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農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全；問(wèn)題；對(duì)策

目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的不斷加大，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置越來(lái)越多，農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用，不僅解放了勞動(dòng)力，還提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)于農(nóng)村糧食增收和農(nóng)民收入的增加起到了重要作用，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用普及率的不斷提高，相應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也隨之而來(lái)，由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的自身素質(zhì)的局限性，也就不可避免的會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，給人民群眾帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，目前加大對(duì)農(nóng)機(jī)的安全使用管理意義重大，對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的重視，才能在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用管理中存在很多問(wèn)題，迫切需要投入時(shí)間精力去解決這些問(wèn)題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)淡漠

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速普及使用，一時(shí)間對(duì)于農(nóng)機(jī)安全管理的各項(xiàng)政策規(guī)定沒(méi)有出臺(tái)，地方政府對(duì)于農(nóng)機(jī)安全使用的重視也不夠，沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，在平時(shí)的工作中沒(méi)有將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，也沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)和相關(guān)的人員去監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，農(nóng)技站功能也不斷變化，編制和人員也逐漸減少，沒(méi)有專業(yè)從事農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的人員，在生產(chǎn)與安全上沒(méi)有相關(guān)力量來(lái)協(xié)調(diào)二者之間的矛盾；臨時(shí)聘用的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)管理人員，待遇低，責(zé)任心不強(qiáng)，各村級(jí)單位也沒(méi)有精力去關(guān)注農(nóng)機(jī)安全管理。

（二）農(nóng)機(jī)使用者素質(zhì)不高，不重視對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)維護(hù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市吸引了大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，很多農(nóng)村年輕一代都向往城市生活，去城市工作，留在農(nóng)村的大部分都是年齡偏大的一代，文化水平較低，根本不重視安全生產(chǎn)，基本沒(méi)有什么安全意識(shí)，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中，不重視對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，農(nóng)機(jī)存放也采取露天放置，很多機(jī)械零部件經(jīng)過(guò)夏季的高溫多雨的潮濕天氣后，很容易腐蝕生銹，長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹日曬，對(duì)農(nóng)機(jī)使用壽命來(lái)說(shuō)大打折扣，這樣的機(jī)械在使用中難免不存在安全隱患。另一方面農(nóng)機(jī)戶在面對(duì)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查時(shí)，處處躲避，不愿接受安全檢查，也不誠(chéng)懇接受監(jiān)督管理。在實(shí)際生產(chǎn)中很多機(jī)械已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件，而使用者仍然在使用，這些都很容易造成安全隱患。

（三）政府投入不足

政府用于農(nóng)機(jī)安全管理的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)安全管理工作，應(yīng)該是由政府主導(dǎo)的工作，應(yīng)有地方政府負(fù)責(zé)，但目前在撥款體制和機(jī)構(gòu)混亂的情況下，農(nóng)機(jī)安全管理工作卻成了部門(mén)的工作，但是由于經(jīng)費(fèi)的不足，相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，另一方面，資金的不足也造成了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面主要靠收費(fèi)來(lái)維持，形成一種輕監(jiān)理、重收費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理造成嚴(yán)重隱患。

二、解決農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）提高安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)

當(dāng)前，安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，被提到新的高度。各級(jí)地方政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，降低農(nóng)機(jī)安全事故率。雖然各級(jí)地方政府在農(nóng)機(jī)管理中做了大量工作，但是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故還是存在，并且一旦發(fā)生，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，我們應(yīng)該清楚看到，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為農(nóng)機(jī)安全管理的工作人員，更加應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡職盡責(zé)的加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理。

（二）提高農(nóng)機(jī)使用人員的技術(shù)水平

農(nóng)村留守人員中，文化水平不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用方面的知識(shí)了解甚少，安全意識(shí)淡漠，往往這種安全意識(shí)不強(qiáng)能引起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。要杜絕農(nóng)機(jī)安全使用隱患，就要提高農(nóng)機(jī)操作人員的專業(yè)水平，讓他們不僅能駕駛機(jī)械，還要能維修機(jī)械，懂得機(jī)械的工作原理。農(nóng)機(jī)操作人員要從思想上重視農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)，接受當(dāng)?shù)卣M織的農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)教育，主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)知識(shí)。在日常操作維護(hù)中，嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)來(lái)操作。平時(shí)要愛(ài)惜農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)閑事要放置在車間庫(kù)棚內(nèi)，避免風(fēng)吹日曬，定期做檢查，更換機(jī)油和易損零部件。

