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綠色示范工程匯報材料

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綠色示范工程匯報材料

綠色示范工程匯報材料范文第1篇

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。一是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況良好。按照省、、市“三個一批”建設(shè)標準和相關(guān)要求,今年我們重點規(guī)劃建設(shè)了3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,23個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,17個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,到目前為止,已有“市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”被省列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,四青產(chǎn)業(yè)基地、光明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和示范村,另外,2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村申報市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范基地和示范村。并新擴建種養(yǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)110個,總投資4.13億元,完成全年任務(wù)的82.6%。二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截止到9月份,全市規(guī)劃建設(shè)(包括已經(jīng)建設(shè)的)高效農(nóng)業(yè)項目基地37個,計劃總投資1.95億元,完成大棚搭建的基地有9個,累計完成大棚搭建面積3600畝,其中500畝以上鋼架大棚基地1個,500畝以上竹架大棚基地2個,100畝以上鋼架大棚基地5個,100畝以上竹架大棚基地1個。另外,正在進行建設(shè)的鋼架大棚基地(包括智能溫室)有4個。此外,基本落定的基地有9個,其余15個基地尚處于洽談階段。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了在建或在談的項目基地。三是外向農(nóng)業(yè)發(fā)展取得突破。農(nóng)業(yè)實際利用外資有所突破。今年1-7月份,農(nóng)業(yè)實際利用外資達2800萬美元,完成全年任務(wù)的80%,其中農(nóng)業(yè)直接利用外資1000萬美元以上的有2家。并且農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。1-7月份全市有出口業(yè)績的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達34家,農(nóng)產(chǎn)品出口為2660萬美元,完成全年任務(wù)的67%。其中出口額達100萬美元以上的有8家。

2、綠化造林有序落實。今年我委重點完成了八項工作。(1)完善寧啟高速公路(段)綠色通道2公里不合格造林,重新營造4公里造林失敗地段,全面補植19.5公里高速公路綠色通道。(2)完成呂北公路綠化2000畝。(3)完成鎮(zhèn)西側(cè)河道綠化350畝。(4)開展套種銀杏實生苗示范工程,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共完成套種銀杏1675畝。(5)重點實施的第四批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項目“市沿海防護林建設(shè)工程”,共合計造林5000畝,其中鎮(zhèn)1270畝,鎮(zhèn)500畝,鎮(zhèn)500畝,鄉(xiāng)1000畝,鎮(zhèn)1730畝。(6)示范道路、示范河道綠化工程,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成了新建10公里以上連片的示范道路,5公里以上連片的示范河道。(7)完成村莊庭院綠化150萬株,折合面積1.0萬畝,并建成14個綠化示范村、60個綠化合格村。(8)2010年我市建成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)??傆嫞泄残略鲈炝置娣e3萬畝左右(完成全年任務(wù)的83.5%),其中新增成片造林合格面積2萬畝左右(含國債防護林0.5萬畝)、新增四旁植樹150萬株(折合面積1萬畝)。

3、質(zhì)量農(nóng)業(yè)扎實開展。一是積極組織三品認證。為切實提高農(nóng)產(chǎn)品基地、生產(chǎn)企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性,推動我市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我委利用會議、培訓等形式廣泛開展宣傳,對需要申報三品的企業(yè)進行專門輔導(dǎo),促進“三品”申報認證工作的有序開展。截止目前,已完成16新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品、水、土的抽檢及材料準備,2個綠色食品、16個無公害農(nóng)產(chǎn)品和27個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地復(fù)查換證材料的送審工作。二是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。我委質(zhì)監(jiān)中心對農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、超市銷售蔬菜進行農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測,并加強對進滬產(chǎn)品的抽檢。目前為止,共檢測市場、基地等的蔬菜樣本2520個,合格率98.8%;檢測進滬農(nóng)產(chǎn)品178個樣本,合格率達100%。我委還加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),現(xiàn)已完成國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目》的初步建設(shè)文件的編制。三是嚴格落實開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。我委積極宣傳農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),通過建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū),編寫農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)流程,嚴格實施標準化生產(chǎn),準確控制農(nóng)業(yè)投入品,為全市農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)提供典型。今年以來,建立省級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)3個,完成4個省農(nóng)業(yè)地方標準的評審工作。

綠色示范工程匯報材料范文第2篇

一、主要工作情況

1-9月份,全縣累計爭取到位資金74887萬元,完成全年任務(wù)的62.4%,比去年同期多爭取20688萬元,同比增長38.2%。20個重點責任單位中完成了全年任務(wù)80%以上有10個單位:人保局、水利局、衛(wèi)生局、農(nóng)糧局、交通局、房管局、扶貧和移民辦、發(fā)改委、城建局、供電公司。非重點責任單位中礦管局爭取到位資金1億元。

二、主要工作方法

1、把握政策機遇,提高項目申報準確性。

今年我們進一步加強了對國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的學習分析,及時捕捉掌握國家最新的扶持政策和投資動態(tài),緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,增加投資的戰(zhàn)略機遇,并針對今年中央預(yù)算內(nèi)投資更傾向于農(nóng)村民生工程、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等方面的情況,我縣采取了緊盯國家投資大盤子,瞄準目標,積極應(yīng)對,有針對性地申報了“保障性住房項目、薄弱學校建設(shè)項目、小農(nóng)水重點縣、校舍安全改造項目、農(nóng)村危房改造項目等,并且進一步提高了項目申報的成功率。

