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勞動債權(quán)論文范文第1篇

論文摘要:賦予稅收債權(quán)具有優(yōu)先權(quán)旨在擔(dān)保稅收債權(quán)優(yōu)先其他權(quán)利受償｡民事優(yōu)先權(quán)包括民事一般優(yōu)先權(quán)與民事特殊優(yōu)先權(quán)｡當(dāng)稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)并存時,稅收優(yōu)先權(quán)通常劣后民事一般優(yōu)先權(quán)受償｡基于“共有”觀念而設(shè)立的民事特別優(yōu)先權(quán)一般優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡而基于“質(zhì)權(quán)”觀念而形成民事特別優(yōu)先權(quán)不是絕對優(yōu)先或劣后于稅收優(yōu)先權(quán),它是與稅收優(yōu)先權(quán)處于同等地位的,應(yīng)以成立時間的先后順序作為優(yōu)先受償?shù)囊罁?jù)｡

《海商法》､《商業(yè)銀行法》､《民事訴訟法》及《保險法》等法律中存在許多關(guān)于民事優(yōu)先權(quán)的規(guī)定｡但是我國2001年修訂的《稅收征管法》沒有規(guī)定稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)競合時的效力順序｡這樣在司法實踐中,稅收優(yōu)先權(quán)有可能與民事優(yōu)先權(quán)存在沖突｡當(dāng)民事優(yōu)先權(quán)在與稅收優(yōu)先權(quán)并存且發(fā)生沖突時,其效力順序應(yīng)當(dāng)如何確定?本文擬對此作一探討｡

一､稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)的概念分析

稅收優(yōu)先權(quán)是指稅收債權(quán)與私法債權(quán)及其他公法上金錢請求權(quán)并存,且納稅人的剩余財產(chǎn)不足清償時,稅收可以優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利｡承認(rèn)稅收優(yōu)先權(quán)的原因在于,稅收是國家維護公共利益的重要物質(zhì)基礎(chǔ),具有強烈的公益性｡同時,稅收債權(quán)和普通私債權(quán)相比,不具有對等給付的特點,在征收上,受時間､程序的限制較多｡因此,承認(rèn)稅收優(yōu)先權(quán)有助于保障稅款征收｡①

民事優(yōu)先權(quán)是指特定債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)､不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利｡民事優(yōu)先權(quán)制度發(fā)端于羅馬法,最初設(shè)立的優(yōu)先權(quán)有妻之嫁資返還優(yōu)先權(quán)和受監(jiān)護人優(yōu)先權(quán),其設(shè)立的目的在于保護弱者,維護公平正義和應(yīng)事實的需要｡②民事優(yōu)先權(quán)可以分為一般優(yōu)先權(quán)及特別優(yōu)先權(quán)｡就債務(wù)人不特定的總財產(chǎn)上存在的優(yōu)先權(quán)被稱之為一般優(yōu)先權(quán),包括訴訟費用優(yōu)先權(quán)､工資和勞動報酬優(yōu)先權(quán)､喪葬費用優(yōu)先權(quán)､醫(yī)療費用優(yōu)先權(quán)以及債務(wù)人及其家屬的日用品供給優(yōu)先權(quán)等;就債務(wù)人的特定財產(chǎn)上存在的優(yōu)先權(quán)被稱為特別優(yōu)先權(quán),包括不動產(chǎn)出租人優(yōu)先權(quán)､種子､肥料､農(nóng)藥提供優(yōu)先權(quán)､旅館和飲食店主人優(yōu)先權(quán)､不動產(chǎn)修建人優(yōu)先權(quán)以及不動產(chǎn)保存人優(yōu)先權(quán)等｡

二､稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位探討

由于民事優(yōu)先權(quán)被區(qū)分為一般優(yōu)先權(quán)和特殊優(yōu)先權(quán),我們將分別探討稅收優(yōu)先權(quán)與民事一般優(yōu)先權(quán)和與民事特別優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位問題｡

(一)稅收優(yōu)先權(quán)與民事一般優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位

從承認(rèn)民事優(yōu)先權(quán)國家立法來看,民事一般優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保債權(quán)的范圍盡管比較廣泛､種類繁多,但大多包括訴訟費用､職工工資､喪葬費用及治療費等③｡基于對社會弱勢群體的優(yōu)待､社會正義的表達(dá)和生存權(quán)的尊重,這些債權(quán)一般都優(yōu)先稅收債權(quán)受償｡

我國《稅收征管法》在規(guī)定稅收征收優(yōu)于無擔(dān)保債權(quán)之后又加上一句:“法律另有規(guī)定除外｡”對此,有學(xué)者認(rèn)為“除外”指:清算費用､商業(yè)工資和勞保債權(quán)､個人儲蓄本金債權(quán)､保險金債權(quán)等四種特別保護的市場權(quán)益,優(yōu)先于稅收債權(quán)｡④為保障公民生存權(quán)的一般優(yōu)先權(quán),包括勞動者工資､保險費用､儲蓄金等,這些債權(quán)要優(yōu)先于稅收優(yōu)先權(quán),原因在于對社會正義的表達(dá)､對生存權(quán)的尊重｡1919年的德國《魏瑪憲法》確定生存權(quán)是一種靠國家的積極干預(yù)來實現(xiàn)人“像人那樣生存”的權(quán)利｡自此以后,生存權(quán)成為在近代市民憲法所保障的人權(quán)宣言的體系中前所未有的嶄新的基本人權(quán)｡⑤在基本人權(quán)面前,稅收沒有什么優(yōu)先權(quán)可言｡工資系勞動者生存的最為主要的經(jīng)濟來源｡因此確保工資債權(quán)的清償,即在于維護社會正義｡尤其在破產(chǎn)場合,一些職工將面臨失業(yè),對其工資與勞動保障費用更要加以保障｡我國法律承認(rèn)關(guān)于公民生存權(quán)或一些特殊的債權(quán)具有一般優(yōu)先效力的,僅有勞動者工資､勞動者社會保險費､儲蓄金､保險金等幾項｡而國外立法上種類繁多,對公民利益之周密保障,法律可謂用心良苦｡如意大利民法典中規(guī)定喪葬費､治療費､撫養(yǎng)費之債權(quán),酬金､傭金的債權(quán),自耕農(nóng)､合作公司或者合作社和手工企業(yè)的債權(quán)等(參見意大利民法典第2751條､第2751條附加條)｡對于這些債權(quán),意大利民法典將其視為動產(chǎn)上的一般優(yōu)先權(quán),優(yōu)先于稅收債權(quán)受償｡美國破產(chǎn)法第507條規(guī)定六種優(yōu)先于稅收債權(quán)的無擔(dān)保債權(quán),其中第一類是審理案件的行政費用;第二類是從強制清算申請?zhí)岢龊笾羵鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)時止債務(wù)人在正常業(yè)務(wù)活動中形成的債權(quán)｡這類債權(quán)優(yōu)先受償是確保債務(wù)人在強制清算申請?zhí)岢龅叫嫫飘a(chǎn)時止這段時間正常業(yè)務(wù)的繼續(xù)開展;第三類是債務(wù)人欠其雇員的工資和其他勞務(wù)報酬;第四類是債務(wù)人雇員的福利之債權(quán);第五類是糧食生產(chǎn)者或小產(chǎn)品生產(chǎn)者的債權(quán),此債權(quán)優(yōu)先是美國特殊措施;第六類是消費者所支付的定金｡⑥反觀我國關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)制度,則顯得過于粗糙｡如我國立法中沒有賦予喪葬費､治療費､撫養(yǎng)費之債權(quán)的優(yōu)先受償效力｡盡管我們不能完全照搬國外立法,但其立法之精細(xì)頗值得借鑒｡基于公益性質(zhì),稅收債權(quán)有保障現(xiàn)代國家正常運作之作用,故賦予其優(yōu)先權(quán)非常必要｡但不能以“公益”之名義,肆意侵犯處于弱勢地位的勞動者的利益,有必要對稅收優(yōu)先權(quán)制度精心設(shè)計,使之更加精細(xì)､周密､完整｡

第一,應(yīng)把更多體現(xiàn)保障勞動者利益,出于人道主義考慮的一些債權(quán)賦予其優(yōu)先權(quán)置于稅收優(yōu)先權(quán)之前受償｡如上面提到的喪葬費､治療費､撫養(yǎng)費債權(quán);自由職業(yè)者因提供服務(wù)而應(yīng)獲得的酬金債權(quán);因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同,勞動者依法取得補償金請求權(quán)等債權(quán)｡同時,對于這些債權(quán)有必要加以期限限制｡盡管無期限限制的工資債權(quán)､保險費債權(quán)等有利于勞動者,但無期限的大量的工資等債權(quán)必然會沖擊稅款的征收,使稅收無限制讓位于工資債權(quán),影響國家的財政收入｡我國應(yīng)該參考美､英､意大利､日本等國做法,規(guī)定一定期限的工資等債權(quán)具有優(yōu)先于稅收優(yōu)先權(quán)的效力,超過期限將劣后于稅收優(yōu)先權(quán)受償｡

