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(一)能源資源受到制約雖然我國煤炭儲存量豐富,但是石油、天然氣資源十分匱乏。我國油氣資源并不豐富,石油和天然氣探明可采儲量只占世界總量的1.3%。21世紀初中國的石油儲量大約有29.5億噸,探明儲量為世界第13位,大約占世界的2%左右,但人均儲量十分匱乏,僅為全世界平均值的十分之一,位居世界倒數25位。中國的天然氣儲量也并不是很高,約為2萬億立方米,僅為世界第15位。而且我國的天然氣的消費量占能源消費總量的比重僅為3.3%,遠遠低于煤炭的69%。自從改革開放以來,中國的經濟保持了近30年的兩位數增長,在經濟的不斷增長的情況下,中國對石油的消費量也與日俱增。中國每年的石油消費約為4億噸,但是每年的原油產量只有2億噸,其余完全依賴進口。由于石油資源分布不均勻,中國地區石油匱乏,因此為了保證國內經濟持續穩定的發展,早在2008年中國石油進口量就超過了美國,成為世界第一大石油進口國和石油消費國。除此之外,我國能源資源存儲東部匱乏,為了滿足東部發展的需求,形成了西煤東運、北煤南運的大批量、遠距離輸送格局。地區資源的不均衡性,制約了中國經濟的發展,因此從長遠角度來看,中國的能源局勢依舊十分嚴峻。
(二)清潔能源發展速度滯緩中國為了保持GDP每年以兩位數的高速發展,以煤炭和石油為主的能源結構在短期內不可能發生改變。但必須減少化石燃料燃燒時所產生的污染,實現傳統能源的清潔、高效使用就是中國的必然選擇和當務之急。對于減少煤炭燃燒過程中所產生的污染,應大力發展清潔燃煤技術。通過對原煤的脫硫脫硝,采用燃燒過程中石灰固硫法,從而減少氮硫有害氣體的排放。除此之外,應該大力發展以風能、核能為代表的新能源。雖然我國正在大力新建水電站、核電站,但這些能源發電的總量卻不到全國用電的15%。與此同時,核電的高風險性也令國家在核能的發展上有所遲疑。自日本福島核電站事故之后,中國變停止了建造核電站計劃,從而阻礙了中國核電的發展。為了解決我國當前的能源危機,發展清潔能源任重而道遠。
二、我國的環境危機
狹義上,環境問題指的是由于人類的生產和生活活動,使自然生態失去平衡,反過來影響人類生存和發展的一切問題。廣義上,環境問題又指自然力或人力引起生態平衡遭到破壞,最后直接或間接影響人類生存和發展的一切客觀問題。近幾十年以來,隨著社會的進步,人們生活水平很大程度上的提高,與此同時,我們對能源的使用量也達到了前人無法想象的高度,而這些能源是我們社會不斷進步的前提和必要的保證。但是隨之而來的是不盡的污染。當前,我國的環境污染問題十分嚴峻,解決環境污染問題迫在眉睫。我國由能源引發的環境問題主要有:
(一)酸雨污染大氣中的硫元素和氮元素有自然和人為兩種來源。如果只有自然一種來源,比如微生物活動與火山活動,這兩種元素的數量大體上是均勻的并且是無害的。但是在工業革命以后,隨著社會的進步推動著能源的使用,煤炭石油的燃燒,各種化工產品的生產與造紙等工業活動的逐步擴大與進行,對這兩種元素的人工排放量逐步上升到大自然難以消化的地步,從而導致一些災害,其中大家最為熟知的就是酸雨了。酸雨對生態系統的危害巨大,能夠導致生態系統中動植物的死亡。同時酸雨也能夠溶解建筑物,加快建筑物的腐蝕,危害人類的健康。
(二)大氣污染細粒子是大氣灰霾現象的重要誘因,霾是大量極細微的干塵粒等均勻地浮游在空中,使水平能見度小于10.0km的空氣普遍混濁現象。能見度的下降指示了霾天氣的分布,變化和嚴重的程度。當前我國東南部幾乎所有區域的年平均能見度較60年初期都有約7km~15km以上水平視距的損失。中國城市PM2.5污染十分嚴重,北方城市和區域(如北京及周邊省市)顆粒物細粒子PM2.5濃度高達0.08~0.10mg/m3,超過美國標準年均限值(0.015mg/m3)5~6倍,南方城市和區域顆粒物細粒子PM2.5濃度高達0.04~0.07mg/m3,超過美國標準2~4倍。霧霾天氣嚴重地危害了人類的健康,容易引發一些呼吸道疾病和肺炎,我國如今的癌癥高發率也與大氣污染有著重要聯系。
三、解決危機的方法
1)我們需要實行節能優先的政策。我們經濟雖然這幾年發展迅速,但是從長期來看,我們的發展是建立在對能源的粗放式管理使用上的,隨著能源的不斷緊缺,我們這種發展方式勢必會被淘汰,因此,節能減排勢在必行。
2)調整能源結構,促進對綠色能源使用的研發。我們需要對那些清潔、高效、低碳環保型能源投入更多的精力和時間以確保對他們的更有效更合理的使用,化石能源終有用完的一天,我們對綠色能源早一天投入研發,我們就早一天占據領先地位。
[關鍵詞]經濟法現代化立法執法效率
經濟法現代化既是一個過程,又是一種目標。從20世紀中期傳統經濟法嬗變開始,各國基于有限理性的認識論假設,基于對自身能力邊界的認識和對市場的尊重,進行了一個持續的經濟法制度變遷和創新的過程,通過不斷的制度變遷和創新,經濟法要達到兩個目標,其一,在市場作為基礎性資源配置工具的前提下,經濟法能夠最大可能地反映市場的干預需求和社會公共利益;其二,經濟法執法機關能夠忠實地執行反映市場干預需求和社會公共利益的干預法。
