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鄉鎮環保匯報材料范文第1篇

一、政策落實及項目對接與實施情況

（一）加強了生態保護力度。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態建設工作的全面開展。把生態環境保護與建設中一些能產生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態風景區、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。21個鄉鎮先后被命名為省級生態鄉鎮，并向省環保廳申報省級生態鄉鎮，待省環保廳組織驗收通過后命名。

（二）強化農村環境連片綜合整治工作.開展農村環境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的實施以及促進新農村建設的發展、構建生態大縣，也是實現城鄉統籌、改變當地落后面貌的重要一環，對于建設社會主義新農村、打造國家級生態縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉接合部的、竹市兩鎮選取13個行政村積極申報2012年省縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設。2012年6月，我縣被確定為2012年省農村環境連片綜合整治示范區，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質完成了項目建設。一是狠抓農村飲用水安全，對示范區內農村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農村生活污水處理。三是狠抓農村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養殖污染治理。2013年1月省環境保護廳、省財政廳組織聯合驗收工作組進行了驗收，我縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設驗收合格。

（三）積極申報農村環境綜合整治整縣推進工作.力求通過農村環境綜合整治工程的實施，進一步改善農村面貌，逐步形成生態功能完善、環境優美、生活舒適的人居環境。在改善和提高生產生活環境與生活質量的同時，大幅度提高居民綜合素質，引導居民的價值取向、生產方式和消費行為向持續發展型轉變，加快社會主義新農村建設步伐。為此我局積極與上級聯系，進行項目對接，積極申報農村環境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農民投工投勞折算資金17076萬元。

（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目”，經多次與省廳、市局匯報銜接，市環保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元。縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經專家評審通過后，由國家、省等多級進行適當土壤環境保護補償。

（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環保專項資金46萬元；同年，為我縣環境監察、監測能力建設爭取省級環保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規劃確定的任務，消除環境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.

二、請求和建議

鄉鎮環保匯報材料范文第2篇

今年,在縣委縣政府的領導下,在縣環保局的業務指導下，鄉黨委政府認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委〔2005〕48文件精神，提高環境保護認識，堅持以經濟建設為中心,努力探索實現經濟建設與環境保護“雙贏”的新路子，突出重點,嚴格管理,圓滿完成了2005年度環保工作任務。

一、加強領導，明確責任

為抓好環境保護工作，我鄉成立了專門領導小組，以王素慶鄉長為組長、經貿委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農業副鄉長郜金花任副鄉長，黨政辦、企業辦等有關人員組成。下設辦公室，由商會民同志擔任辦公室主任，具體負責全鄉環境保護工作。

二、突出重點、狠抓落實

一是環保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉群眾的環境保護意識為主要內容,通過集日發放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動。通過環保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護環境的自覺性,提高了依法保護自身環境權益的能力,保障和擴大了人民群眾的環境知情權、監督權。二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持秸桿禁燒與建設“文明生態村”相結合，嚴格管理與綜合利用相結合，全方面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，扎實推進全鄉的秸桿禁燒工作。實現了工作目標：全鄉農作物秸桿得到有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現象發生，全鄉達到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環境保護水平。三是集中整治榆底工業區污染問題。多次專題研究榆底新上企業污染問題，通過上設備消除污染和污染賠償相結合，抓好污染整治工作。在個別企業沒有達標的前提下，配合縣環保局，對四家鐵廠進行了關閉。

三、建立機制，長抓不懈

鄉鎮環保匯報材料范文第3篇

一、目標任務完成及工作情況

（一）突出重點，抓住難點，推動減排。

今年市政府下達給區政府的減排任務是：沿灘區污水處理廠要加快前期準備工作，并在年底前開工建設。為完成這一目標務，我局將按環保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮污水處理廠建設和管理的通知》要求，已向區政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區委、區政府當好參謀。