第二,稅收優(yōu)先權(quán)的立法規(guī)定既適用于破產(chǎn)案件中,也可適用非破產(chǎn)情形｡依據(jù)我國《稅收征收法》與《破產(chǎn)法》規(guī)定,工資等債權(quán)具有一般優(yōu)先權(quán)效力亦即優(yōu)先于稅收優(yōu)先權(quán)僅存于破產(chǎn)情形｡而在非破產(chǎn)情形下,工資等債權(quán)將不具優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)的效力,這不利于保護勞動者生存權(quán)利｡因此,有必要對破產(chǎn)情形與非破產(chǎn)情形下工資債權(quán)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)作出統(tǒng)一立法規(guī)定｡具體來說,可以在制訂稅收基本法時,考慮兩者競合時的受償順序｡

(二)稅收優(yōu)先權(quán)與民事特別優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位

民事特別優(yōu)先權(quán)指特定債權(quán)的債權(quán)人基于法律規(guī)定就債務(wù)人特定動產(chǎn)或不動產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利｡承認(rèn)優(yōu)先權(quán)制度的國家,在確立優(yōu)先權(quán)制度時,一般都規(guī)定了民事特別優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)并存時的效力順序｡在日本現(xiàn)行《國稅征收法》中,將先取特權(quán)(我們稱之“優(yōu)先權(quán)”)分為幾類:一類是像不動產(chǎn)保存的先取特權(quán)那樣,其始終優(yōu)先于質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)的先取特權(quán);二類是像不動產(chǎn)租賃的先取特權(quán)那樣,根據(jù)登記的先后等決定它的質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)優(yōu)劣的先取特權(quán)｡對此,法律作了如下規(guī)定:首先,在納稅人的財產(chǎn)上存在第一類先取特權(quán)時,對該財產(chǎn)的換價款,稅收債權(quán)劣后于由該先取特權(quán)為擔(dān)保的債權(quán)｡其次,在稅收法定交納期限以前,納稅人財產(chǎn)上就已存在第二類先取特權(quán)時,對該財產(chǎn)的換價款,稅收債權(quán)劣后于由該先取特權(quán)作為擔(dān)保的債權(quán)(承認(rèn)此種先取特權(quán)與質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)具有同等效力)｡而且,納稅人在受讓設(shè)有此種先取特權(quán)作為擔(dān)保的債權(quán)時,稅收債權(quán)劣后于由此種擔(dān)保的債權(quán)｡對上述兩類先取特權(quán)以外的先取特權(quán),由于國稅征收法及地方稅法都未作規(guī)定,因此只能認(rèn)為它們劣后于稅收債權(quán)｡⑦依據(jù)日本民法典規(guī)定,第一類優(yōu)先稅收債權(quán)的優(yōu)先權(quán)包括不動產(chǎn)保存優(yōu)先權(quán)､不動產(chǎn)工作優(yōu)先權(quán)和不動產(chǎn)買賣優(yōu)先權(quán)｡第二類優(yōu)先權(quán)包括不動產(chǎn)租賃優(yōu)先權(quán)､旅店住宿優(yōu)先權(quán)和運送優(yōu)先權(quán)｡⑧意大利民法典上動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)與不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保債權(quán)種類繁多｡動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)包括:動產(chǎn)上訴訟費用,動產(chǎn)給付､保存與改進費用的債權(quán),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要供給和勞動的債權(quán),間接稅､所得稅的債權(quán),旅店主､運送者等的債權(quán),設(shè)備銷售者的債權(quán),承佃土地租金的債權(quán),不動產(chǎn)出租人的債權(quán)等｡不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)包括:不動產(chǎn)訴訟費用,不動產(chǎn)所得稅的債權(quán),間接稅的債權(quán),開墾土地和改良土壤的分擔(dān)金等｡意大利民法典把稅收優(yōu)先權(quán)作為民事優(yōu)先權(quán)的一種列入其中,并且把稅收優(yōu)先權(quán)區(qū)分為動產(chǎn)稅收優(yōu)先權(quán)與不動產(chǎn)稅收優(yōu)先權(quán),分別規(guī)定與其他優(yōu)先權(quán)并存時的受償順序｡⑨這一點不同于日本“一刀切”的做法,日本沒有對稅收優(yōu)先權(quán)再細(xì)分｡根據(jù)意大利民法典第2778條､2780條規(guī)定,涉及動產(chǎn)和不動產(chǎn)所形成訴訟費用優(yōu)先于一切優(yōu)先權(quán)包括稅收優(yōu)先權(quán),而動產(chǎn)上稅收優(yōu)先權(quán)與其他動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位是:動產(chǎn)給付債權(quán)､保存與改進費用的債權(quán)､從事耕作和收割工人酬金債權(quán)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要供給和勞動的債權(quán)等優(yōu)先于動產(chǎn)上形成間接稅和所得稅債權(quán);損害賠償債權(quán)､旅店主的債權(quán)､運送者､受任者､受寄者和托管者的債權(quán)等劣后于動產(chǎn)上形成的間接稅和所得稅債權(quán),但優(yōu)先于動產(chǎn)形成的一般稅收優(yōu)先權(quán)｡

通過觀察日､意兩國關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)與民事特別優(yōu)先權(quán)并存時效力順序的法律規(guī)定,可以大體上得出如下結(jié)論:基于“共有”觀念而設(shè)立的特別優(yōu)先權(quán)一般優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán),而基于“質(zhì)權(quán)”觀念而形成特別優(yōu)先權(quán)不是絕對優(yōu)先或劣后于稅收優(yōu)先權(quán),它與整體稅收優(yōu)先權(quán)處于同等地位｡基于“共有”觀念而設(shè)立優(yōu)先權(quán)指動產(chǎn)或不動產(chǎn)保存優(yōu)先權(quán)､不動產(chǎn)工作優(yōu)先權(quán)､不動產(chǎn)買賣優(yōu)先權(quán)及從事耕作和收割工人酬金債權(quán)､農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要供給和勞動債權(quán)等｡如何理解基于“共有”觀念而設(shè)立優(yōu)先權(quán)?比如說,不動產(chǎn)工程人員(包括工程師､建筑師､承攬人等)對其所修建的不動產(chǎn),可視為不動產(chǎn)工程人員與債務(wù)人的“共有物”,因為沒有不動產(chǎn)工程人員的勞動､資金投入,此項不動產(chǎn)就不會存在,所以不動產(chǎn)工程人員就其債權(quán)對該不動產(chǎn)應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)｡再如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要供給形成的優(yōu)先權(quán),因為若沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必要供給如種子､肥料､殺蟲劑,債務(wù)人根本不可能有收獲,所以就收獲物而言,在觀念上可視為種子､肥料､殺蟲劑的供給者與債務(wù)人的“共有物”,對共有物之分割,“共有人″自然優(yōu)越于其他債權(quán)人｡上述基于“共有”而成立優(yōu)先權(quán)具有促進特種事業(yè)發(fā)展的功能,基于“共有”觀念承認(rèn)特定債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)不僅體現(xiàn)了“公平”的理念,且具有功利主義的理由｡⑩基于“共有”觀念而形成優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)并存時應(yīng)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡因為如沒有上述享有特定優(yōu)先權(quán)人的勞動､資金和供給物,就不能產(chǎn)生形成稅收債權(quán)的動產(chǎn)或不動產(chǎn),稅收的征收也就無從談起｡基于“質(zhì)權(quán)″觀念而形成優(yōu)先權(quán),是指不動產(chǎn)出租人､旅店主人､飲食店主人､運送人具有就債務(wù)人動產(chǎn)而享有的優(yōu)先權(quán)｡這些優(yōu)先權(quán)是基于對不動產(chǎn)出租人､旅店主人､飲食店主人､運送人與其債務(wù)人就攜帶的物品達(dá)成默示質(zhì)押的推定而產(chǎn)生的｡此等優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)并存時的效力順位,日､意兩者立法上有所差異｡日本法律以成立時間先后作為基準(zhǔn),判別受償順序｡而意大利法律把它置于就動產(chǎn)上形成特別稅收優(yōu)先權(quán)與動產(chǎn)一般稅收優(yōu)先權(quán)之間受償,但均認(rèn)為基于“質(zhì)權(quán)”產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)不是絕對優(yōu)先或劣后于稅收優(yōu)先權(quán)｡從某種意義看,它與整體稅收優(yōu)先權(quán)處于同等地位的｡

