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共同推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄
本刊訊(記者馬鈺 鄭瑋報(bào)道)3月11日,國土資源部與吉林省政府在北京簽署共同推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄。國土資源部部長徐紹史、吉林省省委書記孫政才、省長王儒林出席簽字儀式。吉林省副省長王守臣和國土資源部副部長鹿心社代表雙方在備忘錄上簽字。
此次簽署規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄,將合力推動(dòng)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),同時(shí)也將部省合作推向新階段。合作備忘錄涉及長吉圖區(qū)域建設(shè)用地統(tǒng)籌、耕地保護(hù)機(jī)制構(gòu)建、節(jié)約集約用地等國土資源管理的許多重要方面,針對性強(qiáng),內(nèi)容豐富。雙方表示將加強(qiáng)溝通協(xié)作,抓好備忘錄各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和規(guī)范管理,促進(jìn)長吉圖地區(qū)又好又快發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)吉林全面振興。
《水庫大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)論壇》在北京隆重召開
本刊訊(記者吉吉吉報(bào)道) 2月27日,由中國大壩協(xié)會(huì)、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟共同組織的《水庫大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)論壇》在北京隆重召開。本次論壇以“節(jié)能減排及氣候變化形勢下的新要求”為主題,是以往舉辦的《綠色能源論壇》系列的延續(xù)。
論壇旨在根據(jù)中國在聯(lián)合國2009年根本哈根氣候大會(huì)上承諾的減排目標(biāo),探討水庫大壩水電建設(shè)在節(jié)能減排及改善氣候變化等方面的作用和影響,尋求我國的水庫大壩以及水電建設(shè)適應(yīng)新形勢,遵循國家政策導(dǎo)向,與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展道路。論壇由中國水利水電科學(xué)研究院副院長胡春宏主持。原水利部汪恕誠部長、國家能源咨詢專家委員會(huì)主任徐錠明、國家能源局可再生能源處處長熊敏峰以及來自中國水利水電科學(xué)研究院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)價(jià)中心、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟、光華科普教育基金會(huì)等單位的專家代表出席了論壇。
針對論壇上一些專家記者們關(guān)于我國水利水電建設(shè)的速度是過快,還是太慢了的不同看法。汪恕誠在論壇的總結(jié)講話中指出,水電建設(shè)需要較長的周期才能見效,要完成我國的政府在2020年非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo),我們從現(xiàn)在起必須要加快水電開發(fā)的速度,否則,就要來不及了。對于會(huì)議上某些具體的水電站對生態(tài)環(huán)境的利大弊還是弊大于利的爭論,汪恕誠強(qiáng)調(diào),根據(jù)我國目前的發(fā)展和能源需求現(xiàn)狀,水電的生態(tài)環(huán)境影響只是對流域范圍的,但如果不開發(fā)建設(shè)水電影響破壞的將是全球的生態(tài)環(huán)境。某些關(guān)于水電生態(tài)環(huán)境的爭論完全不是一個(gè)層次上的問題。國家發(fā)展的現(xiàn)狀和國際社會(huì)的減排壓力要求我們必須要大力開發(fā)水電,任何人、任何組織也不可能阻擋和改變這個(gè)大趨勢。
經(jīng)過交流探討,到會(huì)的專家代表們建議,應(yīng)該扭轉(zhuǎn)我國輿論宣傳中妖魔化水電的傾向,盡快改變當(dāng)前我國大型水電站建設(shè)被各種各樣爭論所擱置的現(xiàn)狀。站在保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的高度上,加速水利水電的開發(fā),減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)我國政府的莊嚴(yán)承諾,保護(hù)好全球的生態(tài)環(huán)境。
T5升級(jí):可持續(xù)發(fā)展的照明布局
本刊訊(記者蘇云峰報(bào)道) 近日,全球照明業(yè)的著名公司飛利浦在江蘇省儀征市的生產(chǎn)基地舉辦了全新一代T5熒光燈的上市儀式。據(jù)主辦方介紹,預(yù)計(jì)今年該基地的T5光源產(chǎn)量將達(dá)到新紀(jì)錄的3000萬支,同時(shí),這也標(biāo)志著飛利浦這一在華投資達(dá)到6億元的新工廠進(jìn)入了成熟的發(fā)展階段:產(chǎn)能在得到充分釋放的同時(shí),產(chǎn)品的性能和流水線的整體水平都已與世界先進(jìn)水平同列。據(jù)記者了解,在節(jié)能減排成為全球趨勢和基本國策的前提下,飛利浦作為照明行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,希望進(jìn)一步推動(dòng)低能效照明向節(jié)能照明的綠色轉(zhuǎn)換和加速變革。以節(jié)能照明的發(fā)展為先聲,加快低碳建筑的發(fā)展,也將成為全行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的可行性選擇。
關(guān)鍵詞:基層 人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì) 問題 對策
