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法院年度督察報告范文第1篇

一、總體要求

以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實到位，打造良好土地管理平臺，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實情況；土地開發(fā)整理計劃落實情況，項目實施完成情況；實際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實情況。

2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。

3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。

4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動態(tài)巡查責(zé)任制落實情況、案件查處整改情況。

5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。

6、土地政策執(zhí)行情況。國家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。

7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。

8、其他。地方政府出臺相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問題解決情況等。

（二）土地管理共同責(zé)任落實情況

政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實情況，政府及發(fā)展和改革部門的立項審批（核準(zhǔn)或備案），財政、稅務(wù)、人力和社會資源保障部門的涉地資金管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的建筑施工許可，公安部門對移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門對移送人員的處理情況，政府融資平臺及土地儲備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。

三、督察重點(diǎn)

土地管理共同責(zé)任落實情況，耕地占補(bǔ)平衡落實情況，年度計劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實際落實情況，交通、水利、能源等國家和省重點(diǎn)項目未報即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺的涉土法規(guī)政策是否違背國家有關(guān)規(guī)定等。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問題，對清理出的問題要及時整改。開展對衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測時段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對核查出的違法用地行為及時處理，確保整改到位。按照一宗地一個卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送自查清理總結(jié)報告。

準(zhǔn)備的主要資料：

1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報表、報告、臺賬；

2、2011年度土地利用計劃臺賬；

3、2011年度政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告、土地管理工作總結(jié)；

4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制圖、基準(zhǔn)地價圖、基準(zhǔn)地價表及區(qū)片綜合地價資料；

5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺賬及檔案；

6、2011年度耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺賬及相關(guān)資料；

7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺賬、政府土地抵押資料；

8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國家級和省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價資料；

9、政府及相關(guān)部門出臺的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料，客觀真實、實事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場以及其他相關(guān)工作。國家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。

（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）

各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家土地督察濟(jì)南局的意見要求，對照例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營造良好的土地利用管理秩序。加大對違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對國家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調(diào)查，建立臺帳，分析原因，采取切實可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計劃調(diào)控，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改處理情況總結(jié)。

（四）驗收階段（2012年9月1日-9月20日）

全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。對督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行全面核查，對照督察驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗，扎實做好迎接督察驗收的各項準(zhǔn)備工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。縣政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)對迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿完成土地例行督察任務(wù)。

（二）強(qiáng)化分工配合。國土資源部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集匯總、案件查處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)移交土地違法案件的受理、審查、執(zhí)行；宣傳部門負(fù)責(zé)例行督察活動的宣傳報道工作；附表13、14、15中有填寫任務(wù)的建設(shè)、發(fā)改等部門，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行卷宗整理、表格填寫，并積極與國土部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保所有數(shù)據(jù)正確一致，經(jīng)得住推敲。對由于卷宗數(shù)據(jù)等問題而導(dǎo)致對例行督察產(chǎn)生負(fù)面影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

法院年度督察報告范文第2篇

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和土地基本國策，認(rèn)真貫徹落實總理關(guān)于“土地督察工作要加強(qiáng)，敢于碰硬，不怕得罪人”的批示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實我市年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，進(jìn)一步鞏固集中整治違法違規(guī)用地行動成果，增強(qiáng)依法用地、依法管地理念，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展年度違法用地整改查處工作，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，確保在規(guī)定時間內(nèi)土地違法狀態(tài)得以消除，恢復(fù)土地原狀，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地制度的落實。

三、整改范圍和內(nèi)容

（一）整改范圍。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍覆蓋我市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（二）整改內(nèi)容。根據(jù)國土資源部下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑，對所有監(jiān)測圖斑的實際使用情況進(jìn)行全面的核查。主要查清監(jiān)測圖斑涉及的土地是否依法經(jīng)過批準(zhǔn)；建設(shè)項目是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策；項目建設(shè)是否存在違法違規(guī)用地行為；違法用地行為是否依法整改查處；相關(guān)責(zé)任人是否處理到位等情況。

