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幼兒園業務園長聘任書范文第1篇

為適應我縣幼兒教育事業發展的新形勢，進一步規范幼兒園辦園行為，努力提高辦園質量，不斷提升幼兒教育發展的整體水平，根據國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》（［20*］13號）和教育部頒布的《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、省政府《基本公共服務均等化行動計劃》、《浙江省人民政府關于進一步加快學前教育發展全面提升學前教育質量的意見》（浙政發〔20*〕81號）、《*市人民政府關于加快學前教育改革與發展的若干意見》（嘉政發［20*］74號）等規定，結合我縣實際，提出如下意見。

一、明確目標，完善體制

1、發展目標。幼兒教育事業發展推行多元化辦園模式,逐步形成以政府辦園為骨干和示范，以集體辦園為主體，民辦幼兒園為補充的發展格局。

（1）學前三年入園目標。到2011年，全縣5-6周歲入園率達到100%，4-5周歲入園率達到98%以上，3-4周歲入園率達到95%以上。

（2）幼兒園建設目標。到2011年底沒有公辦中心幼兒園的鄉鎮完成建制公辦中心幼兒園任務。

（3）師資隊伍建設目標。到2011年，全縣幼兒園園長普遍輪訓一遍，啟動名園長、骨干教師建設工程；幼兒專任教師學歷合格率達到95%以上，幼兒教師持證上崗率達到90%以上。

2、管理體制。強化政府責任，進一步完善幼兒教育管理體制和發展機制。幼兒教育實行地方負責、分級管理和有關部門分工合作的管理體制，與堅持政府履職、多元辦園、成本分擔的學前教育發展和運行機制。

（1）縣人民政府負責本行政轄區內幼兒教育工作，統籌制定幼兒教育發展政策和規劃并組織實施。將幼兒教育納入基礎教育發展的總體規劃，建立幼兒教育協調機制，協調有關行政部門做好幼兒教育的統籌、指導和布局調整工作。

（2）鎮人民政府負責轄區內幼兒園布點規劃，負責辦好公辦中心幼兒園，支持、指導和幫助村（居）民委員會按照規劃建設中心村幼兒園，負責轄區內幼兒園的布局調整，負責幼兒園周邊環境和維護幼兒園治安、安全；負責幼兒入園、幼兒園與幼兒教師的日常管理。

（3）縣教育局負責貫徹落實國家和省有關幼兒教育的方針、政策，擬訂有關行政規章制度和幼兒教育事業發展規劃并指導實施；負責在編公辦教師的管理；負責公辦幼兒園園長的聘任，建立園長、教師考核和資格審定制度；負責骨干教師及中心幼兒園園長的培訓，對幼兒園進行業務指導，建立幼兒教育督導和評估制度；負責幼兒園的審批注冊；對各類幼兒園實行分類管理，并進行業務指導。

（4）縣幼兒教育工作聯席會議各成員單位按照職責分工，做好有關幼兒教育工作。

二、科學布局，依法辦園

3、幼兒園的設置。幼兒園應當設置在安全區域內，禁止在幼兒園周邊規定范圍內設置影響幼兒身心健康的建筑物或者其他設施。在城區舉辦幼兒園，必須根據縣城建規劃和縣幼兒教育發展規劃科學布局；在農村舉辦幼兒園，必須依照所在鄉鎮的布局規劃設置。

4、幼兒園的布局。每個鄉鎮要有1所公辦中心幼兒園，并按事業法人登記，承擔本轄區幼兒教育管理和業務指導的職能；鼓勵公辦中心幼兒園在行政村舉辦分園或教學點，實行“六統一”（即經費統一管理、教師統一調配、教師工資統一發放、教師工作統一考核、教玩具統一配置、辦學質量統一評估）運行模式。按規劃建設中心村幼兒園，中心村幼兒園以村集體舉辦為主。中小學布局調整后的空余合格校舍，必須優先用于幼兒教育；規模達不到60人的幼兒教育點逐步撤并。在經濟發達、人口集聚的城鎮，鼓勵社會力量按規劃舉辦上檔次、上規模的民辦幼兒園，滿足廣大人民群眾對幼兒教育的不同需求。

5、落實幼兒園辦學審批制度。縣教育局依法開展幼兒園辦學審批。堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則，切實加強對所審批設立的幼兒園的監督管理，建立日常監督檢查制度，規范舉辦者的辦學行為，促進幼兒園保育教育質量的提高。凡不符合規定條件、未經審批擅自舉辦的，依法予以取締。

6、實行幼兒園年檢制度。縣教育局每年對幼兒園開辦情況進行年檢。對違反相關法律法規規定的，依法給予處理。

三、增加投入，加快建設

7、加大幼兒教育投入。政府財政性幼兒教育經費，要保障所屬公辦幼兒園正常運轉，保證中心幼兒園建設和師資培訓等業務活動正常進行。縣財政預算要在當年教育經費中安排不少于3%的經費用于發展幼兒教育事業，并逐年提高，主要用于幼兒園公辦教師工資的發放、補助各鎮中心幼兒園建設（回購）、用于非公辦幼兒園教師的補助、幼兒園生均公用經費、等級幼兒園創建的專項獎勵等;鄉鎮財政預算安排發展幼兒教育的經費不少于財政經常性支出的2%，教育費附加留存部分的50%要作為幼兒教育經費,主要用于公辦中心幼兒園建設、以及鄉鎮及農村集體舉辦的幼兒園公辦教師福利和非公辦教師工資的補助。幼兒園要不斷加大投入，積極改善辦園條件，按照辦園標準定期更新教玩具、圖書及教育教學設施。

