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(一)合法性
稅務(wù)籌劃是在尊重法律,利用法律規(guī)定,結(jié)合納稅人實(shí)際情況來選擇有利于自己的納稅安排。包括利用法律、法規(guī)的漏洞來減輕稅收負(fù)擔(dān)。稅務(wù)籌劃行為的性質(zhì)是合法的,至少是非違法的,因?yàn)樗挥|犯法律、法規(guī)。
(二)超前性
稅務(wù)籌劃必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、安排尋求未來稅負(fù)相對(duì)最輕的決策方案,一旦經(jīng)濟(jì)業(yè)已發(fā)生,應(yīng)納稅款也就確定,此時(shí)如果再利用隱瞞收入、虛列成本等手段去改變結(jié)果,最終會(huì)因逃稅,受到相應(yīng)的處罰。
(三)時(shí)效性
國(guó)家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化而變化的。因此,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須隨時(shí)關(guān)注稅收政策的變化,適時(shí)地做出相應(yīng)的變化,注重稅收政策的時(shí)效性。
二、稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際應(yīng)用
企業(yè)財(cái)務(wù)制度是指依照國(guó)家規(guī)定所允許的成本核算方法、費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)分配等一系列規(guī)定進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部核算活動(dòng)。通過有效的稅收籌劃,使成本、費(fèi)用和利潤(rùn)達(dá)到最佳值,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。但由于財(cái)務(wù)政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有遠(yuǎn)見性。
(一)存貨計(jì)價(jià)方法的選擇與稅收籌劃
存貨計(jì)價(jià)方法不同,企業(yè)營(yíng)業(yè)成本就不同,從而影響應(yīng)稅利潤(rùn),以及繳納的所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計(jì)價(jià)可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價(jià)方法對(duì)企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法最佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對(duì)存貨計(jì)價(jià),這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計(jì)價(jià),可以使期末存貨價(jià)值較低,銷貨成本增加,從而也可減少應(yīng)納稅所得,這樣可以達(dá)到“節(jié)稅”目的;而在物價(jià)上下波動(dòng)的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法,避免因各期利潤(rùn)變動(dòng)造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動(dòng)而增加企業(yè)安排資金的難度。
(二)折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤(rùn)的高低和應(yīng)納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況,選擇對(duì)企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計(jì)提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對(duì)于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,可選擇加速折舊法和工作量法,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而推遲納稅時(shí)間,降低企業(yè)的資金成本。加速折舊法的企業(yè)或固定資產(chǎn)范圍有所受限,具體見《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)),企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備,從而為企業(yè)增加一種可以選擇折舊方法的稅收籌劃空間。
(三)費(fèi)用列支時(shí)的稅收籌劃
對(duì)費(fèi)用列支,應(yīng)在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)、預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。
1、已發(fā)生費(fèi)用及時(shí)核銷入帳,如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及計(jì)入費(fèi)用,報(bào)稅務(wù)部門審批核定,以便在稅前按當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除。
2、能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失及時(shí)入帳,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支,此外在企業(yè)內(nèi)部管理上控制超限額支出。
3、政策規(guī)定允許計(jì)提的費(fèi)用,應(yīng)采用計(jì)提方式及時(shí)入帳,如職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)金、住房公積金、壞帳準(zhǔn)備金等應(yīng)及時(shí)按比例計(jì)提列入費(fèi)用。
4、盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期,例如低值易耗品、待攤費(fèi)用等的攤銷應(yīng)選擇最短年限,以增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時(shí)間,達(dá)到節(jié)稅目的。
(四)銷售處理時(shí)的稅收籌劃
1、結(jié)算方式的選擇
在產(chǎn)品銷售活動(dòng)中,為了達(dá)到促銷的目的,有多種折扣方式,不同方式下,銷售者取得的銷售額會(huì)有所不同,由此計(jì)算交納的增值稅額也有差異。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,利用稅法提供的節(jié)稅空間,選用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行稅收籌劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。折扣方式有:折扣銷售、銷售折扣、銷售折讓。稅法對(duì)折扣方式的銷售進(jìn)行了嚴(yán)格界定。關(guān)于折扣銷售:折扣銷售的折扣是在實(shí)現(xiàn)銷售時(shí)同時(shí)發(fā)生的,因此,稅法規(guī)定,如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按折扣后的余額作為銷售額計(jì)算增值稅;如果將折扣額另開發(fā)票,不論其在財(cái)務(wù)上如何處理,均不得從銷售額中減除折扣額。關(guān)于銷售折扣:由于銷售折扣發(fā)生在銷貨之后,是一種融資性質(zhì)的理財(cái)費(fèi)用,銷售折扣不得從銷售額中扣除,企業(yè)在確定銷售額時(shí)應(yīng)把折扣銷售和銷售折扣嚴(yán)格區(qū)分開。關(guān)于銷售折讓:銷售折讓也是在貨物銷售后發(fā)生的,但其實(shí)質(zhì)是銷售額的減少,銷售折讓可以折讓后的貨款為銷售額。從企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)考慮,折扣銷售方式優(yōu)于銷售折扣方式,如果企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)信譽(yù)良好的客戶,貨款回收風(fēng)險(xiǎn)較小,可通過修改合同,將銷售折扣方式轉(zhuǎn)換為折扣銷售方式。