（二）繼續推進生態建設工作。已規劃仙市鎮創建省級環境優美鄉鎮，創建基礎設施建設以基本完成，軟件材料正在上報中；規劃仙市鎮箭口村、華豐村、黃市鎮鳳凰村、聯絡鎮海濤村、劉山鄉利民村5個村創建市級生態村；仙市鎮仙灘社區創建省級人居環境生態小區；箭口村創建市級農業生態小區；規劃建設25個生態家園，正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態區建設規劃》，正在起草當中。

（三）繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，強化環境管理，嚴厲打擊環境違法行為。

1、在春節即“兩會”期間，進一步強化了環境安全工作，專門安排了節假日值班，24小時開通“12369”環保熱線電話，及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴，加強了對污染源監督管理和污染防范，強化了對涉及危化品的企業現場巡查。

2、開展了對市衛生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作，強化日常環境管理，保障治污設施正常運行，實現穩定達標排放。

3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患；原材料、產品是否存在漏雨、進水的隱患，特別是沿河的企業是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產品庫房進水的可能及處理措施；檢查了企業污水治理設施的運轉情況；認真開展了沿灘區醫療廢物和醫療廢水專項檢查工作，對區內涉及危險廢物產生的5家工業企業和16家衛生院進行了檢查，掌握了危險廢物產生的種類、數量和處理處置及管理情況。

4、完成了全區放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況，對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。

5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監督管理工作。下發了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監督管理工作的通知》，并強化了巡查，較好的保障了中、高考的順利開展。

6、強化了環境執法。5月7日，對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區王井鎮黃桷村8組違法傾倒氣田水的環境違法行為，實施了2萬元罰款的行政處罰。

7、認真開展了城鄉環境綜合整治工作。4月10日，對市城鄉環境綜合整治督導組發現“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題，發出了《限期整改決定書》，堅持了每周2次的現場巡查，督促了企業的及時整改和治污設施的正常運行。

8、上半年共接到污染糾紛和件14件，全部都做到了及時處理，處理率100%，無重大和群訪。

9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司（工廠）順利完成了區政府下達的“突發環境污染事故應急實戰演練”計劃。提高了企業的應急反映和我區突發環境污染事故的處置協調能力。

（四）繼續執行排污申報登記制度，加強對排污企業的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》，對企業繼續進行排污申報登記和換發排污許可證，準確追蹤掌握企業排污動態，加強排污總量控制。上半年完成了區內16家工業企業排污許可證的核發工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監測的廢水、廢氣排放企業核發了排污許可證，共發出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作，并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現共征收排污費13.5萬元。

（五）嚴格環境影響評價，切實提高“三同時”執行率。繼續把加強建設項目環境管理作為調整優化全市產業結構，從源頭減少主要污染物排放的主要途徑，堅持嚴格環保審批制度。推行優質服務，提高審批效率，對符合環保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項，通過28項，還為拉動內需發展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查，提高“三同時”執行率。

（六）扎實做好環境監測工作，為環境管理提供科學依據。

上半年監測站對對全區大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監測，為環境管理提供了科學依據。完成污染源監督性監測和申報監測共19個單位。

1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監測儀器，新購置設備21臺套。較好地提高了我區的環境監測能力。

2、按區政府的統一安排，我局承擔了沿灘工業集中區規劃環評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業園區的環評監測任務。本次監測同富順環境監測站、市環科所的同志一道。集中25天時間，完成了對工業集中區及周邊地區環境空氣、地表水、地下水、環境噪聲和土壤的環評本底監測，共監測項目37個，獲得原始數據550個，為編制工業集中區環評規劃，提供了環境質量現狀第一手數據資料。省環科院現以完成沿灘工業集中區規劃環評的初稿和省環保局審批前的第二次公示。

3、城市空氣質量實現了半自動監測，長年達二標，空氣質量好；飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監測，因受農業面源和生活污染全區11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標，因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質長年達不到Ⅳ標；今年通過開展城鄉環境綜合整治，沿灘區城區環境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區控的重點污染源的監測；通過監測及時的反映出了我區環境質量狀況。