（三）完善農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)

政府要出臺(tái)農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)，全面依法管理。政府要加大農(nóng)機(jī)管理的經(jīng)費(fèi)投入，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定針對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并及時(shí)開(kāi)展宣講宣傳，，傳達(dá)到農(nóng)機(jī)使用人員，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，依法明確對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作章程，以及使用壽命，用法律來(lái)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用，杜絕安全隱患的出現(xiàn)。

（四）建設(shè)一支高素質(zhì)安全監(jiān)理隊(duì)伍

由地方政府主導(dǎo)，成立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍，要定建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，不斷的將國(guó)家政策、最新的法律法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)要求、專業(yè)技能等傳達(dá)到位，要經(jīng)常進(jìn)行考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，防止學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式。另一方面要引進(jìn)一些具有農(nóng)機(jī)安全使用管理水平的專業(yè)人才，地方政府要與相關(guān)院校合作，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的職業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，對(duì)安全監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的考核，如果不能達(dá)到要求，要對(duì)其進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)的懲罰措施。切實(shí)打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

三、總結(jié)

當(dāng)前，安全生產(chǎn)刻不容緩，沒(méi)有余地，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，不僅能增加勞動(dòng)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)安全管理既要政府重視也要群眾配合，兩者共同努力才能將安全隱患降到最低。

作者:于巖風(fēng) 單位:萊陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

[1]韓松,葛景文,楊東.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及建議[J].農(nóng)民致富之友,2013(19):84.

農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題范文第2篇

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案所包括的主要內(nèi)容

農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案主要包括全市拖拉機(jī)及駕駛員電子檔案、外省籍駕駛證及拖拉機(jī)登記電子檔案。采用的是浙江省農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，整個(gè)軟件分為牌證受理崗、牌證管理崗、考試崗和檔案管理崗四個(gè)崗位。在一崗中主要進(jìn)行拖拉機(jī)注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)入登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記、拖拉機(jī)變更備案、補(bǔ)換牌證、換發(fā)牌證等牌證受理業(yè)務(wù)。同時(shí)還進(jìn)行拖拉機(jī)駕駛證初次受理、增駕受理、轉(zhuǎn)入受理、其他業(yè)務(wù)受理、管理崗、違法行為記分、駕駛證注銷等業(yè)務(wù)。在二崗中，主要對(duì)一崗中受理的拖拉機(jī)及駕駛員檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行管理送審，屬于牌證管理崗的范疇。在三崗中，主要為考試崗，對(duì)于在二崗中拖拉機(jī)駕駛員初次受理和增駕受理的人員進(jìn)行科目一、二、三、四的考試，并給予考試評(píng)分，只有通過(guò)科目一、二、三、四的拖拉機(jī)駕駛員才可在二崗里核發(fā)拖拉機(jī)駕駛證。在四崗中，主要是檔案管理崗，主要為拖拉機(jī)及駕駛員檔案歸案、檔案查詢、檔案更正、檔案增補(bǔ)及對(duì)已被注銷的拖拉機(jī)及駕駛員檔案的高級(jí)查詢。農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的應(yīng)用，可以迅速和準(zhǔn)確地計(jì)算出全市拖拉機(jī)及駕駛員在冊(cè)的擁有量、年檢年審的情況、農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和外省籍駕駛證及拖拉機(jī)的登記情況，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)了很多便利，大大提高了工作效率。

二、影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案安生性的不利因素

1.檔案安全保護(hù)意識(shí)薄弱

檔案安全保護(hù)教育不普遍，檔案安全意識(shí)淡薄，缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，突出表現(xiàn)在檔案網(wǎng)絡(luò)工作“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)不強(qiáng)。檔案服務(wù)及利用人員由于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)較低和安全防護(hù)意識(shí)不高，造成的無(wú)意侵權(quán)或電子檔案光盤(pán)存儲(chǔ)的選擇等問(wèn)題，都給農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的安全保管帶來(lái)威脅。