基層人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,其好壞直接影響著整個(gè)國家計(jì)生工作的質(zhì)量以及計(jì)生數(shù)據(jù)的可靠性。通過統(tǒng)計(jì)掌握可靠的人口和計(jì)劃生育數(shù)據(jù)是正確制訂人口與計(jì)劃生育政策,有效地進(jìn)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),科學(xué)地評(píng)價(jià)人口及計(jì)劃生育工作成績的重要手段。因此,重視和加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作具有重大意義。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及基層信息化程度的不斷提高,基層人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作取得了很大成績,但仍存在著一些問題需引起足夠重視。
1、基層人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
1.1 基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員力量薄弱、隊(duì)伍不穩(wěn)定
專門從事計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作人員的數(shù)量,從國家、省、市到縣(市區(qū))、街道、社區(qū)呈倒金字塔型,基層街道辦事處計(jì)生統(tǒng)計(jì)員多數(shù)不是統(tǒng)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生,而且往往還不完全專職,而且許多基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員,往往年齡偏大,文化水平低,大多數(shù)沒有受過長時(shí)間統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)培訓(xùn),對人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)不能完全了解和理解,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,人口瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)及遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在人口和計(jì)生資料統(tǒng)計(jì)中,代填、代報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重存在,造成統(tǒng)計(jì)不實(shí)、底數(shù)不清的后果。此外基層計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)崗位不穩(wěn)定,由于從事基層人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作工作量大,工作單調(diào)枯燥,待遇低,領(lǐng)導(dǎo)不重視,因此計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)頻繁,工作沒有連續(xù)性,業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高,最終影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、可靠性。同時(shí)基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員工作方法原始簡單,機(jī)械地采集、匯總、上報(bào)數(shù)據(jù),缺乏對數(shù)據(jù)和情況的整體分析與研究,不能更好地發(fā)揮指導(dǎo)工作的作用。
1.2 基層領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作不夠重視
由于目前各級(jí)政府的主要任務(wù)和工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此部分領(lǐng)導(dǎo)主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,處處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)為人口計(jì)生工作是花錢不見成績和效益的工作,因此對人口計(jì)生工作不夠重視,更不用說人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作了。致使人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)地位較低,很難得到領(lǐng)導(dǎo)的理解和重視,得不到有效的人力、物力和財(cái)力支持,使之處境艱難,困難較多。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。實(shí)際上,基層領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)的重視是基層人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作開展的動(dòng)力,否則就會(huì)成為統(tǒng)計(jì)工作順利開展的阻力。此外在部門協(xié)調(diào)、信息化資源共享等方面,基層領(lǐng)導(dǎo)沒有起到主導(dǎo)作用,導(dǎo)致計(jì)生部門在每月收集數(shù)據(jù)和核對數(shù)據(jù)時(shí)工作受阻,數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋。
1.3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生
