土壤環境狀況
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土壤環境狀況范文第1篇
中圖分類號：X833
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）10007602
1 引言
土壤是地球陸地的表面由礦物質、有機質、水、空氣和生物組成的具有肥力并能生長植物的疏松表層，是經濟社會可持續發展的物質基礎。土壤環境質量關系到生活的方方面面，糧食安全、食品安全與農用地質量息息相關，進而影響到人體健康。近年來出現的湖南瀏陽鎘污染事件、廣西思的村“鎘米”等食品安全事件，都與土壤存在污染有關。同時，不論是商業、學校、醫院，以及企業用地都與人民群眾的生產生活安全息息相關，2015年的常州外國語學校污染事件就是由于和學校臨近的化工廠在進行土壤修復時造成的污染導致493名學生先后被查出皮炎、血液指標異常等情況，個別同學查出患有淋巴癌。這些事件在社會上引起了強烈的反響，已經成為影響社會穩定的重要因素[1]。
2 土壤質量監測的特點
土壤污染和大氣污染以及水污染具有以下3個方面的不同點。第一，土壤污染的隱蔽性，大氣污染中參與空氣質量評價的六項指標（細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳）可以通過肉眼和嗅覺等很明顯的被人所察覺，水污染也可以通過分辨顏色和氣味兒被發現，但是土壤中重金屬、有機類污染物很少能夠通過直接的方法察覺；第二，土壤污染的流動性和均勻性差[2]。相比于大氣和水，土壤污染不具有流動性，因此污染的在進行土壤環境監測時需要布設的點位和需要采集的樣品量也多；第三，土壤污染的富集性。大氣和水中的污染物都有可能富集于土壤中，但是土壤中的污染物卻很難自行消除。
3 土壤質量監測的必要性
長久以來，我國粗放式的經濟發展加劇了我國土壤環境質量的惡化，2006年組織開展的大規模土壤環境質量綜合調查結果表明工礦業、農業等人為活動是造成土壤污染的主要原因[1，2]。土壤環境保護工作刻不容緩。正是由于土壤污染與大氣污染、水污染相比所具有的不同的特點，土壤環境管理工作也呈現出更大的艱巨性。整體來說，土壤污染狀況調查基礎薄弱。相比對于大氣和水的污染狀況，土壤污染狀況存在底數不清，資料不系統的特點。傳統的土壤污染調查主要有國土部門的多目標區域地球化學調查、農業部門的農產品中產地土壤重金屬污染調查，但是現有調查數據主要集中在對土壤樣品重金屬的測試，缺乏對土壤樣品理化性質、有機物等項目的監測。而土壤中VOCs、OCPs、PAEs、硝基苯類、苯胺類、多氯聯苯、酚類和石油烴類等有機物會對人體健康產生比較大的影響，所以今后對土壤污染狀況的調查應增加對土壤理化性質和有機物的監測。為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環境質量，國家在2016年5月制定并公布了《土壤污染防治行動計劃》，其中將深入開展土壤環境質量調查作為一項重點任務，要求以農用地和重點行業企業用地為重點，開展土壤污染狀況詳查。與此同時，《土壤污染防治行動計劃》要求實施農用地分類管理、實施建設用地準入管理、加強污染源監管、開展污染治理與修復，而開展土壤污染詳查是所有工作的基礎。另外，《土壤污染防治行動計劃》要求統一規劃、整合優化土壤環境質量監測點位，2017年底前完成土壤環境質量國控監測點位設置，基本形成土壤環境監測能力，到2020年底前實現土壤環境質量監測點位所有縣（市、區）的全覆蓋。
4 我國土壤環境質量監測的特點
綜上所述，針對土壤的環境質量監測是非常必要的。我國的土壤環境監測現狀主要有以下幾個特點。
第一，3S應用技術在環境監測領域的應用。3S技術指的是將遙感技術（RS）、地理信息技術（GIS）和全球定位系統（GPS）與其他高新技術有機的構成一個整體而形成的一項新的綜合技術[3]。構成一個強大的技術體系，可實現對各種空間信息和環境信息的快速、機動、準確，及可靠的收集、處理與更新。將3s技術應用在土壤環境監測領域有助于快速、高效地從整體上了解我國廣大的地區，尤其是對于我國中西部擁有幅員遼闊的土地的地區具有更加實用意義。
第二，分析化學、物理化學在土壤環境監測領域的應用。傳統的分析化學測試方法已經普遍應用于土壤環境監測中，隨著各種儀器的發展和儀器技術的進步，原子吸收光譜法（AAS）、原子熒光光譜法（AFS）、電感耦合等離子體原子發射光譜法（ICP-AES）、電感耦合等離子體質譜（ICP-MS）、頂空、吹掃、氣相色譜、液相色譜、氣相色譜-質譜聯用（GC-MS）等技術已經用于土壤環境監測的重金屬和有機污染物等方面的檢測。
第三，生物技術在土壤環境監測中的應用。隨著生物技術的發展，PCR技術、生物芯片技術、變性梯度凝膠電泳技術（DGGE）也已經用于土壤污染的生物修復、土壤侵蝕、土壤微生物多樣性監測等方面[4，5]。
第四，水平定向鉆進技術在土壤環境檢測領域的應用。水平定向鉆機是在不開挖地表面的條件下，鋪設多種地下公用設施（管道、電纜等）的一種施工機械，應用在土壤環境監測領域具有成本低、利于監測等特點。
5 我國土壤環境質量監測的發展趨勢
隨著技術的發展和社會對土壤環境的重視，我國土壤環境監測有以下幾個發展趨勢。
第一，監測項目以重金屬為主向多目標污染物發展。改革開放以來，我國出現了很多小型化工廠，但是隨著城鎮化的加快，很多土地被開發利用，對土壤環境的監測應該不僅局限于重金屬的監測，而是應擴大到以多環芳烴、硝基苯等為代表的有機物監測，同時應該根據不同地塊的不同污染情況做出適時調整，增加或刪減檢測項目。
