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財務預算論文范文第1篇

1、戰略管理控制

基于管理控制系統角度考慮，“馬格納斯構建了包含戰略模式、戰略使命和戰略地位為三個關鍵變量的戰略模型。”他進而構建了戰略模式、戰略使命、戰略地位以及管理控制制度的設計與應用之間的假定關系圖，指出管理控制制度的設計與應用應當建立在戰略模式以及由它決定的戰略使命的基礎上，更進一步來說，管理控制制度應當與戰略地位相適應。不同的戰略地位導致控制設計可能是嚴格控制，也可能是松弛控制，而管理控制系統中對嚴格控制或松弛控制最敏感的就應該算是預算系統了。

2、經營績效管理控制

所謂評價則必須有一個參照標準，有效的經營績效評價標準至少應當包括財務因素，而財務因素的主要來源便是預算管理控制系統。根據這一標準既可以考核經營績效，又可以確定進一步的激勵和報酬水平。其目的無非是為了促進可運用的資源（如人、設備、設施、時間、資金、材料等）發揮最有效的功能。如同戰略管理控制系統一樣，經營績效管理控制系統也可以根據整個管理控制系統監督程度的不同分為嚴格控制與松弛控制。而嚴格控制或松弛控制對預算目標的實現程度、預算管理產生極大影響。

二、預算與戰略和經營績效間的相關性

1、預算管理控制與戰略管理控制的關系

一方面，戰略作為預算的前提，為預算提供了一個可供遵循的框架；另一方面，預算作為一種在公司戰略與經營績效之間聯系的工具，可以將既定戰略通過預算的形式加以固化與量化，以確保最終實現公司的戰略目標。企業將制定、執行預算同公司的戰略結合起來，有助于調整公司策略，得到有關機遇和挑戰的反饋，最終提高公司戰略管理的水平。

2、預算管理控制與經營績效管理控制的關系

一方面，預算是績效考核的基礎，科學的預算目標值可以成為公司與部門績效考核指標的比較標桿；另一方面，理論研究已經證明，高水準的預算目標對管理者的態度和業績存在積極影響，預算管理在為績效考核提供參照值的同時，管理者也可以根據預算的實際執行結果去不斷修正、優化績效考核體系，確保考核結果更加符合實際，真正發揮評價與激勵的作用。

在整個管理控制系統中，預算與戰略和經營績效之間實質上是一種以因果關系為邏輯主線、首尾相連的循環過程。在戰略管理的前提下，圍繞著戰略目標的實現來進行預算管理控制，再以預算管理確定的標準為依據來衡量管理者的經營績效，而經營績效又反過來決定著下一步戰略目標的制定和企業是否應當采用既有戰略，還是實施新戰略。

三、對預算管理控制的重新認識

1、對預算管理的錯誤認識及原因

目前，我國企業對預算管理的作用還存在許多錯誤認識，其中最為典型、最容易使預算管理失去理應發揮作用的錯誤看法，就是將預算管理僅僅看成是財務部門自己的工作。

預算管理常常無法達到預期效果其原因主要有兩個：一是管理者使用的預算模型不準確，因此給出的預測就是錯誤的，實際業績當然就很難與之相符合；二是，在以預算為依據對管理者經營績效進行評價并進一步激勵的機制下，管理者的職能可能會導致他們對預算的編制水平和實際報告的執行情況產生偏差。因為在預算編制的開始，管理者可能就會故意影響預算編制過程，使做出的預算與實際相差甚遠。他們還可能調整自己的實際經營行為，其目的是要使實際執行情況符合他們的期望，以達到預算水平。

這兩個原因的思想根源就在于將預算管理孤立于企業戰略和業績評價等部門。一方面，不能做到圍繞戰略管理目標進行全員參與預算，無法構建或得到正確的預算模型，故而預測錯誤，實際業績無法與之相符合；另一方面，預算制定的過程中沒有充分考慮到績效評價過程的管理控制，這就使得經營者在預算制定或執行過程中偏離預算管理的初衷，做出創造個人利益的自利行為。