2.計(jì)算機(jī)軟硬件的設(shè)備故障

由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的電子檔案一般不能直接利用，它的形成和處理與利用均需借助計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備的支持才能實(shí)現(xiàn)。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是由許多部分組成，每個(gè)部分的薄弱環(huán)節(jié)都極易遭到破壞。如：數(shù)據(jù)易被誤輸；應(yīng)用軟件易被篡改或盜用；硬件設(shè)備中的芯片和電子線路易被損壞等。這些故障的發(fā)生都有可能導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的丟失或破壞，從而對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理造成不可挽回的損失。

3.電子檔案存儲(chǔ)載體的保護(hù)技術(shù)問(wèn)題

農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤(pán)。聚酯底基是磁盤(pán)和磁帶的支持體，它具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導(dǎo)致卷曲、易與磁粉脫離、伸長(zhǎng)后不易恢復(fù)等缺點(diǎn)。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用，它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點(diǎn)，直接影響信息再現(xiàn)。并且磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應(yīng)強(qiáng)度是記錄和再現(xiàn)信息的決定因素，它極易受外磁場(chǎng)的影響而導(dǎo)致退磁、消磁等。目前光盤(pán)常用的介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應(yīng)作用下易產(chǎn)生物化性質(zhì)變化的材料，這些材料不穩(wěn)定，易氧化，易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)。因此，電子檔案載體材料的這些特點(diǎn)，決定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案容易受外部環(huán)境的影響。

4.計(jì)算機(jī)病毒與黑客的攻擊

計(jì)算機(jī)病毒已成為當(dāng)今破壞計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的頭號(hào)殺手，它是一種特殊的具有破壞力的計(jì)算機(jī)程序，具有自我復(fù)制能力，會(huì)以各種方式和途徑攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)以及硬件設(shè)備，并可通過(guò)非授權(quán)入侵在可執(zhí)行程序或數(shù)據(jù)文件中，從而造成電子文檔的破壞或系統(tǒng)的癱瘓。此外，有些計(jì)算機(jī)黑客也利用電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動(dòng)，他們伺機(jī)尋找系統(tǒng)和軟件方面的某些缺陷來(lái)攻擊，通過(guò)破譯口令與密碼而獲取使用權(quán)限。非法訪問(wèn)、刪除或修改某些重要電子文檔，使文件所有者和利用者均遭受巨大損失。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案安全管理的相應(yīng)對(duì)策

1.加強(qiáng)電子檔案安全管理的宣傳教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

要大力普及農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案信息安全知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)竊密知識(shí)，使廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案人員了解電子文檔的特性，防范農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子文檔無(wú)意丟失或泄密，提高對(duì)各種攻擊手段的認(rèn)識(shí)和警惕性，如不隨意下載或安裝不明軟件，不隨意打開(kāi)陌生電子文件等。對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案保護(hù)意識(shí)融入到檔案的價(jià)值論中，從而營(yíng)造農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案安全保護(hù)新環(huán)境。

2.充分采用信息備份技術(shù)

信息備份是信息安全保障最重要的輔助措施，它可以為受損或崩潰的信息系統(tǒng)提供良好、有效的恢復(fù)手段。一旦原文件遭到破壞，還有相同的備份文件可以取而代之，為了防止存檔載體物理性能變化或設(shè)備故障而丟失信息，農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的備份系統(tǒng)可以從硬件級(jí)備份、軟件級(jí)備份、人工級(jí)備份三個(gè)層次入手。每年應(yīng)對(duì)備份磁帶或光盤(pán)進(jìn)行抽檢，并對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的讀取、處理設(shè)備的更新情況進(jìn)行一次檢查登記，這種多層次的綜合應(yīng)用才能達(dá)到理想的備份目的，做到萬(wàn)無(wú)一失。

3.加強(qiáng)電子文件的載體保護(hù)

電子文件載體使用的是磁性、光學(xué)材料等精密型載體，對(duì)保存環(huán)境提出了很高的要求。因此對(duì)電子文件載體的保護(hù)可以參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求，改進(jìn)電子檔案的存放環(huán)境，保持適應(yīng)的溫濕度，采用去濕機(jī)，去濕劑氯化鈣和硅膠、空調(diào)調(diào)節(jié)系統(tǒng)等措施調(diào)節(jié)檔案庫(kù)內(nèi)溫濕度。并將農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案避光保存，避免光線尤其是紫外線直接照射光盤(pán)，最大限度地減少電子檔案曝光時(shí)間和曝光強(qiáng)度。同時(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案在整理、保管、利用時(shí)應(yīng)避開(kāi)電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、電視機(jī)、消磁器、無(wú)線電裝置等具體退滋或消磁設(shè)備的干擾。