基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作人員在采集數(shù)據(jù)時(shí),工作做得不夠認(rèn)真仔細(xì),對統(tǒng)計(jì)對象未能認(rèn)真摸底排查,經(jīng)常造成統(tǒng)計(jì)對象漏統(tǒng),造成基礎(chǔ)信息不實(shí)[1]。在數(shù)據(jù)的處理加工、分析過程中,工作簡單又進(jìn)一步使加工后的數(shù)據(jù)失去真實(shí)性。由于現(xiàn)行計(jì)劃生育考核辦法往往只對幾個(gè)計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核,而且平時(shí)很少檢查,督查不到位,年終考核卻是必查項(xiàng)目,又不可能進(jìn)行深入調(diào)查,對于基層計(jì)生工作人員來說,只要在考核這幾天突擊一下,采取超常規(guī)的應(yīng)急措施就可能蒙混過關(guān),從而促使個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員產(chǎn)生僥幸心理。加上平時(shí)工作不認(rèn)真,任務(wù)未能完成,故只能進(jìn)行瞞報(bào)。此外是統(tǒng)計(jì)人員抗干擾能力弱。有些基層領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到個(gè)人目的,為了政績,夸大成績,騙取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任,指示統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行瞞報(bào)或造假,統(tǒng)計(jì)人員迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力,只能上報(bào)假數(shù)據(jù),造成上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)。而且由于基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,新接手的人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,造成統(tǒng)計(jì)工作銜接不上,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4 信息化進(jìn)程步伐緩慢
目前基層都基本建立了人口和計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和統(tǒng)計(jì)人口和計(jì)生信息,極大提高了人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的效率和管理服務(wù)水平。但是由于系統(tǒng)后期開發(fā)投入不足和基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)水平不高,管理信息系統(tǒng)功能未完全發(fā)揮出來,只能滿足日常計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)、查詢、簡單數(shù)據(jù)分析要求。此外對于信息管理系統(tǒng)的具體應(yīng)用仍停留在以數(shù)字為中心,缺乏統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用。計(jì)算機(jī)主要用在對個(gè)案和數(shù)據(jù)的登記、日常變動(dòng)和報(bào)表統(tǒng)計(jì)上,涉及統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測、研究和專項(xiàng)調(diào)查方面應(yīng)用較少,而且缺少數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的復(fù)核等環(huán)節(jié),大大降低了統(tǒng)計(jì)、調(diào)查數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,降低了統(tǒng)計(jì)的分析指導(dǎo)功能。
2、解決基層人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作問題的對策
2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),重視人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作
首先領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)對人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的管理,保障人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作所需的人力、物力、財(cái)力.真正解決好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問題.促進(jìn)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范開展取得成效。同時(shí),在基層黨委政府的關(guān)心和支持下,建立起相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)信息共享反饋制度。把公安、衛(wèi)生、防疫、計(jì)生等部門的信息真正互通共享,認(rèn)真核對,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,有效提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
2.2 加強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn),不斷提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)
