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精準扶貧范文第1篇

——笑傲南疆

周末，岷江邊，繁花似錦、綠意成行；陽光下，清風里，在離我四十多米處有一個頎長的身影，背對著我坐著，一直注視著高樓林立的方舟新城，若有所思。

不一會，水泥梯步上已經坐了好幾個人。他突然轉身向我走來，腳步飛快又堅定有力。哦，原來是他農業局--年輕干部。

看見他的到來，大家仿佛知道我與他認識，便紛紛讓出空位。話匣子打開聊起了——精準扶貧，講到當前工作情況和見聞時，我說起了寫作任務，他突然問我必須完成嗎？我說盡力而為吧！其他人也隨機和道：精準扶貧不就是落實兩戶農村貧困戶，給他們送點錢物而也嘛。他搖頭，"貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準"這句話在我耳邊響起。此刻我與他相視而笑。

不等我開口，他目光炯炯，我仿佛看見他眼睛里的光亮。他情不自禁地向我描述著精準扶貧的那些事，此情此景歷歷在目。

2015年7月22日是公平鄉逢集的日子，早已等候在那里的扶貧對象看見xx縣農業局精準扶貧隊的黨員干部將扶貧物資送到，人人格外興奮，個個熱淚盈眶，這次他去公平鄉，如同這七月的天氣，熱情似火，有一種期盼在飛揚。

2015年7月29日xx村4組特貧戶吳君才致電鄉畜牧獸醫站求助，畜牧獸醫站立即派包片獸醫前去診治，原來他領養的3只羔羊生病了，其臨床表現為3只羔羊體溫均為41.2°C左右，精神萎靡不振、不食、兩眼充血流淚、呼吸急迫、情況十分危急，臨床獸醫立即采取西藥治療，兩天后，病情無好轉。7月31日下午4時，畜牧獸醫站立刻向縣局分管領導分別作了專項匯報。緊張的氛圍，如同這七月的天氣，火急火燎，有一種渴望在等待。

八月的色彩是用金子鑄就的，明亮而珍貴。8月1日上午縣局領導與鄉畜牧獸醫站人員一起放棄周末休息日，冒著高溫酷暑到吳君才家中進行診治，經縣局領導、專家認真分析、細致診斷，確診為羔羊胸膜炎，并確定采取中西藥治療方案。

八月的色彩是用陽光釀造的，芬芳而燦爛。8月3日，陽光從樹葉的縫隙里透出來，照亮去幫扶對象的山鄉小路。這是他再次隨縣局領導與畜牧獸醫站人員一同到吳君才家中對3只羔羊病情情況進行回訪，其體溫均為39°C、呼吸正常、食欲增加，局上專家詳細地向吳君才說明了飼養標準和護理要求，并指導該戶早日脫貧，吳君才聽的仔細，反復地道那句，"領導們真好，為了我脫貧致富真是關心到家了".經過畜牧獸醫站的精細治療，3只羔羊現已全愈，長勢良好。

這時，岷江上漁船駛過，蕩滌層層漣漪，隨著太陽的光輝輻射開來，波光粼粼。光暈漸漸擴散至大片的水面，然后又悄無聲息地復于平靜。精準扶貧，像這河面一樣觸動了我的心緒。

他微笑著說：精準扶貧需要相互學習、共同理解。縣局從物資、服務、隊伍的給予了我們精準扶貧三大保障。截止目前，不僅發放仔豬x頭、羊仔x只、雞苗x只、飼料44包等價值共計x萬余元的幫扶物資，還安排養殖技術專家為貧困戶開展技術培訓4場，參加培訓人員達1x余人次，發放養殖技術手冊2x份；同時消毒圈舍達1500m2,免費提供疫病治療x余次，確保畜禽成活率達x%以上；安排農技專家為貧困戶提供茉莉花、茶葉等特色產業種植技術服務x余次；安排了1x名技術骨干深入全縣各鄉鎮為貧困戶種、養產業發展提供技術服務；落實黨員干部1x人結對幫扶x個鄉鎮x個村1x戶，下派1名"第一書記"到聯系村開展工作……