日､意兩國關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)與民事特別優(yōu)先權(quán)關(guān)系的法律規(guī)定,對我國立法不無借鑒意義｡在設(shè)計我國稅收優(yōu)先權(quán)制度時,應(yīng)慎重處理兩者關(guān)系｡在我國,對于一些特殊社會關(guān)系的保護尚無統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度可供適用,僅在特別法中零散規(guī)定個別的民事特別優(yōu)先權(quán),更不用說有關(guān)于處理稅收優(yōu)先權(quán)與民事特別優(yōu)先權(quán)關(guān)系的法律了｡在當(dāng)前的立法狀況下,我們認(rèn)為,要架構(gòu)完備稅收優(yōu)先權(quán)制度,依賴于建立統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度,不然有些基于特殊社會關(guān)系而產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)加以確保的權(quán)利連對抗一般債權(quán)的優(yōu)先效力都不具備,更談不上優(yōu)先稅收債權(quán)｡當(dāng)然,如何設(shè)置優(yōu)先權(quán)制度的問題已超出本文探討范圍,我們對此不作討論｡我們主張在將來建立民事特別優(yōu)先權(quán)制度時應(yīng)借鑒日､意兩國立法經(jīng)驗,將基于“共有”觀念產(chǎn)生的特別優(yōu)先權(quán)置于稅收優(yōu)先權(quán)之前受償,基于“質(zhì)權(quán)”觀念而形成特別優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)競合時依成立時間先后作為優(yōu)先受償依據(jù)｡

如前所述,我國有些法律也零散規(guī)定個別的民事特別優(yōu)先權(quán),主要包括《海商法》第21條規(guī)定船舶優(yōu)先權(quán),《民用航空法》確立的民用航空器優(yōu)先權(quán)以及《合同法》第286條確立的不動產(chǎn)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)｡其中,船舶優(yōu)先權(quán)的項目包括:(1)在船上工作的在編人員工資､社會保險費等給付請求;(2)船舶營運中發(fā)生的人員傷亡的賠償請求;(3)船舶噸稅､港口規(guī)費的給付請求;(4)海難救助款項給付請求｡對這些特別優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)并存時,我們?nèi)绾未_定受償順序呢?我們認(rèn)為,船舶優(yōu)先權(quán)中第一項與第二項海事請求是關(guān)于船員工資､社會保險費以及關(guān)于人員傷亡的賠償請求,它關(guān)系到船員與受害人的生存權(quán)無疑優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡第四項是基于“共有”觀念形成動產(chǎn)優(yōu)先權(quán),因為若沒有海難救助者的救助行為,船舶可能就不存在了,故對此也應(yīng)加以優(yōu)先保護｡至于第三項屬稅收特別優(yōu)先權(quán)｡這種特別優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的船舶噸稅和港口規(guī)費可視為保存船舶所產(chǎn)生的優(yōu)先權(quán)｡它同樣應(yīng)該優(yōu)先債務(wù)人因其他行為或財產(chǎn)而產(chǎn)生稅收優(yōu)先權(quán)｡《民用航空法》第19條規(guī)定的優(yōu)先權(quán)項目包括:(1)救援該民用航空器的報酬;(2)保管維護該民用航空器的必要費用｡這些優(yōu)先權(quán)都是基于“共有”觀念形成的優(yōu)先權(quán),因為沒有救援､保管行為,航空器就會毀壞,故此優(yōu)先權(quán)中應(yīng)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡《合同法》第286條關(guān)于建設(shè)工程款所具優(yōu)先權(quán)應(yīng)為不動產(chǎn)工作優(yōu)先權(quán)也屬于基于“共有”觀念形成的民事特別優(yōu)先權(quán),它也應(yīng)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡我國學(xué)者起草的《民事強制法(草案)》(第二稿),在處理我國法律上現(xiàn)存幾個特別優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)關(guān)系上有類似的立法安排｡其第905條規(guī)定:“下列金錢債權(quán)具有法定優(yōu)先權(quán),并按照下列順序受償:……(三)船舶和航空器優(yōu)先權(quán)､建筑承攬優(yōu)先權(quán);(四)債務(wù)人拖欠的國家稅款⑾｡”

三､結(jié)語

通過上文對稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位問題的探討,我們基本可以考慮這樣的因素來判定兩者并存時的受償順序:第一,應(yīng)該依據(jù)所保護特定的債權(quán)性質(zhì),即應(yīng)受保護的強弱程度來確定｡對于應(yīng)受保護的強弱程度的界定是屬于價值判斷問題,取決于立法者主觀衡量｡我們認(rèn)為在判定特定債權(quán)應(yīng)受保護的強弱程度時應(yīng)依據(jù)債權(quán)人保護債權(quán)能力的大小等｡比如,工人與國家相比在保護自己債權(quán)的能力方面弱的多,國家可以行使一些強制執(zhí)行權(quán)來使自己的權(quán)利得到實現(xiàn),而工人則沒有這樣的權(quán)力｡因此,為保護工人工資債權(quán)的實現(xiàn),應(yīng)賦予擔(dān)保工資債權(quán)的民事優(yōu)先權(quán)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)受償效力｡第二,應(yīng)該依據(jù)與債權(quán)標(biāo)的物的關(guān)系程度來確定｡當(dāng)稅收優(yōu)先權(quán)與民事優(yōu)先權(quán)同時指向同一標(biāo)的物時,哪一個權(quán)利與該標(biāo)的物聯(lián)系密切,就享有優(yōu)先受償?shù)男Я?#65377;比如,基于“共有”觀念而形成優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)并存時應(yīng)優(yōu)先稅收優(yōu)先權(quán)｡因為正是基于“共有”觀念而形成優(yōu)先權(quán)的權(quán)利人的勞動､資金和供給物,才能產(chǎn)生形成稅收債權(quán)的動產(chǎn)或不動產(chǎn),這樣,這些動產(chǎn)或不動產(chǎn)與基于“共有”觀念而形成優(yōu)先權(quán)的權(quán)利人的關(guān)系比與稅收優(yōu)先權(quán)的關(guān)系要密切｡

①劉劍文､魏建國:《我國稅法對國外稅收優(yōu)先權(quán)制度的借鑒》,《法制日報》2001年5月20日理論版｡

②申衛(wèi)星:《優(yōu)先權(quán)性質(zhì)初論》,《法制與社會發(fā)展》1997年第4期｡

③國外的立法盡管規(guī)定訴訟費用､稅收債權(quán)屬于民事一般優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的范圍,但在我國它們屬于公法上的金錢請求權(quán)｡故此,我們只探討稅收優(yōu)先權(quán)與私法領(lǐng)域中的優(yōu)先權(quán)競合的效力問題｡

④陳松青:《芻議我國稅收優(yōu)先權(quán)制度》,《涉外稅務(wù)》2001年第11期｡

⑤候作前:《我國稅收優(yōu)先權(quán)制度前瞻》,《云南大學(xué)學(xué)報》2003年第1期｡(下轉(zhuǎn)第115頁)

(上接第73頁)

⑥潘琪:《美國破產(chǎn)法》,法律出版社1999年版,第134頁｡

⑦(日)金子宏:《日本稅法》,戰(zhàn)憲斌､鄭林根譯,法律出版社2004年版,第482頁｡

⑧吳宗??《論優(yōu)先受償權(quán)與擔(dān)保物權(quán)競合之效力》,鄭玉波主編《民法物權(quán)論文選集》,五南圖書出版社1985年版｡

⑨意大利民法典中規(guī)定的不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán),僅為國家特定債權(quán)所擁有｡不動產(chǎn)稅收優(yōu)先權(quán)與其他不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)競合主要是國家權(quán)利之間的沖突,而本文主要論述稅收優(yōu)先權(quán)與私法上民事特別優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位｡故此,意大利民法典對于不動產(chǎn)稅收優(yōu)先權(quán)與其他不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)競合時的效力順位的規(guī)定我們不作探討｡

勞動債權(quán)論文范文第2篇

中圖分類號：D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2014）03-005-02

一、導(dǎo)言

現(xiàn)代公認(rèn)的大陸法系財產(chǎn)權(quán)理論是由法國的波蒂埃和德國的薩維尼等學(xué)者奠定的、以物權(quán)和債權(quán)的分立、所有權(quán)和他物權(quán)的分離為基礎(chǔ)構(gòu)造出的體系。由于幾乎所有的大陸法系民法制度都可以追溯到古羅馬法，因此有激進的學(xué)說認(rèn)為：物權(quán)和債權(quán)、所有權(quán)和他物權(quán)的權(quán)利體系是由歐洲中世紀(jì)的前期注釋法學(xué)派將羅馬法的專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen.   1KEJI AN.  C OM訴權(quán)體系置換過來的 ，事實上，盡管羅馬法時期業(yè)已存在“對人之訴”、“對物之訴”和補充性的“混合訴訟”，但這僅是從程序角度進行的簡單區(qū)分，羅馬法并未區(qū)分物權(quán)和債權(quán)，甚至也未抽象概括出“物權(quán)”概念，當(dāng)然也就無法區(qū)分所有權(quán)和他物權(quán)了（proprietas即指所有權(quán)，該名詞產(chǎn)生于帝國晚期）。基于此，本文將分為：再訪羅馬法上物之制度、現(xiàn)行大陸法系二元權(quán)利結(jié)構(gòu)面臨的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)以及羅馬法上物之制度予該問題的啟示三個部分進行探討。