可以適當(dāng)增加基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)干部編制,從而增強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)力量。要關(guān)心、支持和照顧好基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的工作和生活,提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的工作和福利待遇,從而提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性,保持計(jì)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。要選用作風(fēng)扎實(shí)、頭腦靈活、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定統(tǒng)計(jì)工作能力的人充實(shí)到計(jì)生統(tǒng)計(jì)崗位上來,有條件可以引進(jìn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生,計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員要專職專干,這樣才能更好的做好計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)對基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),大力促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的提高。上級(jí)業(yè)務(wù)部門要大力加大對基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,可以每季度培訓(xùn)一次。培訓(xùn)一定要針對性強(qiáng),尤其要以提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),確保統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。特別要應(yīng)定期舉辦統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)班,并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要組織培訓(xùn)好村一級(jí)管理人員,保證源頭采集數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,對新上任的村級(jí)計(jì)生專干,更要做好培訓(xùn)工作。使基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員真正了解和掌握計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)決杜絕代填、代報(bào)現(xiàn)象的存在,真正確?;鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、時(shí)效性、邏輯性和完整性,提高基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.3 建立和健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)審批制度
建立和健全基層人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,以全方位、多層次、一體式相互協(xié)調(diào)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為框架,全面改革和完善現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)模式和運(yùn)行機(jī)制[2]。要加大《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)和廣大基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法意識(shí)。此外要加大執(zhí)法和處罰力度,提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)違法成本。對違反統(tǒng)計(jì)法和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理辦法的單位和個(gè)人要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)肅處理,對于參與違法的基層領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實(shí),必須依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,做到處理一批,教育一批,從而有效的杜絕各類主觀的錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)計(jì)生數(shù)據(jù)的違法事件發(fā)生。此外要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生統(tǒng)計(jì)審批制度,有些領(lǐng)導(dǎo)在審批中責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平低,把關(guān)不嚴(yán),只管簽字,不認(rèn)真審閱和分析,從而使最終的人口和計(jì)生報(bào)表質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量低下。因此在每月的匯總報(bào)表前必須通過各種數(shù)據(jù)審核,按照相關(guān)規(guī)定,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),一級(jí)比一級(jí)更嚴(yán)格,一級(jí)比一級(jí)更細(xì)致,切實(shí)提高基層人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,經(jīng)得起各級(jí)的審查,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