不知不覺，時間已近傍晚，天邊已經被渲染成一片鮮紅，像孩子紅撲撲的臉龐。他的話深深觸動了我，精準扶貧不正是孕育孩子般的一項事業嗎？只是一味地給予——"輸血",而不提高幫扶對象的自身能力——"造血",丫丫學語蹣跚學步的孩子如何懂得自立自強，如何成長增收？只有精準扶貧，我們才能面對那渴望的目光。

精準扶貧范文第2篇

在此情況下，提出了“精準扶貧”的戰略目標。2016年7月20日召開的東西部扶貧協作座談會上，指出，“扶貧開發到了攻克堡壘的最后階段”，為2020年實現所有貧困地區和貧困人口共同邁入全面小康社會發出了動員令。

我國國土面積遼闊，各地區在貧困問題上各有特點，現行模式下，僅僅依靠救濟式扶貧不能徹底改變貧困人口的處境，要處理好經濟開發扶貧與社會救助政策扶貧的關系，明確最低生活保障是消除絕對貧困現象的“兜底性”制度安排，而扶貧開發則要側重幫助有“造血”功能的貧困人口提高發展能力，實現脫貧致富。“一刀切”的扶貧政策并不能滿足所有地區的政策需求，需要多角度，多領域探討扶貧模式，因地制宜扶貧，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，發揮各地扶貧的“十八般武藝”。在“精準扶貧”實踐中，下面的扶貧模式是行之有效的。

“互聯網+扶貧”。 互聯網的應用和大數據時代的來臨為精準扶貧提供了一個新的契機，互聯網與大數據的應用一方面為精準識別提供了解決方案，另一方面也是貧困地區產業發展的有效工具。扶貧工作的動態監管是一個難題，現在可以依據互聯網和大數據實施有效的監管，通過建立扶貧信息大數據庫，實現扶貧信息的全程信息化管理。這個扶貧信息大數據庫不僅僅是對貧困人口的錄入和建檔，還可以進一步對數據背后的有用信息進行提取和分析，及時掌握貧困人口的變化情況，也為進一步了解扶貧工作、開展扶貧研究奠定了基礎。

“電商扶貧”。電商扶貧是“精準扶貧十大工程”之一。依托互聯網開展電商扶貧，匯聚扶貧資金，動員公益組織參與扶貧，為貧困地區農戶打開的一條致富之門。隨著農村電商的不斷發展壯大，產業鏈的不斷完善，發展電商可以讓農民通過在網上銷售產品來提高收入，帶動諸如農業、手工業、物流、網店服務等相關行業以及餐飲、住宿、旅游等服務業的發展，為村民提供就業機會和創業機會。特別是為偏遠閉塞的貧困村打開進入市場的大門，電商具有顯著的效果。從近年的發展來看，電商扶貧不僅能夠扶貧，更有利于精準扶貧戰略的真正落實。

“綠色生態扶貧”。我國的貧困地區大多生態環境脆弱，其中集中連片特困地區大多生態環境惡劣，自然資源緊張或是人口數量超過了自然環境所能承載的范圍，存在人地關系緊張問題。生態脆弱的貧困地區探索生態脫貧新路子，用生態扶貧帶動精準扶貧，從開發式扶貧轉向保障式扶貧。這些貧困地區在增加農戶經營性收入的同時，通過生態補償、生態保育制度增加農戶轉移性收入，通過區域特色的生態修復、生態農業、生態旅游實現減貧脫貧和生態文明建設的“雙贏”局面。還有些地方雇用農民做森林養護員，由地方財政按月給農民發工資，使農民成為森林的守護者。

“特色產業扶貧”。貧困地區人口外流、進城務工現象較為普遍，主要原因是這些地區經濟落后，產業缺乏，而小規模的農產品收入微薄，以至于一些貧困地區空心化，陷入貧困的繆爾達爾循環累積因果鏈。因而，鼓勵貧困地區引入、培育特色優勢產業，充分利用好貧困地區的自然稟賦，發展果蔬、中藥材種植加工、畜禽養殖等a業，通過加大實施種養補貼力度，減輕貧困戶的經濟負擔。

精準扶貧范文第3篇

在被評為貧困戶之后，別人都說苗樹普以后的日子不用愁了,國家會救濟你的”。每當他聽到類似的話,臉上都是火辣辣的,他暗自在心中發誓一定要學習一項技能,靠自己勤勞的雙手擺脫貧困,讓家人過上幸福的生活!