4.多渠道防治計(jì)算機(jī)病毒和各種攻擊

農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題范文第3篇

1、農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)尚不完善

農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連，農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村，行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚，可是在村里沒(méi)有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員，導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無(wú)人過(guò)問(wèn)，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在實(shí)際管理上處于無(wú)人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見(jiàn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2、法規(guī)政策不健全

當(dāng)前，雖然已出臺(tái)對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理的法律法規(guī)和政策，對(duì)拖拉機(jī)的配套農(nóng)具、場(chǎng)上作業(yè)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、園田設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用雖然已納入法規(guī)管理。但還沒(méi)有出臺(tái)具體詳細(xì)的管理措施和辦法，對(duì)這類大批農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。

3、群眾的素質(zhì)不夠高

隨著改革開(kāi)放步伐不斷加快。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代，文化水平低，安全生產(chǎn)意識(shí)差。法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約生產(chǎn)成本，切實(shí)增加收入，勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于這部分中老年農(nóng)民群眾的文化水平低、法制觀念淡薄、思想認(rèn)識(shí)水平不高，不能誠(chéng)懇地接受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為。

4、農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70％左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命，甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少，不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng)。對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn)-這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠，存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期，卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來(lái)隱患。

二、完善農(nóng)機(jī)安全管理的建議

1、完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

為了管理好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從上級(jí)到下級(jí)都要緊緊圍繞國(guó)家和省出臺(tái)的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法活動(dòng)，按照管理職權(quán)和范圍認(rèn)真履行各自的職責(zé)，貫徹落實(shí)以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，規(guī)范行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。

2、建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門(mén)設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，深入到鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)隋況。從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

3、建立健全法規(guī)政策

要對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面依法管理。依據(jù)政策規(guī)定扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這就要求國(guó)家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)基礎(chǔ)上，全面研究制定出臺(tái)與各類農(nóng)業(yè)機(jī)械相對(duì)應(yīng)的安全管理的法律法規(guī)；對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械按種類、生產(chǎn)出廠的技術(shù)規(guī)格要求、材料的屬性等內(nèi)容綜合測(cè)定，并依法明確規(guī)定各類農(nóng)業(yè)機(jī)械或重要零部件的最長(zhǎng)使用壽命，以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)機(jī)具的安全使用，以免使到報(bào)廢期的農(nóng)業(yè)機(jī)械在市場(chǎng)上買賣流轉(zhuǎn)或繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，從而以健全的法規(guī)政策機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

4、加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)是代表政府行使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督職權(quán)和依法管理權(quán)的職能單位。農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須熟悉法律法規(guī)、監(jiān)理員業(yè)務(wù)技術(shù)和熟練的機(jī)車操作。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要有計(jì)劃地組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的政治思想教育、法規(guī)政策教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法水平，更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。

農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)電安全；安全管理；問(wèn)題對(duì)策

Abstract: with the continuous development of social economy and the improvement of rural, also obtained the rapid development, quality of life and level of farmers has been greatly improved. Improve the living standards of farmers, the quality of life requirements will be higher, therefore, the power demand is also increasing. However, the safety management of power could not keep up with the increasing demand of electric power pace, how good safety management of rural power become a major topic of concern to the people. In this paper, which faces to the current security management problems are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward according to the related problem.