8、加快幼兒園建設。沒有公辦中心幼兒園的鄉鎮要加快建設步伐，確保2011年底以前完成新建或回購中心幼兒園（或嘗試產權和管理權分離模式）任務，各鎮中心幼兒園建設（或回購）補助標準另行制定。村（居）民委員會要按照所在鄉鎮整體規劃，逐步加大投入，建設好中心村幼兒園。按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的原則，鼓勵社會力量采取多種形式按規劃舉辦幼兒園。城鎮新建居民區，要按照國家有關規定和規劃建設與居住人口相適應的幼兒園，竣工驗收后，由開發商移交當地人民政府，用于發展幼兒教育事業；農村舊村改造或新村建設，必須按當地幼兒園布局規劃建設幼兒園。

9、落實預算內生均公用經費、幫扶資金和幼兒教育專項獎勵經費。制定幼兒教育生均公用經費最低標準，并在幼兒教育事業經費中安排一定比例的農村公辦幼兒園預算內生均公用經費，做到逐年增長。建立低保家庭子女入園教育資助券制度，資助金額不低于省三級公辦幼兒園保育費的50%，并統一納入中小學教育資助券專項資金管理。設立幼兒教育專項獎勵經費。縣財政每年安排幼兒教育專項獎勵經費60萬元，通過以獎代補的方式，用于支持優秀民辦幼兒園發展，獎勵達標鎮中心幼兒園以及新創建的省一級、省二級幼兒園，幼兒園教師的培訓和幼兒園教科研專項經費。

四、優化結構，保障待遇

10、配備足額教師。按照有關規定，縣城幼兒園師幼比例為1：12-16，農村幼兒園師幼比例為1∶15-20。

11、落實公辦幼兒園編制和人員。根據公辦幼兒園的辦學規模和定編標準，合理確定幼兒園教師編制，確保公辦幼兒園教師逐年配備到位。目前一時難以配齊的，可優先配備公辦幼兒園骨干教師和管理干部，其余人員可通過招聘合同制教職工予以解決。公辦幼兒園事業編制的教職工實行全員聘用制。

12、逐步提高幼兒園教師工資、待遇。公辦幼兒園教師工資比照小學公辦教師的有關規定執行；公辦幼兒園對具有專業技術職稱的非在編教師逐步參照國家規定的職稱標準支付工資；民辦幼兒園教師的協議工資由幼兒園自主確定，原則上應不低于浙江省最低工資標準的1.5倍；幼兒園其他教職工工資不低于浙江省最低工資標準。各類幼兒園應按勞動保障有關法律政策，依法為教職工辦理相應的社會保險，其中為具有專業技術職稱資格的教師按規定繳納的社會保險中幼兒園承擔部分，縣財政給予不少于二分之一的補助。幼兒園教師在職稱評定、評獎和評優等方面，享有與中小學教師同等待遇。

五、加強管理，提高質量

13、實行持證上崗制度。幼兒園教師和園長必須具有國家規定的幼兒園教師資格。實行園長負責制，園長和教師均實行聘任制，教師一年一聘，園長三年一聘。

14、努力提高教師素質。幼兒教師屬于專業技術人員，縣教育行政部門要將幼兒教師納入中小學教師繼續教育規劃，加強園長的培訓和教師的培養，逐步提高幼兒教師的政治業務素質。

15、全面提高保教質量。幼兒園要樹立正確的教育觀、兒童觀，堅持保育、教育并重，關注個別差異，尊重和愛護兒童，不得歧視、侮辱、體罰和變相體罰兒童。幼兒園要嚴格按照國家規定安排教育教學活動，使用省定教學用書目錄中規定的教學用書，不得使用小學教材，不得舉辦各種違背幼兒教育規律的實驗班、興趣班、特長班。不得對幼兒進行任何形式的考試和測驗，不留家庭作業，嚴格控制班額和分班年齡，大班畢業年齡要與小學入學年齡銜接一致。幼兒園應與家庭、社區密切合作，綜合利用各種教育資源，為兒童提供健康、豐富的生活和活動環境。

幼兒園業務園長聘任書范文第2篇

二．堅持“請進來，走出去”的方法。“請進來”一是堅持業務學習，學習《幼兒園教育指導綱要》精神，學習有關幼兒教育改革的信息，學習幼兒教育理論，認真貫徹幼兒園的教育目標。二是請外面有豐富教學經驗的幼兒教師或幼兒教育理論研究的專家，來我園進行教科研工作。我園還積極承辦市、區的觀摩教學活動，使教師不出園門也能學倒好的教學經驗，增長見識，從而使幼兒園增添了生機，如，2001年6月我園承辦了歷下區多媒體教學現場交流會，濟南市及歷下區200余名幼教專家、同行云集我園進行學習和交流。我園還積極“走出去”，學習，參加濟南市多媒體教學現場交流會，成功的進行了大會發言。并選送教師參加全國、省、市、區舉辦的各種幼兒教育講座及業務培訓和教學觀摩活動。通過“請進來、走出去”的辦法，提高了教職工的學術視野，學習到了其他單位和專家的好的經驗，積累了豐富的教學和管理知識。