2、圍繞縣情實際,提高項目申報針對性。

根據(jù)我縣的縣情實際的現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,充分把握好中央重視水利建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等政策機遇,在深入挖潛,資源整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,爭取變?nèi)蹴棡閺婍?,突出抓好重大民生項目申報工作,同時抓好農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的爭資工作。我縣在沒有重大水利基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,縣水利局通過多方努力,仍成功爭取到了縣城城東區(qū)防洪工程(1206萬元)、小農(nóng)水重點縣(2300萬元)、南橋鎮(zhèn)南橋村供水工程(1045萬元)等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目。

3、做好前期工作,夯實項目申報基礎(chǔ)。

根據(jù)掌握的國家政策導(dǎo)向,結(jié)合我縣實際,科學謀劃、包裝、儲備了一批大項目、好項目,力爭做到人無我有,人有我優(yōu)。并扎實準備項目申報資料,做到資料翔實,數(shù)據(jù)準確,論證充分。認真做好項目的篩選、論證,確定重點,選準申報渠道,做到了有的放矢。今年成功申報的重大項目有“尋烏縣石排廢棄稀土礦山治理示范工程”“小農(nóng)水重點縣”等。在《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺以后,我縣發(fā)改委等部門在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度下,加強了與國家發(fā)改委、省發(fā)改委的溝通匯報,我縣的“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目、尋烏縣調(diào)查紀念園、尋烏縣引太入文項目、太湖水庫建設(shè)項目、蜜桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目、稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、青龍巖生態(tài)溫泉景區(qū)建設(shè)項目”等項目有望列入了國家即將出臺的《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項規(guī)劃》,并按照項目申報程序要求準備聘請專業(yè)機構(gòu)做好項目可研、規(guī)劃等項目申報資料,為我縣今后爭取國家扶持資金奠定了基礎(chǔ)。

4、部門密切配合,提升項目申報合力。

向上爭取項目資金,涉及的部門較多,面比較廣。為此,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全力支持項目和資金爭取工作,親自掛帥帶領(lǐng)各部門單位領(lǐng)導(dǎo),專門到國家、省、市相關(guān)部門進行匯報爭取我縣急需的重點項目。縣里領(lǐng)導(dǎo)還利用開會辦事等各種時機跑部進廳,積極加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,充分挖掘并發(fā)揮各種優(yōu)勢,爭取項目和落實項目資金。同時,縣直部門之間緊密協(xié)作,“千方百計”爭取第一時間獲取國家、省項目方面的信息,在跑部進廳過程中,由發(fā)改委做好對上級發(fā)改部門聯(lián)絡(luò)溝通,各職能部門同時緊密聯(lián)系對口的上級部門,使省、市發(fā)改委與相關(guān)部門研究確定項目時,意見統(tǒng)一,提升了申報項目的合力。

三、存在問題

1、項目前期工作不到位。做好項目前期工作,是爭取中央資金項目的前提和關(guān)鍵。有些單位和部門缺乏對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的前期規(guī)劃編制重要性的認識,舍不得投入編制項目規(guī)劃,影響了項目和資金爭取工作。

2、與上級部門聯(lián)系不夠。少部分單位出于對自身工作經(jīng)費顧慮,與上級主管部門缺乏溝通聯(lián)系,不愿主動出擊,而是被動應(yīng)付,缺乏敏感性,未能及時捕捉項目和資金信息,導(dǎo)致工作滯后,甚至錯失機遇。

3、項目管理有待加強。部分單位重項目資金爭取,輕項目管理,項目資金到位后不按國家規(guī)定的國債項目建設(shè)管理程序進行。有的項目投資計劃已下達一、二年時間,上級部門多次催促,但至今仍未開工建設(shè),對今后項目爭取工作造成一定影響。

四、下一步工作打算

1、增強規(guī)劃意識,抓好項目儲備。

根據(jù)國家、省“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點,緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》對蘇區(qū)縣扶持導(dǎo)向,抓好項目策劃論證工作,篩選儲備一批重點項目,重點開發(fā)一批關(guān)系全縣經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項目,提前作好前期工作,為爭取國家投資奠定基礎(chǔ)。同時,及時捕捉投資信息,有選擇、有重點地上報如“農(nóng)村電網(wǎng)升級改造項目、農(nóng)村公路升級改造項目、引太入文、太湖水庫、獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目、國家綠色能源試點縣、縣城供水管網(wǎng)改擴建項目、特殊困難對象中孤老病殘優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)設(shè)施項目、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項補助、東江源生態(tài)補償試點”等一批重大項目,爭取上級更多的支持。

2、加強責任意識,抓好項目跟蹤。

進一步加強與省、市各對口部門的聯(lián)系銜接,千方百計疏通各種渠道和關(guān)系,與部門緊密配合,力爭超額完成全年爭資爭項任務(wù)。所有向上申報的項目落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,實行跟蹤問效。各部門加強橫向協(xié)作,認真做好重大項目前期工作,對上級有意向安排的項目,相關(guān)責任單位加強跟蹤聯(lián)系,確保爭取到位。