2、構建與戰略管理和績效管理充分相關的預算管理控制系統

若想構建與戰略管理和績效管理充分相關的預算管理控制系統，應在如下幾方面對我國大多數企業的預算管理控制系統加以改進：

第一，預算管理控制系統的構建應當是全員參加、戰略統籌的過程。應當按照責任和權力相對等的原則，分清責任部門和責任人。凡是對于企業戰略和目標實現具有影響作用的部門或個人，應該賦予其相應的權力，并承擔相應的責任，在相關部門充分參與制定并符合企業整體戰略發展的前提下要實行嚴格預算控制。當然這一過程還要允許適度的、并經各部門協調統一后的預算彈性和預算靈活性。

財務預算論文范文第2篇

(一)預算執行中缺乏必要的控制環節，使得預算執行流于形式

統觀我國現有的大多數建筑民企，因為財務預算管理工作起步較晚，大多存在著預算執行過程中缺乏有效的、全面的、合理化的控制手段和措施的問題，使得控制環節長期缺位、預算執行流于形式。這一問題主要的表現為：在執行財務預算的過程中沒有相關的制度、機構以及人員配備來控制和掌控預算的執行過程，沒有充分將預算應用到實際的資金運作中，存在形式化的問題，認為預算只是編制工作和最終的審核工作，卻忽視了財務預算的目的，即對資金使用和支出進行合理的規劃并指導其運用。在預算的執行過程中沒有設置控制環節來及時地對財務預算項目相關的信息進行跟進和反饋。

(二)財務預算編制工作過于模式化，對建筑民企發展起不到戰略指導作用

在當前大多數的建筑民企財務預算編制現狀中存在著模式化的問題，即不考慮自身企業的特點，一味地沿襲其他企業的預算編制方法，具體來說，有以下兩個主要表現點：財務預算編制方法沒有切合建筑企業自身的需求。一味地照搬其他行業或者較為陳舊的預算編制方法，如定期預算和固定預算的方法。這兩種方法為靜態編制方法，沒有充分考慮到建筑行業隨市場環境因素影響的明顯性。這樣的預算編制方法得出的企業預算會很大程度地偏離市場;另外，財務預算編制配中定額標準缺乏地區化和針對性。根據筆者多年的工作體會，大多數的建筑企業所采用的定額標準相同。但是，在面對不同地區的施工工程時，受到當地市場環境的影響，統一定額標準下編制出來的預算往往不能適應本地區的施工項目的資金投入，這就影響了施工保質保量順利完成。綜合以上兩點，過于模式化的財務預算編制就失去了其執行的意義，即對建筑民企的發展起不到戰略指導的作用。

(三)財務預算監督與考核機制不健全，影響預算管理執行的效果

針對筆者切身的工作體會，大多數的民營建筑企業受到集權化、家族化等陋習的約束，大多存在著監督與考核機制缺失的問題，即沒有相應的監督和考核機構來監管和強化預算的執行。當預算編制完成后，便“束之高閣”，在實際的工程資金運用中沒有根據預算來進行，只是一味地聽從某些人（建筑民企的所有者或者管理者）的指揮。或者，有監督部門但是形同虛設，甚至執行人和監督人往往是同一人。另外，在機制建設方法，財務預算中還需要現代化的管理體制的介入，主要為績效考核機制。這項機制的缺失使得預算執行的效果被廣泛忽略，使得即使實際核算與預算存在很大的偏差，也沒有實質性的獎懲措施來加以鼓勵和懲戒。

二、提高財務預算管理工作執行力的對策分析

針對上節提到的影響建筑民企財務預算管理執行力的幾大主要因素，結合建筑民企自身的經營特點，筆者認為應當從以下三個方面來著手加以改進，以實現提高這類企業財務預算管理工作執行力的目的。