第二，加強現場應急監測力量。相比于采樣、制樣、實驗室分析等傳統的分析方法，很多污染事故現場需要現場進行快速監測，及時掌握污染現狀，因此現場快速分析有利于及時有效地根據污染狀況做出判斷，采取必要的應對措施。
第三，完善建立土壤環境質量監測網絡。現階段，我國的土壤環境質量監測還停留在跟著國家任務走，并沒有像大氣和水監測一樣形成成熟的國控、省控等多級監測點位，監測項目也是不盡相同。所以，在今后的工作中，建立成熟有效的土壤環境質量監測網絡具有必要性。
第四，加強土壤環境質量監測人員建設。由于土壤環境污染的隱蔽性，廣大人民并沒有像關心大氣污染和水污染一樣關注土壤污染，也造成了全國各級環境保護部門對土壤環境監測的不夠重視。整體來說，各級監測部門的土壤環境監測人員配備少，人員力量薄弱，技術水平相對較低，和廣大的土壤環境質量監測工作量形成比較大的對比。另外，土壤環境監測方面設施配備和資金相對缺乏也是造成現狀的重要原因。今后，隨著國家和人民的重視，土壤環境監測會得到支持和提高。
6 結語
隨著國家《土壤污染防治行動計劃》和各省市相關工作方案的出臺的落實，土壤環境監測工作面臨著很大的挑戰。當然，挑戰也是機遇，做好土壤環境質量監測工作是環境管理工作中不可缺少的重要部分，是保證人民安居樂業的基礎，更是社會可持續發展的重要保障。
參考文獻：
[1]
陸泗進，何立環. 淺談我國土壤環境質量監測 [J]. 環境監測管理與技術，2013，25（3）：5～8，12.
[2]段成瑜. P于中國土壤質量的環境監測初探 [J].資源節約與環保，2016（8）：175.
[3]鞏玉玲， 馮永軍. 中外土壤環境監測技術應用與發展狀況 [J].安徽農業科學，2014，42（19）：6229～6230，6232.
土壤環境狀況范文第2篇
一、主要內容
（一）土壤環境安全保障總體情況
2019年，縣以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，強化土壤污染源源頭管控，積極開展土壤污染防治工作，努力保障土壤環境安全。本年度未發生因耕地土壤污染導致農產品質量超標造成不良社會影響事件，未發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當造成不良社會影響事件。
（二）基礎工作開展情況
1.土壤污染防治工作安排部署情況。根據省、市土壤污染防治工作要求，縣制定印發了《縣土壤環境保護與綜合治理方案》，并成立土壤污染防治工作領導小組，全面貫徹落實國家和省市關于土壤污染防治的各項決策部署，指導和協調推進全縣土壤污染防治工作，研究解決土壤污染防治工作重大事項。各鄉鎮、各部門嚴格按照職責分工，協同推進土壤污染防治工作。
2.土壤污染防治工作目標責任書簽訂情況。為全面貫徹落實省、市《土壤污染防治行動計劃》《土壤污染防治工作方案》和《縣土壤環境保護與綜合治理方案》，確保完成2019年度全縣土壤污染防治目標任務，根據土壤環境重點監管企業行業及篩選要求，我縣市級土壤環境重點監管企業3家，縣政府與3家土壤環境重點監管單位簽訂了土壤污染防治責任書，明確了土壤污染防治工作目標和工作要求，縣政府對各項任務進行層層分解，嚴格按照市級監督考核要求推進落實。
（三）土壤污染狀況詳查（滿分15分，自查得15分）
根據《農用地土壤環境管理辦法》《省土壤污染狀況詳查實施方案》要求，確定重點行業企業3家，布設點位11個。積極配合相關單位完成全縣農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業土壤污染調查清單篩選上報工作，組織相關部門技術業務人員參加了全省重點行業企業用地土壤污染狀況詳查技術培訓，參訓人員對土壤污染狀況詳查工作的重要性、迫切性有了清晰地認識，學習了相關技術規定、工作規范，掌握了點位核實的工作要點，有針對性地為全縣農用地土壤污染狀況詳查工作打下堅實的基礎。
（四）源頭預防（滿分24分，自查得分24分）
1.涉重金屬行業污染防控情況（自查得分9分）。我縣每年開展涉重金屬行業企業排查，未發現我縣轄區內有涉重行業企業。
2.工業固體廢物堆存場所環境整治（自查得分5分）。我縣轄區內一般固體廢物企業有五家，均屬于季節性生產企業，2018年工業固體廢物主要為爐渣10327.7噸、薯渣5916.88噸和污泥137.28噸，爐渣大部分銷往外單位修路、建筑等綜合利用，少部分本單位綜合利用和貯存，無外傾外倒、隨意堆放現象；薯渣全部銷售給養殖戶，用于畜禽養殖飼料；污泥全部運往垃圾填埋場填埋；我縣轄區內涉及的危險廢物主要為醫療廢物，縣潔衛醫療廢物處置中心2018年處置感染性醫療廢物121.729噸，處置損傷性醫療廢物31.03噸，共計處置醫療廢物152.759噸，消毒處置后的廢渣全部運往垃圾填埋場填埋。2019年的正在統計當中。
3.化肥農藥使用量零增長（自查得分2分）。我縣在近3年耕地質量提升和化肥減量增效實施成效，耕地質量提升行動、化肥零增長行動工作基礎上，根據測土配方施肥工作現狀，進一步推進取土化驗、田間試驗、配方制定和指導服務等工作，統籌開展耕地質量調查監測與評價。2019年，推廣配方施肥技術240萬畝，使配方肥使用面積達到86萬畝，全縣完成取土化驗392個，田間試驗5個，耕地質量等級持平或提升，測土配方施肥技術覆蓋率達85%以上，全縣肥料利用率達39%以上，農用化肥使用量增幅低于0.6%。
4.廢棄農膜回收利用情況（自查得分3分）。一是繼續建設回收網點。縣廢舊農膜回收由廢舊農膜回收加工企業牽頭負責，相關部門配合，已在全縣設立19個收購網點，網點設在全縣28個鄉鎮，并結合縣農膜使用量不均勻的實際，在適宜設流動收購點的地方設置了流動站點。二是建設加工企業。縣已建成并享受省級廢舊農膜回收利用專項補助資金的廢舊農膜回收加工企業6家，其中較大型加工企業2家，職業收購販子30多人，季節性臨時販子40多人，2019年年回收量達5000多噸，回收利用率達80%以上，現已形成了田間回收有網絡，生產加工有設備，產業發展有龍頭，市場營銷有平臺的產業模式。