綠色示范工程匯報材料范文第3篇

一、指導(dǎo)方針[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)扶貧搬遷示范項目工程的指導(dǎo)方針是:要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、集約經(jīng)營、快速致富”的方針,本著“高起點、高標準、高科技、高效益”的宗旨,在充分利用城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展快、信息靈、觀念新、基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上,通過集中開發(fā),整體搬遷方式,堅持先開發(fā)后安置的原則,切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題,加快脫貧步伐,盡快實現(xiàn)致富達小康的目標,最終實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益和諧統(tǒng)一,促進鄂托克前旗政治、經(jīng)濟、文化的全面健康發(fā)展。

示范區(qū)項目一次規(guī)劃,分兩年實施。20__年主要組織摸底調(diào)查,確定示范項目建設(shè)區(qū)、編制設(shè)計、可研論證、制定實施方案、籌措建設(shè)資金、進行工程招投標及生產(chǎn)開發(fā)和住宅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是工程的進度和質(zhì)量。20__年進行完善生產(chǎn)開發(fā)項目,啟動生產(chǎn)項目,移民安置、組建基層組織,對移民進行技術(shù)培訓、幫扶等后續(xù)服務(wù)工作,重點是移民安置和生產(chǎn)項目的組織實施。

二、基本原則

(一)繼續(xù)堅持分級負責,以旗為主,落實責任、權(quán)利、資金、任務(wù)四到旗的原則。

(二)堅持改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的原則。

(三)堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結(jié)合的原則。

(四)堅持以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),采用高效農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營、勞務(wù)輸出等多種開發(fā)模式,推動示范區(qū)(烏蘭新區(qū))與城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)域的融合和一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

(五)堅持以工代賑,組織移民投工投勞,積極參加示范區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展原則。

三、遷出、遷入?yún)^(qū)概況

(一)遷出區(qū)

項目遷出區(qū)確定在敖鎮(zhèn)三道泉則村和大沙頭村。移民101戶411人,其中:三道泉則村61戶251人,大沙頭村40戶160人。

敖鎮(zhèn)三道泉則村。地處干旱硬梁地區(qū),總土地面積6.5萬畝,可利用草原面積1.5萬畝,轄5個農(nóng)牧業(yè)合作社,共227戶、985人,其中貧困戶152戶、772人,現(xiàn)有水澆地710畝,飼養(yǎng)牲畜1680頭只,全村人均純收入1060元,貧困戶人均純收入674元,整體處于貧困狀態(tài),屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶。

敖鎮(zhèn)大沙頭村。地處沙區(qū),總土地面積9.3萬畝,其中可利用草場面積4.2萬畝,轄4個農(nóng)牧業(yè)合作社,總戶數(shù)343戶1362人,其中貧困戶142戶570人,占總?cè)丝诘?1.9,現(xiàn)有水澆地1900畝,牲畜3200頭只,20__年人均純收入1160元,貧困戶人均收入720元。

致貧的主要原因是:

一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個方面:一方面由于干旱少雨、風大沙多,加之超載過牧,人口稠,長期開荒耕種,導(dǎo)致植被破壞嚴重。同時風大沙多往往與旱災(zāi)并發(fā),造成土地風蝕沙化,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區(qū)既無地表水,又無地下水。水利局和有關(guān)部門曾經(jīng)試打過多眼井,深達360米,卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運提供,遇雨受淹,遇旱則干,且水質(zhì)特別差,礦化度和含氟量嚴重超標,造成多種地方病的流行。

二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質(zhì)差、不具備開發(fā)建設(shè)條件等原因,造成電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷不銜接,遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,造成該區(qū)已喪失了基本的生產(chǎn)生存條件。

三是人們的觀念落后,由于缺乏必要的生產(chǎn)生活條件,當?shù)厝罕娍刻斐约Z、靠天養(yǎng)畜,基本是一種自然的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài),由于生態(tài)環(huán)境的惡化,原本就很低的產(chǎn)量也無保證,只是廣種薄收,完全靠擴大開荒面積來增加吃糧,因此,越開越窮、愈窮愈開,形成了生產(chǎn)與生活的惡性循環(huán)。

(二)遷入?yún)^(qū)

遷入開發(fā)區(qū)位于旗府所在地昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)東側(cè),這里緊靠鎮(zhèn)區(qū),人口相對較少,各項基礎(chǔ)條件較好,地下水資源豐富,且水質(zhì)好,易開采,宜開發(fā)土地2萬多畝,且土質(zhì)肥沃,集中連片,市場條件好,交通便利,社會事業(yè)(醫(yī)療、學校、幼教等)納入昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。

四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

移民遷入后,依托于鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場、勞務(wù)輸出兩大市場,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以“紅、白、綠”種養(yǎng)業(yè)為主,勞務(wù)輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產(chǎn)品,白是指奶牛乳產(chǎn)品,綠是指種植優(yōu)良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。

五、移民安置的規(guī)模及標準

20__年敖鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程計劃從敖鎮(zhèn)三道泉則村移民61戶251人,大沙頭村移民40戶160人,總規(guī)模達到101戶411人,統(tǒng)一搬遷到敖鎮(zhèn)烏蘭新區(qū)。安置標準是:

人均3

畝水澆地;戶均200平方米宅基地,60平方米簡易住房;1畝棚圈地33.75平方米溫棚;1頭奶牛5只小尾寒羊;水地打井配套,農(nóng)田水利設(shè)施配套完善,在生產(chǎn)、生活區(qū)實現(xiàn)“五通”。

六、移民搬遷計劃及實施步驟

20__年敖鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程分為三個階段進行。

第一階段(前期準備階段):時間為2個月,從20__年6月10日開始到8月10日結(jié)束。這一階段主要工作有四項,一是健全組織機構(gòu),確定遷出區(qū)、遷入地地點;二是開展宣傳動員、核實、確定搬遷戶,辦理土地征用手續(xù);三是制定實施方案,完成規(guī)劃設(shè)計;四是籌措建設(shè)資金,完成項目其他前期準備工作。

第二階段(搬遷區(qū)建設(shè)階段):時間為3個月,從20__年8月10日開始到20__年5月10日結(jié)束。其中:住宅、養(yǎng)殖棚舍、街道柏油路、電力建設(shè)、打井等20__年8月10日動工,20__年11月20日竣工,土地平整、節(jié)水管道、防護林、田間道路、圍欄于20__年3月20日動工,5月10日交工使用。這一階段主要工作有四項。一是確定項目建設(shè)計劃,按照招投標方案搞好項目招投標工作;二是按計劃組織實施搬遷區(qū)項目建設(shè)任務(wù),并由新區(qū)管委會對項目建設(shè)進行全過程監(jiān)督,嚴把建設(shè)過程中的工程質(zhì)量關(guān);二是對已完成的建設(shè)項目進行檢查驗收;四是分配住宅、土地,安置移民,并按項目要求,組織移民開展生產(chǎn)活動。

第三階段(集中服務(wù)階段):時間為12個月,從20__年1月1日開始到20__年12月1日結(jié)束。這一階段主要工作有四項。一是落實移民開發(fā)政策措施,優(yōu)化移民生產(chǎn)生活環(huán)境;二是對遷出區(qū)進行規(guī)劃治理,移民戶口消轉(zhuǎn)及解決存在的其他遺留問題;三是由旗鎮(zhèn)兩級選派科技人員深入到移民區(qū),圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技培訓,提高移民科技知識水平;四是圍繞移民區(qū)的實際情況,由新區(qū)管委會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時搞好其他各項服務(wù)工作。

七、建設(shè)內(nèi)容及投資估算

此次移民擴鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝,地方政府一次性劃撥,其中開發(fā)水澆地1233畝,宅基地面積70畝,養(yǎng)殖區(qū)120畝。具體建設(shè)內(nèi)容有:

(一)農(nóng)田水利工程

1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元

2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元

3、節(jié)水管道9440米×14元/米=13.22萬元

4、防護林33238株×0.6元/株=2萬元

5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元

合計70.97萬元

(二)養(yǎng)殖設(shè)施工程

建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元

(三)住房建設(shè)工程

建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1、街道柏油路建設(shè)1公里×40萬元/公里=40萬元

2、電力建設(shè)10KV2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元

0.4KV3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元

50KVA變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元

3、田間道路建設(shè)7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元

合計36.34萬元

(五)項目前期費及管理費10萬元,工程監(jiān)理費6萬元。

八、資金籌措

該項目總投資527.02萬元,其中國家補助投資200萬元,地方配套275萬元,搬遷戶自籌52.02萬元。

九、經(jīng)濟效益分析

(一)戶均飼養(yǎng)1頭奶牛,根據(jù)目前市場情況,每頭優(yōu)良品種奶牛日可產(chǎn)鮮奶40公斤,年約產(chǎn)10噸牛奶,每噸售價1500元,則每頭奶牛每年創(chuàng)收15000元,除去成本開支可創(chuàng)純收入6000元。

(二)戶均種植優(yōu)良牧草12畝,每畝年產(chǎn)干草2500公斤,目前市場價格每公斤0.4元,則每畝創(chuàng)收1000元,12畝可創(chuàng)收120__元,除去成本開支,戶均可創(chuàng)收收入7200元。一戶按4口人計算,人均增收3400元。

十、項目管理

1、實施項目法人制:項目建設(shè)鎮(zhèn)法人代表為項目法人,項目法人在項目建設(shè)期內(nèi)原則上不能變動,確需調(diào)整,須接受離任審計。

2、工程實行招投標制:工程要嚴格實行招投標制度,認真按工程招投標程序選擇四級以上的工程隊,確保示范項目建設(shè)的工程質(zhì)量。

3、專業(yè)監(jiān)理制:工程建設(shè)過程中,要聘請具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的工程師對工程實行駐地監(jiān)理,單項工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載,保證工程質(zhì)優(yōu)。報帳時要有監(jiān)理工程師簽字和認真的工程實行進度表。

4、階段驗收和分級驗收:按照工程進度由項目主管部門組織有關(guān)部門、監(jiān)理人員按基礎(chǔ)、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序,分項目、分階段進行驗收,并形成階段驗收報告,全部合格后方可進入下一道工序。工程全部完工后,實施三級驗收,先由旗組織自驗,市復(fù)驗,區(qū)終驗。驗收采取逐項驗收,從工程質(zhì)量、遷出遷入?yún)^(qū)搬遷對象、財務(wù)帳目、工程檔案等方式進行。