村干部和駐村工作隊了解了其迫切希望脫貧的愿望之后,積極邀請他參加村上組織的技能培訓，精準扶貧工作的全面開展，給他帶來了奔向幸福生活的極大信心，他想到了承包土地搞種養殖產業、地理栽上風景樹，地里的雜草叢生干脆利用起來又整治環境，他經打聽和學習，買了500多只鵝苗，自家搭起了鵝棚，每天早起加料、加水、割草，剛出窩的鵝苗還要保暖，他一晚上起來幾次給鵝苗加暖，經他細心照料鵝長得很快。振奮精神，堅定信心，想爭取盡快走向更加幸福的新生活，閑時還打零工增加收入，希望早日脫貧，經同村人介紹苗樹普又到本莊窯廠去拉磚，因為沒文化，不懂技術，只能干些辛苦活。跑上跑下的工作又臟又累，回到家從不埋怨，不怕苦不怕累的他，村民都看在眼里，都給他豎大拇指,依靠勤勞脫貧致富。

鵝很快就可以出售了，可以有一筆不少的收益，加上每個月干點零工活，好生活眼看就要起色了。

2016年在政府的大力支持下，兒媳在家開了一個小商店，經營雜貨，年收入1萬多元，經村里介紹兒子到江蘇常州工地上干零活，年收入3萬元。

精準扶貧范文第4篇

一、貴溪市貧困狀況基本情況

全市共有省級貧困村10個，鷹潭市級貧困村11個，按照工作部署從2014年開始對貴溪市貧困戶進行了精準識別，經統計全市人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有6909戶16736人，按貧困屬性分，其中低保貧困戶2410戶7837人、低保戶3007戶7244人、五保戶1492戶1655人。

二、主要做法

（一）全面完成新精準識別與精準分類工作

以市為單位，統一標準、分級負責，逐村逐戶拉網式調查摸底，深入了解貧困戶的家庭貧困狀況、家庭成員、居住條件、生產要素、家庭收入來源、上年度家庭可支配收入及人均收入、人均消費、交通、通訊、就醫和就學等情況，采取按收入倒排方式，按照農戶申請、組級評議、組級公示、村級審核、村級公示、鄉級復審、村級公告的流程完成了建檔立卡，實現了“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔”。開發了貴溪市精準扶貧信息管理系統、精準扶貧工作的所有信息全部錄入系統并及時更新，便于信息互通、資源共享和動態管理。

在精準識別的基礎上，深入分析每個貧困戶、貧困人口的致貧原因和脫貧需求，梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺技術、缺勞動力、缺資金以及交通條件落后、自身發展動力不足等12種具體致貧原因，摸清查實了貧困底數和致貧原因，完成了精準分類。

（二）精準結對聯村聯戶工作已經到位

由市抓落實，采取工作到位、扶持到戶、落實扶貧主體、明確扶貧責任的原則，市直單位與21個貧困村結對，市、鄉鎮兩級干部與6909戶貧困戶結對，實現了幫扶全覆蓋。實行單位結對幫扶貧困村全覆蓋，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，市直各單位每年安排8戶的脫貧任務，其余的由所在鄉鎮干部托底包干。實行單位結對幫扶貧困戶全覆蓋，結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動后，新進干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶及時安排干部結對幫扶。

（三）精準扶貧政策方案體系逐步成形

今年，為了加快貴溪市貧困群眾脫貧致富的步伐，全力推進精準扶貧工作，市委、市政府出臺了有關精準扶貧的系列政策。2015年貴溪市委貴發（2015）6號文件《關于扎實推進精準扶貧工作實施意見》對全市開展精準扶貧工作進行了宏觀布局。提出力爭提前兩年實現精準扶貧工作目標任務。2015年8月下發貴溪市貴辦字（2015）55號《關于2015-2018年掛點結對幫扶貧困戶和定點扶持貧困村工作安排的通知》，對干部結對幫扶提出了具體明確的要求。