2.4 加快信息化建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
要拋棄以數(shù)字為中心的工作模式和方法,將呆板和生硬的數(shù)字轉(zhuǎn)化為反映廣大群眾需求的有用信息,轉(zhuǎn)化為來自人口和計(jì)生第一線實(shí)踐工作的真實(shí)反映,轉(zhuǎn)化為能幫助基層人口和計(jì)劃生育解決實(shí)際問題的有用資料,從而在人口與計(jì)生工作主要目標(biāo)由控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)為穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)中發(fā)揮積極作用。此外要改進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告不要只局限在反映人口與計(jì)劃生育資料的數(shù)據(jù)變動(dòng)情況,還需要對各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、發(fā)展趨勢、變化原因、解決對策等做出一定的分析和預(yù)測,從而對數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的分析和利用。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,通過經(jīng)常性監(jiān)控、檢查,并且對檢查中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,及時(shí)整改,從而糾正和彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映不準(zhǔn)、不全的情況。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào): F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在遵循國家《勞動(dòng)法》的前提下,為了規(guī)范薪酬管理,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,建立具有內(nèi)部公平性和市場競爭力的薪酬制度,有效吸引、維系、激勵(lì)和發(fā)展員工,重慶凌云汽車零部件有限公司特制訂如下職位體系員工薪酬績效管理辦法。
第一,本辦法以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),在綜合考慮社會(huì)物價(jià)水平、公司支付能力基礎(chǔ)上,結(jié)合本公司實(shí)際情況,就工資結(jié)構(gòu)組成、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資核算方法及其它有關(guān)事項(xiàng)做出相關(guān)規(guī)定。
第二,本辦法適用于公司內(nèi)部根據(jù)職位價(jià)值的高低和職位等級(jí)的不同,而確定工資體系的員工(生產(chǎn)一線員工和部門經(jīng)理、副經(jīng)理等中高層管理人員除外)。
一、職位體系員工薪酬績效管理辦法
(一)薪酬結(jié)構(gòu)
職位等級(jí)工資制是針對不同的職位設(shè)立了7個(gè)薪酬結(jié)構(gòu),21個(gè)薪酬等級(jí)。薪酬的構(gòu)成包括基礎(chǔ)工資、績效獎(jiǎng)金、工齡工資、津補(bǔ)貼、福利保險(xiǎn)、年終績效獎(jiǎng)金、特別獎(jiǎng)勵(lì)七個(gè)部分。
(二)薪酬標(biāo)準(zhǔn)
(1)基礎(chǔ)工資:基礎(chǔ)工資是不同職位在組織中相對價(jià)值的體現(xiàn),是員工達(dá)到任職資格要求并履行職位職責(zé)所獲得的固定報(bào)酬。工資水平的確定根據(jù)職位評(píng)價(jià)結(jié)果、市場薪酬水平和公司以往的薪酬水平共同確定。
(2)績效獎(jiǎng)金:每一考核周期內(nèi)(以月度為考核周期),個(gè)人實(shí)得的獎(jiǎng)金根據(jù)績效考核結(jié)果進(jìn)行核算和調(diào)整,按月進(jìn)行發(fā)放,核算公式見表1、考核分布狀況見表2。
(3)工齡工資:工齡自進(jìn)入本公司之日起,計(jì)算連續(xù)工作時(shí)限;由總公司調(diào)派到本公司工作的人員在總公司工作的工齡連續(xù)計(jì)算;工齡工資按照不同的工齡分別計(jì)算;工齡工資每年1月按標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)調(diào)整;工齡工資的增長跟績效考核結(jié)果掛鉤,達(dá)到B以上,可享受工齡工資的調(diào)整,C以下,工齡工資不增長。
(4)津補(bǔ)貼:交通補(bǔ)貼按照交通補(bǔ)貼管理辦法執(zhí)行;通訊補(bǔ)貼按照崗位進(jìn)行補(bǔ)貼,見表3;住房補(bǔ)貼按住房補(bǔ)貼管理辦法執(zhí)行;社會(huì)保險(xiǎn)及公積金按照國家地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;節(jié)假日費(fèi)用不低于上年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);年終績效獎(jiǎng)金可根據(jù)公司經(jīng)營狀況確定年度獎(jiǎng)金總量,部門根據(jù)職位價(jià)值系數(shù)總和確定各部門年度獎(jiǎng)金總量;部門內(nèi)部根據(jù)員工職位價(jià)值系數(shù)和年度績效獎(jiǎng)金系數(shù)確定員工個(gè)人的年度獎(jiǎng)金,通訊補(bǔ)貼見表3。
