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停車場管理制度范文第1篇

為規范公司員工車輛的停放秩序，合理利用停車場車位資源、規范現有停車場使用及車輛停放，實現廠區車輛停放的統一管理，保障公司利益及車輛安全，保持公司內環境工作秩序的良好態勢，結合公司實際情況，特制定本規定。

二、管理責任

1、安保部：履行對公司停車場所有區域的監督管理責任

2、業務部、生產部、品控部、財務部、行政部、采購部：履行對各自部門停車場區域的管理責任

三、車位劃分

公司停車場共計127個車位，為契合各部門用車位需求，對公司停車場車位按部門實際情況進行分區域管理，具體劃分如下：

001-005號車位交給XX和XX員工使用；

006-051號車位由業務部使用；

052-090號車位由生產部使用；

091-106號車位由財務部使用

107-127號車位由品控、采購、安保、行政共同使用。

業務部停車區域，中間通道允許10輛車，單排停放。

公司領導及各部門負責人、副經理以上人員車輛統一停放至公司行政樓前停車區域。

四、車位分區管理

1、各部門根據部門實際情況合理調配車位，根據員工崗位、工作時間、家庭住址等情況進行綜合評定，并按照集體研究、民主決策、會議決定執行。部門按照公司要求統計車輛信息，將審核確認的信息報安保部統一制作車輛通行證。

2、各部門做好員工宣傳教育工作，務必告知員工各自部門所在車位號段，不得違規占用其他部門停車位。

3、員工車輛進入公司停車場后，必須嚴格按照停車場相關規定執行，一旦發現有違規者，按公司規定處罰。

4、員工離職需將車輛通行證交回各自部門，由部門確認無誤后交安保部注銷。

5、各部門做好對各自車位責任區內的秩序、設施設備狀況的管理監督，發現問題及時上報。

五、通行制作發放

1、各部門根據車位分區管理要求，將審核通過的員工車輛信息統計匯總上報至安保部。

2、安保部根據各部門上報的員工車牌信息統一制作公司停車牌并下發。

六、車輛停放管理規定

1.入場車輛須出具車、證相符的有效通行證（放置于機動車擋風玻璃前），公司公務車輛、來訪車輛、參觀車輛除外；

2.入場車輛自覺保持停車場清潔衛生，禁止在場內亂丟垃圾與棄置廢雜物，禁止在場內吸煙；

3.入場車輛應按規定路線依次行駛，注意行人，時速不得超過5km/h，并禁止鳴號；

4.場內停放車輛應按劃定的停車位有序停放，不得壓線、占位停放；

5.入場車輛必須遵守安全防火、防暴規定，嚴禁使用明火，嚴禁攜帶易燃易爆、有毒及航空違禁品等危險物品；

6.停放于場內的車輛，必須鎖好門窗和啟用防盜系統，凡現金、重要文件、其他貴重物品發生遺失，公司概不負責；

7.入場停放的車輛及其使用人應自覺主動維護場內的設施設備的完好，嚴禁私自占用、挪用及破壞一切設施設備；

8.本場僅供車輛停車使用，禁止在場內加油、修車、試剎車，禁止任何人在場內學習駕駛車輛；

停車場管理制度范文第2篇

關鍵詞：城市化；停車產業化；多頭管理；路徑選擇

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.74 文章編號：1672-3309（2013）09-172-03

在城市化發展的騰飛階段，停車泊位嚴重不足、規劃與建設不合理、管理與使用不科學等問題已成為阻礙城市和諧健康發展的一大病癥。因此，探尋城市化過程中公共停車場存在的問題，理清存在這些弊病的原因，治理好城市發展中公共停車場存在的問題，將對城市的長遠、穩定發展提供長效助力。

一、高速城市化與公共停車場問題

通過實地調查，并參照國內城市公共停車場的相關研究，可以發現，在高速城市化過程中主要存在以下問題。

（一）公共停車場的建設數量嚴重不足。1.機動車增速迅猛，停車泊位嚴重不足。高速城市化過程中，人們的生活水平逐步提高，機動車保有量也隨之快速增多，但是公共停車場的建設并沒有跟上步伐。國內外經驗表明，城市停車泊位總數和城市公共停車泊位總數應分別達到汽車保有量的1.2-1.5倍和15%-20%[1]。而據《中國城市發展報告（2011）》 ，按照“一車一基本車位，15輛車一公共停車位”的國際慣例，我國城市停車位缺口普遍達到50%以上[2]，供需矛盾日益嚴重。這一問題主要表現為公共停車場數量少、規模小以及供應不足下的不合理占用。