5.非正規垃圾堆放點排查整治情況（自查得分5分）。2018年，省上下發我縣農村非正規垃圾堆放點47處，經排查柴家門鎮10處為生活垃圾已全部清運；甘溝驛鎮15處為移動式垃圾箱不屬非正規垃圾點已進行日產日清;郭城驛鎮1處位于郭城文化廣場區域，沒有非正規垃圾堆放點;河畔鎮2處經排查分別是垃圾收購點和固定垃圾收集點，已組織人員全部清運，垃圾收購點已勸導收購點工作人員對收購的垃圾進行分類整理;侯家川鎮3處為生活垃圾及建筑垃圾已全部清運；會師鎮2處，其中東河村1處為鋼材加工廠，不屬非正規垃圾堆放點，南咀村一處為會師大道征遷建筑拆除垃圾，已清理完畢;漢家岔鎮4處為開放式垃圾箱，已進行日產日清；頭寨子鎮3處為開放式垃圾箱，已進行日產日清;新添堡鄉5處，其中4處為開放式垃圾箱，已進行日產日清，1處為建筑垃圾已全部清運；翟家所鎮2處，其中1處為開放式垃圾箱，已日產日清；1處為建筑垃圾已全部清運，累計清理垃圾85.45噸。
（五）農用地分類管理情況（滿分27分，自查得26分）
1.耕地土壤環境質量類別劃定（自查得分4分）。為積極響應國家級各部門的政策、方針，切實保護土壤環境，防治和減少土壤污染，根據《國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》（〔2013〕7號）、《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知〉的通知》（環發〔2013〕46號）和《市環保局關于編制〈土壤環境保護與綜合治理工作方案〉的函》（市環函發〔2015〕24號）等文件精神，結合縣實際，在我縣開展土壤環境質量詳查工作，制定印發了《縣土壤環境保護與綜合治理方案》。
2.受污染耕地安全利用和治理與修復（自查得分11分）。
加強土壤肥料技術推廣隊伍建設，完善耕地質量監測網絡，提升檢測化驗能力。縣農技中心成立耕地質量提升和化肥減量增效工作專家指導組，提出具體技術方案，開展指導服務，把各項關鍵技術落實到位。各地分區域、分土壤類型提出耕地質量建設和污染耕地治理的技術方案，開展指導服務，落實關鍵措施，提升耕地質量，確保技術人員能夠準確掌握、熟練應用新技術，為項目區實驗示范技術不走樣，顯著增產、增效奠定基礎。
3.重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草（自查得分11分）。按照“以水帶肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技術路徑，根據不同地區氣候特點、農業種植方式及水肥耦合技術要求，重點在鎮、鎮、鎮、鎮、新塬鎮、劉家寨子鎮、草灘鎮、四房吳鎮、新莊鎮、漢家岔鎮、柴家門鎮、甘溝驛鎮、河畔鎮、白草塬鎮、郭城驛鎮、土高山鄉等16個鄉鎮選擇荷蘭豆、甘蘭、辣椒、西藍花等大棚設施蔬菜生產，水肥一體化技術覆蓋塑料大棚3萬座。鑒于文丘里施肥器損壓嚴重、注肥時間長，壓差式施肥罐供肥不均勻等諸多施肥問題，首部樞紐選擇配置“加壓式注肥泵+施肥桶”組裝配套的簡易可移動式輕簡化施肥裝置，能夠快速均勻注入水溶肥，解決了傳統施肥肥料浪費利用率不高、費工費時。每戶示范戶共4個棚，配置一套首部樞紐（加壓式注肥泵+施肥桶），覆蓋種植農戶7500戶。
（六）建設用地準入管理（滿分20分，自查得19分）
1.疑似污染地塊名單建立情況（自查得分10分）。根據省環境保護廳、省國土資源廳、省住房與城鄉建設廳《關于做好全國污染地塊土壤環境管理信息系統應用工作的通知》（甘環發〔2017〕159號）要求，生態環境、自然資源、住建等部門開通了管理賬號，實現了多部門聯動監管及信息共享。我縣以有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、農藥、電鍍、制革等行業為重點，對照重點行業企業篩選原則，由生態環境局會同住建局、自然資源局全面排查確定疑似污染地塊，我縣轄區內無疑似污染地塊。
2.土地征收、收回、收購等環節監管情況（自查得分5分）。
嚴格執行土地利用總體規劃及年度計劃，落實用地項目預審制，限制其它經營性集體建設用地報批，積極將集體建設用地指標用于保障鄉鎮村公共設施、扶貧產業及農民宅基地建設。認真執行“兩規定、兩規范”，嚴格出讓程序，對工業、住宅等經營性用地一律以“招拍掛”方式出讓。
3.暫不開發利用污染地塊環境風險管控情況（自查得分4分）。
嚴格排放重點污染物的建設項目的環評審批，對需要新建的土壤污染防治設施，嚴格落實“三同時”管理制度。對重點行業企業用地用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的建設項目，其環境影響報告書（表）中重點說明土壤環境質量調查現狀和風險評價結論，并有針對性提出土壤污染防治相關要求。
（七）土壤污染治理與修復技術應用試點（滿分7分，自查得7分）
經排查，縣沒有土壤污染治理與修復技術應用試點情況。
（八）落實各方責任及公眾參與（滿分7分，自查得6分）
1.部門協調配合（自查得分2分）。充分利用縣現有環境保護和生態建設相關組織領導機構，成立了土壤環境保護和綜合治理工作領導小組，建立多部門參加的土壤環境保護和綜合治理工作機制。土壤環境保護和綜合治理辦公室設在市生態環境局分局，負責組織、指導協調、督促檢查全縣土壤環境保護和綜合治理工作實施情況。有關部門按照其在土壤環境保護和綜合治理工作中的職責分工，加強協調配合，共享數據信息，制定相關配套政策措施，督促和指導地方政府及相關部門開展工作。