(三)入職員工工資確定
原則上,每一職位的初任者從該職位對應(yīng)的薪酬下限起薪。對于有一定工作經(jīng)驗(yàn)的任職者,由用人部門根據(jù)對應(yīng)薪酬等級(jí)的薪酬空間提出工資要求,行政人事部門審核后,經(jīng)分管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
因公司組織結(jié)構(gòu)薪酬體系調(diào)整,在新舊薪酬方案的對接中,原任職者轉(zhuǎn)入新的薪酬結(jié)構(gòu)時(shí),要依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績等歷史因素,重點(diǎn)參照以往的薪資水平,根據(jù)所在薪酬等級(jí)的薪酬空間確定其在新制度下的工資。若原有工資已經(jīng)超過對應(yīng)薪酬等級(jí)的薪酬上限,則按照薪酬上限執(zhí)行(或維持當(dāng)前薪酬水平);若原有工資低于對應(yīng)薪等的薪酬下限,則按照當(dāng)前的薪酬水平執(zhí)行,同時(shí)約定根據(jù)績效表現(xiàn)在四個(gè),績效周期內(nèi)逐次增長工資至對應(yīng)薪等的薪酬下限(績效考核優(yōu)秀及以上)。
(四)工資調(diào)整
(1)工資調(diào)整方式:職位等級(jí)工資制是以職位價(jià)值為基礎(chǔ)的薪酬體系,等級(jí)制員工的工資,主要根據(jù)其所在職位對應(yīng)薪酬等級(jí)的薪酬空間來確定。工資的調(diào)整分為調(diào)職和調(diào)整薪級(jí)兩類。調(diào)職是指在員工任職職位調(diào)整后,以所在職位對應(yīng)薪酬等級(jí)的薪酬空間來核定工資水平。調(diào)整薪級(jí)是指根據(jù)員工年度的績效表現(xiàn),對部分績效表現(xiàn)突出或績效表現(xiàn)未達(dá)標(biāo)的員工,在其所在職位對應(yīng)的薪等空間內(nèi)上調(diào)或下調(diào)薪級(jí)。
(2)調(diào)整薪級(jí):薪級(jí)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)為員工年度內(nèi)各月績效考核結(jié)果的平均得分,見表4。
(3)薪級(jí)調(diào)整的限制性條件:各部門負(fù)責(zé)人的績效考核結(jié)果必須在達(dá)標(biāo)(含)以上,否則該部門員工當(dāng)年不得調(diào)整薪級(jí);員工個(gè)人年度內(nèi)各月績效考核的結(jié)果,最多出現(xiàn)一次基本達(dá)標(biāo)且不得有基本達(dá)標(biāo)以下,否則當(dāng)年不得調(diào)整薪級(jí);在本公司工作未滿一年的員工,當(dāng)年不得調(diào)整薪級(jí)。
(4)工資增幅的限制性條件:適用職位等級(jí)制薪酬的員工,其工資增幅的上限為所在職位對應(yīng)等的空間上限。某一職位的任職者,如果其工資已達(dá)到所在薪等空間的上限,原則上工資不再增長,可以考慮職務(wù)晉升。
(五)薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整。行政人事部根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、職位職責(zé)體系或勞動(dòng)力市場供需情況等的變化,借助職位評(píng)價(jià)和市場薪酬調(diào)查等工具,適時(shí)調(diào)整等級(jí)制薪酬結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的薪酬水平。
二、一線生產(chǎn)工人績效薪酬管理辦法
為了提高生產(chǎn)工人的工作積極性,使員工績效考核結(jié)果能夠與員工的薪酬、獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)遷、退職等相結(jié)合,進(jìn)而保證生產(chǎn)工人的工資發(fā)放更為合理,在企業(yè)內(nèi)部建立良好的薪資激勵(lì)機(jī)制,特制定一線生產(chǎn)工人績效薪酬管理辦法。
本辦法以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),綜合考慮社會(huì)物價(jià)水平、公司支付能力以及生產(chǎn)工人工種、工齡等因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合本公司實(shí)際情況,就工資結(jié)構(gòu)組成、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資核算方法及其他有關(guān)事項(xiàng)做出相關(guān)規(guī)定。
(一)生產(chǎn)工人工資組成
(1)崗位基礎(chǔ)工資:根據(jù)員工所在的崗位而確定的工資。
(2)工齡工資:根據(jù)生產(chǎn)工人在本企業(yè)工作時(shí)間長短而發(fā)放的工資。
(3)績效獎(jiǎng)金:根據(jù)生產(chǎn)工人工作任務(wù)完成情況、績效考核結(jié)果而發(fā)放的工資。
(4)多崗技能津貼:指生產(chǎn)工人除具備本崗位所需技能外,還具備公司其他主產(chǎn)崗位技能,公司根據(jù)生產(chǎn)工人所具備的不同技能,給予其相應(yīng)的多崗技能津貼。
(5)特別崗位津貼:指國家有專門政策或公司特別規(guī)定的少數(shù)人享受的津貼。
(6)加班工資:對正常工作時(shí)間以外的額外勞動(dòng)所付的報(bào)酬。
(7)年度獎(jiǎng)金:根據(jù)公司年度經(jīng)營狀況而發(fā)放的特別獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工資標(biāo)準(zhǔn)
崗位基礎(chǔ)工資根據(jù)一線生產(chǎn)崗位職位價(jià)值評(píng)估結(jié)果進(jìn)行重新調(diào)整,不得低于重慶市最低工資標(biāo)準(zhǔn),每年隨重慶市最低工資標(biāo)準(zhǔn)遞增。