關(guān)鍵詞：農(nóng)電安全；安全管理；問(wèn)題對(duì)策

Keywords: security; safety management; problems and Countermeasures

中圖分類號(hào)：TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了不斷的發(fā)展，電力系統(tǒng)也得到了不斷的發(fā)展與提高，農(nóng)電的安全也得到了規(guī)范，并保持了良好發(fā)展局面。但是隨著人們對(duì)電力需求量的不斷增加，農(nóng)電安全管理跟不上人們對(duì)電力需求量的步伐，暴露出了諸多的問(wèn)題。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)電安全管理，分析好農(nóng)電企業(yè)的安全管理關(guān)系，保障農(nóng)電人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題[1]。

1.農(nóng)電安全管理現(xiàn)狀

1.1安全管理環(huán)節(jié)薄弱

當(dāng)前，農(nóng)電安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)較低，安全責(zé)任在落實(shí)的問(wèn)題上不夠到位，安全的主動(dòng)性與積極性抓得不夠牢，沒(méi)有足夠的持久性，在安全責(zé)任和安全壓力方面做得不夠好，在班組、工區(qū)、崗位與個(gè)人上沒(méi)有得到層層的落實(shí)[2]。部分單位在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候，沒(méi)有足夠的一線力量，工作人員在技能方面的素質(zhì)整體表現(xiàn)出來(lái)的不夠高，存在著較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象。甚至有些單位的工作人員沒(méi)有較強(qiáng)的安全意識(shí)，沒(méi)有足夠的規(guī)章制度執(zhí)行力。

1.2農(nóng)村電網(wǎng)總體落后

雖然農(nóng)村生活水平在近幾年國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策中得到了較大的改善與提高，特別是“家電下鄉(xiāng)”的政策出臺(tái)之后，農(nóng)民購(gòu)買家用電器的欲望便更強(qiáng)烈了。在刺激農(nóng)民消費(fèi)，提高農(nóng)村生活水平的同時(shí)，人們對(duì)用電的需求量也在逐漸的加大。然而與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村電網(wǎng)的總體發(fā)展實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的，常常會(huì)出現(xiàn)低電壓與“卡脖子”等現(xiàn)象。再加上沒(méi)有足夠的農(nóng)電維護(hù)管理費(fèi)，使得農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展止步不前。

1.3信息化的實(shí)用水平不高

在SG 186工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用方面，農(nóng)電員工沒(méi)有給予足夠的認(rèn)識(shí)與重視，使得很多電力系統(tǒng)處于一個(gè)無(wú)人管理與監(jiān)控的狀態(tài)，對(duì)于基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)也不能夠及時(shí)的錄入下來(lái)，這樣便阻礙了管理的流程化發(fā)展[3]。再加上對(duì)于信息系統(tǒng)的利用實(shí)用化程度低，也沒(méi)有足夠的自主維護(hù)與完善的技術(shù)能力，且員工對(duì)信息的保密意識(shí)不夠，阻礙了信息化使用水平的提高。

1.4農(nóng)電運(yùn)作機(jī)制不夠完善

當(dāng)前，在管理體制方面存在著股份制、直管和代管等并存的現(xiàn)象，在投資渠道方面不是直供直管的縣級(jí)供電公司沒(méi)有足夠的發(fā)展空間[4]。這樣，不僅地方經(jīng)濟(jì)得不到有利的發(fā)展，公司的市場(chǎng)拓展也會(huì)受到一定的阻礙。另一方面，傳統(tǒng)的管理與運(yùn)行模式仍是當(dāng)前很多農(nóng)電生產(chǎn)系統(tǒng)采用的主要模式，這些模式不僅具有較多的管理層級(jí)，還有很長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈條，使得在配置資源的時(shí)候顯得較為分散，生產(chǎn)效率也得不到有效的提高。再加上嚴(yán)重的一線結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象，使得農(nóng)電在運(yùn)作方面表現(xiàn)得不夠完美。

2.加強(qiáng)農(nóng)電安全管理的可行對(duì)策

2.1加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作

要想讓一線的工作人員掌握好工作的界限與標(biāo)尺，明白工作的底線，就要做好標(biāo)準(zhǔn)與制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，尤其是要做好《安全生產(chǎn)典型違章100條》等剛性的規(guī)程與規(guī)章的學(xué)習(xí)工作[5]。不少農(nóng)電一線工作人員的基本業(yè)務(wù)技能也有待提高，因此就需要根據(jù)“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的基本培訓(xùn)原則，對(duì)各種基本業(yè)務(wù)技能的分析與執(zhí)行要點(diǎn)等都要通過(guò)一番理論性的學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際操作，對(duì)員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷的加強(qiáng)。對(duì)員工進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這樣可以有效的增強(qiáng)人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，從整體上提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2加強(qiáng)管理農(nóng)網(wǎng)改造的施工安全