四、時間安排

（一）自查階段（1月31日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對照衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片監(jiān)測圖斑的自查工作。1月底前完成所有圖斑的外業(yè)核查工作，市國土部門對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為組織立案查處，完成有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總工作，將自查工作情況形成書面報告并附《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》及相關(guān)電子數(shù)據(jù)，經(jīng)市政府審核后，報市國土資源局。

（二）查處整改階段（2月1日至3月15日）。市國土資源局要依法依規(guī)立案查處違法占地行為，立案率必須達(dá)到100％。對違法占地案件堅決查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對本轄區(qū)內(nèi)的違法占地情況要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動整改，扎扎實實搞好除拆整改工作，必須在規(guī)定時間內(nèi)將所有違法用地全部除拆復(fù)耕到位，拆除時限只能提前，不能延期。此次拆除整改完成后，絕不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)新的違法占地行為，否則將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）督查階段（3月16日至3月31日）。省國土資源廳、監(jiān)察廳從3月15日起將對我市查處整改情況進(jìn)行督查，提出督查整改意見。我市將根據(jù)督查意見，認(rèn)真抓好整改工作落實，并于3月31日前將整改后的《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》及相關(guān)電子數(shù)據(jù)報送省國土資源廳。

（四）約談階段（4月1日至5月30日）。市政府將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改落實情況進(jìn)行排序，由市監(jiān)察局約談部分違法用地嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人，并在全市范圍內(nèi)掛牌督辦一批重大、典型案件。

（五）啟動問責(zé)階段。市監(jiān)察和國土部門按照各自的職責(zé)和干部管理權(quán)限，根據(jù)違法用地和整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號）的規(guī)定適時啟動問責(zé)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市違法用地查處整改工作的落實，市政府成立市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，分管市長任副組長，市法院、市檢察院、市國土資源局、市財政局、市發(fā)改委、市公安局、市監(jiān)察局、市人社局、市住建局、市城管執(zhí)法（市容）局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市國土部門成立專門的違法用地查處工作機(jī)構(gòu)，精心組織，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實做好年度全市違法用地整改各項工作。

（二）強(qiáng)化部門配合。市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)全市違法用地整改工作。市國土部門要發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)部門，切實履行職責(zé)。涉及市國土部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的，市財政部門應(yīng)及時予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，組織相關(guān)行政執(zhí)法部門及時予以拆除；涉及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件，應(yīng)主動協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位；涉及責(zé)任人處理的，市監(jiān)察、公安等部門要依據(jù)職責(zé)權(quán)限，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）確保工作質(zhì)量。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的衛(wèi)片執(zhí)法檢查原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是違法用地整改工作的第一責(zé)任人。各地要采取切實有效措施，層層落實工作責(zé)任，并在工作中把握好政策，掌握好方向，調(diào)配好資源，協(xié)調(diào)好關(guān)系，保證違法用地整改工作有序進(jìn)行。所有土地違法案件要確保依法查處到位，整改執(zhí)行到位，責(zé)任追究到位，嚴(yán)禁弄虛作假，敷衍了事。

在違法用地整改過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確保上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。市國土資源部門上報的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表、電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)數(shù)據(jù)必須一致,紙質(zhì)報表必須由填表人和單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本單位公章后上報。在督查、驗收期間，我市將通過1舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾監(jiān)督。同時，與年度土地變更調(diào)查成果、用地計劃指標(biāo)及巡查臺賬等進(jìn)行相互驗證，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對督查、驗收中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的，將予以通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）開展培訓(xùn)指導(dǎo)。市國土部門要認(rèn)真組織衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過座談研討、專題講解、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)參加土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基層一線工作人員。要及時指導(dǎo)和幫助基層解決工作中出現(xiàn)的問題，確保按時完成違法用地整改工作任務(wù)。

法院年度督察報告范文第3篇

一、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

（一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理，守土有責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處是本轄區(qū)土地管理利用和耕地保護(hù)的責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地保有量、補(bǔ)充耕地、土地整理、土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計劃執(zhí)行和違法占地查處等情況負(fù)總責(zé)。行政主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