生產(chǎn)工人的工齡工資計(jì)算方法是以進(jìn)入本公司之日起,計(jì)算連續(xù)工作時(shí)限;由總公司調(diào)派到本公司工作的人員,其在總公司工作的工齡連續(xù)計(jì)算;工齡工資每年1月按標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)調(diào)整;工齡工資的增長跟績效考核結(jié)果掛鉤,達(dá)到B以上,可享受工齡工資的調(diào)整,C以下,工齡工資不增長。
(三)績效獎(jiǎng)金
(1)生產(chǎn)效能指數(shù):在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成當(dāng)日班產(chǎn),生產(chǎn)效能指數(shù)為1;若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成班產(chǎn)并繼續(xù)承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的,則生產(chǎn)效能指數(shù)增加,總工時(shí)量和完成班產(chǎn)所用工時(shí)量之比為生產(chǎn)效能指數(shù);若規(guī)定時(shí)間內(nèi)班產(chǎn)任務(wù)沒有完成,班產(chǎn)任務(wù)完成比例為生產(chǎn)效能指數(shù)。
(2)工時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn):不同的生產(chǎn)效能指數(shù)對應(yīng)不同的工時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(3)生產(chǎn)一線工人的績效獎(jiǎng)金核算方法:工時(shí)按日結(jié)算,工時(shí)獎(jiǎng)金基數(shù)為工時(shí)數(shù)*工時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),見表5。
生產(chǎn)一線主產(chǎn)崗位工人月度績效獎(jiǎng)金總基數(shù)為每日工時(shí)獎(jiǎng)金之和,再根據(jù)員工的績效考核結(jié)果得出生產(chǎn)一線工人的實(shí)際績效獎(jiǎng)金;工資固定部分由職位價(jià)值評(píng)估結(jié)果決定,浮動(dòng)部分與對應(yīng)的生產(chǎn)效能指數(shù)掛鉤;關(guān)聯(lián)崗位績效獎(jiǎng)金的核算,按非一線生產(chǎn)崗位的其他人員的績效獎(jiǎng)金浮動(dòng)部分按一定比例與生產(chǎn)掛鉤,按照月度生產(chǎn)效能指數(shù)進(jìn)行核算,根據(jù)其崗位對應(yīng)的關(guān)聯(lián)范圍(公司、廠、區(qū)、崗位)關(guān)聯(lián)級(jí)別(從高到低五級(jí)劃分)的不同確定關(guān)聯(lián)比例和對應(yīng)的生產(chǎn)效能指數(shù),具體的關(guān)聯(lián)范圍、關(guān)聯(lián)比例和生產(chǎn)效能系數(shù)見《重慶凌云管理各級(jí)崗位硬性指標(biāo)考核及與生產(chǎn)管理等級(jí)一覽表試行版》。
(4)輔助管理:因操作者違規(guī)操作導(dǎo)致異常停機(jī)或本人因自身因素沒有完成班產(chǎn)量而產(chǎn)生的時(shí)間,累計(jì)計(jì)入凈可用時(shí)間并不核算加班費(fèi);因待料、非人為造成的設(shè)備故障等的外部因素導(dǎo)致的異常停機(jī)時(shí)間不計(jì)入凈可用時(shí)間;無主產(chǎn)崗位安排的,安排員工進(jìn)行推箱倒架、翻庫、6S等輔助工作時(shí),基本工資照常發(fā)放外,另給予工時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6元/小時(shí)發(fā)放,此部分工時(shí)不計(jì)入凈可用時(shí)間;無故不服從安排的,公司將視情節(jié)輕重給予考核;根據(jù)不同產(chǎn)品的返修工序特性不同,產(chǎn)品的返修工時(shí)由現(xiàn)場制造工程師給出返工工藝,精益專員現(xiàn)場負(fù)責(zé)工時(shí)測算與核定,返修單必須經(jīng)質(zhì)量部檢驗(yàn)簽字后回傳給生產(chǎn)部統(tǒng)計(jì)員核算工資,統(tǒng)計(jì)員以當(dāng)日總工時(shí)量核算效能指數(shù)。
(四)績效考核。每日根據(jù)部門工作行為準(zhǔn)則加減分項(xiàng)進(jìn)行績效考核,考核最終結(jié)果與效能指數(shù)得出的日績效獎(jiǎng)金掛鉤;每日生產(chǎn)一線工人的考核標(biāo)準(zhǔn)以100分為基準(zhǔn),通過每日加分項(xiàng)與減分項(xiàng)的最終分值核算出當(dāng)日的績效得分。
(五)新員工工資標(biāo)準(zhǔn)。公司新招聘員工或內(nèi)部轉(zhuǎn)崗員工(以下簡稱新員工),在試用期間的崗位基本工資按照該崗位的固定的實(shí)習(xí)工資發(fā)放,對于生產(chǎn)一線主產(chǎn)崗位,師傅帶徒弟按表6標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對新員工的實(shí)作培養(yǎng)周期為1個(gè)月,到崗4周內(nèi)不能獨(dú)立上機(jī)操作,在師傅代領(lǐng)指導(dǎo)下每日至少操作設(shè)備2小時(shí),同時(shí)此期間的效能指數(shù)累加計(jì)入師傅效能指數(shù)中;新員工超過1個(gè)月,不能獨(dú)立上崗操作或連續(xù)1個(gè)星期的班產(chǎn)完成率低于90%,公司視為不符合錄用條件;特殊情況下,根據(jù)新員工的綜合表現(xiàn),由師傅提出延長實(shí)作培養(yǎng)周期的申請。