三．開展崗位練兵、互相觀摩學習，交流教學經驗和體會的活動。我園在全體保教人員中相繼開展了“愛崗敬業演講比賽”“熱愛孩子象媽媽”的活動，又進行了“怎樣對待特殊幼兒”以及“主體網絡教學活動”經驗交流會。還觀摩了英語教學、多媒體教學活動等。我園教職工中有一人獲山東省優秀教師、四人獲歷下區優秀教師的稱號，還有山東大學及后勤系統的優秀教師多人。在各類業務比賽中也取得的了較好的成績。

四.規管理的規范化和現代化

1、提高領導效能。

首先，作為幼兒園領導者要加強自我修養，刻苦學習，努力提高思想和業務水平。其次，深入群眾，了解教職工的工作、生活，分清主次矛盾，具體幫助指導，不斷研究改進工作方法。我園領導班子有園長、副園長共四人。特別是一個幼兒園分在新校和老校兩個不同的地方，給幼兒園的實際工作帶來許多不便，但是，我們園領導一班人，對各項工作進行了科學分工，對有關制度進行了相應完善，工作中身兼數職、率先垂范、以身作則、不搞空頭說教，發現問題及時解決、臟活累活搶在先、干在前，每周一次的辦公會上，大家對幼兒園的各項工作進行交流總結，對下一步的工作，各抒己見、統一思想、統一計劃、統一措施、統一行動、統一言行。在園領導的帶動下，全園上下形成了一個互相關心、互相幫助、一呼百應、團結協作、人人以園為家的良好氛圍。我們還努力搞好以“尊重人、關心人、理解人”為核心的人本工程建設，從而，使領導班子產生強大的凝聚力，發揮了教職工的積極性、主動性和創造性，使幼兒園形成了團結、進取、向上的良好的幼兒園園風。

2、，建立切合實際的規章制度,實施科學化管理。

制度是對行為的一種約束、一種規范。幼兒園，在實施科學化管理的過程中，配套四項制度。1、聘任制。本著機會均等，公平競爭的原則采取雙向選擇的方法優化組合。園長聘任班組長，班組長聘任本班人員。2、工作檢查考核制度。本著有目的有計劃的檢查和抽查相結合，檢查與指導相結合，檢查與改進工作相結合的原則，堅持自評、群眾互評和領導考評相結合的程序對教職工的工作進行檢查指導、評價。如班集體考核制，個人考核制。3、結構獎金制。如：出勤獎、崗位超量獎、安全獎、職務獎（園長、副園長、班長、職工）。4、完善崗位目標制。把全園總體目標，層層分解，到每一個崗位，每一個人明確自己在崗位上干什么，在完成總目標上擔負什么責任，目標是什么，怎樣干，干到什么水平。

五.嚴把衛生保健、伙食關，確保幼兒健康成長。

1、把好進貨渠道關。采購人員采購的貨物必須有齊全的“三證”禁止購買“三無”產品。炊事人員嚴把制作關。。炊事用具管理責任到人，杜絕幼兒食物中毒現象的發生。

2、堅持預防為主，防患未然的方針，有計劃的進行了各種預防接種工作，接種率達到100%。我園同濟南市市中醫長期合作堅持每年的春、秋兩季為幼兒服用中藥，預防各種傳染病，2002年“六一”前夕，為全體幼兒全面查體的同時，同濟南市中心醫院口腔科合作，為家長講授幼兒口腔衛生的預防保健，并為全體幼兒進行了口腔檢查。

3、細化衛生檢查工作。

在日常工作中，有目地的衛生檢查和不定期的抽查相結合，檢查結果納入教職工考核中，同獎金掛鉤。紫外線照射、開窗通風、餐具消毒等工作，實行責任到人，做到窗明幾凈、環境優美無死角、清潔衛生無雜草，另外，不定期的對幼兒進行衛生常識和安全保護教育，培養幼兒良好的生活衛生習慣。

4、重視安全工作。經常對教職工進行安全思想教育，本著安全第一的原則，人人都把要安全掛在嘴邊，放在心上。每周分別召開教師會議，保育員會議，及時了解存在的安全問題，認真落實安全制度。為了把安全工作做好，消滅安全隱患，我園聘請了家長作為安全委員會的顧問，對我園的安全工作保駕護航。家長們提出一些很好的建議，取得了良好的效果。以幼兒為主體，實施全面發展的素質教育，積極開展教科研活動。

我園以《幼兒園工作規程》為準則，認真落實《幼兒園教育綱要》的要求，制定了適合幼兒身心發展的教育目標，活動中注重幼兒的操作學習、體驗學習、發現學習、探索學習。本學年幼兒園相繼開展豐富多彩的“主體網絡活動”，結合科藝試驗課題，開展了“走進大自然”的活動，鼓勵孩子們走向社會，貼近大自然。在幼兒園種植區里，每個班都有一塊自留地，孩子們在他們的一方土地里，種植麥子、草莓、各種蔬菜等，通過播種、澆水、施肥、收獲，了解植物生長的過程，體驗收獲的喜悅。養殖區里，圈養著小雞、小白兔、鴿子等小動物。