施工改造農(nóng)網(wǎng)之前，參與施工的單位不得擅自開(kāi)工，必須等待供電局安監(jiān)部資質(zhì)的審查，并得到審查通過(guò)。此外，施工單位還要按照工程任務(wù)的時(shí)限、內(nèi)容等編寫(xiě)出一套完整的施工形象進(jìn)度，并上報(bào)給縣局網(wǎng)，經(jīng)縣局網(wǎng)改辦審批[6]。

施工改造農(nóng)網(wǎng)的過(guò)程中，在工作現(xiàn)場(chǎng)必須要有縣局的安監(jiān)人員與工程的管理人員對(duì)工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。縣局安監(jiān)人員與工程管理人員必須對(duì)施工單位編制的工作牌、兩交底等都必須檢查并記錄下來(lái)，對(duì)施工過(guò)程中的交通運(yùn)輸、高空作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都必須做好安全監(jiān)督工作。如果縣局安監(jiān)人員與工程管理人員發(fā)現(xiàn)施工單位出現(xiàn)了違章行為，必須立即制止并終止其工作。

施工改造農(nóng)網(wǎng)之后，縣局的安監(jiān)人員與工程的負(fù)責(zé)人要對(duì)工程中的安全隱患進(jìn)行檢查，在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都要及時(shí)的提醒施工單位給予消缺。

2.3建立健全農(nóng)電安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制

首先要充分利用并運(yùn)用好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立一個(gè)以政府為主導(dǎo)，企業(yè)的主體與相關(guān)部門(mén)以及用電客戶之間通過(guò)協(xié)作共管的方式結(jié)合起來(lái)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的資金投入給予適當(dāng)?shù)脑黾樱⒅仉娏υO(shè)施在安全硬件實(shí)力方面的提升，增強(qiáng)其抗風(fēng)雪等惡劣自然天氣的能力，提高其抗改建、檢修、變更等風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，供電企業(yè)要發(fā)展，就得依靠各級(jí)政府與群眾以及現(xiàn)行的政策與法律法規(guī)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)盜竊破壞電力設(shè)施設(shè)備等違法犯罪行為者，必須給予嚴(yán)厲的打擊，有效的保障電力網(wǎng)絡(luò)的暢通。

2.4加強(qiáng)農(nóng)電用戶的安全宣傳教育工作

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)電的安全管理，僅憑農(nóng)電的工作人員是不行的，還要依靠每一位農(nóng)電的用戶。因此，農(nóng)電工作人員必須加強(qiáng)農(nóng)電用戶的安全宣傳教育工作，對(duì)農(nóng)村居民用戶在室內(nèi)安裝的電氣線路與設(shè)備以及維修工作等都要進(jìn)行耐心的解說(shuō)，提供出優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。農(nóng)電的工作人員，可以有針對(duì)性的根據(jù)農(nóng)電用戶的特點(diǎn)與農(nóng)村文化特征，召開(kāi)優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀黨員與優(yōu)秀個(gè)人的代表會(huì)議，以個(gè)別帶動(dòng)集體，提高農(nóng)電用戶的安全用電意識(shí)。還可以通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)的粘貼與安全用電的電視宣傳片等宣傳教育的形式，從整體上提高農(nóng)民保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)與安全用電的法律意識(shí)。這樣可以使農(nóng)電用戶有效保護(hù)自己與他人的人身與財(cái)產(chǎn)安全，從而有效的降低觸電傷亡的事故率，真正做到人人懂安全，人人盼安全，處處防事故，實(shí)時(shí)保平安。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段農(nóng)電安全管理方面暴露出來(lái)了諸多的問(wèn)題，亟待農(nóng)電及其相關(guān)的工作人員給予正確的解決。雖然安全管理是沒(méi)有止境的，但是要想在農(nóng)電安全管理方面實(shí)現(xiàn)安全管理，達(dá)到防患于未然的目的，就要在日常的工作中體現(xiàn)出關(guān)口的前移性。所以農(nóng)電安全管理的工作人員必須按照相關(guān)的規(guī)章制度認(rèn)真的執(zhí)行工作，從而保障各項(xiàng)管理工作與設(shè)備的健康水平都能到位。規(guī)章制度的執(zhí)行力也必須給予加強(qiáng)，保障各項(xiàng)管理工作可以安全、正確、科學(xué)的操作。此外，還要注重農(nóng)電工作人員的安全教育與業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，提高工作人員的工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)，真正做到無(wú)違章、無(wú)缺陷。最后還要加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)防事故的預(yù)案與措施的制定及實(shí)施等工作，營(yíng)造一個(gè)真正的安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)治久安的局面。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳意群.農(nóng)電安全管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J]武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2005（9）：25-27.