2.公共停車場停車模式單一，利用率低。城市化高速發展，往往需要公共基礎設施數量的增加和種類的不斷豐富，以滿足其發展過程中所需的硬件支撐。而停車場停車模式單一，路面停車壓力大是現階段城市發展中一個普遍的現象。建設地下停車場作為分擔地上停車壓力的一種有效途徑，技術上相對容易實現，應作為補充并最終替代地上停車的主要方法。但是在城市規劃中，對這一方面考慮有所欠缺，地下停車場為數不多，地下空間資源沒有得到充分開發。同時，通過調查發現，地下停車場的利用率普遍偏低。

（二）公共停車場的規劃布局不合理。城市的合理規劃與布局是一個城市建設的前提，也關乎著城市發展的實力與前景。但是，在城市化過程中，公共停車場規劃布局不合理的現象卻十分突出。其中包括配建停車場規劃的不合理。根據調查和相關研究數據，配建停車場在停車設施中一般占總停車位的80%-85%，在城市靜態交通和調節停車供需矛盾中占據著極其重要的地位，但是由于我國城市用地布局不均衡和停車設施規劃相對滯后，使得配建停車場無法實現空間上的合理分布，現有停車場已無法滿足基本停車需求。由于沒有遵循公共停車場的超前性規劃以及留有余地的城市規劃原則， 城市已建成區域無法再建設配建停車場。此外，路外停車場的規劃也不合理。一般來說，對于配建停車設施規模較小及投資效益差的小規模公共建筑物，應該建立路外停車場，但我國城市規劃部門普遍缺乏統一規劃，沒有建立相應規模的路外停車場。路外停車場的缺乏，是造成沿路違規停車以及路外停車秩序混亂的原因之一。

（三）公共停車場管理不科學。靜態交通中存在停車場供需緊張、管理制度和手段落后陳舊、停車秩序混亂以及停車場利用率低等問題，總體來說，歸結于停車場管理不科學。

1.停車場管理缺乏法律規范。在停車場的管理方面，我國尚沒有明確的法律條文，缺乏統一的參考標準，而是單純憑借行政手段，制定本地區的管理辦法和規定。從長遠看，這種手段根本無法解決停車場管理方面出現的各種問題。加之停車場管理部門缺乏統一規定，因而存在多頭管理，責任劃分不明晰，管理秩序混亂、效率低下等問題。

2.公共停車場管理的信息化程度不高。國內城市現有公共停車場大多管理方式陳舊，管理制度落后，普遍缺乏先進的停車管理系統以及對公共停車設施進行整體宏觀管理的技術。國外立體停車、停車換乘系統、智能停車系統、信息誘導停車等高科技停車技術并沒有在國內城市中得到較好的借鑒和應用，單純的人工管理以及單一停車方式已經遠遠落后。

以上這些問題伴隨著城市化的發展而產生，同時又成為制約城市化良好、快速發展的一大瓶頸。

二、公共停車場問題形成的原因

高速城市化過程中，公共停車場在規劃、建設和管理等方面出現各種問題，不僅是高速城市化的“副產品”，更是多種因素綜合作用的結果。既與宏觀層面上的社會背景及現行制度相關，同時也是公共停車場微觀經濟運作過程中投融資模式不完善的表現。

（一）從社會背景方面看，城市的快速發展，是停車場問題的重要背景因素。推進城鎮化建設已經成為當前我國發展的一項重要政策理念，隨著城市化快速發展，機動車保有量迅猛增長，但是公共停車場的規劃、建設與管理卻比較滯后，因此無法滿足快速增長的停車需求。同時，由于經濟實力還不夠強大，停車配套設施尚不能得到滿足，停車技術不完善。加之城市建設工程繁雜，很多方面無法全面顧及，往往導致公共停車場的管理等各方面不到位。這些方面也反映了一個問題：快速城市化過程中，過于強調城市發展的速度，可能對城市的發展缺乏全面細致的合理規劃與布局，缺乏長遠的戰略眼光，因此，往往會忽視對停車場的規劃建設與管理，導致整體的城市發展質量受到影響。

（二）從制度方面看，公共停車場問題的形成緣于制度的僵化和法律規范的缺位。一方面，公共停車場使用與管理制度陳舊?，F階段，公共停車場的建設、管理和維護仍然以政府為主導。政府本身存在著資金匱乏的缺陷，又由于資源本身具有稀缺性和有限性，而公用事業部門的國有壟斷模式，在壟斷的市場結構條件下，公用事業部門勢必會形成壟斷帶來的低效率和對策性激勵扭曲，相比較而言，市場化的效率優勢更有利于實現經濟的持續發展[3]，因此建立在競爭機制下的市場化制度安排是更加有效的。另一方面，缺乏統一的管理法規，責任主體不明確，也是導致公共停車場諸多問題的重要原因。