2003年幼兒園又先后購置了3萬余元的小型體育器械，開展戶外體育活動，增強幼兒體質。

同時，幼兒園十分重視教、科研工作。針對目前獨生子女的現狀，在中央教科所的指導下，我們開展了幼兒心理健康教育的研究，參加了幼兒心理健康叢書的編寫工作。我園還參加了中央教科所的學具實驗研究，并評為“優秀試驗基地”，參加了國家、省、市、區的課題實驗研究如；科、藝活動、雙語、藝術教育、創新教育、民間游戲等都收到較好效果。我園被濟南幼兒師范學校命名為教科研試驗基地。受山東省教育委員會的邀請，我們參加了省教委組織的《山東省幼兒園教材》和《幼兒成長階梯》《幼兒教育資源手冊》《有趣的寫前準備》《幼教文萃>》《幼教文論選萃》叢書的編審、修訂工作。幼兒園的教師，也十分重視幼兒教育的科研工作，發表了大量的幼兒教育科研論文，有近90篇論文，在山東省幼教年會上獲獎，5篇論文在《山東教育》上發表。今年4月份，在濟南市英語、漢語雙語教學優質課評比活動中，我園獲得了2個一等獎和2個二等獎，在學具優質課評比中，我園教師趙萍獲得示范教師的稱號。

六、注重對外交流活動。

幼兒園業務園長聘任書范文第3篇

【關鍵詞】農村;幼兒教師;隊伍建設;困境;突破

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是基礎教育的基礎部分，更是重要的社會公益事業。改革開放特別是新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。2010年國家頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出，“到2020年基本普學前教育的發展目標，要徹底解決學前教育資源不足的難題。”但是從學前教育現有的狀況來看，城市學前教育發展速度較快、水平與質量直線上升，幼兒教師專業素質在逐漸提高，專業隊伍也在逐漸壯大。與此同時，區縣和部分鄉鎮的公辦幼兒園數量也在不斷增加，農村學前教育的發展水平較之過去也有所提高，但農村師資仍然缺乏、管理制度仍不完善、上級政府重視力度不強、人員流動過大、后續人才缺乏導致農村幼兒園教師隊伍建設帶來諸多困境。因此，學前教育發展的薄弱環節和困難在農村，落實公益性、普惠性的重點在農村，幼兒園師資隊伍的補充、政策性的支持、在職教師的培訓重點也都在農村。[1]

一、農村幼兒教師隊伍建設面臨的困境

（一）上級主管部門重視力度不強

2010年國務院下發的《關于當前發展學前教育的若干意見》中指出，“要多種途徑加強幼兒教師的隊伍建設，完善學前教育師資培訓。努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。”但從總體來看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，城鄉區域發展不平衡，農村幼兒園的發展水平較低。當前，雖然部分農村地區按照國家指示紛紛創建公辦幼兒園，但在管理制度上仍不健全，重視力度較差，主要表現為兩個方面，其一，在園長任職方面，多數地區的學前教育主管部門多是委派當地的中小學的領導來擔任幼兒園的園長，由于非專業出身或相關職業從業年限較短，往往導致在管理方面出現一些漏洞，如，沒有將幼兒園教師進行分層管理，所有教師都是一樣的要求。沒有將優秀教師擺在正確的位置，使其發揮示范性作用，對落后的教師也沒有讓他們改變工作內容。導致好的沒有更好，差的始終未變，大大影響了幼兒園教師隊伍的建設。[2]其二，在教師招聘方面，一些公辦幼兒園的上級主管部門沒有限制教師專業及資格證書的種類，導致大量的非專業的人士涌入本行，因此，教師在教育教學方面由于缺乏專業知識與技能而對幼教工作出現茫然的現象，這對教師隊伍的專業發展提出了嚴峻的考驗。此外，在一些農村的民辦幼兒園中，由于上級政府投入的資金較少，參與管理較少，也出現了嚴重的師資匱乏現象。如，好的學前教育教師請不來、用不起;辦園條件較差，教師待遇偏低，許多優秀教師不愿來;有的以營利為目的，低薪聘進社會閑散人員;有的屬于家族式管理，由家庭成員擔任教師;有的為了私情接納不合格教師……這些人員中有許多是未經過專業訓練，文化水平偏低，不懂幼兒教育，欠缺良好的職業道德和敬業精神的，而難以勝任教師教學任務。