2、混合銷售的處理
企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于經(jīng)營(yíng)手段和銷售方式的多元化,常常會(huì)出現(xiàn),一項(xiàng)銷售行為既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)。即混合銷售行為。混合銷售行為的納稅籌劃,首先要看納稅人是增值稅納稅人還是營(yíng)業(yè)稅納稅人,再通過混合銷售稅負(fù)平衡點(diǎn)增值率或稅負(fù)平衡點(diǎn)的計(jì)算,來分析企業(yè)是繳納增值稅還是繳納營(yíng)業(yè)稅合算。這種選擇方式主要是通過考慮是否將混合銷售中的應(yīng)稅勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立分立出來,達(dá)到選擇納稅方案,并降低稅負(fù)的目的。
3、視同銷售與不予抵扣的處理
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;發(fā)展趨勢(shì);對(duì)策
1稅務(wù)籌劃的基本原理
所謂稅務(wù)籌劃就是納稅人合理而又合法地安排自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使自己繳納可能最低的稅收而使用的方法。稅務(wù)籌劃是對(duì)稅收政策的積極利用,符合稅法精神。
1.1稅務(wù)籌劃的基本特征表現(xiàn)
(1)合法性:這是區(qū)別于偷稅、避稅的最顯著特征。其一,于企業(yè),其行為不僅在形式上合法,在實(shí)質(zhì)上也順應(yīng)了政府的立法意圖;其二,于稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)該依法征稅,保護(hù)和鼓勵(lì)稅務(wù)籌劃。
(2)事先性:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,納稅義務(wù)通常具有滯后性。稅務(wù)籌劃是在企業(yè)的納稅義務(wù)尚未發(fā)生之前,對(duì)將可能面臨的稅收待遇所做的一種策劃與安排。若是在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生且應(yīng)納稅額已確定之后,再做所謂的籌劃,那就不是稅務(wù)籌劃,而只是偷稅或避稅了。
(3)時(shí)效性:我國(guó)稅制建設(shè)還很不完善,稅收政策變化快。這就要求企業(yè)必須具備敏銳的洞察力,預(yù)測(cè)并隨時(shí)掌握會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)的變化,因時(shí)制宜,制定或修改相應(yīng)的納稅策略。否則,政策變化后的溯及力很可能使預(yù)定的納稅策略失去原有的效用,“變質(zhì)”為避稅甚至偷稅,給企業(yè)帶來納稅風(fēng)險(xiǎn)。在利用稅收優(yōu)惠政策時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。
1.2企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義
(1)稅務(wù)籌劃有助于納稅人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。納稅人通過稅務(wù)籌劃一方面可以減少現(xiàn)金流出,從而達(dá)到在現(xiàn)金流入不變的前提下增加凈流量;另一方面,可以延遲現(xiàn)金流出時(shí)間,利用貨幣的時(shí)間價(jià)值獲得一筆沒有成本的資金,提高資金的使用效益,幫助納稅人實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)有利于減少企業(yè)自身的“偷、逃、欠、騙、抗”稅等稅收違法行為的發(fā)生,強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信納稅。稅務(wù)籌劃的存在和發(fā)展為納稅人節(jié)約稅收開支提供了合法的渠道,這在客觀上減少了企業(yè)稅收違法的可能性,使其遠(yuǎn)離稅收違法行為。
(3)有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,尤其是財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的管理水平。如果一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行稅收法規(guī)存在漏洞而納稅人卻無視其存在,這可能意味著納稅人經(jīng)營(yíng)水平層次較低,對(duì)現(xiàn)有稅法沒有太深層次的掌握,就更談不上依法納稅和誠(chéng)信納稅。
(4)有利于完善稅制,增加國(guó)家稅收。稅務(wù)籌劃有利于企業(yè)降低稅務(wù)成本,也有利于貫徹國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到有機(jī)結(jié)合,從而增加國(guó)家稅收。如稅務(wù)籌劃中的避稅籌劃,就是對(duì)現(xiàn)有稅法缺陷作出的昭示,暴露了現(xiàn)有稅收法規(guī)的不足,國(guó)家則可根據(jù)稅法缺陷情況采取相應(yīng)措施,對(duì)現(xiàn)有稅法進(jìn)行修正,以完善國(guó)家的稅收法規(guī)。
2我國(guó)稅務(wù)籌劃市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
(1)稅務(wù)籌劃概念混亂,未實(shí)現(xiàn)理論上的突破。在稅務(wù)籌劃實(shí)踐中,有的納稅人往往因?yàn)榛I劃不當(dāng)構(gòu)成避稅,被稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定調(diào)整應(yīng)納稅金額,未能達(dá)到節(jié)稅目的;有的納稅人則因籌劃失誤形成偷稅,不僅沒有達(dá)到節(jié)稅目的,反而受到行政處罰甚至被刑事制裁。
(2)沒有相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和法定業(yè)務(wù),高素質(zhì)執(zhí)業(yè)人員少。稅務(wù)籌劃需要有高素質(zhì)的管理人員。稅務(wù)籌劃實(shí)質(zhì)上是一種高層次、高智力型的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),是事先的規(guī)劃和安排,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦發(fā)生后,就無法事后補(bǔ)救。因此,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)當(dāng)是高智能復(fù)合型人才,需要具備稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí),并全面了解、熟悉企業(yè)整個(gè)籌資、經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)。籌劃人員在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)不僅要精通稅法,隨時(shí)掌握稅收政策變化情況,而且要非常熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)情況及其流程,從而預(yù)測(cè)出不同的納稅方案,進(jìn)行比較、優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出最有利的決策。但目前大多數(shù)企業(yè)缺乏從事這類業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。