2.環境信息公開（自查得分2分）。在政務網站上提供了政府信息依申請公開受理機構以及公布聯系方式，及時妥善地處理公眾直接向市生態環境局分局提出和縣政府信息公開辦公室轉辦的政府信息依申請公開事項，2019年度縣環境保護局受理依申請公開政府信息和不予公開政府信息數量是0件。因政府信息公開申請引起的行政復議、提起行政訴訟數量是0件。
3.宣傳教育（自查得分2分）。規范土壤環境信息，建立土壤環境監測信息報送和統一制度。建立縣土壤環境信息管理平臺，利用政府門戶網站、微信公眾平臺，結合“六五”世界環境日、世界地球日、世界土壤日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規政策宣傳解讀，營造保護土壤環境的良好社會氛圍，把土壤環境保護教育融入學校、工廠、農村、社區等環境宣傳和干部培訓工作，引導公眾積極參與和支持土壤環境保護。通過熱線電話、公眾信箱、社會調查等方式及時了解公眾意見和建議。
（九）地方特色、經驗和成效
大力開展大棚蔬菜水肥一體化技術節水效應研究、加強示范推廣化肥減量增效技術，在鎮，鎮，鎮、鎮選擇荷蘭豆、甘蘭等大棚蔬菜，開展水肥一體化技術、高效施肥技術、水溶肥科學利用技術示范應用工作，帶動化肥減量增效新技術新產品大面積推廣應用。
二、存在的問題、困難及有關建議
（十）存在的問題、困難
一是基層土壤環境監管能力薄弱，相關部門沒有土壤污染防治與保護的專業人才、儀器設備。二是全社會對土壤環境保護意識不夠，法律意識不強。好生態應該“水氣土”共治，“霧霾天”能看得見，“水污染”也能看得見，唯獨土壤污染看不見。因此，土壤污染容易被忽視，而土壤影響過程漫長，危害性極大，不但影響農產品安全，還會影響到生物多樣性，最后影響到整個生態產業鏈。三是土壤污染底數不清，相關法規依據不健全，基層土壤污染防治能力培訓跟不上需要，土壤污染防治缺乏專項資金。四是因縣級財政困難，污水處理設施建設投資較大，全縣鄉鎮生活污水處理設施仍未配套建成。五是農藥使用過程中，存在農藥過量施用情況，農藥包裝物收集管理不規范，對土壤環境造成了一定污染。
（十一）有關建議
一是加強相關部門每年定期培訓與土壤污染防治與保護相關的專業性人才。二是加大科技支撐，及時跟蹤國家的土壤環境保護和綜合治理技術名錄。三是規范土壤環境信息，建立土壤環境監測信息報送和統一制度。
三、下一步工作打算
下一步，將按照省、市統一部署，做好土壤污染詳查、狀況評估和土壤修復治理工作。
一是大力開發利用優質有機肥，限制大化肥和高殘留農藥的使用量，實現大化肥用量“零增長”。
土壤環境狀況范文第3篇
關鍵字：土壤污染污染、現狀、特性、成因及類型
中圖分類號：TE08 文獻標識碼： A
1、引言
土壤是環境要素之一，是人類生存、興國安邦的戰略資源。近20年來，隨著社會經濟的高速發展，我國因污染退化的土壤數量日益增加、范圍不斷擴大，土壤質量惡化加劇，危害更加嚴重，己經影響到小康社會的建設和可持續發展戰略目標的實現，土壤污染防治刻不容緩。
對于土壤污染這個問題，一種觀點認為，只要外源污染物進入土壤，便可稱為土壤污染；而另一種觀點認為，外源污染物不僅需要存在于土壤中，而且要對土壤本身或者土壤中附著的植物或者周圍的生態環境造成損害，才能稱之為土壤污染。綜合來說，土壤污染，就是由于人類的生產、生活等活動產生的污染物、廢棄物等直接或者間接的進入土壤，使得土壤的形狀和性質等發生變化，并且超出了土壤的自凈能力，破壞土壤乃至整個生態平衡的現象。
2、我國土壤污染現狀
現如今制約我國經濟社會可持續發展的重要因素之一就是土壤污染，由于我國工業化和城市化的進程加快，導致受污染土地的面積不斷擴大，這一問題已制約著我國經濟社會的發展。
2014 年 4 月 17 日，環境保護部和國土資源部了全國土壤污染狀況調查公報，本次土壤污染狀況調查的范圍是除香港、澳門特別行政區和臺灣省以外的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設用地，實際調查面積約 630 萬平方公里。調查采用統一的方法、標準，基本掌握了全國土壤環境總體狀況。調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。全國土壤總的點位超標率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。從土壤利用類型看，耕地、林地、草地土壤點位超標率分別為 19.4%、10.0%、10.4%。
我國目前土壤污染呈污染種類多、污染途徑廣、有機無機污染物混合污染、新老污染并存的多元素復雜形式，防治難度極大。農產品的質量安全和人民的身體健康受到土壤污染的嚴重威脅，同時也影響社會和諧。我國土壤污染狀況總體呈現污染物種類多、含量大、受污染土地面積廣的特點，農村、城市和礦區呈現不同程度的土壤污染狀況，尤其是耕地受污染嚴重。目前，有關研究表明，我國耕地受重金屬污染嚴重，約有五分之一的耕地被重金屬污染，而農產品被有機污染和農用化學品污染，導致其產量和質量均有下降，每年的直接損失至少數百億。
近幾年來，環保問題隨著經濟社會的迅速發展日益受到人們的關注。土壤環境保護和治理問題也成為除了水、大氣、固體廢棄物污染以外的新的關注熱點。目前，我國生態環境、食品的安全、農業可持續發展等問題已受到土壤污染的嚴重威脅，土壤污染問題引起了環保治理者的高度重視，為此，國務院辦公廳于今年初《關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》，要求到2015年，在全面摸清我國土壤被污染狀況的前提下，建立嚴格的涉及耕地和集中式飲用水水源地的土壤環境保護和治理制度，遏制土壤污染的上升趨勢，保證全國耕地土壤環境質量的調查點位達標率高于80%。并提出到2020年，力爭建成我國土壤環境保護體系，明顯改善全國土壤環境質量。