(六)加班工資。在正常工作日延長工作時(shí)間的加班,按崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時(shí)間(單位為小時(shí))×1.5來核算加班工資;對在公休日的加班,應(yīng)盡量安排生產(chǎn)工人補(bǔ)休,若不能安排生產(chǎn)工人補(bǔ)休的,則應(yīng)支付加班工資,公休日的加班工資=崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時(shí)間(單位為小時(shí))×2;對于生產(chǎn)工人在法定假日的加班,按崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時(shí)間(單位為小時(shí))×3來核算加班工資;加班時(shí)間不足1小時(shí)的部分,不計(jì)算加班工資;對于出差或外出培訓(xùn)等(包括雙休日或節(jié)假日)情況不計(jì)加班;生產(chǎn)工人因未完成生產(chǎn)任務(wù)或工作而延長工作時(shí)間的不計(jì)入加班;生產(chǎn)工人加班須填寫加班申請、在公司批準(zhǔn)后才能加班,否則加班不被公司認(rèn)可;因特殊原因無法事先填寫加班申請的,由加班人員所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行,并在加班后1天內(nèi)報(bào)行政人事部審核、備案;對于任何謊報(bào)加班等作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消當(dāng)月所有加班,并將逐次給予警告、處分、記過、開出的行政處分。
(七)多崗技能津貼。生產(chǎn)工人具有除了本崗位外的其它崗位的技能,且服從公司的調(diào)派,公司將按附表7的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)發(fā)給生產(chǎn)工人相應(yīng)的津貼;生產(chǎn)工人領(lǐng)取了多崗技能津貼后,須根據(jù)公司的需要隨時(shí)調(diào)派到其它崗位,生產(chǎn)工人若不服從公司的調(diào)派,公司將對該生產(chǎn)工人索要違約金,索賠金額為生產(chǎn)工人所領(lǐng)多崗技能津貼的2倍。特別崗位的津貼補(bǔ)助,見表8。
(八)各種假別的工資扣減規(guī)定
(1)事假:生產(chǎn)工人請事假期間不計(jì)發(fā)工資(包括基礎(chǔ)崗位工資和績效)。事假?zèng)_減年休假的,按年休假處理。
(2)病假:按照“渝勞辦發(fā)[2000]233號(hào)”《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定〉若干問題的意見》、并結(jié)合(渝府發(fā)[2000]47號(hào))《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定〉的通知》一并執(zhí)行。
(3)工傷:按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)產(chǎn)假:女生產(chǎn)工人休產(chǎn)假期間的工資按生育保險(xiǎn)的規(guī)定進(jìn)行發(fā)放;男生產(chǎn)工人休護(hù)理假期間,崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā),取消其他津貼。女生產(chǎn)工人懷孕流產(chǎn)、生產(chǎn)工人做節(jié)育手術(shù),可根據(jù)有關(guān)規(guī)定休流產(chǎn)假、節(jié)育假,休假期間,崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā),取消其他津貼。產(chǎn)前假要符合國家計(jì)劃生育政策的女職工懷孕7個(gè)月以上(含7個(gè)月),堅(jiān)持勞動(dòng)確有困難的,經(jīng)本人申請,并經(jīng)公司同意,可離崗休息,離崗期間(產(chǎn)假除外)的工資按本人崗位基礎(chǔ)工資的70%發(fā)放,工齡工資照發(fā),取消其他津貼。
(5)探親:生產(chǎn)工人休探親假、婚假、喪假、年度帶薪休假、行使公民權(quán)時(shí)、公司大會(huì)和參加公司組織的培訓(xùn)等期間,崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā),沒有績效獎(jiǎng)金,取消其他津貼。
(6)曠工:生產(chǎn)工人曠工1天扣除兩倍崗位基礎(chǔ)工資,沒有績效獎(jiǎng)金。
(7) 制度:違反公司規(guī)章制度、給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或損害公司榮譽(yù)的,公司有權(quán)從工資中扣除生產(chǎn)工人應(yīng)向公司繳納的賠償、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
(8)中途調(diào)崗、調(diào)薪的工資:在工資計(jì)算期間,中途調(diào)崗或調(diào)薪時(shí)(包括因轉(zhuǎn)正而調(diào)薪等情況),調(diào)整時(shí)間為15日(含)前的,當(dāng)月工資按調(diào)整后的工資執(zhí)行;調(diào)整時(shí)間為15日后的,當(dāng)月工資按調(diào)整前工資執(zhí)行,次月起按照調(diào)整后工資執(zhí)行。
(十)最低工資保障規(guī)定。因公司生產(chǎn)任務(wù)減少而使生產(chǎn)工人崗位任務(wù)不飽滿時(shí),公司可安排生產(chǎn)工人從事其他崗位工作,對于服從公司工作安排的生產(chǎn)工人,公司可保障該生產(chǎn)工人的最低工資收入保持一定水平。但因生產(chǎn)工人自身原因未完成規(guī)定量的,或生產(chǎn)工人崗位工作不飽滿但又不服從公司另行工作安排的,則按照其實(shí)際金額發(fā)放其工資。
(十一)扣除部分。下列規(guī)定的各項(xiàng)金額須從工資中直接扣除:個(gè)人工資所得稅;各種保險(xiǎn)費(fèi)用(個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分);缺勤扣款;生產(chǎn)工人違紀(jì)扣款。
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