（二）教師人員流動過大

幼兒園教師流動性過大是學前教育師資隊伍建設的一大困境。當前，農村民辦幼兒園仍占據農村幼兒園總體數量的半壁江山，而教師的流動現象也多體現在農村民辦幼兒園中。程昆（2013）指出，由于地處農村，經濟發展滯后，農村幼兒教師工資待遇較低，有的幼兒園甚至連教師的基本資都不能保障，許多農村幼兒教師也加入了人才流動的大潮。[3]朱揚壽等（2007）指出，在農村民辦幼兒園中，園主根據教師的工作表現決定她們的去留，如果對她們的工作不滿意就隨時解雇她們。[4]羅英智（2010）指出由于工作強度大，工資待遇沒保障，農村現有優秀教師資源大量流失。在對教師的問卷調查中，54.2%的幼兒教師承認遇到其他就業機會時會考慮轉行，還有24%的教師不能確定是否繼續做下去或做多久。[5]現實中，一些農村的公立幼兒園教師也開始出現了流動的現象，如，上級管理體制不健全、師資配備達不到國家標準，園長管理方法不當、工資低于本地區同等事業單位、工作強度較大，導致園內優秀教師離職，而少部分非專業教師由于缺乏系統的專業知識與技能，面對強度較大的工作性質，其教育觀、兒童觀出現扭曲，甚至想辦法調入其他崗位。通過以上學者研究以及現實實踐探索，我們不難發現導致農村幼兒園教師流動性過大的原因可以總結為幾大方面：一是能力過低，被園方辭退;二是待遇偏低，自動離開;三是不屈管理，跳出園所，另尋他路;四是尋求發展，另擇高枝。面對以上教師流動的種種現象，不但影響了農村幼兒園的發展水平，更影響其教師整體專業隊伍的建設。

（三）教師專業素養較低

農村幼兒教師素質的高低影響著幼兒教育事業的整體發展和學前教育公平的推進進程。當前，由于教師學歷較低，非專業人員偏多，加之缺乏職前、職后的系統培訓，導致其專業知識不夠扎實、專業技能不夠深厚，職業道德與教育理念嚴重不足。程志龍、程志宏（2014）對安徽的農村地區進行了調查，發現農村幼兒園教師總體上學歷層次較低。農村幼兒園教師中：中專以下學歷的占2.8%，中專學歷的占31.6%，大專學歷占47.2%，本科學歷占18.3%。[6]李靜，楊兵（2012）對農村幼兒教師的專業素質現狀進行了研究，她指出缺乏針對性的職前職后培訓導致了教師專知識的結構性薄弱。[7]目前，我國農村幼兒園為教師提供的培訓往往出現職前培訓走形式、職后培訓無蹤影的現象。

二、發展農村幼兒教師專業隊伍的新突破

（一）貫徹《關于當前發展學前教育的若干意見》，加大政府的重視力度

國務院下發的《關于當前發展學前教育的若干意見》中指出“加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。”因此，上級主管部門在執行國家下發的學前教育相關政策的同時應結合本地區的經濟特點及幼兒園的發展特點來制定相關政策文件，以此保障農村幼兒教師隊伍向積極態勢發展。例如，山東威海市已制定《關于加快發展農村學前教育的意見》，在隊伍建設方面已明確指出“配足配強管理人員和師資隊伍;實施幼兒園教職工資格制度和聘任制度，提高農村幼兒教師隊伍素質;切實保障幼兒教師合法權益。”雖然農村經濟發展條件較差，各地區的農村公辦幼兒園較少，其中多數由上級政府直接管轄，相比較民辦幼兒園而言，公辦幼兒園教師的工資制度及聘任制度比較完善。但在現實中，民辦幼兒園卻占據著龐大的數量，發展也比較滯后，加之管理主體、方法、方式比較多樣，在有限的時間內無法保障教師隊伍的有效建設。因此，當地政府可實行雙軌發展制度，即大力發展農村公辦幼兒園同時，來帶動本地區的民辦幼兒園的發展，在確保農村公辦幼兒園教師隊伍健全發展的前提下，逐漸向農村民辦幼兒園投入才力、物力、人力來完善其教師隊伍建設。

（二）依托《關于加強教師隊伍建設的意見》，完善其教師管理制度

國務院下發的《關于加強教師隊伍建設的建議》中指出“到2020年，形成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。其中重點強調幼兒園教師隊伍建設要以補足配齊為重點，嚴格實施幼兒園教師資格制度;農村教師職業吸引力明顯增強;教師管理制度科學規范，形成富有效

率、更加開放的教師工作體制機制”。為達到此目標，各地區的相關主管部門為加強教師隊伍，不斷擴寬教師編制，尤其是幼兒教師編制，其數量達到前所未有的水平。與此同時，農村公辦幼兒園教師編制數量也在逐漸提升，但教師的專業、學歷、教師資格證的種類的嚴格性卻難以保障，在職教師的數量也未達到《幼兒園教職工配備標準》的規定，這給教師隊伍專業化的建設提出了嚴峻的考驗。而長期被政府置之門外的民辦幼兒園教師的管理卻一直處在水深火熱之中，導致其大量人員流失。面對農村幼兒教師隊伍建設中出現的種種困境，上級政府必須采取有效措施將農村公辦幼兒園及民辦幼兒園教師雙管齊下，在穩固教師隊伍的前提下，使其向專業性發展。因此，政府及幼兒園可參照國務院下發的《關于加強教師隊伍建設的意見》完善教師管理制度，具體做法如下：

首先，政府應合理配置公辦幼兒園教師人員，設置適宜數量的編制，使其達到幼兒園教師配備標準;而對于農村民辦幼兒園，政府應適當投入資金用于教師隊伍的津貼，并給予政策性的支持，如，鼓勵畢業的大專生、大學生到農村民辦幼兒園支教，或建議小學、公立幼兒園退休的教師到民辦幼兒園從教。其次，嚴格制定農村公辦幼兒園教師的準入制度，如，限制教師的年齡、專業、學歷、教師資格證種類等。而對于民辦幼兒園，條件可適當放寬，如，學歷可處于中專及以上水平，經過學前教育專業培訓、具有教師資格證書即可上崗，此外，民辦幼兒園可采取聘任合同的形式與教師確定勞動關系，以此穩固教師隊伍。再次，健全教師考核評價制度，根據農村幼兒園發展特點，上級政府或園長可按照自身園所發展水平對教師進行全方位的考核與評價，評價主要圍繞師德、專業知識、專業能力及教育理念等方面進行，并嚴格杜絕小學化傾向的發生。最后，政府及幼兒園應確保教師的福利待遇，如，保障教師的工資及保險，制定教師表彰獎勵制度等。