3、土壤污染的主要成因及類型
化學污染、生物污染、物理污染、放射性污染等都是土壤污染物的來源，這些有機和無機污染物造成了土壤污染的多樣性。通過污水排放、化肥農藥的使用、廢氣和固體廢物，這些污染物質進入土壤并大量累積。隨著近幾年來人口的急劇增長和工業的迅速發展，大量固體物質堆放和傾倒在土壤表面，土壤層中也滲透著大量有害廢水，大氣中的飄塵及有害氣體也會隨雨水進入土壤，另外農業化學肥料污染也是導致土壤污染的重要因素。由于人類的生產和生活過程過多的介入土壤，導致土壤污染的未知來源范圍廣、種類復雜。
3.1水質污染型
主要由于污染水源（指未經處理、未達排放標準的城市生活或工業廢水等）通過被污染的地表水灌溉農田，最終污水中的有毒有害物質隨著污水進入農田而污染土壤。
3.2大氣污染型
工業活動排放到大氣中的有害氣體通過空氣沉降、化學反應等過程，產生酸雨進入土壤，引起土壤的酸化。另外空氣中的粉塵、煙塵等粒子由于地球重力作用空降進入土壤，也形成了土壤污染。
3.3固體廢物污染型
城市工業廢渣（城市垃圾、煤渣、礦渣、粉煤灰等）大量堆放在土地表面，其中的有毒有害物質造成土壤污染，使環境惡化。這些工業企業及生產生活產生的廢物、垃圾等固體有害物質在堆積、處理和掩埋的過程中，大量占用地表面積，并且隨著大氣的遷移、降水、擴散、地表徑流等進而污染周圍地區土壤，形成土壤污染的點源性污染。隨著城市工業化進程的加速，固體廢物污染的污染物性質和種類都逐漸復雜化，并且這種復雜趨勢日漸擴大。
3.4農業污染型
農藥、化肥在農業生產中過量或不合理的使用都會造成土壤的污染。例如，氮肥在農業生產活動中被大量使用，導致土壤自身成分被破壞，形成土壤表層硬化，造成土壤的生物本質變差，致使農業產品的產出和質地下降。農藥雖然具有殺蟲的作用，但在農業生產中大量使用會使農藥中的有毒有害物質沁入土壤，長期大量使用農藥就會引起土壤嚴重污染。
4、土壤污染特性
土壤污染因其組成結構和形成原因的復雜具有獨特性，與大氣污染、水污染等其他環境污染有極大差別，它有著自身特有的性質。
4.1隱蔽性和潛伏性
土壤污染是污染物在土壤中長期積累的過程，一般要通過對土壤污染物進行植物產品質量分析監測、植物生態效應監測、植物產品產量監測、以及環境效應監測等來發現。其后果要通過長期攝食由污染土壤生產的植物產品的人或動物的健康狀況才能反映出來。因此，土壤污染不像大氣和水體污染那樣易被人們所覺察。
4.2不可逆轉性和長期性
土壤一旦遭到污染后極難恢復，而重金屬污染則是一個不可逆過程。許多有機化學物質也需要有一個比較長時間的降解過程。由于土壤是一個絡合一鰲合體系，土壤中凡乎所有的金屬離子都有形成絡合物和鰲合物的能力，形成的絡合物、鰲合物可以幾十年甚至幾個世紀存在于土壤中，在常態下難以分解、轉化。因而，土壤一旦遭受污染，極難恢復。
4.3后果的危害性
土壤污染的后果十分嚴重：1、被污染耕地質量下降，經濟損失嚴重。耕地中污水灌溉并長期使用肥料、農藥、農膜，致使污染物在土壤大量累積，土壤肥力下降，農作物產量減少，質量下降。2、食品安全隱患增加，危及人體健康。農作物在被污染的土壤中生長，大量吸收來自污染土壤的有毒有害物質，最終通過食物鏈進入人體，導致各類疾病的產生，危害人體健康。3、生態安全受到威脅。生態系統是一個有機整體，土壤污染直接導致土壤的生態系統結構和功能產生改變，使得生物種群的多樣性減少，結構改變，導致土壤生產力減弱，破壞生態安全。土壤污染不僅危及特定地區的一個人或幾個人的人生和財產安全，甚至波及更廣范圍的多數人的人生和財產安全；不僅危及當代人的生命健康，甚至會殃及子孫后代的利益。
4.4難以治理性
由于土壤污染的來源具有多樣性，在治理土壤污染時僅僅依靠治理污染源頭是遠遠不夠的。土壤會被重金屬、有機物質、放射性元素等多種有毒有害物質污染，這些物質在土壤中積累，很難被土壤稀釋，有時甚至需要換土或者淋洗等方法來治理土壤污染，因此治理土壤污染的成本相對較高，時間較長。而大氣污染和水污染等則可以通過直接治理污染源頭而達到短時間內稀釋凈化自然的效果。
5、總結
在2012年兩會上周宜開委員說，目前我國土壤污染形勢嚴峻，存在的突出問題。周宜開委員并建議：一、抓緊制訂土壤污染防治法，規定專門的、行之有效的制度和措施，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。二、盡快實施土壤污染防治戰略。開展重點加密調查，評估土壤污染對生態環境的風險；建立國家區域土壤污染檔案；加強土壤污染監測和風險管理體系建設；推進污染土壤的治理修復。三、嚴格保護耕地土壤環境。重點做好農產品基地和農業主產區土壤環境安全性評估和有效保護；全面推廣數字化測土配方施肥技術，加強耕地質量管理信息化建設。
土壤是人與動植物賴以生存的基礎，而隨著人類的進化和社會的不斷發展，土壤環境正逐漸被破壞，土壤污染問題日益嚴重。由于我國當前土壤污染形式嚴峻，所以一定要實施防治戰略、加強管理、嚴格保護土壤環境。
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土壤環境狀況范文第4篇
關鍵詞 土壤環境質量；調查方法；評價；安徽池州
中圖分類號 X825 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0168-02