(3)社會(huì)效果差,主管機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)籌劃行業(yè)持不支持態(tài)度。目前我國(guó)稅收法律不健全,由于征管意識(shí)、技術(shù)和人員素質(zhì)等各方面的因素造成我國(guó)稅收征管水平低,部分基層稅務(wù)人員素質(zhì)不高,查賬能力不強(qiáng),對(duì)稅務(wù)籌劃與偷逃稅、避稅的識(shí)別能力低下,給納稅人偷、逃稅等行為留下了可資利用的空間。一些稅務(wù)機(jī)關(guān)擅自改變稅款的征收方法,擴(kuò)大核定征收的范圍,本應(yīng)采用查賬征收的固定業(yè)戶卻采取了定稅、包稅的辦法,抵銷了企業(yè)精心進(jìn)行籌劃得到的稅收利益。稅收征管法有的成為擺設(shè),影響了稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,使得某些納稅人感到?jīng)]有外在壓力,因而缺乏尋找稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力,只知道與稅務(wù)干部搞好關(guān)系,而不重視稅務(wù)籌劃,也使得稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)喪失了一部分市場(chǎng),造成市場(chǎng)需求的缺乏。
3對(duì)策分析
(1)劃清稅務(wù)籌劃、避稅以及偷稅的界限。要有效開展稅務(wù)籌劃,必須正確區(qū)分稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅的界限。雖然偷稅、避稅、稅務(wù)籌劃都會(huì)減少國(guó)家的稅收收入,但減少的性質(zhì)具有根本的區(qū)別。偷稅是一種公然違法行為且具有事后性;避稅和稅務(wù)籌劃都具有事前有目的的謀劃、安排特征,但兩者的合法程度存在差別;避稅雖然不違法但與稅法的立法宗旨相悖,避稅獲得的利益不是稅收立法者所期望的利益;而稅務(wù)籌劃則完全合法,是完全符合政府的政策導(dǎo)向、順應(yīng)立法意圖的。
(2)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“合理和合法”的納稅解釋。稅務(wù)籌劃成功與否最終取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。稅務(wù)籌劃必須合理合法,因此,全面了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“合理和合法”納稅的法律解釋和執(zhí)法實(shí)踐,是一項(xiàng)重要的稅務(wù)籌劃前期工作。就我國(guó)稅法執(zhí)法環(huán)境來看,目前尚無稅收基本法,各稅種之間在操作上、銜接上也有欠缺,因而稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的“自由量裁權(quán)”。稅務(wù)籌劃人員應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)組織和管理稅收活動(dòng)以及司法機(jī)關(guān)受理和審判稅務(wù)案件中,具體了解對(duì)“合理和合法”的界定,并將其用于稅務(wù)籌劃的實(shí)施過程中。
(3)加快稅務(wù)籌劃專業(yè)人才培養(yǎng),聘用專業(yè)的稅務(wù)籌劃專家。稅務(wù)籌劃是一門綜合性較強(qiáng)、技術(shù)性要求較高的智力行為,也是一項(xiàng)創(chuàng)造性的腦力活動(dòng)。相比一般的企業(yè)管理活動(dòng),稅務(wù)籌劃對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。稅種的多樣性、企業(yè)的差別性和要求的特殊性、客觀環(huán)境的動(dòng)態(tài)性和外部條件的制約性,都要求稅務(wù)籌劃人員有精湛的專業(yè)技能、靈活的應(yīng)變能力。因此,企業(yè)應(yīng)加大這方面的投入,一方面,在高校開設(shè)稅務(wù)籌劃專業(yè),或在稅收、財(cái)會(huì)類專業(yè)開設(shè)稅務(wù)籌劃課程,盡快滿足高層次的稅務(wù)籌劃的要求;另一方面,對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員、籌劃人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于那些綜合性的、與企業(yè)全局關(guān)系較大的稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù),最好還是聘請(qǐng)稅務(wù)籌劃專業(yè)人士如注冊(cè)稅務(wù)師來進(jìn)行,從而進(jìn)一步降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)完善稅法,堵塞漏洞,促進(jìn)稅務(wù)籌劃的發(fā)展。加快稅制改革,不斷完善稅法,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化征管與稽查,使稅收宣傳教育與懲處并重,從而加深納稅人對(duì)依法納稅的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃的積極性。一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)給稅務(wù)部門、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供一個(gè)判斷是否屬于正確籌劃的標(biāo)準(zhǔn),以積極引導(dǎo)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的籌劃行為,減少國(guó)家稅款的非正常損失。另一方面,國(guó)家應(yīng)通過法律責(zé)任的追究加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)行為的約束,這樣才能增強(qiáng)其依法籌劃的自覺性和主動(dòng)性,盡可能為企業(yè)提供合理、合法的稅務(wù)籌劃,從而增加納稅人對(duì)稅務(wù)籌劃的需求,推動(dòng)稅務(wù)籌劃的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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(一)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立和評(píng)估離不開稅收籌劃
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求企業(yè)最大化的降低成本包括稅收負(fù)擔(dān)。只有通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,選擇最佳的納稅方案來降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑[2]。企業(yè)只有通過科學(xué)的稅收籌劃,才能保證企業(yè)在獲取最大利益的同時(shí)兼顧國(guó)家利益,才能使企業(yè)財(cái)務(wù)分配政策保持動(dòng)態(tài)平衡,保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)稅收籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策主要包括籌資決策、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和利潤(rùn)分配決策四個(gè)部分[3]。這些決策都直接或間接地受到稅收的影響,不考慮稅收的決策不能算是英明的決策,所以稅收籌劃已成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策不可或缺的重要內(nèi)容。