參考文獻：

[1]郭亦勤.《幼兒園教師專業標準》：專業化幼兒園教師隊伍建設的依據[J].學前教育研究，2012（12）

[2]高斌.Y縣C鎮中心幼兒園教師隊伍管理問題及對策[D].曲阜師范大學，2012（05）

[3] 程昆.農村幼兒教師專業發展的困境及對策研究[J].河南科技學院學報，2013（06）

[4]朱揚壽等.農村幼兒教師隊伍現狀及其發展對策[J].學前教育研究，2007（12）

[5]羅英智、李卓.當前農村學前教育發展問題及其應對策略[J].學前教育研究，2010（10）

幼兒園業務園長聘任書范文第4篇

一、明確目標，穩步推進學前教育事業發展

1.加快學前三年教育發展。到2007年，全市學前三年幼兒入園率達到96%以上，其中農村達到90%以上。各縣區建成3－5所以上省級示范幼兒園，6所以上市級示范幼兒園。所有鄉鎮中心幼兒園均符合《**省鄉鎮中心幼兒園標準》。到2010年，所有鄉鎮中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達到市等級幼兒園標準。

2.推進學前教育低齡化發展。到2007年，全市城鎮學前第四年幼兒入園率達到40%，到2010年達到50%以上。依托社區開展0－5周歲兒童家長和看護人員培訓，城市受訓率達到90%，農村受訓率達到70%以上，基本形成0－3周歲早期教育體系。

二、明確職責，完善學前教育管理體制

3.要認真貫徹落實國務院和省政府的有關規定，完善“政府負責、分級管理、部門分工負責”的學前教育管理體制。縣區政府負責制定本行政區域學前教育的規劃、布局調整、公辦幼兒園的建設和管理，制定扶持發展幼兒園、托兒所的有關政策，辦好公辦示范幼兒園。鄉鎮政府承擔發展當地農村學前教育的責任，負責鄉鎮中心幼兒園的建設與管理。

4.教育行政部門作為學前教育的主管部門，負責貫徹學前教育方針、政策，制定有關規章制度和事業發展規劃并組織實施；落實各級學前教育職能部門和專職管理人員；負責各類托幼園所的審批、管理和督導工作；培養和培訓各類幼兒園園長、教師；建立園長、教師考核和資格審查制度，重點抓好示范、骨干幼兒園建設。發改委、規劃、建設、國土資源、財政、人事(編委)、勞動保障、物價、衛生、民政、總工會、婦聯等有關部門要按照有關文件規定，明確職責，分工合作，加強指導和服務，共同推進我市學前教育事業的全面協調發展。

5.全面推進幼兒教育辦園體制改革。各級政府繼續加強公辦幼兒園建設。嚴禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國家規定審核批準。積極鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園，推進以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制，形成公辦與民辦幼兒教育共同發展的格局。民辦幼兒園在建設用地、立項和減免收稅、建設規費等方面與公辦學校享受同等待遇，在審批注冊、等級評估、教師業務培訓、職務聘任、表彰獎勵、參與社會活動等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

6.落實以教學輔導網片管理和鄉鎮中心幼兒園為龍頭的業務管理體制。縣區教育行政部門要健全網絡，繼續實行教育教學輔導網片和業務管理。加快鄉鎮中心幼兒園和農村幼兒園規范建設，大力發展邊遠山區、經濟薄弱鄉鎮的學前教育。要根據有關規定，按鄉鎮規模，落實1－3名中心幼兒園的公辦教師編制，管理本鄉鎮的幼兒教育。鼓勵鄉鎮中心幼兒園連鎖舉辦農村托幼園所，實行統一管理，發揮中心幼兒園的示范、輻射作用。

7.構建社區、托幼園所互動的早期教育體系。教育部門要推進托幼一體化建設，初步形成家庭、幼兒園和社區相結合的早期教育網絡，主動與衛生部門、社區、村民自治組織密切合作，充分利用社區資源，組織開展早期教育。依托社區、面向0-5周歲兒童家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務，促進家庭教育質量的不斷提高。

三、健全投入機制，進一步加大學前教育投入

8.加大學前教育投入。縣區政府要在財政性教育經費預算中安排一定數額的學前教育經費，并做到逐年增長，專款專用，保障公辦幼兒園的正常運轉及教職工工資、安全和培訓等所需資金的落實。鄉鎮政府要多渠道籌措學前教育經費，辦好中心幼兒園，改善農村辦園條件，資助農村嬰幼兒家長培訓，提高幼兒園教師福利待遇。堅持政府撥款、業主投入、幼兒家長繳費和社會捐助等多種渠道籌措學前教育經費，增加投入。公辦幼兒園的事業經費，按照管理體制，由財政統籌安排，并做到逐年增長。有關部門、企事業單位、群眾團體等也要積極扶持學前教育。村級集體經濟組織應積極支持學前教育發展。大力倡導和鼓勵社會各界捐助托幼教育事業。