（七）完成了全區污染源普查任務。5月7日，市污普辦主任、市環保局副局長李建軍為組長的專業人員，按照驗收標準嚴格考核，我區第一次全國污染源工作順利通過市級驗收，并以91分的好成績名列全市第一。

（八）牽頭實施了環境治理民生工程。區環保局作為環境治理民生工程的牽頭單位，在區民生領導組的領導下，及時召開了相關部門的協調會議，分解落實了生態環境治理工作目標任務，建立工作聯系機制，較好的推動了工程順利開展。

（九）政務工作任務。

1、扎實開展了環保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環保宣傳。“六.五”世界環境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題，通過發資料、發短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發放宣傳資料等200本；宣傳畫20套；向區、鄉鎮機關工作人員、村組干部、綠色社區、企事單位、學校等各行業人員發送明信片600百余張，手機短信4000余條；發放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區宣傳點共寫標語共20幅，制作環保工作成果展板15張，發各種宣傳資料近11000余份，設置環境污染投訴點1個，公布投訴電話：12369，接待咨詢群眾4000人次。

2、政務信息完成任務較好，至今已報送各類信息29條，市環保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強，社會治安綜合治理，社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩步推進，確保了依法行政。

3、今年6月，區人大教科文衛委專題調查了《環保法》的貫徹執行情況，對我區環保工作給予充分的肯定。

（八）加強“城考”基礎工作。完成了2008年環境統計和城市環境綜合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。

（九）積極上報爭取環保項目

以項目實施年為契機，根據環保今年的投資重點，新編制包裝對上爭取項目5個。其中：環保能力建設項目1個即：沿灘區環保局監測執法業務用房建設項目；5月份編制上報爭取中央農村環保“以獎代補”項目資金項目4個即：黃市鎮紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮柏祥村為重點的蛋雞養殖污染治理與綜合利用項目。

（十）深入學習貫徹落實科學發展觀

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，班子集體的凝聚力和戰斗力顯著提高。通過課題調研，形成了《如何實現我區集中式飲用水源達標》等3篇調研報告，為我區飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區經濟又好又快發展等現實問題提出了建設性的建議、意見；開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動，廣聚民智，多渠道收集群眾意見和建議，回顧總結領導班子在落實科學發展觀方面取得的成績、存在的問題，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心，開展批評與自我批評，對存在的問題形成了共識，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二、存在的主要問題和下步工作要點

（一）存在的主要困難和問題

1、環保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉環境保護特別是農村的污染防治宣教面還不夠寬。對農村飲用水源地控制農業面源污染和農村生活污染的宣傳開展不夠，落實防控措施較差。

2、要完成今年市政府下達的“沿灘區污水處理廠建設的前期準備工作，并在年底前開工建設”的任務十分困難。

3、我區“城考”質量考核得分不高。主要原因是城市功能區地表水質和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。

4、個別鄉鎮對環評工作重視不夠，未批先建的新上項目，特別是在發展規模化養殖方面尤為突出，導致環保投訴時有發生，要責令搬遷或停產、停業十分困難，也不利于經濟發展。

（二）下步工作要點

1、進一步加強對《環保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環保法》宣教工作覆蓋面，進一步增強社會公眾的環保意識，努力營造良好的環境紛圍。

2、扎實推進污染減排，確保目標任務完成。做好統籌協調服務，為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施，推進管理減排發揮好職能作用。

3、進一步提高環評工作質量和管理水平。積極主動搞好環評審批服務，控制好“兩高一資”的新上項目，嚴把環評關，促進我區經濟結構調整和節能減排工作的開展。積極協調沿灘工業集中區規劃環評審批，力爭在七月底前完成。:

4、加大環境執法監督力度，確保環境安全。強化環境監督檢查，污染治理成果，加強突發環境事故應急能力建設，有效防范環境風險，確保全區環境安全。

5、加快生態環境建設，搞好城鄉環境綜合整治。

編制好《市沿灘生態區建設規劃》，廣泛開展生態創建工作；加強飲用水源保護，確保城鄉飲用水安全；以項目建設為載體，積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策，積極推進城鄉統籌發展，搞好環境綜合整治。

6、努力提高環境監測水平，拓展環境監測領域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監測。搞好生態保護和建設項目竣工驗收等監督性工作。

鄉鎮環保匯報材料范文第4篇

一、全市環保工作的總體要求

以貫徹黨的十六屆五中全會、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》及國家、省、市環保會議精神為指導，緊緊圍繞創建國家環保模范城市，突出抓好松花江水污染防治，大力推進環保模范城區和生態示范縣（市）創建工作，切實解決危害群眾利益的突出環境問題，強化環境監督管理，加強隊伍自身建設，加快環境友好型社會建設步伐，努力開創“十一五”環保工作新局面。

二、主要目標和重點工作

主要目標是：削減水主要污染物不低于2000噸，市區集中式飲用水源地水質達標率達到96%，城市水環境功能區水質達標率達到96%；削減大氣主要污染物不低于5000噸，市區空氣質量達到和好于二級標準天數不低于303天；區域環境噪聲平均值控制在56分貝；工業固廢處置利用率不低于95%，無危險廢物排放；創建生態示范區、環境優美鄉鎮和生態文明村40個；創建市級文明系統；公眾對環境的滿意率不低于70%。

圍繞這總體工作要求和目標，重點抓好四方面工作：

（一）強化松花江水污染防控工作

1、強化飲用水源保護。在飲用水源保護區設立明顯的界限標志，完成對達連河、螞蟻河、亮珠河，延壽新城、賓縣二龍山、阿城西泉眼水庫等全市集中式飲用水源地保護區劃定工作，完成鄉鎮集中式飲用水源保護地劃定工作。全面開展水源地保護區綜合整治，加強對四方臺、朱順屯、磨盤山飲用水源地和西泉眼備用水源地的監督檢查，每月不少于1次，堅決取締一級保護區內養殖業污染源、農用耕地、旅游設施和污水直排口，嚴格控制保護區內土地、植被等開發活動。做好飲用水源水質監測工作，及時水質月監測和年分析信息。繼續開展松花江水質跟蹤監測、評估、科研和防控工作，與上游城市建立水環境信息溝通機制，確保飲用水安全。

2、強化重點流域和湖庫區保護。制定并組織實施我市“十一五”松花江污染綜合治理方案。在松花江干流及呼蘭河、阿什河、五岳河、運糧河及何家溝等14條一級支流兩側5公里范圍內，全面開展以生態環境建設與恢復、控制農業面源污染、村鎮環境綜合整治為重點的流域環境綜合整治。重點推進污水處理廠建設，何家溝的平房、群力和信義溝、文昌三期工程、呼蘭區老城區、松北區松浦和松樂、賓縣賓西開發區、五常市五常鎮、雙城市雙城鎮、阿城市阿城鎮、尚志市尚志鎮等12個污水處理廠要全部開工建設，其中，文昌三期年內要通水運行。繼續開展湖庫的環境綜合整治，對二龍山、太平湖、西泉眼等庫區內日接待能力在50張床以上單位實施污水治理，限期達標排放。

3、加強重點行業和重點企業污染治理。在石油煉制、煉焦、制革、電鍍、化工、醫藥、食品和畜禽養殖等行業80家企業中開展清潔生產審核，實施50個清潔生產項目。對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等不達標或不能穩定達標的排污單位實施限期治理。對市區200家中型以上飲食服務業廢水污染源分期分批進行治理，限期安裝油水分離裝置。按照新頒布實施的《醫療機構水污染物排放標準》規定，對全市傳染病、結核病醫院等20家綜合性醫療機構限期安裝污水處理設施，實現達標排放。