5、資金報帳:工程項目啟動按要求撥付項目啟動資金,工程進度超過50后按工程進度,提交進度報告,到扶貧辦報帳,直至工程完成。為了控制質(zhì)量和進度,將預(yù)留10的資金終驗后再撥付。資金設(shè)專戶直撥,各項目單位按形象進度出具提款報帳憑證,到扶貧辦審核報帳。

十一、遷出區(qū)的管理

為了便于管理,促進遷出區(qū)植被恢復(fù),加速生態(tài)建設(shè)步伐,本期移民擴鎮(zhèn)示范工程搬遷后,遷出區(qū)的土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一搞生態(tài)建設(shè)。

遷出區(qū)土地由旗生態(tài)辦進行勘測設(shè)計,所屬鎮(zhèn)拿出可行性研究報告和實施方案,20__年全旗生態(tài)建設(shè)工程投資將優(yōu)先予以 安排。要抓緊對遷出區(qū)土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進行特別保護,旗鎮(zhèn)要設(shè)專職人員,按生態(tài)建設(shè)實施方案,進行常年蹲點管理和技術(shù)指導(dǎo)。旗生態(tài)辦和鎮(zhèn)人民政府要切出一塊生態(tài)建設(shè)資金,補助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農(nóng)牧戶,保證移民的經(jīng)濟收入不受大的影響。

十二、移民安置補貼

示范區(qū)建設(shè)實行國家補貼資金包干使用,人均補貼嚴格控制在5000元之內(nèi)。凡戶均超過4口人的,超1人補貼20__元;4口人以下的(含4人)按實際人口補貼,總規(guī)??刂圃?01戶411人以內(nèi)。專項資金只補貼生產(chǎn)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住宅建設(shè)兩項,且本著先生產(chǎn)后生活的原則。

十三、資金管理

移民專項資金由旗扶貧辦統(tǒng)一管理,按進度撥款,留10待自治區(qū)終驗合格后撥付。要嚴格按照規(guī)劃、設(shè)計、圖紙施工。資金實行???、專帳、專人、報帳制的管理制度。工程項目一律實行招標制,嚴格執(zhí)行《自治區(qū)移民扶貧開發(fā)項目及資金管理暫行辦法》,采取專項下?lián)艿霓k法。扶貧辦將對專項資金定期進行審計、抽查。項目完成后,項目單位要認真組織決算,并及時上報扶貧辦。

十四、開發(fā)政策

針對移民實際,本著實事求是的原則,在落實扶貧開發(fā)的各項政策的同時,特制定如下移民開發(fā)政策:

1、示范區(qū)要無償劃撥一定數(shù)量的土地用于移民生產(chǎn)生活,劃撥土地屬集體所有,但承包期一律為30年。

2、凡確定移出的貧困戶,在遷出的當年,免除其各種農(nóng)業(yè)稅費。

3、為移民免費辦理城鎮(zhèn)戶籍。

4、移出的貧困戶在原地免除當年的義務(wù)工和勞動積累工。

5、減免扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)示范區(qū)建筑稅。

6、從移入當年算起,三年內(nèi)免收移民農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅。

7、電力部門免收移民示范區(qū)電力增容費,建設(shè)、國土部門免收土地變更登記費、房產(chǎn)證費。

8、移民就醫(yī)、子女上學、參軍等與移入鎮(zhèn)區(qū)人口享受同等待遇。

十五、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持分級負責,以旗為主,四到旗的原則,各級移民領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)都要履行相應(yīng)職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的作用。建立二級項目實施保障體系。

旗扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的主要職責是:

1、負責移出區(qū)調(diào)查,編制移民規(guī)劃,做好搬遷開發(fā)的組織管理工作。

2、確定移出村(嘎查)、移出戶的選擇標準、移入地區(qū)的實施方案,制定旗移民實施細則。

3、制定與自治區(qū)移民開發(fā)總體方案相配套的政策措施。

4、落實稅收減免政策和生態(tài)恢復(fù)、城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

5、做好移民搬遷的交通運輸管理和安全工作。

6、負責移民開發(fā)工作的階段與工程項目驗收。

7、定期向市、自治區(qū)移民開發(fā)辦匯報工作。

8、其他善后工作。

十六、基層組織建設(shè)

示范區(qū)要加強基層組織建設(shè),原則要求組建黨支部、居(村)委會,使移民的生產(chǎn)生活有組織進行。

十七、技術(shù)培訓和社會幫扶

針對移民底子薄、素質(zhì)低、基礎(chǔ)差的具體情況,要在移民安置后,立即開始技術(shù)培訓工作,切實讓移民掌握一、兩門生產(chǎn)實用技術(shù)。同時,要加強社會幫扶,采取科局幫扶、結(jié)對子等多種形式,促進移民生產(chǎn)項目的有序進行,并盡快熟悉和適應(yīng)示范區(qū)的生產(chǎn)、生活方式,確保移民“移得出、穩(wěn)得住、富起來”。

綠色示范工程匯報材料范文第4篇

一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及其特點

今年以來,*市經(jīng)濟總體運行平穩(wěn),經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了積極的變化,工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長,投資需求保持旺盛,財政收入難中求進,招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)285億元,比去年同期增長13.8%。