(一)加強財務預算管理的環節控制工作，完善預算管理執行體系

為了完善預算管理執行體系，必須要重視和加強民營建筑企業自身的財務預算管理中的環節控制工作。在實際工作中，可以從財務管理工作的事前、事中和事后分別相應地做好前饋控制、過程控制和反饋控制這三項工作。具體來說，有：前饋控制。即將預算編制的結果向涉及的部門以及個人進行有效地、全面地傳達，使建筑工程項目各方都能夠掌握工程預算的范圍，進行做好預算預警工作，事前根據預算做好資金的統籌;事中控制。要摒棄以往“本末倒置”的觀念，把預算工作的重點轉移到預算執行的控制中來。即建筑項目各實施部門要隨時根據預算調整本部門的實際支出，將執行每項業務的資金使用情況都控制在預算范圍內;反饋控制。即在工程項目結束后，要對預算的達成情況進行及時、準確地反饋，從中發現在預算執行中出現的問題，針對這些問題找到解決的辦法，從而起到更好地指導后續工作的目的。為了做好環節控制工作，需要在財務預算管理中將以上三點有機地結合起來，加以運用。具體辦法上，除了設置專門的機構和組織架構外，還可以引進現代化的軟件技術來實現數字化遠程控制，從而起到提高預算執行力的作用。

(二)結合自身工程及預算編制需求，充分做好建筑生產力市場的調研工作

為了做好建筑民企的預算編制工作，需要企業在考慮到自身工程需要的基礎上，對當地的建筑生產力市場做好充分調研工作，做好預算編制的數據以及其他信息的收集工作。具體來說，為了切實做好財務預算編制工作，使之免于模式化和程式化，需要做到：首先，建筑民企在編制財務預算前要根據工程需要以及當地的市場條件，將財務預算中所涉及的各項指標（定額標準）確定下來，要確保這一標準能夠準確地反映當前的建筑市場以及指導業務開展。另外，在市場資料的收集過程中，要做到充分、全面、實時。其次，在財務預算編制過程中要嚴格按照以下流程進行：業務預算→資本預算→籌資預算，同時按規定要以指定的形式反映出來，如現金預算表、預計資產負債表以及預計損益表等。最后，要糾正以往傳統的靜態預算編制方法，將現代化技術如網絡技術、軟件技術等糅合到預算編制工作中，采用動態預算編制，實現預算管理的動態化，如滾動預算等。通過動態化的預算編制，可以實現預算的隨時調整，便于增強與日常管理的切合度，使得預算更加貼近于需要，對企業的近期規劃目標和遠期戰略謀劃都有很好的指導和借鑒作用。

(三)從制度和執行兩方面加強預算監督與考核體系建設

針對建筑民企存在的財務監督與考核體系不完善的現狀，筆者結合自身的工作體會認為應當從制度和執行從方面著手來改進。首先，在制度方面，作為民營性質的建筑企業在除了接受國家相關財務制度的約束外，其自身為了克服個人主義以及家族的弊端，還需要根據自身的財務管理狀況，制定一套切實可行的監督和考核制度。通過制度說話，通過制度來規范和約束企業的財務預算工作，從而為其執行提供有力的支持。在制度的制定過程中，要集思廣益，做好本企業的各項業務的實際調查工作，在工作事實和環境的基礎上再結合相關行業的成熟經驗來明確本企業的監督和考核制度。另一方面，在沿用傳統的監督與考核執行方法的基礎上，還要適當地結合建筑企業自身的特點將現代化的技術應用到監督和考核財務預算的執行工作中。如基于建筑企業涉及財務項目多且繁瑣的特點，可以通過軟件技術來輔助財務預算監督工作，能夠很大程度地保證監督工作的實時性、全面性以及準確性。同時，對建筑民企的財務預算工作實行績效考核制度，能夠強化預算執行的效果，一定程度上能夠克服主觀主義和形式主義。

三、結束語

財務預算論文范文第3篇

目標。其中，最終的目標是提高財務能力，以獲取可以使用的財務資源、協調財務關系與處理財務危機過程中超出競爭對手的有利條件。主要包括：創建財務制度的能力、財務管理創新能力和發展能力、財務危機識別的能力等等。通過財務戰略的實施，提高企業的財務能力，并促進企業總體戰略的支持能力，加強企業核心的競爭力。