(三)稅收籌劃有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化,提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和獲利能力,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)在提升收入的同時(shí),財(cái)務(wù)管理也要最大限度的降低企業(yè)的成本,其中成本包括企業(yè)的稅收。稅收負(fù)擔(dān)的降低,只有通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃,選擇最佳的納稅方案來降低稅收負(fù)擔(dān),才符合現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求,才是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑[4]。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)有利于企業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)期利益的增長(zhǎng),要理順企業(yè)和國(guó)家的分配關(guān)系,企業(yè)只有通過科學(xué)的稅收籌劃,才能保證企業(yè)在獲取最大的稅收利益的同時(shí)兼顧國(guó)家利益,才能使企業(yè)財(cái)務(wù)分配政策保持動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃存在的問題
在我國(guó),稅收籌劃剛剛起步,以下試對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃存在的主要問題進(jìn)行分析。
(一)企業(yè)稅收籌劃意識(shí)淡薄
稅收籌劃在我國(guó)起步較晚稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法治稅水平和全社會(huì)的納稅意識(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距,導(dǎo)致征納雙方對(duì)各自的權(quán)利和義務(wù)了解不夠,稅收籌劃沒有被普遍正確認(rèn)識(shí)。另外,個(gè)別企業(yè)對(duì)稅收籌劃不夠重視難以理解稅收籌劃的意義和從業(yè)人員的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)稅收籌劃?rùn)C(jī)會(huì)成本較高
如果稅法、法規(guī)得不到有效執(zhí)行,企業(yè)的違法違規(guī)行為得不到應(yīng)有的處罰,則企業(yè)違法、違規(guī)行為的成本較低,違法違規(guī)收益較大大。企業(yè)管理者在權(quán)衡了籌劃收益與違法違規(guī)收益(即:籌劃的機(jī)會(huì)成本)之后,可能傾向于選擇違法行為而不選擇稅收籌劃。
(三)稅收籌劃直接成本過高
企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要求收益大于成本,企業(yè)只有在籌劃收益大于對(duì)應(yīng)成本時(shí)才會(huì)進(jìn)行稅收籌劃。稅收籌劃過程中產(chǎn)生的時(shí)間成本、人力成本、貨幣成本、風(fēng)險(xiǎn)成本,心理成本等諸多成本因素,相應(yīng)大大降低企業(yè)稅收籌劃的利潤(rùn)[5]。
(四)稅收法規(guī)環(huán)境不穩(wěn)定
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的稅收法律、法規(guī)在不斷發(fā)生變化,納稅人若根據(jù)原來有利于自己的規(guī)定進(jìn)行稅收籌劃,一旦政策發(fā)生變化,結(jié)果就可能完全相反。而且后出臺(tái)的政策往往具有溯及力,現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)行為可能會(huì)由以后出臺(tái)的法規(guī)來調(diào)整,增加了納稅人經(jīng)營(yíng)結(jié)果的不確定性。納稅人需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的稅收環(huán)境,稅收法規(guī)的頻繁變化會(huì)增大籌劃成本,使納稅人對(duì)稅務(wù)籌劃持謹(jǐn)慎態(tài)度。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用稅收籌劃的策略
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果是通過財(cái)務(wù)管理中的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)管理等一系列活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,這些環(huán)節(jié)無一不與納稅有關(guān),因此稅收籌劃是多方位的,它貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。
(一)籌資階段的稅收籌劃
一般來說,企業(yè)的長(zhǎng)期資金比重較大,反映長(zhǎng)期資金籌集來源構(gòu)成及比例的資本結(jié)構(gòu),特別是負(fù)債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、成本的大小,而且在一定程度上影響著企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)以及企業(yè)稅后收益實(shí)現(xiàn)的水平。長(zhǎng)期負(fù)債融資的利息可以在費(fèi)用中列支,因此抵減一部分稅前利益,起到減稅作用;而對(duì)權(quán)益資本支付的股息必須在稅后支付,不能利用稅收擋板的作用,稅收成本高[6]。在稅收籌劃時(shí),在稅前收益率不低于負(fù)債利息率的前提下,負(fù)債比例越高,額度越大,稅負(fù)減抑的效果越明顯。
(二)投資過程中的稅收籌劃
在對(duì)外投資中,股權(quán)投資收益一般不需納稅,而債權(quán)投資收益則需要納稅,投資者在投資選擇時(shí),除考慮風(fēng)險(xiǎn)因素外,對(duì)投資收益也不能簡(jiǎn)單比較。企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測(cè)和決策時(shí),首先要考慮投資預(yù)期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業(yè)的有多少。對(duì)投資者來說,稅款是投資收益的抵減項(xiàng)目,應(yīng)納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對(duì)投資收益的影響更應(yīng)引起決策者的重視。
(三)經(jīng)營(yíng)階段中的稅收籌劃
1.銷售的籌劃。
在產(chǎn)品銷售的過程中,企業(yè)對(duì)銷售方式有自由選擇權(quán),這就為利用不同的銷售方式進(jìn)行稅收籌劃提供了可能。銷售方式不同,往往適用不同的稅收政策,也就存在稅收待遇差別的問題。在運(yùn)用時(shí)銷售方式的籌劃應(yīng)與銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間的籌劃結(jié)合起來,銷售收入的實(shí)現(xiàn)時(shí)間又在很大程度上決定了企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的早晚又為利用稅收屏蔽、減輕稅負(fù)提供了籌劃?rùn)C(jī)會(huì)。在銷售方式的籌劃過程中[7],應(yīng)盡量避免采用托收承付與委托收款的計(jì)算方式,防止墊付稅款在賒銷方式或分期收款結(jié)算方式中,避免墊付稅款盡可能采用支票,銀行本票和匯兌結(jié)算方式銷售產(chǎn)品多用折扣銷售,少用銷售折扣刺激市場(chǎng)等。
2.折舊計(jì)算的稅收籌劃。
折舊的核算是一個(gè)成本分?jǐn)偟倪^程,折舊作為應(yīng)稅所得的一項(xiàng)重要的允許扣除的費(fèi)用,對(duì)納稅人的應(yīng)納稅額影響很大。一般來說,在其他因素相同的條件下,折舊越多,絕對(duì)節(jié)減的稅額就越多;在允許折舊的折舊額相同的條件下,折舊期限越短,初期折舊越多,相對(duì)節(jié)減的稅額越多。固定資產(chǎn)折舊的方法主要有直線法、工作量法、與加速折舊法,在實(shí)際工作中,對(duì)固定資產(chǎn)的折舊方法選擇一定要遵守相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
(四)利潤(rùn)分配中的稅收籌劃
1.股利分配的選擇。