（二）明確耕地保護(hù)目標(biāo)。市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級逐層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，逐級落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃執(zhí)行等責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)的巡查，違法占地的制止、拆除和復(fù)耕，嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護(hù)制度，建立保護(hù)臺帳，逐步設(shè)立統(tǒng)一的永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。

（三）嚴(yán)把項目選址關(guān)。市國土資源局要按照《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第27號）的有關(guān)規(guī)定對項目選址進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，項目選址必須符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，禁止占用基本農(nóng)田或未經(jīng)補(bǔ)充占用耕地。

（四）高質(zhì)量補(bǔ)充耕地。項目用地占用耕地的,必須按照“占補(bǔ)平衡原則”實行占一補(bǔ)一，先補(bǔ)后占。土地開發(fā)整理復(fù)墾項目按照省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理工作的通知》（魯國土資字〔2011〕655號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地開發(fā)整理復(fù)墾項目的實施主體為各鎮(zhèn)政府、街道辦事處。對各鎮(zhèn)、街道提報的立項項目，由市國土、財政等部門組織專家評審確定。項目開始實施時，由市財政向?qū)嵤﹩挝幌刃袚芨俄椖客顿Y預(yù)算額的50%，待項目通過驗收后，再撥付剩余資金；項目未通過驗收的，下?lián)苜Y金原渠道收回。2011年耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝20000元，并將根據(jù)耕地開墾的難易程度和易地購買補(bǔ)充耕地指標(biāo)等情況適當(dāng)調(diào)整。積極推行政府統(tǒng)一招標(biāo)、工程化整理復(fù)墾。

（五）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。針對新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)緊張的情況，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分調(diào)研，摸清情況，研究增減掛鉤的有關(guān)意見，加快推進(jìn)該項工作，通過增減掛鉤節(jié)約指標(biāo)滿足項目用地需求，改善農(nóng)村居民生活居住條件，提升節(jié)約集約用地水平。

（六）強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。將耕地保有量、違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例、土地開發(fā)整理復(fù)墾以及土地違法違規(guī)行為的發(fā)案率、拆除率、結(jié)案率等作為對有關(guān)部門、單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大考核比重。實行各鎮(zhèn)、街道行政主要負(fù)責(zé)人離任土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任審計。

二、規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為

（一）落實國有土地使用權(quán)收回收購和出讓劃撥制度。土地使用權(quán)的收回收購工作要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于印發(fā)<收回收購國有土地使用權(quán)補(bǔ)償辦法>補(bǔ)充規(guī)定的通知》（南政發(fā)〔2009〕22號）的規(guī)定執(zhí)行。出讓和劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)要嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《劃撥用地目錄》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的收回收購及出讓、劃撥均實行聯(lián)席會議制度，由市長擔(dān)任召集人，市監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、國土、城建、規(guī)劃等部門為成員單位。住房建設(shè)用地出讓，必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓或出具規(guī)劃等條件。

（二）嚴(yán)格供地審批。市國土資源局要加強(qiáng)對擬出讓土地的審批。凡屬于國家發(fā)改委、國土資源部《禁止用地項目目錄》的建設(shè)項目，一律不予通過預(yù)審；對符合國家發(fā)改委、國土資源部《限制用地項目目錄》的，根據(jù)規(guī)定從嚴(yán)審批；工業(yè)項目用地審批按照國土資源部《關(guān)于和實施〈工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）確保年度供地率。擬出讓地塊經(jīng)市政府批復(fù)后，屬地單位要抓緊提供土地出讓相關(guān)材料；市發(fā)改、城建、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要各司其職，加強(qiáng)銜接和配合，加快辦理供地的相關(guān)手續(xù)。市國土資源局要提高年度新增建設(shè)用地組件報批工作的質(zhì)量和效率，確保當(dāng)年指標(biāo)當(dāng)年批回。對已批回的土地，要加強(qiáng)供地措施，確保年度供地率達(dá)到90%以上。對因虛報項目用地等原因造成批而未供的，相應(yīng)削減下年度用地計劃。