在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下,我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難,保持穩(wěn)定增長,并且總體利潤不斷回升。20*年,*市共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元,同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元,產(chǎn)銷率94.6%,產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達15.46億千瓦時,同比增長23%;金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元,同比增長13.1%。全年實現(xiàn)財政收入31.46億元,同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業(yè)經(jīng)濟總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在,都需要引起重視和加以解決,以確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作

(一)深入調(diào)研,加強宏觀指導(dǎo)。今年伊始,本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的,以破解工業(yè)“低小散”為課題,市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行調(diào)研,并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認真貫徹落實*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(新“五十條”)、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我市于20*年6月建立*市先進制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,潘孝政市長任組長,吳建華副市長任副組長,成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位,下設(shè)辦公室,由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進制造業(yè)基地目標責任制考核辦法》,考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分三組進行考核,考核項目包括保障體系、經(jīng)濟指標、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量五大類,實行量化評分制。

(二)大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動,實行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度,著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點,對一批事關(guān)大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業(yè)扶持工程,加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標準廠房,擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,推進中小企業(yè)投資擔保機構(gòu)建設(shè),鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入,大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外,由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項目申報操作規(guī)程實務(wù)知識培訓班,參加人數(shù)達130人;于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實用的服務(wù)。二是推進評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選,開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報,我們的仔細調(diào)查、嚴格審核,20*年我市企業(yè)榮譽不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè),7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位,13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位,8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位,28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè),1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。

(三)積極引導(dǎo),加大技改力度。20*年,全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元,同比增長11%,其中:投資規(guī)模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元,同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖,全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元,同比增長101.5%,呈逐步加快態(tài)勢,扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負增長的局面。今年新增技改項目共173項,總投資額達到54.24億元,比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業(yè)投資項目,項目總投資達199.73億元,預(yù)計新增稅收33.8億元,預(yù)計新增出口創(chuàng)匯32.6億美元,項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內(nèi)實施完畢,*經(jīng)濟將會跨上新的臺階。

(四)積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進制造業(yè)基地和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,建設(shè)“綠色*”,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,全面提高企業(yè)的競爭能力,在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面做了大量工作:

1、以廢棄資源利用為重點,發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用,充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策,積極組織企業(yè)認定工作。至今年12月份,我市共有資源綜合利用企業(yè)49家,今年新批資源綜合利用企業(yè)3家,重新認定5家,年利用廢舊資源200多萬噸,綜合利用產(chǎn)品銷售額達到11多億元,有力促進了我市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時,嚴把審批關(guān)和加強了平時的監(jiān)督檢查,對不符合要求的企業(yè)予以嚴格糾正或關(guān)閉,今年注銷企業(yè)10家。

2、為促進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,切實促進企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產(chǎn)先進企業(yè))和清潔生產(chǎn)試點企業(yè)的要求,結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計劃,我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》,去年確定*金獅啤酒有限公司和樂斯化學有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點企業(yè),并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗收。目前我市已有*集團、*西集團,*金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè),樂斯化學有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業(yè)。

3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動,組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點,向市民宣講節(jié)能知識,共發(fā)放:便民服務(wù)手冊1500份,95588服務(wù)簡介1600份,還走訪了100戶高能耗企業(yè),向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識,通過一系列節(jié)能宣傳活動,市民節(jié)能意識有了很大提高,形成了良好的節(jié)能氛圍。

4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》要求,我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣(市)。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程,推進我市生態(tài)市建設(shè)步伐,組織人員到循環(huán)經(jīng)濟先進縣市進行考察學習,草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟指導(dǎo)意見》,制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃。

(五)加強能源工作監(jiān)管力度。

1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻,供需缺口較大,為了確保我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,盡可能滿足全社會用電需求,我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案,用電高峰期間,配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標及企業(yè)用電情況進行巡查,通過合理的錯峰、移峰,最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響,確保我市電網(wǎng)安全、有序運行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電,依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機管理辦法》的要求,至今年12月累計對252家企業(yè)(發(fā)電容量為13.28萬千瓦)補助發(fā)電資金398.41萬元,有效減輕企業(yè)負擔。

2、認真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年,新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管,保障我市煤炭供應(yīng),根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求,制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時,平時加強對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,按要求對其進行年檢,保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

3、認真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立,對我市的成品油市場進行了調(diào)查摸底,規(guī)范成品油市場流通秩序,掌握成品油市場的基本情況,問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求,組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。

(六)加強商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費情況及時進行統(tǒng)計、分析并上報。其中今年任務(wù)的重點在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份,*市政府與*市政府簽訂了責任狀,要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達到18個。與此同時,*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進行了調(diào)查摸底,基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進連鎖超市工作中,我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進行接觸與溝通,聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上,我局制定了今年的工作計劃,將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時根據(jù)市政府的要求,擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費品流通網(wǎng)的實施方案》(討論稿),為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止,已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到18個,已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神,會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟秩序工作目標”,開展*市汽車市場專項整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系,并及時做好月報和有關(guān)匯報工作。