因為政府并非完美無缺,這種不完美來自于其主觀和客觀兩個層面的因素。主觀方面的因素指公權的部門利益、地方利益以及政府官員的個人利益會使干預行為偏離社會公共利益;客觀方面的因素是指政府自身有限能力有可能不足以解決市場失靈。正因政府在主觀上、客觀上都存在著不當干預的可能,從而導致干預的法偏離公共利益,偏離市場的干預需求,所以只有對政府權力進行有效的法律約束和優化,明確政府應該干預什么、干預多少和如何干預,才能達到預期的修復市場失衡的理想效果。現代化的經濟法正是以否定政府的完全理性為前提的,是以對政府干預權的有效法律約束和優化為基礎,其表征為在干預范圍上主張均衡干預,保障私權,確立政府與市場之間的和諧;在干預目標上嚴格追求公共利益;在干預目的上,講求效率至上原則,克服市場失靈,使市場達到均衡;在干預方法上講求方法的科學性、合目的性。事實上,在現代市場體制中,“看得見的手”的力量并不是無限的、任意的,“它只有順應‘看不見的手’運行的規律才能駕馭市場;只有謹慎地使用才能有效地發揮功用;只有知道哪里應當無為才能有所作為”。①這是干預行為的最基本規則,突破這個規則將導致破壞性干預,而這個規則的最終確立則完全有賴于對公權行為的有效規制和優化。
經濟法的現代化以對立法行為的規制和優化為必要條件和前提。評價立法行為是否被有效規制和優化的首要標準是“立法過程在多大程度上趨向于產生良好的公共政策”。②為了能使經濟法最大限度地趨向于符合公共利益,必須對立法行為進行規范和優化,使市場對制度變遷的需求轉變為有效的、科學的制度創新,同時,經濟法的現代化要求必須優化經濟法的執法行為。
一、立法決策程序的法定化與科學化
決策程序的優化和完善是指設計一種機制,在最大限度滿足個人理性的前提下達到集體理性,使制度安排最大限度地符合公共利益。從法律的視角研究,決策程序的優化和完善主要包含兩層意思,即決策程序的法定和決策程序的明確化和科學化。前者指決策程序的形式合理性,后者指決策程序的實質合理性。
(1)決策程序的法定。決策程序法定化有助于高質量經濟法的產生。就經濟法而言,這種規則不僅要法定,而且要最高層次的法定,以約束經濟法立法機構。從經濟法歷史考察,經濟法產生完全源于市場存在缺陷而不能自行克服從而對國家干預產生需求,國家在干預過程中其權力因此大幅度膨脹。為了防止權力濫用,市場作為一種力量對國家也進行了干預,以使國家的干預具有合目的性,同時也能使私權得到保障。市場對國家的干預之一就是使國家確定經濟法的質和量的程序必須由最高層次的法加以規定。公共選擇學派認為,如果對人缺乏程序上的憲法約束,無論何種政治過程,都不會產生良好的經濟政策。所以,運用合理的規則約束經濟法的制定是經濟法現代化所必不可少的。
(2)決策程序的科學化與明確化。在制定科學的程序時,我們必須轉變一種觀念,即只要立法者具有純粹的公益精神,就必然會有良好法律的產生。這種觀念在目前還有一定的市場,它是導致有效立法程序制度充分供給的主要障礙。事實上,這種觀念存在著相當的不科學性,第一,想做好事和真正做成好事,兩者之間存在巨大差異。第二,“立法者具有純粹的公益心”這個假定不一定具有完全的現實性。立法者也是一種社會動物,也具有經濟人的特性,也可能會追求自身利益的最大化,只是程度不同而已。立法者的經濟人傾向要求我們,其一,不能對立法者高度公益心的期望而減少制度供給;其二,在制定科學的立法程序時,要充分考慮到立法者的經濟人傾向,以防止非法追逐私利。經濟法立法程序的制度設計相當復雜,是一個系統工程,就我國目前而言,應該在以下兩方面進行制度創新:
第一,改變經濟法立法草案的起草機構。在我國,絕大部分的經濟法立法草案由各部門自行起草,帶有相當的部門利益和短期利益色彩,加上我國目前立法機構存在相當的能力局限,經由立法機構審查的草案可以不經修改或經過細微修改即可獲通過。這使正式通過的干預法不能準確反映社會總體偏好。對此,我們目前所能做的是改變草案起草機構,草案不應由各部門自行起草,而應由專門機構起草。該新機構可以是常設的,也可以是非常設的,但必須確保獨立性。其成員除了相關部門的代表外,應以中立的專家為主,還應該有不同利益的代表參與。
第二,有效確立立法機構“議”和“辯”的程序。這種程序能夠促進良好制度的出臺,但現行制度沒有激勵代表或委員去深入了解待表決的議案有可能給社會帶來的正面效應和負面效應,所以很難進行有效的“議”和“辯”。因此我國目前通過的絕大部分經濟法在表決時,反對票占的比重相當小,這并不一定是好的現象。所以,制度的變遷相當必要。
二、立法機構信息問題及其克服
信息問題主要指信息不足、信息偏在和信息錯誤。它們都可能使立法偏離市場對干預的需求。
1.信息不足。立法機構在決策時會面臨信息不足問題。其原因主要有三,立法機構在收集信息時存在能力限制;信息具有公共產品的性質;信息收集需要成本,并且邊際成本遞增;因此導致市場總體信息量不足。實踐中許多決策失誤都可歸因于信息不足。如對法律的移植與本土化的選擇問題最終可歸結為信息問題。因為法律是一種文化現象,法律自身可以輕易地移植,而文化不可能被移植。所以,對移植與本土化進行選擇的科學性取決于立法者對制度和相關制度環境的了解程度。而這正是一個信息問題。對立法者來說,信息不足的問題必須加以有效解決,以優化決策。其途徑有三:立法機構應設立相關的信息收集、分析機構;改革國民經濟統計體系,取消計劃體制下的統計項目,以節約統計資源;增加與國家干預相關信息的統計。