9.合理核定收費標準。針對我市托幼園所的實際，允許按照培養成本收費。價格管理等部門要采取分類分級、核定基準、允許在一定幅度內浮動等辦法，根據托幼園所的等級確定收費標準，使托幼園所能以收抵支，收支平衡，略有積余，以利滾動發展。有關部門要加強對托幼園所經費的監督管理，提高學前教育事業經費的使用效益。

四、規范管理，確保學前教育健康發展

10.規范幼兒園的行政許可、執法制度。各級教育行政部門負責各類托幼園所的行政許可，頒發辦園許可證，并定期組織復核審驗。未取得辦園許可證和未辦理登記手續，任何單位和個人不得舉辦托幼園所；對擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費標準的，由縣區政府牽頭，教育、衛生、民政、物價、工商、公安和當地鄉鎮政府組成聯合執法組，依法取締，切實保障兒童和家長的合法權益。教育行政部門要做好托幼園所的年檢年審工作，把安全、飲食衛生、收費、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內容，規范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。

11.規范配套幼兒園建設和管理。城鎮住宅建設，必須按照城市建設和幼兒園布局規劃，經國土資源及城建規劃部門明確，由住宅開發建設單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產屬國有資產，由政府所有。國有資產管理部門行使資產管理職能，教育行政部門受國有資產管理部門委托無償實行監管，用于舉辦幼兒教育，不得挪作他用或出售、出租。

12.嚴禁各類不合理收費。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門)不得擅自向托幼園所收取國家規定以外的各種費用。對以各種名義克扣、挪用托幼園所經費的單位和個人，要堅決查處，并依法追究有關責任人員的責任。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由，向學生收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

五、加強師資隊伍建設，努力提高學前教師素質

13.保障教師合法權益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會保障等。按照“誰舉辦誰負責誰保障”的原則，托幼園所的舉辦者要按《勞動法》的有關規定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養老保險金、失業保險金和醫療保險金。農村及偏遠山區、經濟薄弱鄉鎮托幼園所的工資不得低于城鎮職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進修培訓、先進評選、專業技術職稱評聘雙向選擇、合同聘用制度。

14.加大教師培訓力度。教育行政部門要將托幼園所教師的培訓納入中小學教師繼續教育規劃，落實培訓經費，有計劃地組織培訓。到2007年，全市幼兒園專任教師合格學歷比例達到98%，其中大專以上學歷達到40%以上。學歷還未達標的，不再繼續聘用任教。

15.嚴格實行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準入和園長、教師資格證書制度，做好幼兒園園長的選配和后備力量的培養工作，不斷提升園長的管理和教學水平。到2010年，完成新一輪幼兒園園長崗位培訓任務。幼兒園實行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級教師、教壇新秀、學科帶頭人的培養。定期開展名園長、名教師評比表彰獎勵活動。

六、加強管理，全面提高學前教育質量

16.全面實施素質教育。幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，進一步轉變教育觀念，堅持以人為本，推進教育改革和創新，嚴禁舉辦各種違背學前教育規律的實驗班和興趣班活動，尤其要防止學前教育“小學化”的傾向。要積極開展教育教學改革，全面提高全市學前教育質量，提升辦園水平。

17.全面推進課程改革。要積極開展學前教育教學改革和科學研究，探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點的課程體系和“托幼一體化”教學模式，編寫0—6周歲兒童家長、看護人員培訓教材，積極組織學前教育論文撰寫和課題研究，逐步推進早期教育向低齡化、社會化發展。

七、加強領導，促進學前教育健康有序發展

18.增強加快學前教育改革發展的責任感和緊迫感。學前教育是基礎教育的重要組成部分。發展學前教育，對促進兒童身心健康，普及十五年基礎教育，構建終身教育體系，全面建設小康社會具有重要意義。各級各部門要進一步加強對學前教育改革發展的認識，真正把學前教育納入本地區經濟發展的整體規劃，納入全市新一輪基礎教育改革發展的范疇，切實解決當前學前教育面臨的一些突出問題，促進學前教育全面、協調和持續發展，讓幼兒公平接受良好的教育。

幼兒園業務園長聘任書范文第5篇

關鍵詞： 公辦幼兒園 私立幼兒園 工作優化

1.我國公辦幼兒園教育發展的基本情況

目前，我國公辦幼兒園仍占據主導地位，不論是辦學規模，還是辦學質量，相對其他性質幼兒園而言都是遙遙領先的。據調查統計，1980～2000年間，教育部門辦園在園幼兒人數為910萬人，社會力量辦園在園幼兒人數為1335萬人，比往年增加了幾倍，且在不斷攀升中。這就導致眾多家長對公辦幼兒園工作產生質疑，公辦幼兒園的生源也在逐漸下降，而且暴露了許多問題，主要體現在以下幾個方面：

1.1管理模式不科學。出現局部與整體、社會效益與經濟效益的不統一。如保育和教育方面，忽視幼兒德智體美的全面發展，忽視教育；管理目標與實際工作脫離，目標制定缺乏科學性，且不切實際，政策落實不到位，缺乏解決實際的計劃方案和相關措施等。