企業(yè)的股利分配形式一般有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。根據(jù)稅法規(guī)定,股東取得現(xiàn)金股利須交個(gè)人所得稅。而取得股票股利卻不交稅。從國(guó)際上看,依靠股利收入維持生活的股東,往往要求公司支付較多的股利,而個(gè)人所得稅稅率較高的股東往往又不希望公司多分股利。因此,股東利益的差異會(huì)影響到股利分配。
2.再投資的選擇。
若有再投資優(yōu)惠,而企業(yè)又想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,則企業(yè)用稅后所得進(jìn)行再投資而不用借入資金再投資,無疑可節(jié)約更多的稅款。
一、只要享受稅收優(yōu)惠待遇就能獲得節(jié)稅收益
稅收優(yōu)惠的本質(zhì)是國(guó)家的稅式支出,是為了取得未來更大的經(jīng)濟(jì)收益而支付的機(jī)會(huì)成本。國(guó)家制定稅收優(yōu)惠政策,不會(huì)“無的放矢”,大多是從扶持特定行業(yè)或發(fā)展特定區(qū)域的角度考慮。稅收優(yōu)惠使納稅人享受了稅收利益,但并不等于納稅人可以自然得到投資回報(bào),因?yàn)樵S多稅收優(yōu)惠政策與納稅人的投資風(fēng)險(xiǎn)并存,對(duì)某些企業(yè)而言,享受稅收優(yōu)惠政策不能得到實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠,獲得稅收優(yōu)惠待遇反倒會(huì)成為“燙手的山芋”,爭(zhēng)取之間需要企業(yè)籌劃思量。
案例1:天澤化肥廠以生產(chǎn)合成氨、氮肥、磷肥等無機(jī)化肥產(chǎn)品為主,由于化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,天澤化肥廠2011年擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,成立了一個(gè)有機(jī)肥生產(chǎn)車間,利用尾菜、秸稈等天然有機(jī)物和氮、磷、鉀等無機(jī)肥料原料生產(chǎn)符合有機(jī)―無機(jī)復(fù)混肥料GB1887-2002標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥產(chǎn)品,2011年天澤化肥廠購(gòu)進(jìn)無煙煤等原材料2100萬元,進(jìn)項(xiàng)稅額357萬元,其中40%用于生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品,收購(gòu)尾菜、秸稈買價(jià)40萬元,運(yùn)費(fèi)10萬元,2011年無機(jī)化肥銷售額3500萬元,增值稅稅率為13%,有機(jī)化肥銷售額1050萬元,符合免征增值稅的條件。
方案一:有機(jī)肥產(chǎn)品享受免征增值稅的優(yōu)惠,應(yīng)納增值稅=3500×13%-2100×17%×60%=240.8萬元;方案二:放棄有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的優(yōu)惠,應(yīng)納增值稅=3500×13%+1050×13%-2100×17%-40×13%-10×7%=228.6萬元,可見,天澤化肥廠放棄免稅權(quán),2011年可以少納增值稅12.2萬。
由于天澤化肥廠生產(chǎn)的有機(jī)肥產(chǎn)品利潤(rùn)率很低,投入的無機(jī)物原料增值稅稅率17%,放棄免稅權(quán),化肥增值稅稅率13%,在產(chǎn)品增值率較低的情況下形成了4%的“稅收漏斗”;另外,生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品投入的尾菜、秸稈屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品,允許按照收購(gòu)發(fā)票上注明的買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算扣除,收購(gòu)免稅農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi),允許按7%的扣除率計(jì)算抵扣,也降低了企業(yè)的增值稅稅負(fù)。
根據(jù)財(cái)稅[2007]127號(hào)文件的規(guī)定,銷售免征增值稅貨物的納稅人可以放棄免稅權(quán),放棄免稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。天澤化肥廠應(yīng)測(cè)算最近3年有機(jī)肥產(chǎn)品的銷售額、成本費(fèi)用、利潤(rùn)率等指標(biāo),綜合考慮放棄免稅權(quán)的3年內(nèi)是否能夠獲得“稅收漏斗”收益,同時(shí)應(yīng)積極改進(jìn)有機(jī)肥產(chǎn)品的工藝和生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品利潤(rùn)率,使有機(jī)肥產(chǎn)品創(chuàng)造增值額的同時(shí),享受免稅優(yōu)惠,這才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之道。
二、只要符合稅收優(yōu)惠條件就有資格享受優(yōu)惠待遇
我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策繁雜,納稅人申請(qǐng)享受某些稅收優(yōu)惠待遇,必須經(jīng)過資格認(rèn)定,或者按照要求進(jìn)行核算,報(bào)送相關(guān)資料,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)批或備案,否則即使符合稅收優(yōu)惠的條件,也沒有資格享受優(yōu)惠待遇。例如,居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種等技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,所得額不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。雙方應(yīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,并且境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))科技部門認(rèn)定登記,跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))商務(wù)部門認(rèn)定登記,涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))科技部門審批。如果上述技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)相關(guān)政府部門審批或認(rèn)定登記,企業(yè)就沒有資格享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的優(yōu)惠政策。
三、爭(zhēng)取享受稅收優(yōu)惠待遇是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)
許多企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,稅收問題主要集中在會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)環(huán)節(jié),為企業(yè)積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠待遇就是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。事實(shí)上,企業(yè)財(cái)務(wù)人員所從事的工作,主要是一些事后核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),納稅義務(wù)往往在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)就已經(jīng)發(fā)生,籌劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)流程,企業(yè)是否符合享受稅收優(yōu)惠的條件,不僅要求財(cái)務(wù)部門分開核算,報(bào)送相關(guān)資料,通過相關(guān)部門的資格審查和認(rèn)定,而且需要得到其他業(yè)務(wù)部門的協(xié)同配合,從業(yè)務(wù)流程的角度進(jìn)行籌劃,才可能使企業(yè)爭(zhēng)取到稅收優(yōu)惠待遇。