二、再訪羅馬法上物之制度

（一）羅馬法中物指最廣義的物，它包括有體物和無體物，債權(quán)屬于無體物

羅馬法以“物”為基礎(chǔ)、以所有權(quán)為核心構(gòu)造了財產(chǎn)法體系，物法在羅馬法中處于極其重要的地位，若以現(xiàn)代民法制度的眼光看，羅馬法的物法不僅包括物權(quán)法，還包括債權(quán)法、繼承法等，可見古羅馬人所指之“物”，概念是相當(dāng)寬泛的，大不同于現(xiàn)代大陸法系民法典中所指之“物”。按照周木丹在《羅馬法》原論中所提到：羅馬法上之物指“除自由人外而存在于自然界的一切東西，不管是對人有用的，無用的，甚至是有害的，均屬于廣義的物”。從現(xiàn)有的羅馬法學(xué)家關(guān)于“物”的分類表述的資料來看，物可分為“有體物”與“無體物”，而無體物中甚至包括了權(quán)利本身。蓋尤斯認(rèn)為，“有體物是能觸摸到的物，如土地、奴隸、衣服、金、銀及數(shù)不勝數(shù)的其他物；無體物是不能觸摸到的物，如繼承權(quán)、用益權(quán)及以任何形式設(shè)定的債權(quán)等權(quán)利，被稱為役權(quán)的城市和鄉(xiāng)村土地上的權(quán)利也屬于無體物。”由于羅馬法體系分為人法、物法和訴訟法三部分，債法實際上依附于物法，債權(quán)并無其獨立性，無法取得與物權(quán)平等的地位。這一點在《優(yōu)斯體尼亞努斯學(xué)說匯編》中也得到證實 。

可見，在古羅馬的法律中，物的內(nèi)涵和范圍相當(dāng)廣泛，債權(quán)沒有從物權(quán)中獨立出來，也不存在區(qū)分自物權(quán)和他物權(quán)的邏輯基礎(chǔ)。

（二）羅馬法時期關(guān)于“對人之訴”和“對物之訴”的分類并不代表已形成近代大陸法系所指的物權(quán)與債權(quán)的二元分野。

羅馬法對后世影響之大為當(dāng)世所公認(rèn)，甚至不少學(xué)者認(rèn)為：羅馬法在訴訟程序上劃分的“對物之訴”（actioinrem）與“對人之訴”（actioinpersonam）也為區(qū)分物權(quán)與債權(quán)提供了基本材料及基本思路。在11-13世紀(jì)，歐洲前期注釋法學(xué)派代表正是將對物之訴和對人之訴進行轉(zhuǎn)換方才提出了“物權(quán)”（jusinre）的概念，建立了初步的物權(quán)學(xué)說 。

事實上，“當(dāng)此之時，人們充其量已經(jīng)創(chuàng)造出物權(quán)、債權(quán)的名稱，或者至多對它們有一些零星、膚淺的認(rèn)識” ，專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen.   1KEJI AN.  C OM羅馬法的智慧主要體現(xiàn)在其實踐理性上，之所以區(qū)分“對物之訴”和“對人之訴”，并不代表其要嚴(yán)格區(qū)分債權(quán)和物權(quán)，更不代表其要以抽象的權(quán)利觀念概括、總結(jié)、構(gòu)建財產(chǎn)權(quán)體系，而只是從操作層面使用法律程序?qū)Ξ?dāng)事人的實際利益進行反映和保護的一種手段。在羅馬法時期債權(quán)是依附于物權(quán)存在的，并不能將其視為現(xiàn)今大陸法系民法的物債二元權(quán)利結(jié)構(gòu)。

三、現(xiàn)行大陸法系物、債二元權(quán)利結(jié)構(gòu)所面臨的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)

物權(quán)的概念、物權(quán)與債權(quán)的分立、所有權(quán)與他物權(quán)的區(qū)別均來自于德國的潘德克頓法學(xué)。德國人長于思辨，德國法學(xué)家更是擅長嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)的抽象邏輯思維，在這方面，集潘德克頓法學(xué)于大成的《德國民法典》確定了作為大陸法系財產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)基礎(chǔ)的物權(quán)和債權(quán)的二元權(quán)利體系，并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了極大的影響，對于該理論的成就理應(yīng)進行高度的肯定與贊賞，但是，隨著社會生活的發(fā)展，歷史已經(jīng)進入上對上述理論產(chǎn)生質(zhì)疑和再思考的階段。

（一）物、債無法窮盡現(xiàn)實中所有的財產(chǎn)權(quán)類別，且物權(quán)和債權(quán)之分也日趨模糊

物權(quán)與債權(quán)的二元權(quán)利體系是一種沒有在實證中得到過嚴(yán)格驗證的學(xué)理性、封閉性的區(qū)分，隨著社會生活的不斷發(fā)展，一方面新的財產(chǎn)權(quán)客體不斷涌現(xiàn)（即出現(xiàn)了物權(quán)、債權(quán)二元體系之外的“中間現(xiàn)象”），如股權(quán)、信托財產(chǎn)權(quán)、租賃權(quán)物權(quán)化、特許經(jīng)營權(quán)等等，另一方面物權(quán)和債權(quán)之間的分別也日趨模糊，第三人侵害債權(quán)理論、租賃權(quán)物權(quán)化、債權(quán)的預(yù)告登記制度和優(yōu)先權(quán)制度（如建筑物承包人優(yōu)先權(quán)、職工工資和勞動保障費用優(yōu)先受償權(quán)等）的出現(xiàn)都意味著“物權(quán)概念的柔軟化”和“債權(quán)的物權(quán)化”。

（二）關(guān)于“物權(quán)法定”和“物權(quán)自由”的爭議

《物權(quán)法草案》（第六次審議稿）第五條原本規(guī)定：“物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定；法律未作規(guī)定的，符合物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，視為物權(quán)。”但正式公布的《物權(quán)法》第五條已將后半段刪去，改為“物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定”，這表明我國目前遵行的原則為物權(quán)法定主義。之所以會有這樣的變化，是因為我國現(xiàn)代意義上得物權(quán)法制度從來不發(fā)達(dá)、不完善，若在物權(quán)法制初建時不嚴(yán)格堅守物權(quán)法定主義，結(jié)果將造成我國大陸法民法體系的結(jié)構(gòu)，對國家和民族將有百害而無一益 。

結(jié)合我國國情，我國現(xiàn)階段采取這一立場是正確的，但是物權(quán)法定主義的局限性畢竟是有目共睹的，主要表現(xiàn)在：物權(quán)法定原則在使財產(chǎn)歸屬關(guān)系得以穩(wěn)定的同時，也使物權(quán)成為一個相對封閉的體系，“非請莫入”，某些權(quán)利即使具備物權(quán)的基本權(quán)能，但由于法律不承認(rèn)其為物權(quán)，則其始終不能具備物權(quán)的全部效力 。換言之，這種由體系本身的僵化性缺陷已不能滿足飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟生活。

可見，物權(quán)法定主義中固含的“類型強制”和“類型固定”已經(jīng)不能跟上社會不斷涌現(xiàn)的新型物權(quán)，同時立法落后于現(xiàn)實生活，更不利于相關(guān)糾紛的及時解決和社會經(jīng)濟生活的發(fā)展。因此，如何克服物權(quán)法定主義的局限，也成為我國學(xué)界熱衷探討的問題。

四、羅馬法上物之制度予上述問題的啟示

雖然羅馬法的影響世所公認(rèn)，甚至在民法界“言必稱羅馬”，但事實上，羅馬法學(xué)并不打算永垂不朽或充當(dāng)自然理性，只不過為特定時間的人所創(chuàng)作，它從來沒有把盡善盡美當(dāng)做它的目的 。羅馬法雖然沒有像后世的潘德克頓法學(xué)發(fā)展到高度理論抽象的階段，沒有概括出法律關(guān)系的普遍原則，也沒有形成獨立的理論體系專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen.   1KEJI AN.  C OM，但它從實踐出發(fā)，構(gòu)建的私法體系，卻體現(xiàn)出高度的智慧和現(xiàn)實功能。古羅馬人最關(guān)心的不是權(quán)利，而是作為法律保護手段的訴權(quán)是否存在 。因此既然選擇從羅馬法的視角進行思考，就要盡可能的跳脫出現(xiàn)有的民事財產(chǎn)法二元體系，主要觀點歸納如下：

