員、車輛、制度、設施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強GPS監控管理,相關人員真正負起責任,各企業加強車輛動態監管和對監控人員的管理。
2、加強道路運輸服務保障。汽車站嚴格執行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作,嚴防危險品上車;進京客運班線經營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行,嚴管、嚴查、嚴處違規中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態化工作,投資30多萬元購置了相關設備。
3、加強公路服務保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位,開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加強超限超載治理。加大聯合治超執法力度。依托聯合治超機制,嚴格落實各項措施,嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。
5、加強交通運輸執法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設領域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經營行為:道路運輸車輛695輛,道路客運11起,黑出租11輛(按道路運輸、道路客運、出租運營分列)。
6、加強應急處置。做好應急準備工作。加強應急能力建設,修訂完善應急預案,充實鍛煉應急隊伍,更換補充應急物資。始終保持臨戰狀態,確保關鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保發生事故險情及時科學有效處置。
7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業2家,燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作,加強對燃氣道路運輸企業進行監管。
四、2021年工作計劃
1、壓緊壓實責任,強化安全生產制度體系落實。
2、加快推進安全生產“雙控”機制建設。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。
3、繼續做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領域,持續深化安全生產專項整治。圍繞重點企業、重點路段、重點車輛、重點人員,持續開展專項治理,強化安全防范措施,有效預防事故發生。
2014年春節將至,根據東安委會辦關于轉發《市安委會辦關于切實做好2014年春節期間安全生產工作的通知》的通知要求,為了切實做好節日期間安全生產工作,有效防范和遏制安全事故發生,確保全鎮廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日,現結合我鎮實際,制定切實做好2014年春節期間安全生產工作方案。
一、提高認識,加強領導,落實責任
各村、各企事業單位要認真貫徹落實東安委會有關節日期間安全生產工作的重要指示,認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,從講政治、促發展、保穩定的高度充分認識和全力做好安全生產工作,確保“兩節”期間安全穩定,我們要增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,落實政府監管責任和企業主體責任,認真做好節日期間安全生產工作,針對節日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
二、突出重點行業和領域,強化安全監管
各村、各企事業單位要周密安排,認真組織開展安全生產檢查工作,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法、違規行為,切實抓好重點行業、重點部位的安全生產監管工作。
(一)加強對危險化學品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業單位要按照相關管理要求,對危險化學品和民爆器材進行全面檢查,繼續抓好專項整治,嚴防危險化學品泄露、火災、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發生。對存在重大危險源的單位要嚴密監控,一旦發生事故,要立即啟動應急預案,防止中毒、污染等次生事故災害。元旦、春節期間是煙花爆竹的經營旺季,各村、各企事業單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規定》等法律法規,切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環節的整治工作,做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動員工作,有效維護煙花爆竹秩序,確保人民群眾過一個安全穩定祥和的節日。
(二)加強對特種設備安全檢查。對全鎮在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測,達不到技術標準、不符合安全生產條件的,要堅決予以查封和取締。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發現的重大隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理。一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控。對可能引發重大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令停業整頓。
(三)加強對建筑施工企業的現場檢查。重點加強對建筑施工現場的安全管理和對機械設備的安全檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的有關規定,加強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓,強化建筑拆除、臨建房工程的安全監管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風和防煤氣中毒工作。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
(四)加強對交通運輸及水、電、氣、熱等生產經營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的運輸安全,落實安全責任和事故防范措施,加強對車輛等運輸工具的維修保養,防止帶“病”運行。加強對司售人員的安全教育,嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續加強公路危險路段專項整治,加大對非法客運車輛的打擊力度。要加強電力、通訊、供水、供熱等公共設施和居民生活設施的安全檢查,保障節日期間城市基礎設施的安全運行和居民正常的生產、生活秩序。
三、加強值守應急,有效應對各類突發事故