2.信息偏在。信息偏在是指信息在各主體之間分布不均。一般而言,立法機構所擁有的信息要多于其它主體的信息擁有量,但在特定問題上,立法機構可能會處于信息劣勢,信息優勢主體因此會濫用優勢,作出機會主義行為,損害他人利益,甚至對抗立法。為了提高立法質量,應該使立法機構與其它主體在相關問題上處于信息平等地位。其路徑除了加強立法機構相關部門的信息收集、處理能力外,還包括有條件地賦予信息優勢者的解說義務并規定違反義務的責任。
3.信息錯誤。產生信息錯誤的原因主要有二,第一,信息在被收集、處理過程中出現失誤,如計算錯誤、分析方法錯誤等。第二,由于某種目的,如為了獲得某種資格,而故意制造虛假信息。這是我國目前的一個相當嚴重的問題,大量的報表人為失真,導致最終決策者決策失誤。對錯誤信息的克服途徑主要有:優化信息的收集、傳遞、處理程序;嚴格執行《會計法》、《統計法》和《刑法》,對制造虛假信息者依法嚴厲處罰。
三、尋租與創租問題及其克服
尋租是指利用資源通過政治過程獲得特權或確立壟斷地位的行為。在國家經濟職能不斷擴大的情形下,公權的含金量也隨之提高,尋租行為因此會大量存在。尋租者的目的在于促使國家作出有利于他們而不利于社會整體利益的制度安排。由于尋租者力圖促使國家幫助其建立和維護壟斷地位和經濟優勢,以便獲取高額利潤,故成功的尋租行為不僅導致資源的低效率配置和不合理的收入再分配,導致公共政策偏離社會公共利益,而成為僅為部分人服務的政府。尋租與創租問題是不法尋租者和不法創租者共同作用的結果,因此,對尋租和創租問題的克服需要雙管齊下。我們認為,克服尋租現象的關鍵在于政府本身,其路徑有三:其一,在干預經濟過程中,國家應該明確自己的職能邊界,在市場能比國家做得更好的領域,國家不應介入;已經介入的要及時退出。這樣通過消除大部分租金,使經濟人無租可尋。其二,加重尋租者和創租者的法律責任,提高其各自的違法成本,使尋租者和創租者不敢為。其三,由于刑事處罰的適用對象只是自然人和單位,對國家機構不能適用刑法,因此,我們應該設計一種機制,包括組織機制和程序機制,在這種機制之下,經濟法的制定者將會權衡利益的廣度和深度,從而產生為最大多數人的最大利益服務的干預法。
四、用效率觀念塑造立法行為,制定高效率的經濟法
1.以效率為標準確定干預范圍。市場失靈的存在是國家干預的依據,但并不是所有的市場失靈都可以被國家所克服。國家干預存在成本,當國家干預不經濟時,干預就成為不必要。確定國家干預是否不經濟需要通過成本—收益分析而得出結論。其中,成本包括干預成本和市場缺陷導致的效益損失,收益指通過干預而增加的效益,收益與成本之差若為負值,則不存在干預的可能。所以,以效率為標準確定干預范圍并把該方法法定化,不僅可以杜絕過度干預,而且還可使國家干預合乎市場的干預需求。當然這種經濟分析的方法在實踐中適用有一定的難度,因為有相當多的行為所涉及的利益很難量化,因此也就很難進行利益比較和權衡,這還需要經濟學和法學工作者再作進一步的探索。
2.以效率為導向確保干預目標的公共利益性。干預行為必須具有合目的性,必須具有純粹的公共利益性。因為作為經濟法最高價值的效率指的是社會總體效率,而不是區域、行業效率。這要求國家是公共利益的代表,而不單獨為某些利益集團服務。國家的一切干預行為應該具有實質上的公共利益性,以最大限度地提高資源配置效率。但現實中的政府不一定會以社會福利最大化為目標,斯蒂格勒的政府管制經濟學認為,政府管制是為了少數特殊利益集團和政府官員的私利,而不是為了消費者和生產者的利益。所以,以效率為導向對立法者進行有效的行為控制,促使其行為具有公共利益性,尤為必要。
3.以效率為標準選擇干預工具。任何干預工具都有自身的能力邊界,所以,國家在干預時就存在最佳工具的選擇問題,如選擇使用財政工具還是貨幣工具,選擇直接規制還是間接調控等。選擇的標準主要是效率,即最能提高法律運行效率和社會經濟效率的工具就應優先采用。除了工具的選擇外,選擇最佳的干預方式以減少干預成本也有必要。美國政府在征收汽車牌照稅時,讓每個車主在出生之月去主動繳納以消除擁擠現象,這樣既可以減少車主排隊等候的時間,也可以減少政府雇傭的人數,社會的整體效率因此得以提高。
4.尊重市場運行規律。市場經濟體制下,市場作為基礎性的資源配置手段雖然自身存在缺陷,但我們不能抹殺市場在促進資源優化配置方面不可比擬的優越性。國家作為一種外力對市場進行干預,必須首先尊重市場,了解市場的內部運行規律,否則只會導致對市場的破壞,使資源配置更加低效率。在市場體制中,追求財富最大化的個體必須是自由,必須能主動對激勵作出反應,并能以他們個人的自我利益管理有價值的財產。這是市場能有效率地運行的最主要條件,所以如果國家在干預過程中破壞了這一條件,將導致市場不能有效運行。
五、經濟法的執法行為優化