（一）將無形物視為物之客體，以此來構(gòu)建未來財產(chǎn)法體系

以德國潘德克頓法學(xué)創(chuàng)立的物權(quán)、債權(quán)二元分立結(jié)構(gòu)其實是與其將物局限于有體物，并進一步嚴(yán)格區(qū)分物權(quán)與債權(quán)，按照“物即財產(chǎn)”的傳統(tǒng)認(rèn)識，必然將無體物排除在“財產(chǎn)”范圍之外，這顯然是不合乎社會現(xiàn)實的。為了突破這一悖論，有民法理論認(rèn)為：只要是可以進行管理的“無體物”，在可管理的范圍內(nèi)，也可稱為物權(quán)的客體 。

事實上，古羅馬人所稱的“物”本身就是最廣意義上的物，并且在此“物”的理解上始終伴隨著財產(chǎn)的含義。目前我國民法學(xué)界也日益承認(rèn)，物的客體不應(yīng)只限于有體物，我國《物權(quán)法》第二條“本法所稱物，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。”的規(guī)定雖略嫌保守，但已為將來新型物權(quán)的出現(xiàn)預(yù)留出空間，而早先由學(xué)者起草的《中國物權(quán)法草案建議稿》第10條第2款就規(guī)定“能夠為人力控制并具有價值的特定空間視為物。”這些都表明我國未來立法和司法實踐的趨向是將物的范圍進行擴大。

（二）對物權(quán)法定主義進行擴大解釋

羅馬法中物法的運行并不有賴于物權(quán)的法定，雖然在目前，由于我國國情所限，堅持物權(quán)法定主義是必要的，但為克服其局限性，仍可對物權(quán)法定主義做擴大解釋。

江平教授曾說過：“《物權(quán)法》不可能把全國各種形式的物權(quán)通通都寫進去。社會生活這么復(fù)雜，還有一些不是很典型的物權(quán)……還有一句話，當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)任何一種物權(quán)，甚至有人說這種創(chuàng)設(shè)是無效的，我不這樣認(rèn)為。物權(quán)法定主義是比較寬松的法定主義，并不意味著法律沒有規(guī)定的當(dāng)事人就一定不設(shè)置，也不意味著設(shè)置無效。” 這就為我們提供了一個基本思路，即通過對物權(quán)法定主義中的“法”進行界定來避免該原則適用上的僵化。從法的淵源上講，物權(quán)法定主義中的“法”不僅應(yīng)包括物權(quán)法，效力層次較低的行政法規(guī)和司法解釋，還應(yīng)包括習(xí)慣法，當(dāng)然，如何解釋物權(quán)法定主義所言的“法”，學(xué)界還在爭議和討論之中。在我國民法典尚未制定時，我們大可通過考察單行法的實施效果，同時不斷研究如何對傳統(tǒng)大陸法系財產(chǎn)權(quán)體系進行調(diào)整，再以立法配合、補充，形成真正適合我國財產(chǎn)權(quán)現(xiàn)實發(fā)展的理論體系。

注釋：

[日]佐賀徹哉.關(guān)于物權(quán)和債權(quán)的區(qū)別的考察.法學(xué)論叢.98卷5號.

曾慶敏.法學(xué)大辭典.上海：上海辭書出版社.1998.999.

尹田.物權(quán)與債權(quán)的區(qū)分價值：批判與思考.中國民商法律網(wǎng).

梁慧星，陳華彬.物權(quán)法.法律出版社.2003.17.71.

尹田.物權(quán)法定原則批判之思考——兼論物權(quán)法上的私法自治.北京大學(xué)法學(xué)院.

勞動債權(quán)論文范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：財務(wù)契約結(jié)構(gòu)；資本結(jié)構(gòu)；探析

籌資決策是企業(yè)財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。目前比較流行的關(guān)于籌資決策的理論是“資本結(jié)構(gòu)”理論。但此理論足建立在“股東至上”的企業(yè)治理模式基6出之，因而多集中在“財務(wù)資本”，研究范圍狹窄，研究內(nèi)容孤，律往只考慮股東的利益。近年來，一種新的企業(yè)治理模式一“利益相關(guān)者模式”越來越受到理論界和實務(wù)界的關(guān)注。該理論認(rèn)為，作為企業(yè)的“要素投入者”，利益相關(guān)者通過與企業(yè)締結(jié)明示或隱含的契約，向企業(yè)投入自己的資本(包括財務(wù)的和非財務(wù)的)，他們都有權(quán)利要求從生產(chǎn)成果中獲得利益回報。“財務(wù)契約結(jié)構(gòu)”正是在這一企業(yè)治理模式下，對以往“資本結(jié)構(gòu)”的重新詮釋。

一、財務(wù)契約結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)比較

(一)概念比較

目前財務(wù)學(xué)中的“資本結(jié)構(gòu)”主要是探討財務(wù)資本的不同來源組合，我們一般部取其狹義的概念，即長期債務(wù)資本與權(quán)益資本的構(gòu)成及比例關(guān)系。

早期的資本結(jié)構(gòu)理論主要有三種理論：凈收益理論、凈營業(yè)收益理淪和傳統(tǒng)理淪。其中，凈收益理論認(rèn)為，負(fù)債可以降低業(yè)的資本成本，負(fù)債程度越高，企業(yè)的價值越大。凈營業(yè)收益理論認(rèn)為，無論財務(wù)杠桿如何變化，企業(yè)的枷權(quán)平均資奉成本都是固定的，因而企業(yè)的總價值也是崮定不變的。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，企業(yè)利用財務(wù)杠桿要有一個“度”，超過這個“度”，權(quán)益成本的上升就不能被債務(wù)的低成本所抵消，加權(quán)平均資本成本使會上升。上述三種早期的資本結(jié)構(gòu)理論各有其片面性和缺陷。凈收益理論雖然考慮到財務(wù)杠桿利益，但卻忽略了財務(wù)風(fēng)險；凈營業(yè)收益理論雖然認(rèn)識到債務(wù)比例的變動會產(chǎn)生企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，也會影響企業(yè)的加權(quán)資本成本，但它沒有認(rèn)識到企業(yè)的加權(quán)資本成本不可能是一一個不變的常數(shù)；傳統(tǒng)理論給我們提供了一種良好的視覺，但遺憾的是它并沒有足夠的理論支持，其原因是它對成本認(rèn)識的局限。總之，早期的資本結(jié)構(gòu)理論是對資本結(jié)構(gòu)理論的一些初級認(rèn)識，還沒有形成系統(tǒng)的資本結(jié)構(gòu)理論。直到上世紀(jì)70年代，米勒教授提出了MM資本結(jié)構(gòu)理論，該理論首次揭示丁杠桿運用與資本成本及企業(yè)價值之間的關(guān)系，開創(chuàng)了現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)理論和現(xiàn)代財務(wù)理論的研究之路，其方法淪意義影響深遠(yuǎn)。

上述資本結(jié)構(gòu)理論總體上屬于理論結(jié)構(gòu)上的高度抽象，具有理論上的指導(dǎo)意義，但并不等于可以直接應(yīng)用于實踐。資本結(jié)構(gòu)沒有充分考慮契約的不完全性和企業(yè)投入資本的復(fù)雜性。隨著理論、契約理論、產(chǎn)權(quán)理論、利益相關(guān)者理論等一大批新理論的出現(xiàn)，尤其是實踐中企業(yè)治理的“利益相關(guān)者模式”對傳統(tǒng)的“股東至上模式”的替代，作為指導(dǎo)實踐的資本結(jié)構(gòu)理論勢必會進行體系的調(diào)整。而財務(wù)契約結(jié)構(gòu)正是順應(yīng)這一一時展的要求，重新詮釋了資本結(jié)構(gòu)。財務(wù)契約是指企業(yè)在理財過程中，為達(dá)到合理預(yù)期，在平等互利的基礎(chǔ)上與各個權(quán)利主體確立的一種權(quán)利流轉(zhuǎn)關(guān)系。這些權(quán)利主體是企業(yè)的直接利益相關(guān)者，包括經(jīng)營者、職工、股東、債權(quán)人、大供應(yīng)商和大客戶。財務(wù)契約結(jié)構(gòu)就是指企業(yè)所有直接利益相關(guān)者的要素資本的投入比例以及要求權(quán)的比例及其相互關(guān)系。

財務(wù)契約結(jié)構(gòu)把企業(yè)的資本拓寬為所有對企業(yè)經(jīng)營投入的要素，包括股東和債權(quán)人投入的財務(wù)資本，經(jīng)營者和職工投入的人力資本，大供應(yīng)商和大客戶投入的市場資本。這些資本投入到企業(yè)，就顯現(xiàn)為企業(yè)的專用性資產(chǎn)。而且專用性程度越高，其挪作他用的可能性就越小。因此要素資本投入者要按照自己的投入比例和投入所形成資產(chǎn)的專用性程度要求利益回報。

(二)內(nèi)涵比較

財務(wù)契約的簽約程序是作為法律假設(shè)的企業(yè)先與股東和經(jīng)營者簽訂一級財務(wù)契約，從而形成以股東和經(jīng)營者為中心的中心簽約人。中心簽約人再與債權(quán)人、大供應(yīng)商和大客戶簽訂二級財務(wù)契約，從而形成以企業(yè)為中心，各利益相關(guān)者為主體的財務(wù)契約系統(tǒng)。企業(yè)財務(wù)契約框架見圖1。