（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管。國有土地使用權(quán)土地出讓后，任何單位和個人不得擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。非開發(fā)建設(shè)單位自身原因確需調(diào)整的，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序進(jìn)行。因開發(fā)建設(shè)單位申請調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開工的，依法收回土地使用權(quán)，重新公開出讓土地。對項目建設(shè)未達(dá)到土地出讓合同約定投資強(qiáng)度或擅自改變?nèi)莘e率、土地用途等情形的，按《市國有建設(shè)用地批后監(jiān)管辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定處置。用地單位自身原因造成土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓劃撥價款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年的，依法無償收回，重新安排使用。

（五）依法依規(guī)進(jìn)行土地登記。市國土資源局要嚴(yán)格按照《土地登記辦法》、《省土地登記條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行土地登記，嚴(yán)格執(zhí)行土地登記“五不準(zhǔn)”：對出讓土地沒有支付全部土地使用權(quán)出讓金的，不準(zhǔn)登記；對經(jīng)營性土地沒有按招、拍、掛方式出讓的，不準(zhǔn)登記；對協(xié)議出讓地價明顯低于出讓底價的，不準(zhǔn)登記；對違反土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃改變土地用途的，不準(zhǔn)登記；對未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的，不準(zhǔn)登記。進(jìn)一步加強(qiáng)對因土地轉(zhuǎn)讓引起的變更登記和農(nóng)村宅基地登記的審核，凡達(dá)不到轉(zhuǎn)讓條件的堅決不予登記。

三、嚴(yán)格土地出讓金收支管理

（一）加強(qiáng)土地出讓金管理。土地出讓金管理要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（〔2006〕100號）等文件規(guī)定執(zhí)行。市財政局是國有土地出讓金的管理機(jī)構(gòu)，對土地出讓金的征收、管理和使用負(fù)責(zé)。土地出讓金納入地方基金預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。土地出讓收入要足額保障征地拆遷補(bǔ)償支出，嚴(yán)格控制土地開發(fā)支出，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)土地整理復(fù)墾、水利建設(shè)等方向傾斜，城市建設(shè)和其他支出嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格土地出讓金補(bǔ)繳。因歷史原因造成的經(jīng)營性建設(shè)用地在原出讓合同中未明確容積率，屬于重新明確容積率的，或雖明確容積率但因政府規(guī)劃調(diào)整等原因修改原容積率的，按照市政府《關(guān)于經(jīng)營性建設(shè)用地容積率、政府相關(guān)規(guī)費(fèi)收取等遺留問題的處理意見》（南政發(fā)〔2009〕25號）相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)繳土地出讓金。

（三）規(guī)范土地抵押貸款。政府儲備土地設(shè)定抵押權(quán)的，嚴(yán)格按國土資源部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)<土地儲備管理辦法>的通知》（國土資發(fā)〔2007〕277號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市國土資源局批準(zhǔn)，國土資源儲備中心可以對儲備土地進(jìn)行前期開發(fā)、保護(hù)、管理、臨時利用及為儲備土地實施前期開發(fā)進(jìn)行融資等活動。土地儲備貸款主要用于儲備土地前期開發(fā)，實行專款專用、封閉管理。國土資源儲備中心應(yīng)加強(qiáng)資金風(fēng)險管理，不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。

四、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制

（一）落實共同監(jiān)管責(zé)任。市監(jiān)察、發(fā)改、國土、城建、規(guī)劃、房管、城管、工商、市政、供電、金融等部門是土地管理共同責(zé)任單位，要按照市政府《關(guān)于落實土地監(jiān)管共同責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)依法管地用地工作的通知》（南政發(fā)〔2008〕61號）和《關(guān)于加強(qiáng)國土資源綜合執(zhí)法工作的意見》（南政辦發(fā)〔2011〕26號）有關(guān)要求，依法履行土地監(jiān)管職責(zé)，落實土地共同監(jiān)管責(zé)任，形成執(zhí)法合力。財政部門要在收到國土部門罰沒物移送文件后及時出具接收手續(xù)。公安部門要依法查處阻撓公務(wù)的案件，及時受理、偵破國土部門移送的涉嫌土地犯罪的案件。法院要依法受理、審查、執(zhí)行國土部門申請的強(qiáng)制執(zhí)行案件，及時受理國土部門移送的土地違法案件。檢察院要依法受理、查處公安部門移送的涉嫌犯罪的土地違法違規(guī)案件，并依法監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)正確履行法定職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法追究相關(guān)國家工作人員在土地違法違規(guī)案件中的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。遇衛(wèi)片執(zhí)法檢查、例行督察等重大行動，市財政、公安、法院、檢察、監(jiān)察部門需按照全市工作部署提前介入，及時完成相關(guān)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。各鎮(zhèn)、街道和市國土資源局要進(jìn)一步落實動態(tài)巡查責(zé)任制，加大巡查與督查力度。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊對舉報的國土資源違法違規(guī)行為，要第一時間到達(dá)現(xiàn)場，迅速依法查處，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。