（二）大力推進環保模范城區和生態示范縣（市）創建工作

1、強化目標管理。把環保模范城區、生態示范縣（市）建設目標和“十一五” 環保任務，納入區、縣（市）長和有關部門環保目標責任狀考核內容，明確責任和完成期限，并督促落實。進一步發揮創建領導小組辦公室作用，向領導匯報創建工作進展情況和需要解決的問題，爭取領導和橫向部門對環保工作的重視和支持。采取定期召開聯席會和聯絡員會的方式，整合各相關部門的力量，完成各項創建指標。切實加強目標落實情況的日常協調、匯總、督辦和檢查，每月匯總綜合，每季自檢自查，年終全面檢查考評，市局將對重點工作完成情況進行定期通報。

2、加強大氣污染治理。繼續在市區全面實行原煤散燒管制，加大鍋爐、窯爐和除塵器改造力度，強力推進電、氣、輕質油等清潔能源和太陽能、風能、生物質能等新能源推廣工作，清潔能源和潔凈煤技術產品使用率達到95%以上。縣（市）要以城關鎮為重點，強化對超標爐、窯、灶的限期治理改造。協調推進道里三期、南崗西南部和各縣（市）城關鎮等集中供熱項目的建設及并網工作，停用、拆除小鍋爐150臺，集中供熱率達到61%。督促哈熱電廠和化工熱電廠完成粉煤灰儲存場建設，哈藥、東輕、松啤、哈航等20個大型企業完成封閉式儲煤場建設。會同有關部門，對道路、管線、拆遷工地采取圍擋、濕式作業，殘土拉運車輛采用密閉運輸，裸露地進行軟硬覆蓋等防塵措施落實情況進行集中檢查，加大日常監管力度，“三堆”覆蓋率達到100%。加強機動車尾氣治理，開展冒黑煙車專項檢查，全面推行在用機動車環保檢驗合格標志制度，市區機動車尾氣達標率達到90%以上。強化飲食服務業油煙治理，在全市50家較大規模的飲食服務企業限期安裝先進高效油煙凈化裝置，取得經驗后全面推廣。

3、加強危險廢物監督管理。全面落實危險廢物動態申報、經營許可證和轉移聯單制度，建立危險廢物、廢棄危險化學品和醫療廢物產生、收集、儲存、利用、處置的全過程環境監管體系。在全市大專院校、各相關企事業單位推進實驗室廢液、感光材料廢物無害化集中處置工作，無害化處置和綜合利用率達到100%。推進縣（市）醫療廢物集中處置設施建設和國環醫療垃圾處理場試運行。

4、加強生態環境建設和保護。全面開展重點生態功能保護區的恢復治理工作，基本完成以松花江哈爾濱市區段為重點的生態廊道、林地、草原濕地生態建設與恢復工程；完成方正螞蟻河口、木蘭沿江草原濕地恢復和水土流失治理工程；完成民主壩外、拉林河雙城韓甸—萬隆段防沙治沙工程計劃的50%和30%；完成以阿什河、牛河等江河源頭生態功能保護區為重點的14個生態恢復與保護工程計劃的30%。抓好自然保護區的執法檢查和晉檔升級工作，大力推廣“國有民營、國有民建”和“集中建設，分片管護”的管理經驗。強化生物多樣性保護，建立1個生物物種資源保護區。開展全市土壤污染現狀調查，建立生態環境監測體系。全面完成生態市建設階段性工作任務。