經濟法的執行主要依賴行政機關。但行政機關存在一定程度的異化,行政執法可能偏離經濟法立法原意,使經濟法所追求的最高效率最終得不到實現。在實踐中,經濟法執法主要存在如下問題:嚴重的地方保護主義;把執法手段當作執法目的,只關心收費、罰款,而對被收費的對象不進行管理、引導;功利地選擇法律進行執法,導致經濟法在適用上支離破碎;不對市場及其主體進行有效管理、服務,只著眼于自身利益而對市場主體進行搔擾式的“管理”;某些行政機關沒有“利潤”觀念,只關注干預投入,而不顧及干預產出等。這些不良執法行為是經濟法現代化的嚴重障礙,必須加以克服。理論界對這些不良執法行為的法律克服多有探討,認為只要加強對行政執法行為的行為約束和外在監督,就可以有效克服。我們認為,對行為的內在約束和外在監督必不可少,但這只是從行為層面出發的治標措施。要切實地優化經濟執法機關的執法行為,還必須改變政府治理理念,改變政府行為的基本激勵機制。而要實現這一轉變,必須用“企業家”精神去塑造政府行為。“企業家”精神的政府的表征是什么?戴維·奧斯本認為,“企業家”精神的政府,(1)必須促進在公共服務提供者之間展開競爭;(2)把焦點放在后果而非投入上;(3)行為動力來自目標而非規章制度;(4)滿足“顧客”的需要,而非官僚政治的需要;(5)防患于未然;(6)關注的中心并不簡單是提供公眾服務,而且也是向市場主體提供催化劑。④因此,我們除了需要對政府及其官員進行有效的行為約束和監督外,還應從以下三方面入手改革政府:
1.改變執法行為激勵機制。企業行為的激勵機制是利潤,而目前政府行為的激勵機制存在相當的問題,它并不太激勵政府官員進行創新與改革,而追求工作中的平庸。“在政府中,一切激勵因素是以不犯錯誤為定向,你取得了九十九個成功也沒有人注意,但只要犯一個錯誤你就完蛋了。”⑤這樣的激勵機制不僅使政府效率受到影響,還使政府行為與民眾利益相分離,所以,我們應該考慮一種新的激勵機制,使政府行為的動力來源于公眾利益。
2.在公共部門引入競爭機制。由于國家在性質上屬于自然性壟斷組織,所以,有學者對在公共部門引入競爭機制提出質疑,認為引入競爭會導致重復和浪費。但實踐證明,把競爭機制注入到政府提供的服務中,能夠取得良好效果。據美國研究公共事業競爭的專家薩瓦斯的研究,美國公營部門提供服務的成本費用,平均比承包商提供服務的成本費用要高出35%—95%.紐約市私營承包商收集每噸垃圾花費約17美元,而該市的公共部門卻要花費49美元。在市政工程業、供水業、公交服務業、郵政業等行業引入競爭機制后,無論是資源的節約、還是市場主體的受益都相當明顯。
3.引入效率動機。企業家精神的政府要求政府及其官員擁有效率動機,而這要求政府關注結果而非僅僅行為本身,關注效率而非僅僅資金投入的多少。目前,在政府的行為模式中,成本與產出往往相分離,這種分離會導致錯誤的資源配置,因為“如果維持一種活動的收入與生產它的成本無關,那么獲得一個給定的產出時,就會使用較多的資源,而不是必要的資源,或者為了補償最初的市場缺陷而采取更多的非市場行動。由于不把進行一項活動的成本與維持它的收系在一起,那么低效率往往受到鼓勵。”⑥引入效率動機有利于提高政府行為本身的效率和行為所涉及的資源的配置效率,促進經濟法的現代化。但沒有制度支撐的效率動機將是一句空話。效率動機的有效引入有賴于合理的制度創新。如按效果制定預算的制度將使行政機關的預算額同業績掛鉤,使行政機關更關注行為的業績。
注釋:
①陸丁:《看得見的手:市場經濟中的政府職能》,上海人民出版社1993年版,第159頁。
②(美)凱爾曼:《制定公共政策》,商務印書館1990年版,第179頁。
③應飛虎:《論均衡干預》,《政治與法律》2001年第3期,第54頁。
關鍵詞:事業單位;財會工作;精細化管理
為了順應時代的發展,促進經濟發展,準確快的處理財會財會工作業務,我國引進了國外的精細化管理的技術,在會計計算中應用電算化等高科技技術,管理人員更要不斷的加強自己的專業知識和處理財會工作的專業技能,工作人員在工作中還應該樹立正確的價值觀,堅定財會工作的工作原則,要在工作中集中注意力,保證財會工作的準確性。
一、單位財會管理現狀分析
(一)人員配備不合理
因為在事業單位的財會工作管理中,沒有合理的規章制度,工作人員在工作中沒有明確的工作分工,就會出現工作散漫,推脫責任等現象,所以進行財會工作管理中,不能及時有效的解決各個方面的財會工作,把各種工作聚集到一起,增加了財會工作的工作難度。通過在實際的工作中進行調查和分析,找出了造成這種現象的原因。第一是因為事業單位的管理人員不能合理的對工作人員進行工作分配,管理人員沒有對實際的財會工作進行基本的調查和了解,沒有對工作人員的工作能力進行分析,所以在分配工作時不能合理的根據工作人員的特長分配工作任務,導致工作時出現因為工作人員的專業知識不充足,不能及時進行財會工作等問題。第二是因為每一個財會工作人員的專業工作水平之間存在差異,而且財會工作具有一定的復雜性,各個環節的工作的難度也會有不同,不能合理的將工作進行分配,就會在財務工作進展的后期出現專業水平高的工作人員工作量增多,但是專業水平比較低的工作人員就會因為沒有足夠的處理業務的能力而無事可做。
(二)專業素質有待提高