Abstract According to different survey purposes，such as soil environment quality survey，project environmental impact assessment，pollution accident investigation，etc，different methods of investigation and evaluation should be employed to be more favorable evaluation of regional soil is affected by human activities. Scientific evaluation method can truly reflect soil polluted situation，so it ensure the effectiveness of the measures to prevent and control pollution.
Key words soil environment quality；survey method；evaluation；Chizhou Anhui
土壤作為人類賴以生存和發展的物質基礎，也是地球最主要的物質之一。土壤環境質量就是土壤在生態系統中保持生產力、維持環境質量、促進動植物健康的能力。土壤具有最基本的特性即肥力屬性，還有緩沖性、過濾性、吸附性等多種特性，既是污染物的載體，又能凈化污染物。土壤環境質量評價的科學性，將直接影響土壤資源可持續發展。
1 土壤的地帶性分布特征
我國土壤水平地帶性分布規律明顯，由濕潤海洋性與干旱內陸性2個地帶構成。東部沿海濕潤地帶，因海洋季風影響，土壤類型隨緯度自南而北分布。南嶺以南為磚紅壤，長江以南、南嶺以北為紅壤、黃壤，江淮丘陵平原為黃棕壤，華北淮北為棕壤、褐土，大小興安嶺為灰化土，長白山為灰棕壤等。西部內陸干旱地帶，從東北平原到新疆西部，大陸性氣候逐漸增強，土壤類型按經度由東而西分布，東北平原為黑土，內蒙古高原東部為栗鈣土，甘肅河西走廊、新疆地區為灰鈣土、漠鈣土等[1]。土壤酸堿度呈現由東南酸向西北堿的分布趨勢。
安徽省土壤從南到北水平地帶性分布為黃壤、紅壤、黃棕壤、黃褐壤和棕壤。池州市位于安徽省西南部，地勢北低南高，起伏較大，地形復雜，既有連續不斷的低山、丘陵，也有溝壑縱橫的河網平原，有自然條件下形成的土壤地帶性分布，又有受人類活動影響形成的耕作土壤。主要是黃棕壤、紅壤等地帶性土壤，也存在部分水稻土、潮土、巖性土等非地帶性土壤[2]。
2 土壤環境質量狀況
我國在“七五”期間，由國家環保局組織中國環境監測總站、北京大學地理系、中國科學院沈陽土壤生態研究所等為組長單位，對全國29個省、市、自治區及5個開放城市的土壤元素背景值進行了調查。在全國設典型剖面4 095個，其中安徽省典型剖面70個、主剖面17個，重點研究了13種元素的土壤背景值。全國A層土壤中背景值砷為0.01～626.00 mg/kg、鎘為0.001～13.400 mg/kg、鈷為0.01～93.90 mg/kg、鉻為2.2～1209.0 mg/kg、銅為0.33～272.00 mg/kg、氟為50～3 467 mg/kg、汞為0.001～45.00 9 mg/kg、錳為1～5 888 mg/kg、鎳為0.06～62.70 mg/kg、鉛為0.68～1 143.00 mg/kg、硒為0.006～9.130 mg/kg、釩為0.46～1 264.00 mg/kg、鋅為2.6～593.0 mg/kg。安徽省A層土壤中背景值砷為0.7～89.5 mg/kg、鎘為0.020～0.344 mg/kg、鈷為4.9～37.6 mg/kg、鉻為16～131 mg/kg、銅為7.8～144.6 mg/kg、氟為293～2 241 mg/kg、汞為0.008～0.107 mg/kg、錳為106～2 296 mg/kg、鎳為3.5～61.1 mg/kg、鉛為11.1～1 143.0 mg/kg、硒為0.061～0.840 mg/kg、釩為27～246 mg/kg、鋅為16.9～281.6 mg/kg[3]。
環境保護部和國土資源部在2014年4月聯合的《全國土壤污染狀況調查公報》中顯示，全國土壤中污染總超標率達 16.1%，污染點位比例中輕微、輕度、中度、重度分別為 11.2%、2.3%、1.5%、1.1%。污染類型主要為無機型（占全國超標點位的82.8%），其次為機型污染，復合型污染較少[4]。
3 調查點位設置方法
3.1 區域土壤環境質量調查
此調查中采樣點的自然景觀應符合土壤環境背景值研究的要求，一般采用網格法設置監測點位比較合適，網格的大小以8 km×8 km或16 km×16 km為宜，點位設置在網格的中心位置。對于城鎮、住宅、道路附近等處人為干擾大，不具有代表性的不宜設點。采樣點最好選擇施農藥化肥較少的地塊，這樣才能保證樣品受人為活動的影響較少。通過實地核查點位后，對于不具代表性的監測點，可通過微調的方式保證監測點位的代表性。
3.2 建設項目環評土壤環境調查
項目在環評時，若建設項目所在地的土壤未翻動土層，最可能受影響的為表層土，重點調查表層土壤質量。若土壤人為活動明顯，則要設置采樣剖面，分表層、中層、深層采樣。擬建項目主要為排放廢氣、廢水、固廢等污染物，將污染源作為采樣點的中心，主要以放射狀來布設監測點位，同時在地表水徑流方向和主導風向增加監測點位。為了確保污染物空間分布的信息，原則上不采混合樣，便于掌握工程及生產對土壤影響狀況。根據建設項目占地情況，合理設置采樣點的數量。一般100 hm2的土地面積布設采樣點的個數不少于5個，其中小型、大中型、特大型或對土壤環境影響敏感的建設項目布設的采樣點個數分別為設1個柱狀樣、不少于3個柱狀樣、不少于5個柱狀樣。