（三）實行雙報告雙通報制度。市國土部門對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地問題，要及時向市政府和市國土資源房管局報告，同時向各鎮(zhèn)、街道和土地共同監(jiān)管責(zé)任單位通報。

（四）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地審批。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的管理嚴(yán)格按照《市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目用地管理辦法》（南政發(fā)〔2010〕5號）的要求，實行聯(lián)席會議制度聯(lián)合審批，少占或不占耕地，盡量利用未利用地。市國土資源局和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對已審批的臨時用地實施共同監(jiān)管，防止形成新的違法違規(guī)用地。

（五）實行國土資源綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度。建立國土資源綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，市監(jiān)察、國土、法制、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)等部門為成員單位。及時研究涉及國土資源綜合執(zhí)法方面的重要事項，實現(xiàn)信息資源共享，形成部門聯(lián)動合力。

五、從嚴(yán)實施土地管理問責(zé)

法院年度督察報告范文第4篇

一、切實領(lǐng)導(dǎo)，把綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建平安單位工作納入重要議事日程

在市委綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，切實加強(qiáng)了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓文秘站:，局辦公室具體落實。市局機(jī)關(guān)、

五縣(區(qū))司法局、昌寧監(jiān)獄和勞教所均健全了機(jī)構(gòu)，都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并把綜治工作納入單位工作的總體規(guī)劃和工作議事日程。年初對全市政法工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區(qū))、勞教所、機(jī)關(guān)各科室簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。把上級的精神與實際工作結(jié)合起來，做到年初有工作計劃，日常工作有督察、落實，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，能夠經(jīng)常性專題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現(xiàn)的問題。

二、充分發(fā)揮綜治成員單位職能作用，全面推進(jìn)綜合治理工作

(一)切實加強(qiáng)對罪犯和勞教人員的管理，確保了監(jiān)所安全穩(wěn)定。××監(jiān)獄、勞教所牢固樹立穩(wěn)定第一的意識，采取切實有效的措施，消除隱患，加強(qiáng)對各種罪犯、勞教人員教育改造規(guī)律的研究，加強(qiáng)分類教育和有針對性的個別教育，掌握思想動態(tài)，積極預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，對重新犯罪傾向做到超前防范，及時化解。通過法制、道德、形勢、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀(jì)守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質(zhì)量。