（三）從投融資模式看，投融資渠道單一。由于公共停車場建設方面的相關鼓勵政策尚不完善，社會、企業和個人投資缺乏動力，因此難以廣泛吸引民間資本；公共停車場的建設與管理以公共部門為主體，沒有實行市場化的私人運作方式，因此公共停車場建設進度緩慢。加之公共停車場的公共性，使之在建設、運營、管理和維護等方面需要大量的資金和人力支持，財政投資成本高，但單一的政府主體在公共停車場建設與管理方面的投資支持力度有限。

三、治理城市化進程中公共停車場問題的路徑選擇

車輛停放是城市交通不可分割的組成部分，正確治理快速城市化中公共停車場存在的問題，關乎城市發展質量。以下內容提供了一些城市化進程中公共停車場問題的治理路徑。

（一）建立健全停車場統一的管理法規和專門的管理機構。現階段，統一的全國性法律法規尚未出臺，無法可依的現狀亟需解決。針對公共停車場的多頭管理造成的責任主體不明確、管理效率低下等問題，建議政府部門按照合理分工和相對集中的原則，研究建立規劃、建設、管理一體化的管理體制，理順眾多職能部門之間的工作關系、管理關系，進一步明確責任分工、工作程序和牽頭部門，切實形成有效、協調、統一的停車管理機制，從而提高整體管理效能[4]。另外，相關機構應努力提高公共停車場管理人員的職業素養，提高管理質量，加強公共停車場管理的規范性。

（二）實現公私合作，促進投資主體多元化，推進城市公共停車產業化。鑒于城市高速發展過程中對公共停車場需求的迅猛增長，需要促進公共停車場實現公私合作，拓寬融資渠道，加快城市公共停車產業化的步伐。

1.采取政府投資為主導的模式，通過行政手段有效提高停車場的管理效率。在城市化高速發展初期，城市處在過渡階段，市場機制不健全，公私合作以及公用事業產業化的環境不成熟，在此階段，可由政府設立專項基金，為公共停車場的合理發展提供物質保障。當全面進入產業化發展階段以后，再實現由以政府作為投資主體逐步向以政府和企業共同作為投資主體過渡。

2.提倡公私合作模式（public-private partnership，PPP）。在城市化高速發展經歷一定時期以后，市場機制比較健全，實行公私合作和產業化的條件基本具備，可倡導實行公私合作模式來促進公共停車場的發展。公私合作具體包括合同承包（如運營維護協議[operation and maintenance]和管理協議）、租賃、特許經營（如BOO、BOT）等十余種形式[5]。對于公私合作模式，國際上已有比較成功的應用。比如當今盛行的BOT（build-operation-transfer）模式，即由政府或所屬機構對停車場的建設和經營提供一種特許權協議作為項目融資的基礎，由本國公司或者外國公司作為公共停車場的投資者和經營者，安排融資，承擔風險，開發建設項目，并在有限的時間內經營項目獲取商業利潤，最后，根據協議將該停車場轉讓給相應的政府機構。

3.制定合理的財稅優惠等鼓勵政策，吸引民間資本的投入[6]，實現投融資模式多元化。如為公共停車場建設提供微利貸款，減免公共停車場稅收，進行財政補貼，土地的劃撥或出讓時給與優惠等。另外可由政府設置專項獎勵資金，對停車場管理效果顯著的機構給與獎勵；鼓勵提高公私停車場的開放程度，提倡公私兼用。

（三）合理規劃布局公共停車場。城市規劃中要合理預測城市機動車保有量的增長速度，嚴格分配城市用地，保證公共停車場停車泊位能夠滿足動態發展的停車需求。

第一，要合理配置公共停車場的數量與規模。在城市化過程中，大型商場、酒店、醫院等基礎設施不斷增加，相應的配建停車場也應該隨之配套建設。停車設施總量可以用機動車與停車泊位的比例關系粗略控制。有關統計結果表明，每增加一輛注冊汽車，將增加1.2-1.5個停車泊位需求；公共停車設施總量可以用城市公共停車設施用地來粗略控制，《城市道路交通規劃設計規范》規定，公共停車場用地總面積可按規劃城市人口每人0.8-1.0m2計算，其中機動車停車場的用地宜為80%-90%。