3.3 城市土壤質量調查
城市土壤是城市生態的重要組成部分，其環境質量對城市生態系統影響極大。監測點可以按2 km×2 km網格法布設為主，功能區布點為輔，每個網格中心點設1個采樣點。城市土壤調查主要是城市綠化土地，因其復雜性，應分2層采樣，上層可能是回填土或受人為影響大的部分，另一層為下層，受人為影響相對較小的部分。
3.4 農田土壤監測
農田土壤監測要根據調查的目的和調查精度來確定監測單元。對于大氣污染和固廢堆放污染的土壤監測單元，采用放射狀以污染源為中心來進行采樣布點，在主導風向和地表水的徑流方向適當增加采樣點；農用化學物質污染、污水灌溉和農用固廢污染的監測單元一般都采用均勻布點的方式。在農田土壤中采取混合樣時，不同的情況布設的采樣點個數不同：長期處于污灌條件的農田土壤，將其對角線分為5等份，采樣分點即為等分點；如地塊的面積不大、地勢又比較平坦、土壤和受污染程度相對比較均勻，設5個左右的梅花狀分點；如地塊面積中等、地勢平坦、土壤組成又不夠均勻時，按照棋盤法布設10個左右的分點；如土壤受到污泥、垃圾等固體廢物污染，此時需布設20個以上的分點；如地塊受農業污染嚴重、地勢不平坦且土壤組成又不夠均勻，按照蛇形布設15個左右的分點。將各分點混勻，再采用四分法在樣品袋內裝入1 kg土樣，棄去多余部分。
3.5 污染事故土壤監測
發生污染事故時，通過觀察污染物的顏色、氣味以及印漬等，再結合事故地的風向、地勢等因素來初步判定土壤的污染范圍。根據不同的污染情況，設置監測點。如固體污染物拋灑污染型，等打掃干凈后再采集表層土樣，大約5 cm，采樣點數至少3個；液體傾翻污染型，因液體有縱向、橫向及垂直方向擴散的特征，所以要每個點分層采樣，布設5個以上采樣點；爆炸污染型，采取放射性同心圓的方式布設，至少5個采樣點，爆炸中心和周圍所采樣品不同，分別為分層樣和表層土樣。另外事故土壤監測要設定2～3個背景對照點，以便分析事故的影響程度。
4 土壤環境質量評價方法
土壤環境質量評價涉及監測項目、評價標準和評價方法。土壤調查的目的和現實的經濟技術條件決定了監測項目的數量。評價標準通常采用國家土壤環境質量標準、土壤背景值或專業土壤質量標準。
4.1 單污染指數法
單污染指數是最簡單的一種評價方法，是將污染物實測值與質量標準比較，得到的一個指數，指數小則污染輕，指數大則污染重。該評價方法能比較客觀、明了地反映土壤中某污染物的影響程度。
5 結語
國務院《土壤污染防治行動計劃》中提出，要開展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；2020年底前掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況[5-6]。根據土壤調查的目的不同，采用相應的調查、評價方法將更能體現土壤的實際質量狀況。池州市地帶性分布明顯的土壤，其東北部為皖南丘陵地區，鉛、鋅等金屬礦含量較豐富，重金屬背景值較一般地區要高，因此采用累積指數法評價，更能體現人類活動對土壤環境質量的影響程度。了解了土壤環境質量，才能提出切實可行的保護措施，才能實現可持續發展。
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土壤環境狀況范文第5篇
為進一步加強土壤污染防治工作，根據《XX市凈土保衛戰2020年工作方案》(政辦發〔2020〕40號)要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達到92%以上;污染地塊安全利用率達到90%以上;土壤環境質量點位達標率不低于82%;耕地土壤環境質量點位達標率不低于81%。
二、重點任務
(一)深化土壤污染狀況調查。
1.配合省上、XX市完善土壤環境質量監測網絡，補充設置土壤環境質量省控監測點位。(市生態環境局負責，自然資源局、住建局配合)
2配合省上、XX市深入開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，2020年底前基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。(市生態環境局負責，自然資源局、住建局、農業農村局配合)
(二)加強農用地分類管理。
3.完成耕地分類劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護。(市農業農村局、自然資源局分別負責)
4.根據土壤污染狀況和農產品超標情況，通過農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施確保耕地安全利用，降低農產品超標風險。加快推進受污染耕地安全利用，2020年底前實現受污染耕地安全利用率達到92%以上。(市農業農村局負責，自然資源局配合)
5.嚴格控制林地、草地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。完善生物農藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。加強對重度污染林地、園地產出食用農(林)產品的質量檢測，發現超標的，要采取種植結構調整等措施。(市林業局負責，農業農村局、自然資源局配合)
(三)實施建設用地準入管理。