綠色示范工程匯報材料范文第5篇

一、加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

今年以來,我局按照市政府的統(tǒng)一部署,認真開展了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,并按時報送有關(guān)信息情況,按照基層基礎(chǔ)深化年的目標和任務(wù),認真組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。把安全生產(chǎn)工作納入本部門重要議事日程,局專門成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要負責人負總責和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制,將安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同考核。堅持每月研究一次安全生產(chǎn)工作,分析形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。定時組織召開安全生產(chǎn)學習會,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。積極構(gòu)建實施八項制度:

一是礦產(chǎn)資源開發(fā)季度報告制度。各礦山企業(yè)嚴格遵照業(yè)務(wù)主管部門審批的采掘計劃組織生產(chǎn),在季度結(jié)束后10日內(nèi)向市國土資源局書面報送礦產(chǎn)資源季度開發(fā)利用情況匯報,并報送圖紙、井下測量技術(shù)資料。

二是預(yù)先報告制度。地下開采礦山在靠近采掘邊界100米范圍內(nèi)有采掘活動時,預(yù)先向國土資源局報告,報送作業(yè)地點相關(guān)技術(shù)資料(含主管部門批復(fù)作業(yè)計劃、圖紙、導(dǎo)線點資料等),經(jīng)市局驗收后組織生產(chǎn)。

三是采礦權(quán)標識制度。各礦山企業(yè)在醒目位置設(shè)立采礦權(quán)標識牌,露天礦山埋設(shè)礦界界樁,并注意保護;各所(分局)不定期對界樁保護情況進行檢查,對私挪界樁或故意破壞界樁的行為予以嚴厲查處。

四是開采情況公示制度。每月初,各礦山企業(yè)在政務(wù)公開欄等顯要處,將上月資源開發(fā)利用情況予以公示,張貼采掘工程現(xiàn)狀圖,標明實際作業(yè)地點、資源動用情況和下月作業(yè)地點、預(yù)計采出量等要素,接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

五是違法開采行為舉報獎勵制度。為及時預(yù)防和查處超層越界等違法行為,建立了群眾舉報機制,公布了礦產(chǎn)違法行為舉報電話,各礦山企業(yè)在政務(wù)公開欄中公布違法采礦行為舉報電話和電子郵箱,舉報信箱設(shè)在國土資源局門口。國土資源局對舉報的違法行為,經(jīng)查證屬實的,給予一定的經(jīng)濟獎勵。

六是相鄰礦山互查制度。相鄰礦山企業(yè)雙方均簽訂依法辦礦協(xié)議,地下開采礦山堅持落實相互間月下井檢查和季度交換采掘工程圖紙,圖紙標注雙方靠近邊界100米范圍的采掘活動情況?;ゲ椴牧嫌上嚓P(guān)人員簽名并加蓋單位公章后,作為國土資源局季度督察材料。超層越界等違法行為能到得到及時發(fā)現(xiàn)和制止。

七是動態(tài)巡查制度。按照《國土資源執(zhí)法檢查巡查工作規(guī)范》(國土資發(fā)[2009]127號)的要求,對礦山企業(yè)實施定期和不定期巡查,每月不少于1次,汛期增加巡查次數(shù)并做好值班工作。各(分局)對轄區(qū)內(nèi)各類露天采礦活動實行周巡查,并做好巡查記錄,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為和重要安全隱患下達整改指令書,并及時處理到位。

八是礦產(chǎn)督察制度。建立健全了礦山督察員監(jiān)督管理體系。新設(shè)立了礦產(chǎn)督察員辦公室,成立了省、市、縣四級礦產(chǎn)督察員隊伍,落實了督察經(jīng)費,制定了督察員工作制度,認真落實礦產(chǎn)督察員包礦責任制和督查備案制,礦產(chǎn)督察員對地下開采礦山每月進行一次督查,對露天開采礦山每季度進行一次督查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,并將整改情況報礦產(chǎn)督察員和國土資源局礦管科。

在堅持八項制度的同時我們還按照安全執(zhí)法檢查要求,嚴格落實安全經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費足額到位,專項使用。嚴格堅持節(jié)假日值班制度。在重大節(jié)假日、重大活動期間,全天24小時安排人員值班,確保信息暢通,問題處理及時。

二、細化工作措施,嚴格安全事故控制與查處

 

按照市政府安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,年初我局對各.縣市國土資源部門和市直礦山企業(yè)全年的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,進一步明確了責任,確定了目標,并督促所有礦山嚴格落實《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),加強安全投入,狠抓現(xiàn)場管理,嚴格責任追究,強化礦業(yè)權(quán)人的安全生產(chǎn)責任意識。對出現(xiàn)事故的xx礦業(yè)集團公司協(xié)同安監(jiān)、主管部門嚴格執(zhí)行事故處理“四不放過”原則,對事故責任人的責任追究嚴格落實到位。

今年我們狠抓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理和年檢制度。嚴格探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、報送、辦證制度。堅持依法管礦,嚴格“三率”指標考核,運用行政、經(jīng)濟和法律手段,強化回采率的管理,全市煤炭企業(yè)礦井采區(qū)回采率均達到80%以上,既節(jié)約了礦產(chǎn)資源,也避免了礦山企業(yè)不按開發(fā)利用方案施工帶來的安全隱患。

三、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,多措并舉保障安全生產(chǎn)