第二，停車設施的布局要綜合考慮需求大小、停車者停車后步行距離、停車場建設費用、汽車可達性、出入口連接道路的交通情況等因素[7]。

（四）提高公共停車場的科技化水平。目前，我國城市公共停車場的管理尚處于初級階段，應該充分借鑒國內外先進的停車管理經驗，提高公共停車場的科技化水平。首先，要普及地下停車方式，提高地下停車利用率。在此基礎上，要充分發揮機械式立體停車庫在解決城市停車問題中的優勢，特別在中心城區等用地極度緊張的區域。為進一步推廣機械式立體停車庫的應用建設，政府應在政策法規上提供全面扶持，通過給予低息貸款、稅費減免和政府補貼等政策，鼓勵住宅小區、大型建筑物等配建停車場積極采用機械式立體停車庫形式。這樣可以大大增加配建停車泊位的規模，不僅滿足配建停車需求，而且可超額增設相當的停車泊位[8]。隨著經濟發展和科技進步，在更高水平上，要加強停車信息化建設。應改變傳統落后的停車管理手段，充分引進國內外的先進技術，如信息誘導系統、停車換乘系統、智能停車系統等，逐步建成綜合管理信息平臺，促進停車場類型多樣化，提高停車場利用率和停車泊位周轉率。

公共停車場問題是快速城市化過程中的常見現象，不僅引發城市交通問題，而且也是制約城市良性發展的一大瓶頸。因此，尋找治理城市化進程中公共停車場問題的合理路徑，切實解決公共停車場存在的諸多問題，將為城市發展提供有效保障和長久動力。

參考文獻：

[1] 程毅.談現代城市化建設中的公共停車場發展戰略[J].科技論壇，2011，（30） .

[2] 編委會.中國城市發展報告（2011）[M].北京：中國城市出版社，2012.

[3][5] 余暉.公私合作制的中國試驗：中國城市公用事業綠皮書NO.1[M].上海：上海人民出版社，2005：3，2-3.

[4] 劉志剛.關于嘉定區停車場（庫）現狀的調查報告.[J].經營管理者，2011，（20）.

[6] 梁燕君.加強大中城市公共停車場建設管理的政策建議[J].價格與市場，2008，（03） .

停車場管理制度范文第3篇

為有效解決停車難和交通擁堵等問題，加快改善城區交通環境，保障廣大市民群眾安全通暢出行，現就開放利用社區停車場提出如下意見：

一、重要意義

開放利用社區停車場，是迅速緩解城市停車難和交通擁堵等問題的有效手段，是改善城市停車狀況的重要舉措，是合理配置和利用現有資源、促進城市可持續發展的客觀需要，是貫徹落實科學發展觀，加強和創新社會管理的總體要求。開放利用社區停車場，有利于減少停車占道、避免人車爭道；有利于應急通行、提高通行效率；有利于緩解堵車、保持交通順暢；有利于培育市場、發展停車產業；有利于擴大就業、改善民生。各級各部門要站在保暢通就是保發展，保暢通就是保民生的高度，把開放利用社區停車場與整治規范路內停車緊密結合起來，把開放利用社區停車場與創建人民滿意城市有機結合起來，切實抓緊抓好。

二、范圍和管理主體

社區停車場是指社區范圍內的空坪隙地、機關、企事業單位院內、住宅小區用于停車的場所。社區停車場開放利用范圍為社區內已有的專用停車場和利用社區內空坪隙地、社區道路（城市道路除外）等場地設置的臨時停車場所。開放利用社區停車場工作由各區統一領導，街道（鄉鎮）具體負責，社區協調落實。具備開放條件的機關、事業單位已有的停車場應當限期向社會開放，鼓勵引導社區內的專用停車場、社區內空坪隙地、社區道路（城市道路除外）等場地按有關規定設置的停車場所向社會開放。社區停車場向社會開放后原則上由原產權所有者進行管理，也可以統一委托社區引進專業停車服務公司進行管理。

三、主要措施

開放利用社區停車場的工作要堅持政府引導、規范管理、有償使用的原則，落實以下主要措施：

（一）全面調查摸底。高新區管委會、各區政府要充分發揮屬地優勢，盡快組織對本轄區范圍內所有符合開放條件的社區停車資源進行全面調查摸底并登記備檔，拿出過硬措施，制定具體實施方案。

（二）規范開放程序。在全面調查摸底的基礎上，由社區根據本轄區內的實際情況，對社區停車場統一規劃，征求區城管執法、交警部門意見后，依法由停車場所產權所有者或管理者按照規定標準設置。社區應統一將社區停車信息向社會公布。