案例2:河北潤(rùn)成水泥制造有限公司2011年6月成立,公司生產(chǎn)的水泥原料中,含有煤矸石、爐渣及糖慮泥等成分。目前公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有復(fù)合32.5水泥、普硅32.5R水泥等,財(cái)務(wù)部門對(duì)不同產(chǎn)品分別核算,2011年8月經(jīng)測(cè)算,公司生產(chǎn)的復(fù)合32.5水泥資源產(chǎn)品投入比例28.5%,普硅32.5R水泥資源產(chǎn)品投入比例為12.1%,均未達(dá)到規(guī)定的30%,不能享受即征即退增值稅優(yōu)惠政策,財(cái)務(wù)部門將上述情況向公司管理層進(jìn)行了匯報(bào),引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視,公司聘請(qǐng)了一位稅務(wù)專家,會(huì)同技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員參與籌劃,找到了問題的癥結(jié)所在。
由于公司技術(shù)人員的稅收意識(shí)比較淡薄,生產(chǎn)過程中只關(guān)注產(chǎn)量、品質(zhì)等技術(shù)指標(biāo),未考慮稅收優(yōu)惠政策的影響,使公司生產(chǎn)的復(fù)合32.5水泥不符合資源綜合利用產(chǎn)品的指標(biāo)。經(jīng)過1個(gè)多月的技術(shù)攻關(guān),公司改進(jìn)了生產(chǎn)工藝,復(fù)合32.5水泥資源產(chǎn)品投入比例達(dá)到32.7%,2011年12月被河北經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為資源綜合利用產(chǎn)品,2012年1月經(jīng)過資源綜合利用辦公室的認(rèn)證,取得了證書,從2012年起,開始享受即征即退增值稅優(yōu)惠政策和綜合利用資源減計(jì)收入的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
四、曲解稅收優(yōu)惠條款,忽視涉稅風(fēng)險(xiǎn)
利用稅收優(yōu)惠政策發(fā)展生產(chǎn)是納稅人的愿望,通過籌劃使企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合稅收優(yōu)惠條件,也是稅務(wù)籌劃倡導(dǎo)的基本方法,但不能曲解稅收優(yōu)惠條款,為了籌劃而籌劃,忽視涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
例如,通過企業(yè)分立或分解應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額可以使企業(yè)符合小型微利企業(yè)的認(rèn)定條件,從表面上看,企業(yè)拆分后適用的稅率較低,獲得了節(jié)稅收益,但不能忽視的是企業(yè)拆分必然帶來經(jīng)營(yíng)成本和管理成本上升,影響企業(yè)的形象和承擔(dān)責(zé)任的能力,拆分的直接和間接成本較高,需要企業(yè)慎重考慮。
企業(yè)所得稅法中保留了部分對(duì)民族自治地區(qū)、西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)等區(qū)域優(yōu)惠政策,企業(yè)設(shè)立時(shí)應(yīng)盡量選擇在稅收優(yōu)惠地區(qū)注冊(cè),對(duì)于已經(jīng)成立的企業(yè),如果具備了其他享受稅收優(yōu)惠的條件,只是注冊(cè)地點(diǎn)不在稅收優(yōu)惠地區(qū),應(yīng)考慮是否搬遷,這種籌劃方法有失偏頗。所得稅的區(qū)域優(yōu)惠政策,是為了適應(yīng)國(guó)家在特定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略而制定的,具有一定的時(shí)效性,超過一定時(shí)間區(qū)域稅收優(yōu)惠政策可能就會(huì)廢止,選擇注冊(cè)地或搬遷僅僅為了享受區(qū)域優(yōu)惠政策,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
由于國(guó)家對(duì)需要扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,企業(yè)設(shè)立后應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件,盡量向《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件靠攏,爭(zhēng)取得到相關(guān)部門的認(rèn)定等,由于企業(yè)所得稅法對(duì)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠限定的條件很嚴(yán)格,必須擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)符合六方面的條件,履行相關(guān)認(rèn)定程序,并接受相關(guān)部門的抽查和復(fù)審,大部分企業(yè)很難將自身改造成高科技企業(yè),上述方法理論上可行,缺乏可操作性。
五、對(duì)稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)了解,盲目籌劃
利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃,首先需要對(duì)我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策有一個(gè)全面、系統(tǒng)的把握。有些財(cái)務(wù)人員為了給企業(yè)創(chuàng)造節(jié)稅空間,熟悉稅法條文,認(rèn)為利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃比較簡(jiǎn)單,忽視籌劃細(xì)節(jié),結(jié)果弄巧成拙,增加了企業(yè)的納稅成本和涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
案例3:慈濟(jì)中醫(yī)院創(chuàng)辦于2010年,為“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,2011年6月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行納稅檢查發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院2010年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入324萬元,除了個(gè)人所得稅外,其他稅種均未申報(bào)納稅,據(jù)此,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中醫(yī)院2010年度取得醫(yī)療服務(wù)收入未申報(bào)納稅的行為,補(bǔ)征營(yíng)業(yè)稅及城建稅、教育費(fèi)附加等,加收滯納金,并處于0.5倍罰款。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定,中醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管認(rèn)為,根據(jù)財(cái)稅[2000]42號(hào)文件規(guī)定,對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對(duì)其取得的醫(yī)療服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅,對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用和車船稅,3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。財(cái)務(wù)主管認(rèn)為,中醫(yī)院在免稅期內(nèi),不需要繳納各項(xiàng)稅收。根據(jù)稅收征管法的相關(guān)規(guī)定,納稅人享受減免稅的,應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)批或備案,在減免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào),否則不得享受減免稅待遇。