6.建立疑似污染地塊名單并及時上傳污染地塊土壤環境管理系統。動態更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄并向社會公開。嚴格城鎮人口密集區危險化學品生產企業騰退用地的土壤環境監管。依法依規開展相關地塊的土壤污染環境調查;確定有污染的，嚴格落實土壤污染風險管控和修復要求。(市生態環境局負責，自然資源局配合)
7.將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環節的監管，充分利用污染地塊土壤環境管理系統，提升建設用地土壤環境監管能力。(市自然資源局負責，生態環境局配合)
8.用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查。重度污染農用地轉為城鎮建設用地的，由所在鎮(街道)負責組織開展調查評估，調查評估結果向市生態環境和自然資源部門備案。(市自然資源局牽頭，生態環境局、住建局配合，各鎮、街道負責落實)
(四)加強土壤污染源頭管控。
9.動態更新土壤污染重點監管企業名錄并向社會公布。將土壤污染重點監管單位納入排污許可管理，嚴格控制有毒有害物質排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度開展自行監測，監測結果向社會公開。加大環境執法力度，對超標排放造成土壤污染的企業掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不能達標的企業堅決依法關停。土壤污染重點監管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案，報市生態環境局和工信局備案并實施。(市生態環境局負責，工信局、應急管理局配合)
10.在礦產資源開發利用活動集中的區域嚴格執行重點污染物特別排放限值。(市生態環境局負責，工信局配合)
11.嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大對涉重金屬企業的監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業或關閉，并將企業名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。完成重點行業的重點重金屬排放指標任務。(市生態環境局負責，工信局配合)
12.加強固體廢物監管，持續開展“清廢”行動，鞏固2019“清廢”成果。加大對工業固體廢物違法違規轉移的監管和打擊力度，嚴防工業污染“上山下鄉”。(市生態環境局負責，工信局、自然資源局配合)
13.推進非正規垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規模農村生活垃圾非正規垃圾堆放點整治成效，防止出現反彈;建筑垃圾資源化利用率達到30%以上;推進“垃圾圍堰”整治;加快農業生產廢棄物非正規堆放點整治。(市住建局、城管局、水利局、農業農村局分別負責)。
14. 控制化肥農藥污染，推廣應用生態調控、生物防治、理化滲控等措施，開展農作物病蟲害綠色防控試點示范。推進主要農作物病蟲害專業化統防統治。積極推廣高效施藥器械。農藥使用量保持零增長，主要農作物農藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。(市農業農村局負責，生態環境局配合)
15.優先在設施栽培面積較大、農膜使用較多的區域推進降解農膜應用示范和廢棄農膜回收處理試點。結合農業項目實施，示范推廣0.01毫米厚度農膜，提高殘膜回收率。創新農膜回收機制，推進農膜回收處理試點，積極落實農膜生產經營者回收處理責任。(市農業農村局負責)
16.強化畜禽養殖污染防治，加強飼料、獸藥等監管，堅決打擊違法違規生產使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。深入開展養殖場(戶)畜禽糞污資源化利用培訓，繼續推進畜禽糞污資源化全市推進項目和健康養殖項目。全市畜禽糞污綜合利用率達到80%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到90%。(市農業農村局負責，生態環境局配合)
17.開展灌溉水水質定期監測和評價。灌溉用水應符合農田灌溉水質標準，對使用污水灌溉導致污染嚴重、威脅農產品質量安全的土地，要及時調整種植結構。(市水利局負責，農業農村局配合)
18.減少生活污染，推進生活垃圾分類及餐廚垃圾處理。(市城管局、各鎮、街道分別負責)
(五)有序開展土壤污染治理。
19.開展化工行業等典型污染源周邊地下水基礎環境狀況調查，推進地下水污染防治信息共享。(市生態環境局負責，自然資源局、水利局配合)
20.加強土壤污染風險管控和修復活動監管，依法依規落實相關管理要求，工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉運污染土壤前要提前報告,工程完工后開展風險管控或修復效果評估并向社會公開等。(市生態環境局、農業農村局、林業局分別負責)
三、保障措施
(一)強化組織領導。各鎮(街道)、相關部門(單位)要制定本行業、本領域年度專項工作方案，強化組織領導，確定專人負責，落實土壤污染防治工作任務，完善政策措施，抓好工作落實。每月5日前報送上月工作進展情況;2020年12月10日前將年度任務完成情況及佐證資料報市生態環境局。
(二)加強宣傳力度。加大《土壤污染防治法》等法律法規宣傳，充分利用網絡媒體等途徑普及土壤環境保護知識及相關法律法規，積極開展土壤污染防治培訓，努力營造保護土壤環境良好氛圍。