二、企業集團預算規劃戰略框架

集團公司，一般指的是集團的母公司。集團公司是企業集團的掌控者，一般是采用控股型母子公司組織體制來逐層控制集團內部的其他企業，其本質是一種母子公司關系為基礎的垂直組織結構。集團公司具有獨立的法人地位，由若干個子公司組成，母、子公司之間以股權或者產權為連接紐帶，是由母公司不斷擴展而成。根據集團的管理模式，將現代集團公司可以分為三類：直線職能制、事業部制和持股公司制。在一般情況下，公司采取一種混合線功能劃分和系統管理模式，但純粹是基于公司是使用更多的股份公司制管理模式。在一個大的企業集團，存在多個業務單位戰略。一般可分為三個層次：企業戰略，業務戰略和職能戰略。在不同的層次，配置策略的要求是不同的。

三、我國企業集團財務戰略中的問題

我國企業集團普遍處于初創期或發展期，財務戰略已經成為整個集團戰略管理進程的基本方面，是順利達到企業集團戰略目標的重要保障。在目前的市場環境下，尤其是財務戰略，普遍缺乏系統、有效的戰略管理，主要有以下幾點：

(一)企業財務戰略意識薄弱，企業管理人員業務水平較低

由于我國經濟發展受計劃經濟體制影響較長，使我國企業集團財務戰略管理中在思想方面存在著較大的問題。通常，他們缺乏自身獨立性，加上企業集團財務工作的依附性強，這使得許多企業的財務戰略管理缺乏必要的監督，導致人為的損失。此外，我國的企業集團基本上占主導地位的是民營企業，任人唯親較為普遍，造成企業財務戰略管理水平較低，導致企業財務戰略管理嚴重失職，難以真正實現科學有效的管理。

(二)企業內部財務責任制度不明確

對當前中國的企業來說，企業內部的部門不多，人員數量較少，這容易出現部門管理的交叉，導致企業財務戰略管理的混亂，財務責任不明確，這主要是由于財務部門本身不了解自己的權力，對自身的職能和職責不明確。這也導致企業項目在生產過程中的各步驟沒有相應的責任人，使得企業在生產經營中的成本難以控制，給企業效益造成損失。

(三)企業財務戰略管理的內部控制

這主要是指對當前企業集團自身完善的內部控制制度不健全。當前在我國的企業集團，由于快速發展使得基礎設施不適應發展的要求，特別是財務戰略管理，這一方面沒有專門的財務戰略管理體系和專業化的管理和技術人員，導致公司的財務基礎工作薄弱。另一方面項目內部的財務基礎工作不夠扎實而且也沒有落實好，造成財務賬目處理混亂，容易出現內部管理系統和項目資金使用失控，這些都是財務戰略管理內部控制不強所導致的嚴重后果。

四、加強企業集團財務戰略預算管理的基本措施

(一)提高財務戰略預算管理質量

企業集團的財務戰略管理主體是財務戰略管理的工作人員，提高財務戰略管理人員的工作素質是最簡單最有效的財務戰略管理的措施；選擇高素質專業的財務戰略管理人員對企業施工項目進行管理；組織人員對財務戰略管理人員進行集中的培訓；對財務戰略管理人員進行定期評估，促使財務戰略管理本身的質量要求；聘用財會人員時要嚴格把關，對財會業務素質差的人員，應加強培訓，擇優上崗，使財務人員有責任感和危機感。總之，我們應該通過改善財務戰略預算管理質量，為企業發展進步作出貢獻。

(二)建立明確的責任內部財務戰略預算管理系統

財務戰略管理的加強，就應該徹底的斷絕任人唯親的財務戰略管理人們的選拔方式，并建立權責明確的財務戰略管理制度。建立權責明確的財務戰略管理預算管理制度，主要來說首要的就是要在企業集團內部有一個專業的財務戰略管理機構以及財務戰略預算管理的機制。其次，就是對企業集團的資金財務戰略預算管理制度做到專人項以及職責明確。最后，是規劃科學的企業財務戰略預算管理流程，確保公司的審批制度化，內部資金更快、更好地運用，在保障預算管理制度之下高效發展。

(三)健全企業集團的財務預算管理制度

企業集團的財務資金管理，具有大量的不確定因素。因此，健全預算管理制度是必須的，合理有效地利用資金，可以最大程度上保證了資金投資。具體而言，那就是對企業財務數據進行嚴格核實分析，進行專業的預算。此外，財務戰略管理工作也應積極吸收和培養高質量的金融專業人才，充分的發揮其業務政策以及戰略目標決策上關于財務核算控制以及管理的作用。