隨著社會經濟的發展,我國急需財會工作的專業人員,然而我國不斷的在推進素質化教育工作,為了提高就業率,允許社會人員通過自學的方式參加專業外的從業資格水平考試,雖然通過這種教育方式可以增加具有專業資格的工作人員,但是他們沒有超高的專業工作技能和水平,在實際的工作中不能處理相關的業務,雖然現在事業單位的財會工作人員在不斷的增加,但是他們沒有實際工作能力,并不能提高財會工作的工作效率。為了提高我國事業單位財會工作效率,不僅要增加工作人員的數量,還要要求工作人員具有超高的職業素養,事業單位可以通過培訓等方式提高財會工作人員的專業素養,提高他們的工作效率。
二、精細化管理的意義
(一)提高工作效率
傳統的財會工作管理主要是靜態的工作方式,重視的是財會工作中的核算工作,這樣會增加工作中的工作內容,增加工作量。精細化管理方式是動態的,主要是通過對財會工作的規范化,可以減少工作中的不必要的工作項目,較少工作量,提高工作人員的工作效率。
(二)降低財務風險
傳統的財會管理方式在應用時名主要依靠的是一些傳統的計算方式例如算盤等計算設備,所以在計算的時候容易出現工作人員經驗不足造成計算錯誤或者記錄失誤等問題,提高財務風險。精細化管理方式在應用時引進先進的計算設備,提高了財會計算的工作效率,提高了會計計算和記錄的準確率,減低了事業單位的財會風險。
三、財會精細化管理應用策略
(一)引進現代財會管理設備
隨著社會經濟的發展,科學技術的不斷進步,互聯網技術被廣泛的應用在各個生產生活領域。財會工作中應用互聯網的電算化軟件技術,提高了財會工作的工作效率。
(二)培養財會人員精細化意識
在財會工作中引進精細化的管理方式,不僅要技術和設備進行精細化的管理,還要加強對工作人員的精細化管理,提高財會工作人員的專業素養和工作責任心。在對工作人員進行招聘時,提高招聘門檻,對他們的專業素養進行嚴格的考核。在參加工作時,工作人員要不斷充實和提高自己的專業知識技能。
四、結束語
精細化管理方式應用在財會管理工作中,引進先進的計算設備和提高工作人員的專業素養,不僅降低了財會工作中的風險,還提高了工作效率,促進經濟發展。
作者:王新方 單位:山東省威海市文登區財政局
參考文獻:
關鍵詞:戰略;再造
我國信息經濟與互聯網產業的發展,為通訊設備制造企業提供了難得的發展機遇與巨大發展空間。使此類企業在眾多企業中脫穎而出。華為公司是我國通訊設備制造業的老大,在它近幾年的發展中同樣受惠于此,銷售收入從2005年的不足6億美元到09年的215億美元,使其成為具有與IBM、思科等著名企業同臺競爭的實力。
當然,華為的成功經營,不完全依賴于國家的政策扶持,在面臨機遇的同時,華為經歷著從上至下,從宏觀到微觀的全面革新,正是戰略調整與經營模式的再造,使得華為取得如今的成就。
1華為戰略分析
華為從創業之初到成長、再到如今的成熟隨著階段的不同與環境的變化,他與時俱進的調整著戰略,這里我主要基于產業層面運用波特理論分析華為的戰略管理,研究華為的內部創造。
1.1波特的成本領先戰略代表企業擁有成本上的競爭優勢,專注于制造與生產效率的滿足以及成本的降低。華為公司在國際市場的競爭優勢在于,以規模經濟提高制造效率,加強品質控制和提升量產速度,并借助成本優勢來形成進入障礙,是一種“生產導向”或“成本導向”為主的經營形態。成本領先戰略關鍵成功因素在于生產標準化的產品,取得規模經濟以及生產制造上的效率。華為公司成本優勢的來源包括:追求規模經濟,專利技術,自動化組裝,原材料的優惠待遇,低成本的設計,有利于分攤研發費用的銷售規模,低的管理費用,廉價的勞動力和其他的因素。
1.2波特的專一化,集中一點戰略針對某一購買群,產品細分市場或區域市場采用差異化戰略,公司在目標細分市場需求差異化,往往集中努力于一點能夠比競爭對手更有效的滿足目標細分市場中的特殊需要。華為移動正是采取了專注3G研發的專一化,集中一點競爭戰略,為后來在激烈的通訊市場競爭中取得不敗打好了基礎。據Gartner數據,1996年至2004年九年間,全球平均每年2G和2.5G設備銷售收入約400億美元,手機660億美元,兩項之和超過1000億美元,總共算起來,2G時代九年總產值達到了10000億美元。而華為移動沒有只顧及到眼前利益,而是放眼未來,通過避開競爭激烈的2.5G市場,把技術門檻更高的3G終端作為自己進入手機市場的突破口。此戰略需要企業具有自己的核心技術和大量的資金支持。而作為國產品牌的3G先鋒華為集中企業所有資源參與3G研發。據不完全統計,華為在3G的研發中累計投入資金超過50億元,投入研發人員3500多人。加上華為比起其他廠家原先就具有的優勢,在與運營商的定制和手機的自主研發上華為完全可以和像NOKIA、MOTO這樣的主流3G終端廠家抗衡的能力。同時憑借著自己與中國移動、聯通長期良好的合作關系,無疑會在3G終端上贏得國產手機在2.5G市場上失去的領地。早在1995年,華為就開始啟動3G的關鍵技術研究,1998年則正式開始進行商用系統研2005年華為將在3G終端上投入不少于3億元人民幣的研發資金,預計在全球市場上營收至少達到7億美金(約合57.8億元人民幣)。這么多年下來,通過集中企業所有優勢,取得市場先機。