(二)人民調(diào)解工作扎實開展，成效顯著。一是人民調(diào)解工作制度進(jìn)一步規(guī)范，社會公信力不斷提高。按照司法部提出的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的要求，全市已有85以上的人民調(diào)委會基本實現(xiàn)了“五有”(有人民調(diào)解委員會標(biāo)識牌、有專門的“庭式”人民調(diào)解室、有人民調(diào)解委員會印章、有調(diào)解文書和工作統(tǒng)計臺帳)、“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)、“六統(tǒng)一”(人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解工作標(biāo)志、程序、制度、調(diào)解文書統(tǒng)一)。為提高人民調(diào)解工作的社會公信力，還專門制定了標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)，每個標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的調(diào)解室都掛有人民調(diào)解的工作職責(zé)、程序、紀(jì)律、原則，糾紛當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)，調(diào)委會監(jiān)督臺，調(diào)解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯(lián)合調(diào)解、回訪、統(tǒng)計、文書檔案管理、值班等一系列規(guī)章制度。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的創(chuàng)建，既方便群眾了解、監(jiān)督調(diào)委會工作，又促進(jìn)了人民調(diào)解委員會工作的有效開展。二是夯實調(diào)解基礎(chǔ)，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已由原來的鄉(xiāng)村兩級延伸到自然村、社區(qū)、企業(yè)，全市人民調(diào)解組織在鞏固中穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村調(diào)委會得到加強(qiáng)，企業(yè)調(diào)委會逐步組建，城市社區(qū)調(diào)解組織逐步完善。在三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行了明確分工，簡易的矛盾糾紛直接由村民小組調(diào)委會和調(diào)解員調(diào)處，較大的矛盾糾紛由村調(diào)委會調(diào)處，村一級無法調(diào)處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級調(diào)委會進(jìn)行調(diào)處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。同時根據(jù)新形勢下社會矛盾糾紛大多牽涉面廣、復(fù)雜程度高、涉及部門多的新特點(diǎn)，在全市72個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了社會矛盾調(diào)處中心。在調(diào)解主體的組織上，不僅整合了 共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、工會、消協(xié)等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國土、林業(yè)、環(huán)保、水利、建設(shè)、勞動、民政、、教育、武裝等部門力量。在矛盾糾紛發(fā)生時，司法行政機(jī)關(guān)及時有效協(xié)調(diào)相關(guān)組織和部門共同參與調(diào)解，解紛息爭，從機(jī)制上為人民調(diào)解工作注入了活力。今年，全市72個社會矛盾調(diào)處中心共調(diào)處矛盾糾紛近20__件，調(diào)處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級調(diào)解委員會積極拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。在做好傳統(tǒng)類民間糾紛調(diào)解工作的同時，積極參與城市建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理保護(hù)等社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的調(diào)解，同時更多地運(yùn)用調(diào)解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調(diào)解之中，做到解決一個矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市各級調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛9941件，調(diào)解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉(zhuǎn)刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對全縣221個村(社區(qū))調(diào)委會主任給予每人每月補(bǔ)助人民幣50元;隆陽區(qū)正在進(jìn)行人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”試點(diǎn)工作;施甸縣自20__年開始，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會主任每月500元、村(社區(qū))調(diào)委會主任每月20元的補(bǔ)助，列入財政預(yù)算;隆陽區(qū)和施甸縣還分別爭取到13個和18個公益事業(yè)編制，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員專門從事人民調(diào)解工作。五是建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接機(jī)制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門入手建立大調(diào)解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊設(shè)立“人民調(diào)解室”實施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊征求意見，現(xiàn)正在協(xié)商中，人民調(diào)解進(jìn)法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。

(三)繼續(xù)抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會上對刑釋解教人員安置幫教工作統(tǒng)一安排部署，定期督查，年底進(jìn)行檢查、總結(jié)。二是刑滿釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數(shù)清。對刑釋解教人員開展多種形式的幫教活動，幫教率達(dá)100。在幫教工作中，成員單位充分發(fā)揮各部門的職能作用，認(rèn)真履行職能。如：隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)青蓮村就充分依托私營企業(yè)(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。

(四)社區(qū)矯正工作全面啟動。一是市級調(diào)整充實了××市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，各縣區(qū)也結(jié)合實際成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是于6月10日召開了全市社區(qū)矯正工作電視電話會議。市委政法委書記葛平作了重要講話;市司法局趙偉局長代表市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了我市社區(qū)矯正試點(diǎn)及前期工作的主要做法和取得的成效;市中級法院、市檢察院、市公安局分別作了交流發(fā)言。三是將社區(qū)矯正工作納入年度社會治安綜合治理考核。四是制定出臺了《××市社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》，使 司法行政系統(tǒng)在具體工作中有操作規(guī)范、有規(guī)定依據(jù)和指導(dǎo)性文件。五是各縣(區(qū))積極行動，組建本文來源：文秘站了由公、檢、法、司等部門業(yè)務(wù)骨干和專門招聘的專職工作者為主體的專業(yè)矯正隊伍以及由離退休干部、老教師、村干部、社區(qū)矯正對象家屬等為輔的志愿者隊伍，兩支隊伍共有892人。六是狠抓宣傳、擴(kuò)大社會知曉率，提高社會認(rèn)知度，取得理解和支持。如：施甸縣對由旺鎮(zhèn)一矯正對象的矯正工作特別制作了電視專題，在市電視臺《政法在線》連續(xù)播放。七是注重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好銜接，強(qiáng)化手段，狠抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量。全年累計接收社區(qū)矯正對象1107人，累計解除矯正182人，終止矯正2人。