5、加強農村環境綜合整治。啟動農村小康環保行動計劃，編制鄉鎮生態規劃，全面開展以畜禽養殖糞便、污水、垃圾等農村面源污染治理和小能源建設為重點的環境綜合整治工作，重點抓好在城鄉結合部及流域5公里范圍內村鎮的環境綜合整治工作，禁止工業固體廢物、危險廢物和城鎮垃圾轉移到農村，各區、縣（市）要分別建設1個農村環境綜合整治示范項目。加強規模化畜禽養殖場排污申報工作，對污染嚴重的實行限期治理，依托制肥企業集中解決養殖小區和農村散戶養殖污染問題，建設2個畜禽糞便無害化處理示范點。

鄉鎮環保匯報材料范文第5篇

9月初，《中國經濟周刊》記者前往位于黃河東岸的山西省忻州市保德縣，就中石油煤層氣公司保德項目無證排污一事進行調查采訪。

中石油落戶

“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”這是當年保德縣地瘠民貧的真實寫照。

新世紀以來，受益于煤炭資源優勢，保德縣一改往日頹勢，經濟發展步入快車道。2012年保德縣財政收入完成19.2億元，雖然相比黃河對岸的陜西省府谷縣仍顯窘迫，但保德已躍升為忻州市的經濟強縣。

廣為人知的是，保德經濟的高速發展與其境內的央企投資密不可分。數年前，我國規模最大的煤炭企業神華集團在保德建成了千萬噸礦井，成為當地的支柱企業。而三年前中石油煤層氣公司的落地同樣為保德帶來了期冀。

作為中國油氣行業占主導地位的最大的油氣生產和銷售商，中石油看中的是保德縣豐富的煤層氣資源。公開資料顯示，保德縣探明的煤層氣儲量為409.78億立方，是我國探明的最大規模中低階煤層氣田。

中石油煤層氣公司取得的鄂東煤層氣田保德區塊位于保德縣西部，開發區域包括該縣的東關鎮、楊家灣鎮等8個鄉鎮，開采面積275平方公里，由旗下忻州分公司具體運營。

但是中石油煤層氣公司忻州分公司（下稱“忻州公司”）的辦公場所，卻設在了陜西省府谷縣城西北方向的五虎山莊。雅靜的大院里，十幾輛白色豐田霸道越野車并排停放在內，霸氣十足。

該公司綜合辦吳翌主任告訴記者：“項目是省、市的重點項目，3年前開始建設，現在建成的氣井有四五百口，日采煤層氣十幾、二十萬立方，已并入山西‘五橫三縱’管網。現在還屬于投資階段，產能不大。”

雖然吳翌稱建成的氣井有四五百口，但在辦公樓大廳張貼的“9月3日生產完成情況”表格中，記者看到累計完井的數據為988口。

據悉，目前中石油煤層氣公司保德項目已投資15億元，完成近170公里集氣管網和近160公里的集水管網建設，初步形成了5億立方/年的產能。到“十二五”末，累計投資將高達36億，產能達到12億立方/年，年銷售收入15億元。

“如果產能全部釋放，煤層氣將成為保德縣經濟發展的又一引擎。”保德縣某政府部門工作人員表示。

山村“水患”

從保德縣城前往楊家灣鎮的崎嶇山路上，兩側不時有井臺（注：煤層氣鉆井工作區域）閃過。繁忙作業的“磕頭機”在這個農業氣息尚濃的山區格外惹眼。

對于漫山遍野的“現代工業”，該鎮楊家灣村村民最初滿懷期待，希望能通過占地補償來增加家庭收入，許多人甚至有過謀一份差事的想法。但現實情況有些“冰冷”，不僅占地補償標準低，且企業用工極少——全部是技術性崗位，員工均由中石油煤層氣公司直接派任。

失望之余，村民們還日漸察覺到自己賴以生存的環境發生了“改變”。

“村里的水井是淺水井，由于企業的污水排到了朱家川河里，河水再向井水滲透，所以井水出現了異味，還有些澀，”楊家灣村村民楊枝林表示，“肯定有毒性，莊稼噴上很快就不行了。”