1.2師資隊伍薄弱。主要體現在兩個方面，一是幼兒教師職業技能不強，或學歷較低，或教師素質不強，導致公辦幼兒園教學質量下降；二是管理者素質偏低，普遍缺乏專業管理知識，主要依賴以往管理經驗。缺乏明確的管理目標和方法，工作落實不到位，缺乏理論聯系實際和與時俱進的創新。

1.3政府投入經費不足。幼兒教育經費是政府的一項重要開支，但我國對此投入過少。就政府投入的幼兒教育經費占全國教育經費的比率而言，巴西是5.1%，墨西哥是8.9%，泰國是16.4%，而我國只有1.3%左右，相比其他國家而言，實在過于“吝嗇”。

1.4私立幼兒園的沖擊。20世紀60年代以來，幼兒教育的教育特性越來越強，各國已達成共識，以普及幼兒教育為其職責和目標。隨著私人和社會團體開辦幼兒園浪潮的興趣，私立幼兒園逐漸被認可，未來有納入基礎教育乃至義務教育范疇的可能，公辦幼兒園受到沖擊。

2.公辦幼兒園與私立幼兒園對比存在競爭優勢與不足

隨著政府關注的降低和市場沖擊，公辦幼兒園越來越受到私立幼兒園的威脅，逐漸顯現出了其優勢與不足。

在政策方面，公辦學校得到了政府財力、物力的支持，如建設用地、立項和減免稅收、審批注冊、分等定級、教師業務培訓、職務聘任、表彰獎勵等方面都有許多優厚待遇，這是私立幼兒園無法享受的。但是，隨著形式的變化，民辦學校越來越受到重視，政府在以上政策方面給予了非義務教育（即私立幼兒園）同公辦幼兒園相同的待遇。

在資金方面，公辦學校由政府出資，而私立學校則是自己出資。這一因素就引發了許多不同，如基礎設施方面，私立學校硬性設備更加完備和現代化，生活條件較高。而相應的，私立學校學費也較公辦學校高。

3.公辦幼兒園的努力方向及改進措施

面對私立幼兒園的沖擊和自身工作的不足，公辦幼兒園需要在政府的管理下，加入市場因素，完善體制，提高競爭力。

3.1加強管理機制建設。加強公辦幼兒園的管理機制建設，就是要創新管理機制。首先，要改革幼兒園的辦學體制和模式，即多渠道、多形式地對幼兒園工作進行管理，如加強對園長的民主監督，落實園長負責制；改革收費制度，實行等級收費的新型收費制度，根據實際情況承擔相應的教育費用，保證市場競爭機制的正常運行，同時配合財政及物價部門做好相應的工作。其次，還要充分發揮幼兒園管理教育評價體系的指導和監督作用，制定一套科學的教育評價體系，堅持客觀的評價工作，將定性評價和定量評價相結合，做好評價結果的反饋工作。最后，還應打造素質團隊的管理模式，提升管理隊伍的整體素質和管理水平，以此提升幼兒園的管理水平。

3.2完善師資隊伍建設。市場競爭的加劇，要求幼兒園教師提升自身的專業素質，尤其教師作為肩負重任的偉大職業，更需要高專業素質和良好品行，這樣才能起到教育榜樣的作用。隨著公辦幼兒園體制的改革，許多教師面臨著“進得來，留不住”的問題，缺少政府保障，教師人人自危，這就對教師提出更高的要求。公辦幼兒園應當按照有關法律法規，嚴格要求園長任職（必須具備上崗證書）；對于一般教師，則應建立幼兒教師資格準入制度，嚴把幼兒教師招聘關，提升教師的整體學歷層次；同時，對于園內教師，應加強繼續教育培訓和職業技能培訓，如相關管理人員的管理知識培訓，教師職業道德相關知識培訓，教育基本素質和能力培訓等，使幼兒教師在課堂授課和生活方面步步到位，提高教學質量和幼兒園的整體教育水平。

3.3引入市場機制。公辦幼兒園出現問題的重要原因之一就是市場因素不足，導致經費不足、機制漏洞、教師積極性不高等問題。所以公辦幼兒園應嘗試改革體制，改成由政府籌建、個人或集體承包的承辦制幼兒園，實行“財產國有、經費承包、自主辦園、自負盈虧”的辦園體制，增加市場因素；也可以實行自主辦園，即公辦幼兒園具有獨立法人地位，承擔事業法人責任，自主制定人才聘用、分配、激勵等機制，引進民主機制，成為面向社會、服務社會的帶有盈利性質的學前教育機構。這樣一方面可以緩解經費壓力，另一方面可以引進市場競爭機制，調動教師和員工的競爭意識，為對幼兒教育有強烈需求的家長提供擇入園的機會，有利于提高辦學質量，促進幼兒教育事業持續、快速、健康地發展。

隨著我國基礎教育的建設和發展及社會改革的推進，公辦幼兒園面臨著一系列問題，尤其是私立幼兒園的沖擊。因此，公辦幼兒園應重新確立教育職能目標，堅持以人為本的理念，在政府的宏觀指導和幫助下，發揮市場作用，完善機制，加強管理，優化隊伍，實現健康有序的發展。