法院年度督察報告范文第5篇

（一）依法治縣委員會辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查報告》，并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議，審議通過了2020年依法治縣工作要點(diǎn)、2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、《縣加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，牽頭組織開展了全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設(shè)實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設(shè)調(diào)研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻，得到上級部門認(rèn)可，被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。

（二）法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。縣政府常務(wù)會議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對縣機(jī)要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》，對全面開展證明事項告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署，公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項的通知》，各部門對照省上公布的行政裁決清單，及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機(jī)制，審核《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，對水務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，明確評查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時限要求，對案卷評查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間，《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項的公告》，就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項進(jìn)行了要求，并將聯(lián)系電話、郵寄地址進(jìn)行了公布。開展行政復(fù)議調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》，為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前，收到行政復(fù)議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計，并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息，制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個辦法，對行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行制度規(guī)范，召開行政執(zhí)法“三項制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會議，對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告，明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形，并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布，全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建項目評審。

（三）“七五”普法扎實開展。以“法律八進(jìn)”為主渠道，廣泛開展各類普法學(xué)習(xí)宣傳活動。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開展普法趕集活動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展普法星期五活動的通知》，開展了覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收工作，拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式，充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國家安全教育日”“進(jìn)村入戶走訪幫扶”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動，廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動，印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前，共組織法治宣傳教育活動30余次，設(shè)立法律咨詢點(diǎn)70多個，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次)，印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處，設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。

（四）人民調(diào)解工作有序開展。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合疫情防控工作，開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅專項行動，緊盯“四個突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，開展法治扶貧專項行動，深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式，積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調(diào)處544件，調(diào)解成功率96.8%。

（五）公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實施意見》，制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》，進(jìn)一步整合資源，升級改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心，實現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題，為司法所改善了辦公環(huán)境，統(tǒng)一了標(biāo)識和內(nèi)部設(shè)置，司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度，積極為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬元，接待來訪來電法律咨詢310人次，提供法律意見210余條。

（六）特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，及時督促各司法所落實“雙八任務(wù)”，提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管，實現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機(jī)定位、1名社區(qū)矯正對象“手機(jī)+腕帶定位”，1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體，大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作，發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場次，實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來，共接收社區(qū)矯正對象58名，解除社區(qū)矯正對象35人，撤銷緩刑1人。嚴(yán)格落實“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向，實現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來，共接收刑滿釋放人員74人。

（七）基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)格落實《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務(wù)活動，組織企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營企業(yè)開展了一次免費(fèi)全面法治體檢，舉辦法治講座1場/次，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見建議18條，為企業(yè)職工提供免費(fèi)法律咨詢61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動合同普查工作，進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動合同10余份。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實，充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，在全縣117個村實現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋，建立了126個公共法律服務(wù)微信群，推送消息200余條。2020年以來，律師（法律服務(wù)工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。

（八）公證社會服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間公證社會服務(wù)能力,及時公布《關(guān)于縣公證處暫時停止現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的通告》，引導(dǎo)群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預(yù)約公證業(yè)務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)解答咨詢，及時開通公證云在線申辦系統(tǒng)，讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道，對與疫情防控有關(guān)的事項以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求，為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅，辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證，為小微企業(yè)及時申請精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強(qiáng)力推進(jìn)賦強(qiáng)公證辦理，與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議，防范化解金融風(fēng)險，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項涉及金額1.2億元，解答法律咨詢1500人次，為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免辦理公證33件，電話預(yù)約服務(wù)284次。

二、存在的主要問題

一是公共法律服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步提升；三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進(jìn)一步提升；四是法律服務(wù)規(guī)范化服務(wù)水平不高。