1.3波特的差異化競爭戰略代表企業擁有技術差異化的競爭優勢,比如諾基亞和摩托羅拉,這類企業專注于技術的專門研究和積累以及創新發展,并有能力將這種技術轉移和應用到產業領域,并參與產業技術標準和規格的制定,這種企業的競爭優勢在于建立技術研究開發上的利基,并形成進入壁壘。比如新產品革新,技術的卓越性,功能的完善性,產品的質量和可靠性帶來的差異化,通過技術差異化建立競爭優勢,設置一個更高的進入技術壁壘,從而使競爭對手克服起來很困難。與這些跨國企業不同,華為是做系統出身,在做手機、小靈通和數據卡之前,它的客戶基本就是運營商。在給移動運營商提供基站、交換機等設備和解決方案和服務的過程中,華為發現運營商不僅需要這些系統設備,更需要一個從系統到終端手機的完整的解決方案。不少運營商都是希望華為在制定系統設備的同時,可以在把服務延伸可以在系統到端,端到端的領域。于是,華為在當初進入終端的市場時,就沒有把手機與系統設備割裂,就是把手機作為網絡系統設備的延伸。正是基于此,華為直到2003年才根據用戶對終端需求量的增多成立獨立的手機業務部,正式開始了手機的征程。通過在終端手機的介入,完善系統設備和對于對運營商的服務,讓華為在激烈的市場競爭中,取得更為主動的地位。
2華為的對內的經營模式的再造
在成功的戰略指導下,華為在對內的經營模式上進行了整改與創新。
2.1改造管理華為的最高領導層重點考慮的一個問題是改造華為內部管理,其內容幾乎涵蓋了方方面面。
通過管理的提升,華為的未來發展能夠超越對單一競爭要素——技術、人才和資本——的依賴,而且不以盲目的低成本制造為立命之本。華為了能夠成為一個富有戰斗力的商業機構,管理層建立了《華為基本法》以確立宏觀管理的架構,再通過一系列的子法對其進行描述,然后引進非常多的管理方法和管理手段使管理目標能夠真正實現。華為在1998年鎖定IBM為自己通向世界級企業道路上的學習榜樣和戰略合作伙伴。華為首先確定業務模式由電信設備制造商向電信整體解決方案提供商和服務商轉型,以充分發揮華為產品線齊全的整體優勢。這樣也可以借鑒IBM自1993年以來業務模式轉型過程中的知識和經驗。接下來,大約50位IBM管理咨詢顧問進駐華為,在前后5年時間內,華為為此投入約5000萬美元改造內部管理與業務流程,華為還組建了一個300人的管理工程部,以配合IBM顧問的工作。
2.2改造流程華為與IBM的合作項目——“IT策略與規劃”在1998年8月正式啟動。項目的主要內容與核心目的是規劃和設計華為未來3-5年需要開展的業務流程和所需的IT支持系統,由集成產品開發(IPD)、集成供應鏈(ISC)、IT系統重整、財務四統一(財務制度和賬目統一、編碼統一、流程統一和監控統一)等8個項目。
在依靠低成本制造取得一定市場地位后華為意識到,產品成本不僅僅體現在制造成本層面。IBM顧問團隊在1999年的調研報告中指出,華為的供應鏈管理水平與領先跨國公司相比存在很大差距:①華為的訂單及時交貨率只有50%,行業領先跨國公司的平均水平為94%;②華為的庫存周轉率只有3.6次/年,跨國公司平均為9.4次/年;③華為的訂單履行周期長達20~25天,跨國公司平均水平約為10天。IBM顧問指出,華為的供應鏈管理僅僅發揮了20%的效率,存在很大提升空間。
華為在2000年引入IBM集成供應鏈管理,對公司的組織結構進行了調整,成立了統一的供應鏈管理部,它包括生產制造、采購、客戶服務和全球物流。
2.3改造企業文化華為公司等級森嚴,缺乏溝通文化,導致試圖通過各種組織調整和會議來解決問題。很快,公司領導層公司領導層意識到,華為過去賴以成功的企業文化中的某些因素現在變成了管理變革的阻礙。
在2000年,公司領導層提出了著名的“灰色理論”,即在堅持原則和適度靈活中處理企業中的各種問題。在2002年初對總監級以上的高級管理者進行了封閉培訓,并且邀請北京大學哲學系和中國社會科學院的學者講授東方文化與哲學思想及新教倫理與資本主義精神等西方哲學思想。公司領導層希望借此開拓高層的視野,重塑他們的思維模式,為管理變革的深入推進打下思想基礎。
在選擇自己的企業文化問題上,公司領導層強調東方智慧固然重要,但要實現華為的國際化,必須實現“道術合一”;華為要超越“體用之爭”,把企業文化融入到制度才是企業文化傳承的最佳方式。而這種企業文化與制度的融合過程本身就需要人的職業化。華為借助一系列手段,如任職資格制度、5級雙通道職業發展路線等,來推動員工職業化水平。最終,華為的員工職業化與管理變革成為一個方向上的兩條線。職業化的人與管理創新之間的“排斥反應”大幅度減少。
綜上所述,華為公司的成功有著必然性,因為他在經營中針對自己的企業與產品特點正確運用了戰略與經營模式。當然,企業的發展猶如逆水行舟不進則退,華為人還要考慮如何在以后的生產經營中進一步的發展,如何擴大市場份額,如何進入世界通訊設備制造與運營商的第一梯隊中,這對華為人的戰略與經營模式提出了新的要求,否則就面臨被吞并的風險。當然我對華為未來更加憧憬,讓我們拭目以待。
參考文獻:
[1]《華為的全球化戰略》.項兵.《長江》雜志.2009年.