[4]賈俊國(guó).新形勢(shì)下農(nóng)電安全管理的若干問(wèn)題[J]安全管理2008（10）：4-6.

農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；經(jīng)濟(jì)效益；水價(jià)；市場(chǎng)化定價(jià)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)村飲水安全工程作為一種特殊商品出現(xiàn)在市場(chǎng)中，服務(wù)對(duì)象也是一個(gè)特殊消費(fèi)群體，其在追求社會(huì)效益同時(shí)又要依靠一定的經(jīng)濟(jì)效益使工程運(yùn)行在良性循環(huán)軌道上。探討農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)其良性循環(huán)發(fā)展，具有重要意義。農(nóng)村飲水安全工程，在我國(guó)主要表現(xiàn)為三種形式，第一種形式是城市水廠向農(nóng)村管網(wǎng)延伸工程；該類工程已經(jīng)完全成為一種市場(chǎng)化行為，其基本可以做到可持續(xù)運(yùn)行。第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲水工程；其有一定的經(jīng)濟(jì)效益，但還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，在不計(jì)折舊費(fèi)用情況下基本能夠維持日常運(yùn)行。第三種是村級(jí)供水工程；該類工程基本不具備長(zhǎng)期正常運(yùn)行的能力。本文以山西省臨汾市堯都區(qū)為例，重點(diǎn)對(duì)后兩種類型農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

一、農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題及原因分析

山西省臨汾市大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程，在基本沒(méi)有考慮固定資產(chǎn)投資折舊情況下，仍然處于經(jīng)營(yíng)微利或者虧損狀態(tài)，主要表現(xiàn)為運(yùn)營(yíng)收人普遍較低和運(yùn)營(yíng)成本的不斷增加。

（一）運(yùn)營(yíng)收入較低

目前，山西省臨汾市絕大多數(shù)的農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營(yíng)收入水平普遍偏低。分析其原因，主要有以下兩點(diǎn)：

1.實(shí)際用水量小于工程最初設(shè)計(jì)規(guī)模。主要由兩方面造成，一是農(nóng)民的健康衛(wèi)生意識(shí)尚在培養(yǎng)中，還沒(méi)有完全習(xí)慣有償用水；除日常做飯、飲水外的洗滌、洗漱等都是使用地下水、河湖等水質(zhì)較差的水源，導(dǎo)致工程用水量較小。二是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量的增多，農(nóng)村常住人口大幅減少，居住人群多為留守老人、兒童，本身日常生活用水量就少。

2.工程水價(jià)的定位和水費(fèi)計(jì)收不合理。農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)的定位依據(jù)主要是農(nóng)民的接受程度，原則上這樣做是合理的，因?yàn)槠涫且赞r(nóng)民收入水平和承擔(dān)能力大小來(lái)定的；但是考慮到工程運(yùn)行成本、資產(chǎn)折舊等問(wèn)題，實(shí)際水價(jià)是低于成本價(jià)的。另一個(gè)問(wèn)題就是因?yàn)椴糠止こ趟M(fèi)的計(jì)收工作不到位問(wèn)題，導(dǎo)致水價(jià)不能正常反映工程運(yùn)行成本。

（二）工程運(yùn)營(yíng)成本不斷增加

農(nóng)村飲水安全工程，普遍存在著供水規(guī)模小、運(yùn)行成本高的問(wèn)題；概括起來(lái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工程維護(hù)費(fèi)用逐年增加。農(nóng)村住戶居住相對(duì)分散，導(dǎo)致工程供水管線普遍較長(zhǎng)；加之農(nóng)村生產(chǎn)、房屋建設(shè)等施工的不注意，很容易破壞管線；相同受益戶數(shù)情況下，農(nóng)村飲水安全工程的維修成本要遠(yuǎn)大于城市。