六、濫用稅收優(yōu)惠,甚至不惜偷稅漏稅
目前我國(guó)的納稅人中100%都想少繳稅,利用稅收優(yōu)惠條款獲得節(jié)稅收益,本身無可厚非。由于我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策涉及多個(gè)稅種,優(yōu)惠方式靈活多樣,惠及的行業(yè)較多,一些私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶納稅意識(shí)不強(qiáng),過分追求利益,無視稅法的尊嚴(yán),利用稅收優(yōu)惠條款的漏洞“打球”,甚至不惜偷稅漏稅。
案例4:合肥某私營(yíng)企業(yè)2010年底進(jìn)行盤庫(kù)檢查,發(fā)現(xiàn)一批零配件和包裝物因設(shè)備更新?lián)Q代和產(chǎn)品外包裝更換,已經(jīng)屬于不需用物品,賬面價(jià)值64萬元(不含增值稅),總經(jīng)理同意盡快將這批存貨變賣。田某認(rèn)為這些貨物購(gòu)進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng),外觀陳舊,如果按正常銷售應(yīng)繳納17%的增值稅,如果按銷售舊貨處理,可以按4%的征收率減半征收增值稅,雖然這些貨物不符合稅法對(duì)“舊貨”的界定,只要稅務(wù)檢查人員不過問,少交的稅款很難被發(fā)現(xiàn)。田某的想法得到總經(jīng)理的認(rèn)可,2010年12月29日,企業(yè)將這批貨物變賣,獲得價(jià)款51萬元,財(cái)務(wù)部門按照銷售舊貨申報(bào)繳納增值稅0.98萬元(51÷1.04×4%×50%),2011年6月13日,當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)在增值稅納稅檢查過程中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,通過對(duì)企業(yè)的賬面審核、倉(cāng)庫(kù)資料核對(duì),確認(rèn)這批貨物沒有使用過,不能按銷售舊貨處理,要求公司補(bǔ)繳增值稅6.43萬元(51÷1.17×17%-0.98),加收滯納金,并處以1倍罰款。
稅法所指的舊貨,是指進(jìn)入二次流通的具有部分使用價(jià)值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇),但不包括自己使用過的物品。企業(yè)的這批貨物實(shí)質(zhì)上是未經(jīng)使用的新商品,并沒有進(jìn)入二次流通環(huán)節(jié),不能依據(jù)購(gòu)買時(shí)間和陳舊形態(tài)判定為舊貨,應(yīng)該按照17%的稅率繳納增值稅。田某為了使企業(yè)享受按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策,違背稅務(wù)籌劃的基本原則,使企業(yè)因偷稅漏稅被查處,得不償失。
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原標(biāo)題:煤炭企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)及稅務(wù)籌劃
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的壓力越來越大。微利時(shí)代的到來使很多企業(yè)想盡辦法降低成本、提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)科學(xué)的、合理的稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為各企業(yè)合理避稅的主要目標(biāo)。那么,面對(duì)目前不但變化的煤炭市場(chǎng),我國(guó)煤炭企業(yè)如何在新形勢(shì)下合理進(jìn)行稅收籌劃是值得各煤炭企業(yè)深思的問題。本文將就煤炭企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)籌劃問題進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);稅務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)籌劃;策略
煤炭行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,隨著我國(guó)稅制改革的不斷深入,我國(guó)煤炭企業(yè)面臨的各種納稅額出現(xiàn)了大幅增加,特別是一些主要稅種納稅額的大幅增長(zhǎng),增加了煤炭企業(yè)的稅負(fù)。由于目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)走低,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,煤炭企業(yè)產(chǎn)能的過剩,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的下滑,對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響和問題。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容分析
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義
世界各國(guó)的專家與學(xué)者們都對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了基本定義,但是由于眾說紛紜一直未能做出統(tǒng)一確定。但是綜合各國(guó)專家學(xué)者們的意見后可以將稅務(wù)會(huì)計(jì)的概念做一個(gè)明確的表述:所謂稅務(wù)會(huì)計(jì)主要是指納稅人作為會(huì)計(jì)主體,以誰發(fā)的基本要求作為準(zhǔn)繩,對(duì)企業(yè)的消費(fèi)稅、所得稅、增值稅等不同的稅種在繳納稅收時(shí)進(jìn)行的合理的、科學(xué)的稅金籌劃、計(jì)算、形成以及繳納等方面所進(jìn)行的稅務(wù)會(huì)計(jì)的調(diào)整核算、稅務(wù)籌劃等。同時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)還兼具有核算、監(jiān)督以及籌劃等基本職能,同企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣是一門非常專業(yè)的會(huì)計(jì)。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本分類
企業(yè)會(huì)計(jì)可以根據(jù)不同的會(huì)計(jì)信息使用者分為管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì)也可以根據(jù)不同的會(huì)計(jì)信息使用者分為納稅籌劃(對(duì)內(nèi)報(bào)告稅務(wù)會(huì)計(jì))和調(diào)整核算稅務(wù)會(huì)計(jì)(對(duì)外報(bào)告稅務(wù)會(huì)計(jì))兩大類。所謂納稅籌劃主是指納稅人在不違反國(guó)家相關(guān)稅法的基本前提下,在稅務(wù)會(huì)計(jì)的支撐與幫助下,以盡量減少或拖延企業(yè)的納稅為主要目的的財(cái)務(wù)活動(dòng)就是企業(yè)的納稅籌劃。