關于逆境與成才為話題議論文1
孟子曰:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為。”意思是說,人只有經過逆境,才能成才。
人應該在逆境中得到鍛煉,學會成才,走向成功。卡訥基自小窮困潦倒,常常在小店鋪里當童工,十分艱苦,但他不斷學習,掌握各種手藝,在最底層摸爬滾打,終于成為了一位大企業家。他說過:“人在身處逆境時,適應環境的能力實在驚人。人可以忍受不幸,也可以戰勝不幸,因為人有著驚人的潛力,只要立志發揮它,就一定能度過難關。”一個人如果沒有經歷過逆境,是說不出這樣的話的。逆境是通往成功的必經之路,在中國也有這樣的人。
朱元璋是中國歷史上的一個巨人,他的英勇與果斷令千代人折服。可他不是從小養尊處優的闊少爺,而是失去雙親的放牛娃,無依無靠,甚至還當過乞丐,在這樣的條件下,他依舊不懈努力地學文習武,了元朝,成為天下景仰的大明天子。如果不是逆境造就了他的個性,他是不會成才的。
逆境是支撐成功果實的高大樹干,想要果實,就得努力爬;逆境是擋在綠洲前的沙漠,想要甘露,就得不停奔跑;逆境是通往世外桃源的森林,想要幸福,就得穿過荊棘,成功不是輕松得來的,逆境是幫助你的最好幫手。
沒有人可以不經歷逆境直接成功,沒有磨練,結果只會是悔恨。李世民去世前為兒子鋪好了一切道路,斬除了所有禍根,但計劃永遠趕不上變化,在李治舒舒服服當皇帝的時候,朝中大亂,他只得在病痛中郁郁而死。人沒有逆境是不行的,沒有經歷過逆境,遇事就會無經驗可尋,無方法可查,失敗是注定的。
逆境與成功是相依相存的,不經歷逆境,是無法像雄鷹一樣在天空中翱翔的,是無法像勁松一樣堅韌頑強的,是無法像江河一樣盡情奔騰的。逆境永遠是成功的奠基石,人只有經歷逆境才能成功,人應學會在逆境中成才。
關于逆境與成才為話題議論文2
逆境是否有利于人的成長?孟子曰:“天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為。”只有這樣才能“動心忍性,曾益其所不能”。由此可見,逆境有利于人的成長。
逆境雖是不順的境地,是困難和挫折,但逆境亦是一面鏡子,它能使我們清楚全面地認識到自己,并針對自己的情況,采取合適的措施,使得我們成長,為下次成功助力。馬克思曾說過:“人要學會走路,也要學會摔跤,而且只有經過摔跤,他才能學會走路。”每一次逆境都有它存在的意義,它勢必會教會我們一些道理,是一次成功的機會,有利于我們成長,有利于塑造好的未來。
俗話說:“逆境出人才。”古今中外,凡能成就一番事業的,沒有一個不在逆境中成長。劉邦與項羽相爭時,雖多次失敗,但他心中的那口氣,那股勁一直在。正是因為逆境,他才能找到失敗的原因,總結經驗,一次次爬起來再戰,一點點地走向勝利,最終一統天下。華羅庚因為家境貧困,從小就擔起家庭重擔。19歲那年得了傷寒,病好了腿卻殘了。
可是他在追求數學真理的路上卻埋頭苦干。這不是寒門出貴子嗎?海倫凱勒小時候患病,重病奪去了她的聽力和視力。但她身殘志堅,并沒有向命運低頭,而是頑強地突破逆境,最終成了全世界的榜樣。“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”早已詮釋了逆境的意義。
作為學生,某次考試沒有取得良好的成績固然難過,但仔細想想,從另一方面講,這何嘗不是一件好事呢?失敗乃成功之母,惟有身處逆境,才能有所壓力,從而化為動力。正因為有不足,我們才能更清楚地看清自己,去查漏補缺,總結經驗,不斷進步。這不就是逆境有利于人的成長嗎?