（四）精準扶貧組織機構初步建立

貴溪市委、市政府專門成立了扶貧開發工作領導小組，各鄉鎮、街辦也成立了扶貧開發工作領導小組，把扶貧開發工作納入了重要議事日程，科學確定發展規劃和項目，在全市形成了幫扶發展、合力脫貧的工作格局。召開了全市精準扶貧工作推進會，深入學習貫徹關于打好扶貧開發攻堅戰的一系列重要講話，全面貫徹落實全省精準扶貧攻堅現場推進會議精神，安排部署貴溪市精準扶貧工作。并將精準扶貧工作列入各鄉鎮、街辦、林墾場績效考評考核內容之一，并建立幫扶責任制，進一步強化督查考核，制定出臺扶貧工作考核辦法，干部幫扶工作實行平時抽查、年中督查、年末考核的辦法，檢查考核工作由市扶貧開發領導小組負責，列入全市各單位績效考核內容之一。

（五）用好六大政策，因地制宜幫助貧困戶脫貧致富

依托移民搬遷、教育、就業、保障、產業、金融扶貧等傳統扶貧政策，開拓特色扶貧，重點推介旅游扶貧和電商扶貧，利用鄉村旅游扶貧，力爭到“十三五”末期實現旅游扶貧2000人。貴溪市各地結合當地優勢，幫助貧困戶脫貧致富。如東門辦事處依托當地優勢安排就業扶貧6戶，其中：橋梁廠解決貧困戶就業一戶，環衛所就業3戶，長運公司就業1戶，廣告裝修公司一戶，通過實施教育扶貧一戶，安居工程一戶。

三、存在問題

（一）扶貧對象底子薄弱，思想認識不足

與過去相比，現在的貧困面已大大縮小了，但現在面對的是那些底子最薄、條件最差、難度最大的硬骨頭。如今，貧困地區的青壯年勞動力紛紛到沿海轉移就業，剩下的幾乎都是老、弱、病、殘、小，勞動能力弱，無技術，無法有效參與產業和基礎設施建設，從“輸血”到“造血”轉變難。此外，部分貧困戶惰性嚴重，仍然存在“等、靠、要”的思想，依賴性強，導致扶貧工作缺乏內生動力。

（二）政策落地速度偏慢

隨著2020年全面建設小康社會的節點不斷迫近，扶貧任務的艱巨性促使各地不斷加大扶貧開發的力度，出臺了大量的相關政策和措施。就目前來看，真正落實到位的還不夠多，不少還是停留在政策和文件層面，存在“雷聲大、雨點小”的現象，一些部門的扶貧資金、項目難以到位。

（三）有的駐村干部精力不夠集中

雖然目前已實行了單位結對幫扶貧困村全覆蓋，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，但有些駐村干部沒有真正地沉下身子到村子里，他們由于本身業務繁忙，專業能力不對口等多方面因素，對農村貧困情況缺乏深入了解，導致幫扶的作用有限，甚至使“駐村”流于形式。此外，有些幫扶干部認為搞精準扶貧要規劃到村，實行一戶一策，工作量特別大，很費腦筋，還不如原來的扶貧方式來得簡單，幾個大項目一定，萬事大吉，對幫扶工作產生畏難情緒。

精準扶貧范文第5篇

“向貧困宣戰”“創新扶貧開發方式”……今年的政府工作報告明確提出減貧1000萬人以上的目標。國務院扶貧辦主任劉永富認為，實現這個目標，必須科學扶貧、精準扶貧。

長期以來，我國的扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明，針對性不強，扶貧資金和項目指向不準等問題。國務院扶貧辦副主任王國良分析，目前農村貧困人口是國家統計局根據全國7.4萬戶住戶調查得出的抽樣調查數據推算出來的，對于研究貧困人口規模、分析貧困發展趨勢比較科學，但具體扶貧工作中還要弄清楚“誰是貧困人口”“致貧原因何在”“如何針對性幫扶”等問題。