(四)建立企業項目審計監督制度

財務預算論文范文第4篇

風險管理與電力財務預算管理是電力企業針對自身投資及運營的主要監測控制措施。絕大部分電力企業的盈利同其內部流動資金的數量呈反比關系，故合理運用財務預算管理，能夠充分整合這部分流動資金，全面提高電力企業的綜合效益。當然，電力企業在日常運營當中整合回收資金的同時，也使得其運營過程中的財務風險相應上升，其在使用資金的同時還存在沒有充分結合內部財務管理體制的問題，這就需要在不斷推動財務預算工作科學合理化的同時，完善風險管理措施，從而有效保障資金流動的安全穩定性與合理的資金使用體制。電力企業財務預算管理主要包含了資金的支出和流入兩個部分，若收支不均衡，也會相應導致財務管理的風險性提升。從整體角度來看，風險管理和電力財務預算管理通過相互配合，從而有效引導企業實現資金的充分合理化運用，實現可持續發展。

二、電力財務預算管理同風險管理的有效措施

(一)構建完整的電力企業財務預算管理體制

一套科學完整的財務預算管理體制，能夠為電力企業各部分資金的良性循環提供有力保障，這要求電力企業在實際工作當中，充分融合風險管理和電力財務預算管理兩部分工作。完整的電力企業財務預算管理體制，應當包含兩個部分：一是應當具有較為清晰資金運營管理目標，將實現企業效益的最大化作為長期工作方向，不斷促進電力企業內部各項資源的合理分配。應不斷引導各部門明確自身職責，同時具備完善的市場經濟知識體系，對市場環境進行較全面的認識。二是在財務預算及日常運營過程中，電力企業都應當注意保留完整的資金流動報表和賬單，財務預算的工作應當以年為編制單位全面開展，制定年度目標并細化為季度目標，從而構建完善的運營方案。此外，考慮到電力財務預算管理外還有其他資金流動申請，還應當構建一套預算工作外的完善的獨立式財務審批體制，以全面控制風險。

(二)不斷提高財務管理人員的綜合素質

電力企業的財務管理工作不僅僅受到內部機制的影響，財務管理人員的綜合素質也會給實際工作水平造成較大影響。電力企業風險管理和財務預算管理要求相關工作人員具備全面的風險理念，考慮到電力企業資金運行規模也較大，故不斷提高工作人員的基本素質，同時提高其專業素質與心理素質尤為重要。另外，考慮到電力財務預算管理及風險管理面臨著復雜市場環境的考驗，故相關人員應當具備對市場需求及電力企業自身情況的全面認知，確保企業財務信息平臺的順利構建。針對已經從業的相關人員，則應當定期進行專業考核，并定期進行培訓，提高其對財務專業技能的熟練度。

(三)不斷拓展電力企業的運營市場

電力企業的運營市場擁有較為廣闊的發展前景，當然，在開拓運營市場的過程中，如何利用合理的開發手段，規避風險也較為重要。我國早在2005年起就開始出臺了《電力市場運行基本規則》等一系列法律法規，幫助電力企業規避市場風險。但隨著社會主義經濟的不斷發展，電力市場的運營環境也在不斷變化，若電力企業想要提高效益，高效完成財務風險管理工作，則需要在開拓運營市場的同時，不斷結合市場環境，調整財務預算管理及風險管理的方案。、電力企業內的各部門應當逐漸完善內部財務信息及風險因素管理體系，推動自身管理工作的專業化，并隨時根據市場情況，調整運營策略，促進自身的穩定可持續發展。結合上述內容來看，風險管理同電力財務預算管理其實是相互聯系的。在充分把握好風險管理的同時，應運用財務預算管理進行全面配合，注重提高電力企業的綜合效益，從而帶動電力企業綜合實力的提高。

三、結束語

財務預算論文范文第5篇

論文關鍵詞：高校，預算管理，對策

 