朱家川河發源于山西朔州，向南經神池、五寨、河曲、保德縣注入黃河，屬黃河支流。坐落于朱家川河畔的楊家灣村，世代伴河而生，所處河段距離黃河只有幾公里。

水“污染”的情況在前會村同樣存在。前會村村委會主任喬林英直言“水絕對有問題”。之前，前會村兩戶農民的羊群在飲用了河里的水后發生死亡與墮胎，后來由村委會出面與忻州公司進行協商，村民最終獲賠4.4萬元。

除了對飲水安全的擔憂，刺鼻的氣味也令沿河而居的村民寢食難安。

楊枝林家的房子位于“保1—15號”井臺正上方，與朱家川河直線距離不到100米。去年他曾“邀請”井臺工作人員到他家中小坐，幾分鐘后，工作人員也承認“有點嗆”，但登記后再無下文。

也許是囿于村民的強烈抗議，抑或是環保機制的倒逼，去年5月前后，忻州公司開始為各處井臺鋪設排水管道，并修建了幾個水處理池。工程竣工后，污水通過地下管道集中到水處理池，不再從地表流過。自此，楊家灣等幾個沿河村莊的水質與空氣質量開始有所好轉。

但在前會村，由于其所處位置是朱家川河匯入黃河的末梢，狀況依然不樂觀。喬林英坦言，“所有的水都要流經我們這里，我們成了最大的受害者！”

無需處理就可達標排放？

即便曾對村民的羊群進行過賠償，但忻州公司并不認為是“為水買單”。

吳翌主任堅稱“水無需處理，符合排放標準”，并把上述賠償與修建水處理池的初衷概括為“負責任的態度”與“緩和村企關系”。

9月3日下午，在村民的帶領下，記者來到楊家灣村西的2號水處理池。在現場，記者看到水處理池由4個池子組成，分別為沉淀池1、2號，一級儲水池與二級儲水池。深黃色的污水首先進入沉淀池，經過一段時間的沉淀后，再通過連通的管道排入儲水池，最后從地下排污管道送入朱家川河。

站在池子邊緣，刺鼻的氣味撲面而來。水處理池的防水層是一層覆蓋在上面的黑色塑料布，非常簡易，表面布滿了深黃色的痕跡。

“水看上去是黃色的，原因是地下有鐵，鐵到了地上與空氣接觸形成氧化鐵，所以就有了黃色。經過我們的三級沉淀后就很清了。況且我們不像化工企業，水都是采氣時伴生的，出來的水本身就達標。”吳翌解釋道。

記者隨后在朱家川河找到了2號水處理池的排污口，排污口周邊黃色印跡非常醒目，從排污口進入河道的水依然是黃色的。

在之前公布的《中石油煤層氣有限責任公司鄂東煤層氣田保德區塊12億立方米/年煤層氣開發項目環境影響評價公眾參與公告》（下稱“公告”）中，記者查到的項目介紹與吳翌主任的說法有著較大出入。

公告的第二項“建設項目對環境可能造成的影響”中指出：本工程可能引發的環境問題主要表現在大氣、水環境、聲環境、固體廢棄物、生態環境等方面的污染，其中水環境、生態影響較為突出。并注明主要污染物為：COD（化學需氧量）、BOD5（五日生物需氧量）、SS（懸浮固體）等。

公告第三項中，關于廢水治理的方案是：本區塊擬建設9座水處理站分別對相應區域的井場采出礦井水進行處理，采用調節、混凝、沉淀、過濾處理工藝，處理后達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準后外排。

由此可見，“水無需處理，符合排放標準”的說法并不屬實，而廢水治理僅通過沉淀工藝恐怕也很難達到Ⅲ類標準。

無證排污成常態

“世界上最重要的資源是人類以及人類賴以生存的自然環境。關愛生命、保護環境是我們的核心工作之一。中國石油始終堅持‘環保優先、安全第一、質量至上、以人為本’的理念，追求‘零傷害、零污染、零事故’的目標……”這是2012年中石油“企業社會責任報告”中的內容。