根據(jù)山東省國土資源廳《關(guān)于深入開展嚴厲打擊非法采礦活動的緊急通知》,市安委會印發(fā)了《深入集中開展嚴厲打擊非法采礦活動實施方案》,市國土資源局成立了“打非、治違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項工作進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確了各階段的工作重點,特別是在汛期,加強對易受大雨和洪水影響的地下開采礦山和露天礦山的重點監(jiān)督,嚴防因采礦造成安全責任事故。對無證開采、超層越界、亂采濫挖、私挖盜采等違法開采行為進行集中整治。對查出的問題堅持發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,始終保持高壓態(tài)勢。認真執(zhí)行動態(tài)巡查、有獎舉報、案情險情報告制度,今年前三季度,局組織了3次對轄區(qū)內(nèi)所有礦山進行的拉網(wǎng)式安全執(zhí)法大檢查,查出安全隱患103條,提出整改意見62條,下達執(zhí)法文書58份。對查出的安全隱患,制定整改措施,明確安全責任。通過開展“打非”工作,積極推進聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法開采行為活動,規(guī)范了礦業(yè)開發(fā)秩序。在打非檢查工作中發(fā)現(xiàn)xxxx礦業(yè)有限公司違反開發(fā)利用方案,違規(guī)開采I號礦體學校保安礦柱,未按要求及時回填,對學校部分建筑及人員安全造成了很大隱患。為確保學校師生安全,責令xxxx礦業(yè)有限公司立即停止對學校下部鐵礦的開采活動并限期回填,按照有關(guān)規(guī)定進行了處罰。目前,塌陷區(qū)影響范圍內(nèi)教職工宿舍、學生宿舍、餐廳、操場的搬遷工作正在進行。

四、加大隱患排查力度,完善地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系

在對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對我市地質(zhì)災(zāi)害防治的側(cè)重點,我們組織編制了《2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,對我市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患分布和威脅對象進行了詳細劃分,查明了全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,明確了地質(zhì)災(zāi)害防治的目標,提出了我市地質(zhì)災(zāi)害防范的重點,并制定相應(yīng)的防治措施。同時,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室?guī)ш牻M織專業(yè)技術(shù)人員對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了專項檢查,督促礦山企業(yè)編制了地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案,重大危險源和事故隱患評估、重大危險源、事故隱患處置預(yù)案,全面落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施,健全了群測群防機制。同時,建立了氣象與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息平臺,配置了監(jiān)測應(yīng)急救援裝置。實行汛期定期不定期巡查和24小時值班制度,確保地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮有力、處置科學、搶救高效,進一步提高了地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。針對xx集團xx煤礦與周邊4個地方煤礦因歷史劃界造成邊界重疊,在雨季期間,市國土資源局專門組織5個煤礦召開隱患排查現(xiàn)場會,排查隱患,制定措施,責任到礦到人,現(xiàn)場督促落實安全開采措施。

加強地質(zhì)環(huán)境治理工作。今年,我們重點加強了對礦山開采破壞影響的治理工作,對京滬高鐵附近20多個露天采石礦和xx市xx煤礦實施閉坑關(guān)井。在x礦集團、xx礦業(yè)集團公司煤礦推廣應(yīng)用似膏體充填開采新工藝,有效解決了灰?guī)r水承壓水上開采難題,消除了隱患,保證了礦井安全開采。積極爭取利用國家以獎代補、示范工程資金扶持6個煤炭企業(yè)實施建筑物下矸石充填綠色開采工程,即消滅了地面矸石山尾礦危險源,最大限度的回收了煤炭資源,又減少了地表建筑物、民房破壞,保證了人民生命財產(chǎn)安全。實現(xiàn)減災(zāi)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏的局面。

五、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,增強安全生產(chǎn)意識

    今年,市局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動要求,加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育行動,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生產(chǎn)宣傳”月等時機通過發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺等進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳,共發(fā)放宣傳資料500多份。讓礦業(yè)權(quán)人充分認識到礦產(chǎn)開發(fā)管理安全責任及地質(zhì)災(zāi)害防治措施。通過宣傳,讓上級文件精神家喻戶曉,人人皆知,為我市的安全生產(chǎn)營造了良好的氛圍。

針對本系統(tǒng)安全管理形勢,國土資源局多次組織轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)人參加國土系統(tǒng)安全培訓班,學習地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強企業(yè)處置災(zāi)害事故的能力。

  六、存在問題

1、小型地下開采礦山,尤其是鐵礦的監(jiān)督管理還不規(guī)范;巖鹽礦山開發(fā)規(guī)模迅速膨脹,相應(yīng)的監(jiān)督管理措施還沒跟上。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)環(huán)境問題不容忽視。我市煤炭、建材等礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題比較突出。煤炭、石膏、等開采引發(fā)的采空塌陷、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,如果重視不夠,投入不足,防治不力,會引發(fā)一些危機人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。

七、近期安全工作打算

  元旦春節(jié)將至,抓好當前和今后一段時間的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要,當前要重點抓好以下幾方面工作:

1、認真貫徹11月20日xxx市長在全市安全生產(chǎn)緊急電視會議上的講話精神,深刻汲取山東聯(lián)合化工股份有限公司“11·19”事故教訓,舉一反三。重點在全市非煤礦山領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,確保全市非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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