從圖l中可以看出，企業(yè)是“不同個人之間，由一一組復(fù)雜的顯性契約和隱性契約交匯構(gòu)成的一種法律實體”(詹森和麥克林，1976)。在這個法律實體中，交匯的契約既有企業(yè)與股東和經(jīng)營者簽訂的主體契約，也有由主體簽約人與職工、債權(quán)人、大供應(yīng)商和大客戶簽訂的二級契約。這樣，企業(yè)就成為一系列復(fù)雜契約交匯的載體，成為一種人格化的組織，它擁有自然人的一系列特征，能夠有意識地做出理性決策。

財務(wù)契約的形式是多種多樣的，有股權(quán)契約、債權(quán)契約、勞動契約等，在眾多形式當(dāng)中，企業(yè)與股東簽訂的股權(quán)契約以及企業(yè)與債權(quán)人簽訂的債權(quán)契約占有相當(dāng)大的比例。通常企業(yè)在成立時需要有大量自有資金注入，投資人出資興辦企業(yè)，成為企業(yè)的股東。企業(yè)與出資人簽訂股權(quán)契約，股東的資本流入企業(yè)后固化為大量的專業(yè)用性資產(chǎn)，如專有設(shè)備，廠房等。相對于股東以外的其他契約締結(jié)人(債權(quán)人，供應(yīng)商等)，由于更加偏好現(xiàn)金，厭惡風(fēng)險，因此會選用負(fù)債契約形式。在企業(yè)創(chuàng)建、成長、繁榮的各個階段，股權(quán)契約與債權(quán)契約一直貫穿始終。

但是，資本結(jié)構(gòu)只強調(diào)股東的剩余索取權(quán)和控制權(quán)，債權(quán)人只是享有固定清償權(quán)。而財務(wù)契約結(jié)構(gòu)認(rèn)為，企業(yè)是一系列契約聯(lián)合體，各個要素投入者都向企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)，因此，他們都有權(quán)利參與企業(yè)監(jiān)督，參與企業(yè)剩余的分配。而且，這種分配方式還能極；大地減少財務(wù)契約成本。股東只是眾多締約人中的一員，根據(jù)信息不對稱原理如果只把監(jiān)督權(quán)和剩余分享權(quán)賦予股東，由于股東在對經(jīng)營者的監(jiān)督中處于信息劣勢，因此監(jiān)督成本高。同樣由于信息的不對稱和契約的不完備性，供應(yīng)商和職工如果只是與企業(yè)簽訂了具有固定清償權(quán)的財務(wù)契約，他們完全有可能在簽訂契約后交付比契約中約定數(shù)額少，質(zhì)量差的物品或產(chǎn)生“偷懶”行為但如果賦予其分享剩余的權(quán)利，由于他們的收益隨著企業(yè)收益的變動而變動他們就有極大的動力監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營活動。而且，他們還可以把實施監(jiān)控活動所得到的信息在某種程度上傳遞給其他締約人，從而避免重復(fù)監(jiān)督，降低契約成本。

由此可見，財務(wù)契約結(jié)構(gòu)不但涵蓋了資本結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容，而且大大深化了資本結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵。

(三)外延比較

從資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)契約結(jié)構(gòu)的概念表述中，可以看出，二者包括的范圍明顯不同，后者涵蓋的范圍要寬廣得多企業(yè)資本結(jié)構(gòu)理論論及的主要是財務(wù)資本結(jié)構(gòu)，而財務(wù)契約結(jié)構(gòu)探討的是包括非人力資本和人力資本的綜合結(jié)構(gòu)。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論沒有認(rèn)識到人力資本的巨大作用，只是承認(rèn)物力資本所有者的合理地位，因而，只有一個籠統(tǒng)的“資本”概念，資本主權(quán)在經(jīng)濟生活中壓倒一切，不可避免的出現(xiàn)了“資本雇傭勞動”。但隨著現(xiàn)代企業(yè)組織的發(fā)展、市場范圍的擴大，交易內(nèi)容增多，具有經(jīng)營管理才能的經(jīng)理人和具有專業(yè)技能的一般職工在企業(yè)創(chuàng)造價值的過程中所起的作用越來越大，人力資本作為一個全新的概念從籠統(tǒng)的“資本”中逐漸分離出來。

大供應(yīng)商是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需勞動資料和勞動對象的供給者，他們與企業(yè)的交易規(guī)模大，交易合同期限長，資產(chǎn)專用性程度高。因此，大供應(yīng)商的利益與企業(yè)的利益有密切的關(guān)聯(lián)度。企業(yè)運營良好，產(chǎn)量增加，規(guī)模擴大，對供應(yīng)商產(chǎn)品的需求就會增加，供應(yīng)商就會獲得可觀的利潤。反之，如果企業(yè)因經(jīng)營不善，引起減產(chǎn)、停產(chǎn)或破產(chǎn)，對與企業(yè)簽訂長期契約并進行了專用性投資的大供應(yīng)商來說，也會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，如生產(chǎn)線閑置、人員過剩、產(chǎn)品積壓、貨款收不回來等，使其利潤下滑，甚至破產(chǎn)倒閉。

客戶是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的消費者。企業(yè)價值的實現(xiàn)與否和實現(xiàn)程度的大小在很大程度上取決于客戶的選擇，這在買方市場的情況下尤其如此。因此，企業(yè)要樹立讓客戶滿意的“關(guān)系營銷”理念，通過建立與客戶之間的長期良好的伙伴關(guān)系，營造自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，在市場競爭中獲勝。

大供應(yīng)商和大客戶分別處于企業(yè)供應(yīng)鏈的上游和下游，都是企業(yè)供應(yīng)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他們與企業(yè)密切合作，共享利益，共擔(dān)風(fēng)險，是與企業(yè)命運休戚相關(guān)的貿(mào)易伙伴。他們給企業(yè)提供了賴以生存和發(fā)展的市場資本，成為企業(yè)主要的財務(wù)契約締約人。

勞動債權(quán)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞 外資 非正常撤離 應(yīng)對措施

一、外資非正常撤離內(nèi)容

所謂“外資”是指依照中華人民共和國的法律，在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)中含有（或全部由）外國投資者投入的資金。所謂外資非正常撤資,即外資企業(yè)在沒有清算債務(wù)以及申報破產(chǎn)的情況下,不按合法程序而突然撤離的行為,遺留下大量的例如勞資糾紛、建設(shè)工程和買賣合同糾紛等相關(guān)問題,從而直接導(dǎo)致其配套企業(yè)、特別是小型企業(yè)出現(xiàn)資金困難，并進一步引發(fā)一系列的經(jīng)濟社會的連鎖反應(yīng)。

二、外資非法撤離的現(xiàn)狀及原因分析

（一）國際金融危機的影響。

國際金融危也是我國外資非正常撤離的直接誘因。2007年以來，由美國肇始的次貸危機逐步演化為金融危機，進而危及到實體經(jīng)濟，導(dǎo)致全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟衰退，這也擴大和加速了本已初現(xiàn)端倪的外資撤離。國際金融危機導(dǎo)致大量國際資本起伏不定，外資母公司與關(guān)聯(lián)公司資金鏈短缺，這使得中國境內(nèi)的外國投資方難以繼續(xù)。于此同時，原材料價格的不斷上漲導(dǎo)致利潤空間被逐漸壓縮，激烈的市場競爭導(dǎo)致訂單和銷售利潤不斷減少，這些因素都在很大程度上誘發(fā)了外資撤離。

（二）國內(nèi)環(huán)境的原因。

改革開放以后，中國逐漸成為外資商的重要投資地，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展。2005年以來，部分行業(yè)出現(xiàn)了外資撤離現(xiàn)象。主要原因為以下幾方面：

在土地方面，外商在投資初期與地方政府商談投資協(xié)議的時候, 一般都會做出大額投資的承諾。從2007年開始起，我國將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍，從而也增加了企業(yè)的建廠成本。

在勞動力方面，2008年頒布實施的《勞動合同法》規(guī)定的企業(yè)“三金”的增加，從而使企業(yè)的生產(chǎn)成本的不斷增加。所以外資會更偏向于用工成本低的例如印度、越南、菲律賓等其他發(fā)展國家。

在環(huán)境成本方面。最近幾年，我國提出了有條不紊地推進科學(xué)發(fā)展道路，越來越重視對于環(huán)境的保護。從而，環(huán)境因素進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為一個新的生產(chǎn)要素。在這種政策指導(dǎo)下，環(huán)境也成為地方政府的一個考慮因素，嚴(yán)格遵照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是必然的。而這些也使得一些外資企業(yè)感到壓力。