2.水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)用不斷攀高。隨著國(guó)家水質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高，水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)也越來(lái)較多，所需費(fèi)也不斷攀高；很多小型村級(jí)分散式的飲水安全工程由于不愿承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用，甚至有意減少檢驗(yàn)次數(shù)和檢測(cè)指標(biāo)數(shù)量。

3.管理費(fèi)用呈逐年上升態(tài)勢(shì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由村委干部兼職管理工程現(xiàn)象很是普遍。隨著農(nóng)村飲水安全工程管理逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，勢(shì)必需要業(yè)務(wù)技能較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專門(mén)管理人員而不是村委干部，人員費(fèi)用則會(huì)加重成本負(fù)擔(dān)。

4.電價(jià)、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村飲水安全工程中的電費(fèi)、稅收能夠占到整個(gè)運(yùn)行成本的19.3%和3.9%。有效落實(shí)電價(jià)、稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前降低農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行成本的一條有效途徑。

二、農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題對(duì)策

（一）加大政府財(cái)政支持力度，實(shí)行責(zé)任分擔(dān)機(jī)制

通過(guò)實(shí)施考核獎(jiǎng)、補(bǔ)辦法，激發(fā)農(nóng)村飲水安全工程各方的積極性，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。目前，政府財(cái)政補(bǔ)貼的力度，還不能完全滿足村級(jí)農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)行要求。主要原因是，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡因素影響，各地實(shí)際補(bǔ)貼量存在著較大差別。因此，國(guó)家應(yīng)充分考慮建立各級(jí)財(cái)政共擔(dān)的農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)的收取和政府補(bǔ)助相結(jié)合的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)公共服務(wù)均等化原則，加大向欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是村級(jí)飲水安全工程的財(cái)政支持傾斜力度。

（二）推行水價(jià)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)水價(jià)合理回歸

水價(jià)是影響農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，應(yīng)逐步完善水價(jià)制度。實(shí)行水價(jià)市場(chǎng)化機(jī)制，較大幅度地提高水價(jià)，可以有效解決當(dāng)前不少農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的虧損問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全宣傳，提高農(nóng)民健康衛(wèi)生意識(shí)

通過(guò)提高農(nóng)民的飲水健康衛(wèi)生意識(shí)，逐步增加工程用水量。重點(diǎn)工作放在鼓勵(lì)農(nóng)民改變用水習(xí)慣上，農(nóng)民用水量的增加在提高農(nóng)民生活健康水平同時(shí)會(huì)逐步提高工程經(jīng)濟(jì)效益；這依賴于農(nóng)民收入水平的提高，也依賴于農(nóng)民使用健康水意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

（四）進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程財(cái)務(wù)管理

主要是合理預(yù)提折舊費(fèi)和大修費(fèi)。預(yù)提折舊費(fèi)是保證工程未來(lái)大修以及及時(shí)更新改造的必要條件。如果在短期內(nèi)大幅提取折舊費(fèi)用會(huì)大幅度增加工程運(yùn)行成本。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果對(duì)工程設(shè)備不實(shí)行提取折舊，必然會(huì)導(dǎo)致水價(jià)低于制水成本，產(chǎn)生嚴(yán)重的工程維護(hù)資金缺口。

（五）嚴(yán)格落實(shí)飲水安全工程電價(jià)、稅收優(yōu)惠政策

為有效降低農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行成本，相關(guān)電價(jià)、稅收優(yōu)惠政策已制定實(shí)施，可以說(shuō)有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性。但是具體操作過(guò)程中還需要物價(jià)、水利、電力等各部門(mén)的密切合作，需要稅務(wù)部門(mén)的大力支持。

（六）逐步實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化，提高工程管理水平

農(nóng)村飲水安全工程的良性運(yùn)行需要有技術(shù)能力和工作責(zé)任心都較強(qiáng)的專業(yè)化管理人員，其在很大程度上能夠有效保障飲水安全工程的高效運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)村級(jí)飲水安全工程缺乏專業(yè)化管理人員情況，要嘗試通過(guò)舉辦各種形式的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工程管理技術(shù)水平，提高工程運(yùn)行效率，從而提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：