然而，這樣的內容并未得到忻州公司的貫徹落實。拋開對污水達標排放的質疑，更令人匪夷所思的是，上述項目在生產兩年多來，一直未通過環境影響評價（下稱“環評”）與取得排污許可證。

“羅馬也不是一日建成的！”吳翌承認至今沒有通過環評，他表示，“我們的環評是晚一些，但項目特殊。現在已經到了山西省環保廳的上會階段，應該快了。”

對于排污許可證的辦理情況，保德縣環保局督查股張彥軍告訴記者：“前年保德成為‘擴權強縣’試點，審批權應該下放到縣里，但一直沒明確。從今年開始，縣里已與上面溝通過，排污許可證準備縣里發，現在正在審核排污量。”

眾所周知，環評是對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估。山西省環保部門某官員直言：“環評是規劃制定和項目建設所必須履行的前置性法律手續。”

《中華人民共和國環境影響評價法》第25條要求：建設項目的環境影響評價文件未經法律規定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

《中華人民共和國水污染防治法》第17條亦明確指出：新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環境影響評價……建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

與此同時，上述防治法的第20條中，“國家實行排污許可制度”的規定也赫然在列，指出禁止企業事業單位無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放廢水、污水。

雖然上述兩部大法都作出了明確規定，但現實情況卻是中石油煤層氣公司并沒有在法律的框架內停下排污的腳步，相反，行進的步伐正在加快。

“創衛”縣“打太極”

9月4日，記者來到位于黃河東岸的保德縣環保局辦公大樓。“創建國家衛生縣城”的標語懸掛在一層大廳內，傳達室工作人員稱有省市領導及記者團到保德調研“創衛”工作，局領導及大部分工作人員都在外面陪同。

今年以來，保德縣先后提出創建國家衛生縣城（下稱“創衛”）與省級環保模范城（下稱“創模”）的目標。發動該縣16萬人參與其中，共同為“創衛”與“創模”作貢獻。

在當日調研的匯報材料中，記者看到了關于“治理流域水”的文字表述：朱家川流域是國家重點生態功能考核區，流域出口處的花園子斷面是省控考核跨界斷面。其中的水污染治理中要求流域內的神東保德煤礦對廢水全部收集，進行深度處理……要重點監管工業水……

整個匯報材料中，記者并未看到關于正在無證排污的中石油煤層氣公司的任何內容。

雖然聲稱“沒有排污許可證不能排放污水”，但張彥軍表示環保局已對企業進行過多次處罰。記者希望其能提供詳細的執法情況，但截至記者發稿時，保德縣環保局依舊沒有回復。

可以肯定的是，這樣的“多次處罰”并未奏效，沒有真正讓無證排污企業的違法行為停止或有所收斂。當地百姓稱環保局執法是在“打太極”。

記者從山西省環保部門了解到，山西省環境保護模范城的考核內容共有33項指標，其中的環境質量指標第13條明確提到：水環境功能區水質達到水體環境功能要求，或全市、全縣（市）域跨境斷面出境水質好于入境水質；環境管理指標的第28條要求，建設項目“環境影響評價”制度執行率達到100%。

很顯然，中石油煤層氣公司的無證排污行為已成保德縣“創模”的硬傷，令保德縣頗為難堪與尷尬。

而《國家衛生鄉鎮（縣城）考核命名和監督管理辦法》中關于“創衛”的9大項、52？小項指標，對于重點工業污染源廢水、廢氣的達標排放要求更為嚴格。

雖然“創衛”的考核范圍僅局限于保德縣城的建成區，距離朱家川河段尚有8公里的距離，但如果一個國家衛生縣城的周邊每日有大量工業污水注入黃河，而不能去有效監管，那多少會讓人有些遺憾與不解。