（三）法律手續(xù)上的原因。

如果一家外資企業(yè)申請終止后, 正常的清算程序包括組成清算組、通知債權(quán)人并公告、債權(quán)人申報債權(quán)、清算組清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單，此程序非常繁瑣，事務(wù)繁雜，全部程序走下來，少則65天，如果程序中出現(xiàn)了一些不可預(yù)知的情況，例如資產(chǎn)少于債務(wù), 清算組則要向法院申請宣告破產(chǎn), 須經(jīng)過破產(chǎn)申請與受理、通知已知債權(quán)人并予以公告等程序,從而就需要至少130天才能完成。而此時的非正常撤離的企業(yè)中大部分企業(yè)已處于資不抵債的狀態(tài)，因此從法律上來講，其根本不具備自行清算的條件。如此的時間長、成本高等問題。這在很大程度上直接影響外資企業(yè)的正常退出。因此那些具備清算條件的企業(yè)即使有清算意圖，最終都放棄清算，選擇非法撤離的途徑。

三、對外資非正撤離的應(yīng)對措施

針對外資非正常撤離，有必要采取有效地應(yīng)對措施，來減少負(fù)面影響和損失，以維護社會穩(wěn)定。因此我們需要完善外資企業(yè)退出機制，引導(dǎo)外資企業(yè)合法退出，避免非正常的退出。

（一）對外資實行國民待遇。

正是一些地方政府對外資企業(yè)的“超國民待遇”，使他們變成了特殊企業(yè)，從而埋下了不負(fù)責(zé)任的種子。應(yīng)當(dāng)有選擇地引進適合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的外資，更多地引進資本和技術(shù)密集型的外資，進而深化引資政策和措施，減少優(yōu)惠政策，對外資和內(nèi)資企業(yè)一視同仁，是國內(nèi)外企業(yè)在同一起跑線上公平競爭。

（二）完善外資準(zhǔn)入和外資信用機制。

要制定有效的保護措施, 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審查職責(zé)，嚴(yán)格把握好外資企業(yè)入口關(guān)。在招商引資時,應(yīng)該選擇那些信譽較好的、規(guī)模較大的外資進行合作。在吸收外國中小企業(yè)投資的同時,加大吸收外國大型跨國公司投資的力度;在吸收外資向勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資的同時,進一步引導(dǎo)外資向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資。而對于一些勞動密集型的外資企業(yè),有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,銀行也要對有關(guān)外資企業(yè)的貸款嚴(yán)加控制,并嚴(yán)密跟蹤資金運行軌跡。

（三）完善清算制度。

為了保障外商投資企業(yè)清算的順利進行，保護債權(quán)人和投資者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，但是外企清算仍存在諸多障礙：例如外商投資企業(yè)自行清算，除企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、司法解散等情形，向企業(yè)主管行政機關(guān)申請解散是企業(yè)清算的先置程序，但是在實際操作當(dāng)中主管機關(guān)往往拖延對企業(yè)解散的審批因其對各種利益的考慮；企業(yè)的自行清算不會導(dǎo)致企業(yè)的訴訟、執(zhí)行程序的中止，所以在企業(yè)清算過程中，人民法院會按照自己的程序拍賣或變賣清算企業(yè)的財產(chǎn)，從而使得清算工作不了了之，等等。為此，應(yīng)當(dāng)要完善清算制度，首先就是要整合外資企業(yè)清算法律制度，企業(yè)自行清算、破產(chǎn)清算、強制清算等制度，還有何種情況下適用何種清算制度等都應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)法中作出規(guī)定；其次是完善清算程序，應(yīng)當(dāng)盡量采用法律的形式規(guī)定外資企業(yè)問題，增強企業(yè)透明度和便捷性，從而使外資企業(yè)放心；再次要明確清算主體的義務(wù)和責(zé)任，對于外資企業(yè)清算負(fù)有義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)予以明確，從而遏制外商投資者和高管人員非法惡意撤離，督促中國的股東、債權(quán)人等相關(guān)利益方及時行使清算申請權(quán)；最后，賦予相關(guān)利益方財產(chǎn)性法律救濟權(quán)，債權(quán)人對于清算有監(jiān)督權(quán)，所以債權(quán)人可以在必要時申請法院介入清算，并申請法院對企業(yè)實行財產(chǎn)保全或證據(jù)保全，以防止財產(chǎn)或證據(jù)的滅失，從而最大限度地維護債權(quán)人的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

勞動債權(quán)論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 社會責(zé)任 可行性

1 中小企業(yè)社會責(zé)任缺失的表現(xiàn)和原因

在我國，企業(yè)社會責(zé)任并沒有形成一種普遍的共識，當(dāng)下中國無論是大型企業(yè)，還是中小企業(yè)社會責(zé)任的缺失是一個共性問題。但是與大型企業(yè)相比，中小企更不注重社會責(zé)任的承擔(dān)。

1.1 中小企業(yè)社會責(zé)任缺失的表現(xiàn)

中小企業(yè)社會責(zé)任缺失突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

漠視員工權(quán)益。其一，簽訂勞動合同比率低。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示云南省省會昆明市的中小企業(yè)勞動合同簽約率極低，有的甚至從來不與員工簽訂勞動合同。其二，員工得不到應(yīng)有的勞動保護。勞動保護的目的是為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動工作條件，消除和預(yù)防勞動生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和急性職業(yè)中毒，保障勞動者以健康的勞動力參加社會生產(chǎn)。漠視員工權(quán)益的現(xiàn)象在云南的中小企業(yè)中尤為突出。云南中小企業(yè)幾乎不能按國家規(guī)定提供女職工帶薪產(chǎn)假。其三，工資、工時問題。中小企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資問題，對于云南的中小企業(yè)而言工資拖欠半個月是常見現(xiàn)象，拖欠時間最長的達(dá)三個月之久。中小企業(yè)延長工作時間的現(xiàn)象在云南也比較常見。另外云南中小企業(yè)普遍不能按照國家規(guī)定給予員工每周休息兩天的待遇。也沒有法定的加班費和其他社會福利。

環(huán)境保護問題。據(jù)觀察顯示中小企業(yè)的迅猛發(fā)展和環(huán)境污染日趨嚴(yán)重時呈正比例關(guān)系。80%的中小企業(yè)存在污染問題，占污染源的60%。而且中小企業(yè)對于環(huán)境保護的意識普遍比較薄弱，有些企業(yè)甚至沒有意識到自己環(huán)境保護的責(zé)任。中小企業(yè)漠視環(huán)境保護的態(tài)度與人民群眾對環(huán)境質(zhì)量要求不斷提高的現(xiàn)狀格格不入。

1.2 中小企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因

中小企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因是非常復(fù)雜的，既有中小企業(yè)自身原因也有制度帶來的影響，總的可以概括為以下幾個方面：

1.2.1 傳統(tǒng)企業(yè)理論忽視和否定企業(yè)社會責(zé)任

傳統(tǒng)企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)的唯一目標(biāo)是追逐利潤最大化，企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán)屬于股東，企業(yè)管理者只對股東或者企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)具有主體資格，無需履行社會責(zé)任。

傳統(tǒng)理性經(jīng)濟人的假設(shè)認(rèn)為，在現(xiàn)實社會中一切從事經(jīng)濟活動的人，都是為了滿足自己私利的經(jīng)濟人，資本所有者是典型的經(jīng)濟人。資本所有者的企業(yè)只有一個目標(biāo)那就是企業(yè)利潤的最大化，所以企業(yè)也可以視為一個理性經(jīng)濟人，只要每個人都追求利潤最大化，即可以達(dá)到全世界普遍利潤的最大化。追求利潤最大化所產(chǎn)生的社會問題經(jīng)濟人本身無需關(guān)心。因為有一只“看不見的手”會自然地發(fā)生調(diào)節(jié)作用，可以更有效促進社會利益，雖然這并非出自理性經(jīng)濟人的本意。

股東是企業(yè)的出資人對企業(yè)享有股權(quán)，股權(quán)的主要內(nèi)容就是按照企業(yè)的經(jīng)營狀況取得收益。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況不好時，股東沒有任何收益。股東的這種收益權(quán)是非固定的，因此股東比任何人更關(guān)心企業(yè)的收益。所以偏離股東利益的經(jīng)營都被視為不道德。而企業(yè)的非股東利益相關(guān)者如勞動者、債權(quán)人是通過契約領(lǐng)取固定的收益。

20世紀(jì)前期公司法人否定說以及現(xiàn)代企業(yè)理論中的企業(yè)契約說也對現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任缺失產(chǎn)生一定影響。