摸清底，把真貧挑出來

準確識別貧困人口是精準扶貧的第一步。目前各地確定貧困人口的實際做法，多是政府機構根據扶貧資金規模和縣域統計數據，測算確定具體村莊貧困農戶的數量，再由該村遴選出貧困戶。“這種方法不能做到應扶盡扶，一些真正的貧困戶沒被選出來。”華中師范大學減貧與鄉村治理研究中心主任陸漢文說。

記者了解到，一些地方已經開展了為貧困戶建檔立卡工作，通過發揚基層民主，透明程序，保證了貧困戶認定的相對公平公開。

陜西省丹鳳縣商鎮子村村支書孫志會向記者介紹了該村貧困戶是如何確定的。每個村民小組選出評議小組，其中群眾代表必須超過60%。評議小組入戶調查村民收入，村里匯總后從低到高排序，結果張榜公布，上報鄉里和縣里前再公示兩次。如無異議，根據村里貧困戶的指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困戶。如有異議，就召開群眾代表會議，村民互比收入，互揭家底，達成共識。貧困戶名單每年調整一次，村民先填申請表，評議小組入戶調查核實，再開村民小組會議確定調整名單。

“貧困戶名單確定后，針對性幫扶到戶，效果非常明顯。”孫志會說。

王國良介紹，下一步要通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等，把貧困人口識別出來，具體的識別辦法國務院扶貧辦正在研究，今年先要完成全國貧困戶的建檔立卡工作。

“建檔立卡、建扶貧信息系統，雖然工作量比較大，成本比較高，但相對于提高扶貧開發效益而言，這些投入值得。”陸漢文說。

貧困家底不清，客觀上也使很多扶貧項目瞄不準貧困人口。華中科技大學中國南方減貧與發展研究院副院長洪紹華認為，現在很多扶貧項目更多是在“扶農”而不是“扶貧”。

重造血，突擊扶貧要不得

精準識別扶貧對象后，就要制定針對性措施進行幫扶。

“過去不少扶貧項目粗放漫灌，針對性不強，要提高減貧效益，資金要瞄準扶貧對象，精準滴灌。”陸漢文說。

洪紹華認為，現在的扶貧制度設計，比如基礎設施建設和民生社會事業投入方面很多是普惠的，這些政策對2020年實現扶貧對象“吃穿兩不愁”“義務教育、基本醫療和住房三保障”的目標非常必要。“在此基礎上要推出更多專門針對窮人的特惠政策，只有這樣才能扶到真貧，減貧也才能提高成效。”

以扶貧搬遷工程為例，洪紹華說，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”，搬遷扶貧是較好的出路。湖北省實施易地扶貧搬遷工程，每戶補助8000元。但有關部門測算，目前搬遷建一套80平方米的住房，需要6萬元。“搬出來的多是經濟條件相對較好的，最窮的貧困戶根本搬不起。既然是扶貧工程，寧可搬遷戶數少點，也要集中資金搬遷真正的貧困戶。”洪紹華建議，通過對貧困戶實行差別化特扶，或提高補助標準，或疊加各項政策補助，或動員社會幫扶等，確保最窮的貧困戶也能搬得出、穩得住、能致富。

當前，我國把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，通過區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展。中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴認為，新形勢下，需要把區域發展與針對性扶貧有機統一起來。“在區域發展的基礎上進行一戶一策、責任到人的針對性扶貧是最有效的方式。”

不過，汪三貴坦言，不少地方在實施過程中，存在突擊式短期行為，重輸血輕造血比較普遍。“很多貧困戶需要多方面和長期的扶持才能穩定脫貧，除了增收項目，還需要改善貧困戶健康和子女受教育狀況，提高勞動能力。”扶貧一定要長短結合，增收和能力培養結合，輸血和造血結合，突擊式扶貧是不可能成功的。

提效率，政府市場聯起手

扶貧開發工作在更好發揮政府主導作用的同時，也要發揮市場的作用。兩者結合好，減貧才能獲得最大成效。

“當前整村推進、勞動力培訓轉移、產業化扶貧等扶貧項目，受益多的主要是貧困社區中的中高收入戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，受益也相對較少。”汪三貴分析，主要原因除了項目瞄準貧困戶不夠，還與市場經濟條件下很多扶貧項目存在擠出效應有關，貧困人口發展底子薄、能力差，光靠市場機制比較難受益。