在市場經濟條件下，預算管理已成為高校財務管理的中心內容。目前，高校辦學規模不斷擴大，資金流量迅速增加，如何創新管理理念，實現高校有限資源的優化配置和有效使用已成為高校積極探索的重要課題。

一、高校預算管理中存在的主要問題

1.對預算管理重要性認識不夠。隨著高等教育事業的蓬勃發展，高校規模不斷擴大，各院校教育經費增長較快，財務管理科目增多，財務工作量明顯加大，高校辦學經費來源發生較大變化，財政撥款、銀行貸款、學校收入、產業收入、社會投資等形式的辦學經費，給高校帶來了巨大的全方位經費支持。對于這些資金的管理和正確應用，保證高校教學科研、行政后勤、學生管理工作的正常開展，是新時期高校財務管理的重要任務。然而，許多高校并沒有認識到財務預算管理的重要性，不能適應高校快速發展的財務管理需要，沒有建立科學有效的財務預算管理及監督機制，未能將財務預算管理的責任落實到位，缺乏科學理財的主動性和積極性，使預算管理流于形式。

2.預算編制隨意性大。一是部門預算編制時間一般為上年8月份，此時學生招生數和實際報到數無法準確核定，而高校為多獲得財政撥款財務論文，往往會夸大招生數和報到數。二是對下年支出預算缺乏前瞻性、科學性的預測，編制支出預算時往往會出現虛報等現象。如“項目支出”經費一般由財政直接支付給供貨商，高校為盡快套回財政撥款，會盡量少報“項目支出”，掩蓋了學校事業發展的真實情況。三是預算編制基本上是財務部門獨立完成，缺乏全員參與意識，預算編制信息不全面。四是上級部門對高校生均定額撥款數只是總數，沒有經批準的每年詳細定額數，而定額數又是下一年度扣減的依據，定額數的不透明，使得高校在編制部門預算時與上級部門出現扯皮、推委現象。

3.預算執行不堅決具有一定盲目性。有些高校在編制支出預算時，缺乏科學分析，不能做到以收定支，有的雖然編制了預算，但是預算編制不符合國家政策，也不符合單位實際，對預算執行流于形式，亂開支出項目，隨意擴大支出標準。有的學校對大項目的進行缺乏有效監督和管理，造成決策失誤。還有一些單位和部門領導法制觀念淡薄或受利益驅使，不積極支持財務會計人員履行預算執行和監督職能，甚至設置障礙，使會計監督行同虛設，掩蓋支出、虛報冒領等問題中國期刊全文數據庫。很多高校領導或業務主管出現經濟腐敗案件的主要原因就是財務管理制度不完整，預算執行不堅決，財務監督不到位。有的學校建設缺乏科學規劃，建設資金嚴重不到位，盲目開工建設，對已經做出的支出或投資預算，往往不能嚴格執行，隨意增加和突破。一些高校在預算下達后，沒能實施監控，跟蹤管理和指標考核。對下屬各系院的預算執行情況和問題財務部門心中無數，一些高校所屬系院的負責人，盲目地使用資金，有錢用完再說，使預算執行偏離計劃的軌道。

4.在預算環節上忽視成效預算。從預算環節上看，有的學校只注意收入預算和投資預算，而忽視成效預算，使得實際需要與實際支出有很大差距。由于高校財務部門預算管理僅局限于預算分配，只是在“分錢”時控制經費額度，經費分出去使用以后是否產生了效益則未監管。這樣的預算管理強調的是分配，是目標管理，忽視了對過程的監控，對預算執行結果也未進行績效評價，財政部門也只對專向資金進行績效評價財務論文，導致資金的分配與使用脫節。

二、加強高校預算管理的對策

1.建立科學的高校預算管理體系。高校預算管理體系可分為三個層次：第一層，預算的決策層——預算管理委員會。高校預算管理委員會是預算的最高決策和管理機構，委員會主任由學校校長直接擔任，成員為單位各職能部門負責人。第二層，預算管理職能部門。作為預算管理委員會的辦事機構，預算管理職能部門具體承擔單位預算管理工作的組織、指揮與協調工作。預算管理職能部門一般設在學校財務部門，由具有預算管理職能的財務部門相關人員組成，直接對預算管理委員會報告工作。第三層，預算責任部門。就是學校內各基層部門。學校內各基層部門作為預算的具體實施部門，其主要職能是將預算指標具體落實到實際工作中，實現預算管理和其他基礎管理工作的有機結合，并提供預算管理所需要的所有實際信息反饋，為預算管理委員會對預算的審批、考核等提供基礎數據。