1.2.2 中小企業(yè)的生存壓力

市場的競爭是相當(dāng)殘酷的。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)在競爭中處于絕對弱勢地位，中小企業(yè)之間的競爭也是異常激烈的。中小企業(yè)關(guān)注的首要問題是生存。目前市場份額由大企業(yè)占絕對優(yōu)勢，融資困難，產(chǎn)業(yè)升級壓力、勞動力成本上漲，原材料成本上漲、知識產(chǎn)權(quán)保護的多重壓力下，中小企業(yè)的生存變得異常艱難。中小企業(yè)的客戶比較分散，客戶隨意性比較大，很少有規(guī)定的銷售模式，因此中小企業(yè)奉行“船小好調(diào)頭”的經(jīng)營理念。企業(yè)是否承擔(dān)社會責(zé)任并非客戶選擇中小企業(yè)的衡量因素，所以中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任不能給企業(yè)帶來任何優(yōu)勢。此外，與其他國家和地區(qū)相比，我國中小企業(yè)的運行負(fù)擔(dān)過重。企業(yè)繳納稅、五險一金、必要費用之后企業(yè)利潤所剩無幾。就所得稅金一項我國企業(yè)承擔(dān)的比例明顯高于絕大多數(shù)國家，美國企業(yè)只收取28%的企業(yè)所得稅，而我們的企業(yè)則是33%的所得稅，高了5個百分點。另外，我們企業(yè)還要繳流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收，如17%的增值稅，而很多國家的企業(yè)都是沒有這個環(huán)節(jié)的納稅義務(wù)的。此外，以云南昆明中小企業(yè)為例一套環(huán)保設(shè)備的運行成本為一年30萬元左右，對于中小企業(yè)而言這無疑是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

1.2.3 違法成本過低

據(jù)筆者走訪調(diào)查顯示昆明市中小企業(yè)違反環(huán)保法律法規(guī)罰款的最高額度為10萬元，而中小企業(yè)每年為履行環(huán)保社會責(zé)任的支出是30萬元。就環(huán)境保護領(lǐng)域違法成本明顯低于守法成本這就導(dǎo)致很多中小企業(yè)寧愿認(rèn)罪罰款也不愿意投資治理污染。違法成本對違法行為的遏制和制約作用的基礎(chǔ)是人們都具有“趨利避害”的本性。人們在進行自己的行為判斷和選擇時，特別是站在合法（守法）與違法的邊界線上時，是選擇違法還是選擇守法，往往起關(guān)鍵性作用的就是違法成本。基于成本核算的考慮，基于對投入產(chǎn)出的基本判斷，通常的情況是：違法成本低，人們通常選擇違法而不是守法，相反，違法成本高，人們通常選擇不違法，轉(zhuǎn)而選擇守法。當(dāng)違法成本低于違法所得到的利益時，絕大多數(shù)人選擇違法；當(dāng)違法成本等于違法所得到的利益時，絕大多數(shù)人都有一種僥幸心理，就是希望自己的違法行為不被發(fā)現(xiàn)或不被查處；當(dāng)違法行為可能支付的成本高于違法所能得到的利益時，絕大多數(shù)人才可能選擇不違法或守法。這就是違法可能性及其成本間的“反比例關(guān)系”。我國現(xiàn)有的環(huán)保違法成本明顯低于守法成本，實

質(zhì)上是在變相鼓勵中小企業(yè)違反環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)。

1.2.4 缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的氛圍

我國市場經(jīng)濟雖然經(jīng)歷了30年的發(fā)展，但是我國市場經(jīng)濟的水平依然較低。我國的市場機制不完善，市場體系不成熟。仔細(xì)對比中西方企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的情況，我們可以得出如下結(jié)論：市場體系與市場機制的發(fā)育程度在很大程度上影響企業(yè)整體道德水平。由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育程度比較低，非經(jīng)濟手段即不考慮社會責(zé)任的手段仍然是中小企業(yè)參與市場競爭的首選。就法治環(huán)境而言，我國目前最大的問題不是無法可依，而是執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究。我國《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《環(huán)境保護法》、《消費者權(quán)益保護法》、《勞動法》等法律直接或間接地涉及到企業(yè)社會責(zé)任，但中小企業(yè)自覺守法、執(zhí)法的情形不容樂觀。

1.2.5 政府公共職能履行不到位

前面我們也分析到中小企業(yè)負(fù)擔(dān)過重是不爭的事實。而中小企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的一部分原因在于稅收制度的不合理，一部分原因在于國家沒有積極履行其社會管理職能，而將本屬于政府的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)。以投資治理污染為例，國家每年為環(huán)境保護執(zhí)法撥付的財政預(yù)算是巨額的，同時每年還向排污的企業(yè)收取上百億排污費作為環(huán)境保護專項資金，專項用于環(huán)境污染防治。但這些專項資金最終投入到了何處，政府并沒有公開此項信息。環(huán)境問題沒有得到改善，環(huán)境污染已經(jīng)躍居百姓關(guān)注社會問題的首位。同樣是石油泄漏污染，美國墨西哥灣漏油事件發(fā)生后，美國政府立即成立了賠償基金對因此次事件遭受影響的組織或個人進行賠償。而中國渤海溢油事件發(fā)生后，中國政府只是責(zé)令康菲公司積極采取措施堵漏，并沒有承擔(dān)或要求康菲公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

2 中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的正當(dāng)性和可行性分析

2.1 中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的正當(dāng)性

①中小企業(yè)是多方利益相關(guān)者相互作用的綜合體，所以中小企業(yè)對多方利益相關(guān)者應(yīng)當(dāng)負(fù)有責(zé)任。投資方、企業(yè)管理人員、員工、債權(quán)人、消費者、交易對手等利益相關(guān)者都能給企業(yè)帶來某種影響，股東利益最大化并非企業(yè)的唯一目標(biāo)。同時，企業(yè)是各方利益相關(guān)者合作與沖突的交匯點，對于各種利益相關(guān)者的主張，企業(yè)不可能不作出反應(yīng)。例如，企業(yè)破產(chǎn)不僅對股東造成損失，職工也將大量失業(yè)，債權(quán)人的債權(quán)也將可能得不到完全的賠償。

②中小企業(yè)的特點決定了其應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任。中小企業(yè)具有小、靈、快的特點，其提供的產(chǎn)品市場針對性強，貼近人民的日常生活。中小企業(yè)對日常生活和社會經(jīng)濟的影響是明顯的。中小企業(yè)充分履行其社會責(zé)任有利于保障人民的日常生活和社會經(jīng)濟秩序的正常。同時，中小企業(yè)在數(shù)量上占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上，提供了大約75%的就業(yè)機會。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中大量農(nóng)村剩余勞動力的解決主要依靠中小企業(yè)。而農(nóng)村剩余勞動力是“三農(nóng)”問題的核心所在。可以說，中小企業(yè)履行社會責(zé)任對整個社會進步起著關(guān)鍵作用，因此中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分承擔(dān)起社會責(zé)任。

2.2 中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的可行性

一是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對物質(zhì)生活的需求也有了質(zhì)的變化。民眾對生活用品的需求已經(jīng)從過去單純的有得用，用得便宜變?yōu)橛玫煤茫玫冒踩Ｈ嗣袢罕妼Ξa(chǎn)品的關(guān)注已經(jīng)從功能與價格變?yōu)橘|(zhì)量與品牌。企業(yè)積極履行社會責(zé)任，將有利于企業(yè)建立良好的社會形象。為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而使企業(yè)獲得更多的效益。

二是對職工等利益相關(guān)者的保護有利于提高企業(yè)的競爭力。正如紀(jì)錄片《公司的力量》中提到的一個國家在多大程度上解放了他的每一個國民，決定了他在人類進步歷程的位置和高度，而這一點也鐫刻進了本國的公司文化中，成為公司最核心的競爭優(yōu)勢。日本公司在上個世紀(jì)八十年代一度取代美國公司的原因就在于其在企業(yè)管理中注重激發(fā)員工的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力。而今日中國進一步發(fā)展需要更高勞動技能的工人。中國將來的第三產(chǎn)業(yè)將從不需要熟練工人的餐飲業(yè)等轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰炀毤夹g(shù)的產(chǎn)業(yè)。中國的第二產(chǎn)業(yè)也將從簡單的加工業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰炀毤夹g(shù)工人的電子信息產(chǎn)業(yè)。而對職工這個群體利益保障不夠所帶來的直接影響是頻繁跳槽，這對金融等行業(yè)發(fā)展來說也是極其不利的。企業(yè)的社會保障是否健全，是否公正對待某個雇員的報酬是影響職工工作中態(tài)度、興趣和努力程度的直接因素。

三是中小企業(yè)社會責(zé)任的履行有助于我國中小企業(yè)走出國門。

近年來我國沿海中小企業(yè)在國際貿(mào)易中頻頻受到不符合SA8000（Social Accountablility8000縮寫）的責(zé)難，這一由美國發(fā)起并被多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)采納的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在未來幾年將被更多國家和地區(qū)采納。SA8000要求申請認(rèn)證的企業(yè)在童工、強迫性勞動、健康與海外安全、工作實踐等方面達(dá)到相關(guān)要求。為達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國企業(yè)必須更加注重社會責(zé)任的建設(shè)。

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