所謂調(diào)整核算稅務(wù)會(huì)計(jì)主要是指,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的規(guī)定,將企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的收入、利潤(rùn)的總額、應(yīng)交稅費(fèi)等核算出來的應(yīng)調(diào)整為按照稅法的規(guī)定的稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)納稅所得額、應(yīng)稅收入、應(yīng)納稅額,在對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離的必要性分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法不能相互協(xié)調(diào),因此應(yīng)將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的深入,特別是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的加快,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際慣例的接軌,更是進(jìn)一步拉大了稅法同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差距,增加了時(shí)間性差異、永久性差異的金額。不僅僅是企業(yè)的所得稅,包括企業(yè)的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅等都會(huì)產(chǎn)生差異。可見,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法之間存在的差異進(jìn)行調(diào)整將變得越來越復(fù)雜,這為對(duì)差異進(jìn)行調(diào)整的稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來創(chuàng)造了條件。目前,我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中也存在涉稅業(yè)務(wù)的處理,特別是像對(duì)增值稅等流轉(zhuǎn)稅進(jìn)行的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,究其本質(zhì)實(shí)際上就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)融合的模式下進(jìn)行的,其實(shí)也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則屈從于稅法的一種表現(xiàn)。這種方法下雖然存在較少的永久性差異和時(shí)間性差異,但是并不一定合理,這樣做的后果存在諸多弊端,并且這種處理完全違背了實(shí)際成本的基本原則,使得生成的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性。例如:對(duì)于企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物而支付增值稅的處理很多企業(yè)各不相同,有的企業(yè)將這部分內(nèi)容計(jì)入到存貨資產(chǎn)的實(shí)際成本中,有的并未計(jì)入實(shí)際成本;即使是在同一個(gè)企業(yè)中,在不同的發(fā)展階段和環(huán)境中也存在這種情況。
二、煤炭企業(yè)稅務(wù)籌劃實(shí)例分析--以煤炭企業(yè)所得稅籌劃為例
企業(yè)所得稅是煤炭企業(yè)應(yīng)繳納的重要稅種之一,但是其稅負(fù)重、稅負(fù)彈性大,存在較大稅收籌劃的空間,這也就使得企業(yè)所得稅成為煤炭企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的首選稅種,更是煤炭企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要領(lǐng)域。煤炭企業(yè)可以從出資階段、投資階段、經(jīng)營(yíng)階段、改制重組等不同環(huán)節(jié)來對(duì)煤炭企業(yè)的所得稅的納稅進(jìn)行籌劃。
(一)煤炭企業(yè)籌資環(huán)節(jié)所得稅稅務(wù)籌劃
煤炭企業(yè)的籌資活動(dòng)是保證其一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本前提,很多新成立的煤炭企業(yè)、為了擴(kuò)大規(guī)模而增加投資的煤炭企業(yè),必然逃不脫籌資活動(dòng)。但是,煤炭企業(yè)不同的籌資方式?jīng)Q定了其不同的資本結(jié)構(gòu),更會(huì)給企業(yè)的稅前、稅后資金成本帶來差異,對(duì)稅收負(fù)擔(dān)有著重要的影響。煤炭企業(yè)的籌資方式主要包括負(fù)債籌資、權(quán)益籌資。可見,煤炭企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時(shí)首選要考慮的是對(duì)不同的籌資方案、籌資組合進(jìn)行科學(xué)的比較、縝密的分析、嚴(yán)密的鑒別,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、減少稅收作為基本目的。
(二)投資階段的所得稅稅收籌劃
企業(yè)生存與發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了獲得利益的最大化,或者實(shí)現(xiàn)企業(yè)股東權(quán)益的最大化。這兩個(gè)目標(biāo)是通過企業(yè)有效的、科學(xué)的投資活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。隨著我國(guó)煤炭行業(yè)環(huán)境的不斷變化,煤炭企業(yè)處于發(fā)展的低谷中,為了保護(hù)環(huán)境、進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),通過不同的稅收優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)企業(yè)的投資,并以此為契機(jī)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行投資。表現(xiàn)在煤炭企業(yè)的所得稅方面,主要是一些相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,都為煤炭企業(yè)所得稅稅收籌劃奠定了基礎(chǔ),例如:再投資退稅政策、投資所得稅抵免政策等。再例如:我國(guó)稅法中對(duì)于一些國(guó)家重點(diǎn)扶持的行業(yè)實(shí)行了稅收優(yōu)惠的橫測(cè),那么煤炭企業(yè)就可以將資金投向這些行業(yè)來實(shí)現(xiàn)稅收籌劃。煤炭企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí),可以通過新建廠房、購(gòu)買新設(shè)備、并購(gòu)其他虧損企業(yè)等方式來實(shí)現(xiàn)稅收籌劃。
(三)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)階段的所得稅稅收籌劃
現(xiàn)代企業(yè)的應(yīng)納稅所得額主要是收入總額扣除準(zhǔn)予抵扣的項(xiàng)目后所剩余的金額。煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)階段進(jìn)行的稅務(wù)籌劃可以從收入、準(zhǔn)許抵扣這兩方面來進(jìn)行稅務(wù)籌劃。在煤炭企業(yè)中,且主要的收入就是銷售煤炭獲得的。煤炭企業(yè)可以通過預(yù)收貨款銷售、分期收款銷售、委托銷售等不同方式進(jìn)行煤炭產(chǎn)品的銷售。煤炭企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要指導(dǎo)思想就是在不違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下、不違法基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入的晚確認(rèn)時(shí)間。因此,煤炭企業(yè)可以根據(jù)煤炭的銷售情況進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃,來實(shí)現(xiàn)晚確認(rèn)收入、延遲稅款繳納的目的。值得提醒的是,煤炭企業(yè)在選擇銷售方式時(shí)一定要注意資金的安全性,一定要避免大量應(yīng)收賬款難以回收現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)煤炭企業(yè)重組改制所得稅稅務(wù)籌劃
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