2.加強預算執行力度，強化預算約束力。建立學校內部預算管理體系是與學校內部的財務管理體制相適應的，它是靠有效的內部責任制度和完善的內部組織結構運行的。預算管理組織體系是執行預算，實現預算目標的組織保障。已經審定的財務預算的執行情況如何，直接關系到學校年度工作完成的好壞，影響學校事業發展和規劃。為此必須加強預算執行力度，強化剛性管理。加大對單位各部門的管理力度，并且將經濟指標與干部任期目標相結合，更好地調動各方面的積極性，確保預算收入的完成。支出預算必須依章進行，不得隨便更改。合理安排本單位的支出，建立“一支筆”制度，嚴把支出關。對于重大項目經費支出，必須有歸口領導審批，嚴格按照預算內容項目執行。

3.協調預算分類口徑與會計核算方法。統一預算與核算、決算的內容和口徑，使預算的管理要求與核算要求一致。對已編制的預算計劃，要按照會計核算和決算口徑進行還原和歸集，形成與核算、決算口徑可比的預算。完善預算科目及項目設計，使預算分類口徑與具體會計核算方法協調一致。會計在核算過程中只有嚴格按照還原后的會計科目列收列支，決算才能正確反映預算編制及執行情況，預算管理者才能分析原因，明確責任，從而更加科學地編制下期預算。

4.預算編制的科學化、規范化中國期刊全文數據庫。在預算的編制過程中，要按輕重緩急進行排序，優先安排急需可行的項目，實行專項項目滾動預算。可行的項目，當年安排不了的項目自動滾到下一年去。各收支項目必須有合理的編制依據，要有詳細甚至統一的定額標準，逐漸作到人員經費按人數，公用經費按定額，專項經費按項目來確定。分別建立教學基礎設施改造、公用服務體系建設、專項設備建設、隊伍建設等專項建設項目，并根據學校的教育事業發展計劃不斷更新和完善，使專項建設目標和學校總體規劃相適應，不斷提高專項資金的使用效益。

5.預算執行當中的網絡化、信息化。建立一套上下互動、層層暢通的預算執行信息傳遞與反饋網絡。要結合實際財務論文，在高校內部建立一套以財務部門為中心，上通學校決策層、下聯各學院(部門)的預算執行信息傳遞與反饋網絡，建立通達的網上信息查詢系統。財務部門可利用計算機系統管理及時對整個學校的預算計劃及執行情況進行實時監控，嚴格控制超計劃用款。同時還可完善校園網等查詢系統，提高預算管理的透明度和公開性，及時更新相關數據，將預算執行進度和經費支出情況傳遞給決策者和各責任單位，使他們能及時了解相關信息，做出相應決策。

6.加強財會人員隊伍建設，強化財務管理職能。高校預算管理面臨著內外部環境的變化與挑戰，如何充分利用高校自身資源，合理使用資金及提高資金使用效益，已經成為高校財務管理的重要工作內容。高校預算管理本身就是一項復雜的系統工程，這就要求高校財務人員尤其是財務管理人員突破原有的思維定式，轉變觀念，開拓思路，更新財務管理理念。但是當前部分高校財務管理人員的配置卻與財務管理要求不相適應。有的高校財務人員學歷層次相對較低，后續教育流于形式，管理水平不高。因此，注重財會隊伍建設尤其是財務管理隊伍建設迫在眉睫。不斷強化財會人員的后續教育和培訓，拓寬視野，使財務管理人員不僅掌握和了解財務活動的特點和規律，而且懂得教育業務活動的特點和規律，了解和掌握本單位財產物資的分布情況和使用情況等，進而加強高校預算管理，不斷提高高校辦學的社會效益和經濟效益。

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