“生活就像一張心電圖,一帆風順你就掛了。”人的一生總會經歷逆境,不可能順順利利。但正是因為逆境,才讓我們的生活波瀾起伏,充滿挑戰。也正是因為逆境,才讓我們成長。
關于逆境與成才為話題議論文3
有時候,毀滅一個人的不一定是挫折而是平坦。有時候,失敗的原因不一定是困難而是絲毫無阻。這取決于你面對困境或逆境的心態如何。
在上半學期的時候,我的成績比較差,次次考試都不盡人意。心里免不了沮喪和失望,但我默默告訴自己要更加努力才行。可最后總無濟于事,平時感覺知識點鞏固的挺牢固,練習也做了不少,但成績一出總大失所望。我很不甘心,也不想就此放棄,于是我付出的比以前更多的時間和努力學習。終于,在我接近絕望的時候,我的成績有了明顯的提高。我的心情非常的愉快。之后一段時間成績穩步提升,和之前相比可以說很好很好了。
一段時間后,不知道是因為找到了自信還是找對了學習方法還是什么別的原因。我突然發現之前做著很費力的習題,現在看來很簡單了。之前需要很長時間來鞏固的知識點,現在很短時間就能記牢了。我沾沾自喜了好久。
從此,我不在像之前那樣刻苦努力的學習了,但成績沒有下滑的趨勢。這讓我更為之驕傲了,心想:我現在根本不用多努力就可以考出很好的成績。于是開始放縱自己,不那么努力的學習了。這種心理一直維持著,終于,某一次,期末考試中,我的成績再次跌落的原先的水平。我心里非常的懊悔,突然懷念起了從前的那個我。
我默默的反省著:之前那時候,我一次次面對失敗可都還在繼續努力著,可現在一兩次成功就沖昏了我的頭腦。果然是“上山容易下山難”,挫折可能會成為人們努力的動力,成功也可能成為人們失足下滑的原因。
我們每個人都應該正確全面的認識順境和逆境,不能因為一時的成功或失敗而改變自己的決心。
關于逆境與成才為話題議論文4
人們常說:“人生路上,一帆風順:那么一帆風順是否就是真的好呢?古代的方仲永年少時就才思敏捷,天賦過人他就是在許多人的表揚和贊賞中成長起來的,可結果呢?成年后的方仲永江郎才盡也是因為他小時候沒受過挫折,生活太順暢。所以在我看來,順境并不是一味的好,逆境才有利于成長。
逆境能磨煉人的毅力。大量事例表明,一個人如果處于逆境之中,他在克服了一個又一個困難后,他就會越來越堅強,變得比常人更有毅力。美國的海倫·凱勒,她幼年就喪失了視力和聽力,在成長過程中更是遇到了諸多障礙,但她并沒有沒被困難所擊敗,而是在一次次挫折后變得更頑強堅定,最終考上了女子哈佛學院,創作了許許多多優秀的作品,眾所周知的就是《假如給我三天光明》。
逆境能使人增長經驗。俗話說得好“失敗乃成功之母”。縱觀古今中外的大多數名人,他們的成功都不是簡簡單單地做一次或是做兩次,他們成功的背后往往都會有一段逆境時期,當他們處于那時,他們會從一次次失敗中汲取經驗,最后總結起來取得成功。
曾經有個實驗是這樣的,把一只白鼠放入紛亂復雜的迷宮里,并在終點放上一些食物,白鼠會尋著氣味往那走,但在去的過程中白鼠往往會走向錯誤的路口,找很久才能找到終點。科學家每過一會兒便讓白鼠走一次,而每次用時都會縮短。
最后白鼠竟能暢通無阻地到達終點,這說明了白鼠每進入一次迷宮都從之前的失敗中汲取了經驗。同樣的道理放在人的身上,如果一個人在同一件事上失誤過多次,那他最終還會失誤嗎?我想是不同了,所以經驗、教訓都幾乎都是從逆境中得來的。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。”每當我們從逆境中汲取經驗,在逆境中磨煉意志,逆境也會促進我們的成長。
關于逆境與成才為話題議論文5
逆境,不順利的境遇。當我們在一定的環境中無論是維持生存還是成就事業,總感到困難重重時,我們說,這樣的環境是逆境。人生的道路坎坷不平,一帆風順是無稽之談。但笑對逆境我們就可以把消極的心態變為奮斗的動力,勇往直前,永不退縮。
笑對逆境,就可以使自己變得豁達、偉大。
小平爺爺在澤東時期不被受用,但他用樂觀的心態,樂觀的面對每一天。當主席請他回去時問了鄧爺爺最近都在干什么?鄧爺爺說:思考樂觀主義,等待。這就是偉人的風范。他堅持解放思想、實事求是,創立和發展了建設有中國特色的社會主義理論,為中華人民共和國做出了突出的貢獻將被歷史留名。一個人的心態影響著整個人,只要調整好心態就會走向成功彼岸。
笑對逆境,就可以使山窮水盡的失意者斗志昂揚。
張海迪我們應該不陌生,她在殘酷的命運挑戰面前沒有沮喪和沉淪,她以頑強的毅力和恒心與疾病做斗爭,經受了嚴峻的考驗,笑對逆境對人生充滿了信心。她雖然沒有機會走進校園,卻發憤學習,自學了大學英語、日語和德語。讓我們不應該陌生的應該是我們身邊忙忙碌碌的人們,他們也有著自己的煩惱,但是他們仍用笑臉迎接太陽升起落下的每一天。