（三）完善配套設施。社區停車場要做到地面平整、場內整潔，停車位設置規范、清晰，并配建攝像頭等相關防盜設施。停車場進出通道要設置引導標志、標牌，建立停車誘導系統，并實時公布停車泊位及數量。

（四）統一收費標準。社區停車場向社會開放后可按照有償使用的原則實行收費管理，收費標準由市價格主管部門按規定制訂，市、區價格主管部門應加強社區停車場所收費管理，督促各社區停車場按規定收費并公示。

（五）推行專業管理。社區停車場要推行專業化管理模式，委托專業停車服務公司進行管理，完善停車管理制度，明確相關責任，制定收費人員管理辦法，統一收費人員標識，出具統一票據等，確保停車場管理規范有序。要建立健全安全保衛制度，完善停車和安全監控設施，落實安全管理措施。鼓勵民間資本投資建設社會停車場，在符合規劃、環保、消防安全和特種設備安全的前提下，因地制宜建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。鼓勵保險公司針對社區停車場出臺相關險種，提供相關保險服務。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級各部門要提高思想認識，加強領導，精心組織，大力推進社區停車場開放利用工作。高新區管委會、各區政府要明確專人負責此項工作，認真貫徹落實好本意見提出的措施，及時妥善處理好開放利用社區停車場工作中遇到的各種問題，確保開放利用社區停車場的各項工作順利開展。

（二）明確職責任務。高新區管委會、各區政府要迅速牽頭組織開展社區停車場的開放利用工作，物價、稅務、交警、城管執法、規劃等部門要密切配合，確保全市社區停車場在6月1日前向社會開放。

（三）強化宣傳教育。要充分利用報刊、電視、廣播、互聯網及社區宣傳欄等傳播媒體，采取豐富多樣的形式，組織開展多渠道、多角度、全方位的宣傳教育，取得各相關單位及廣大市民的理解和支持。各區政府要積極動員、引導轄區各單位向社會開放停車場。

（四）嚴格督查考核。市委、市政府督查室，市監察局、市文明辦、市績效辦等相關單位要加強專項督促檢查，定期通報有關情況，并將社區停車場開放利用工作完成情況納入績效考核中文明創建考核內容。

停車場管理制度范文第4篇

關鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查

危險貨物道路運輸企業(以下簡稱“企業”)安全檢查就是對系統的各要素，生產過程中潛在安全問題進行詳細檢查，識別所存在的危險性，并提出改正措施，以達到促進安全生產的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業安全檢查項目，本文梳理企業經營范圍及人員從業資格、安全生產基礎、從業人員管理、車輛、設施與設備管理、運輸過程監管與應急處置，以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題，并提出相應對策建議。

1企業安全檢查

企業安全檢查的目的是為了及時發現和糾正人的不安全行為、及時發現物的不安全狀態、及時發現和彌補管理缺陷、及時發現潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產方針政策、法律法規和條例。通常企業安全檢查內容可歸結為企業經營范圍及人員從業資格，安全生產基礎，從業人員管理，車輛、設施與設備管理，運輸過程監管與應急處理，以及事故報告與處理等6個方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”，如表1所示。

2主要問題

2.1企業經營范圍

(1)企業不了解所承運危險貨物的類別，造成了超出道路運輸管理機構批準的范圍經營的狀況。(2)辦理《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題，導致其經營范圍不統一。此外，企業還存在未年審(檢)的情況。

2.2從業人員從業資格

企業專職安全管理人員未取得從業資格證，安全管理人員配備數量不夠，取得證件類型不同(例如主要負責人、安全管理人員)，職安全管理人員、駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員等從業人員未進行復訓;從業人員離職，造成從業人員數量與企業危險品運輸專用車輛數量不匹配。

2.3安全生產基礎

安全生產基礎涉及安全管理機構、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產會議、安全生產檔案管理等方面。

2.3.1安全管理機構

(1)企業及分支機構無相關安全生產領導機構設立文件;安全生產領導機構組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應急救援領導小組和安全生產管理機構的相關設立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。

2.3.2安全生產責任制度

企業建立了責任制度，但是與《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)不符，不符合企業實際(崗位職責等);未簽訂安全生產目標責任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。

2.3.3安全生產管理制度

企業制定了安全生產管理制度，但與《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)不符，不符合企業實際;安全生產管理制度建立不全面;駕駛人員、押運人員及裝卸管理人員等從業人員對《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)安全生產管理制度不熟悉;安全生產管理制度執行力不夠。

2.3.4安全生產會議

企業召開安全生產領導小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產會議應付了事，甚至未開;參加安全生產會議的人員不齊;開會內容不符合要求。

2.3.5安全生產檔案管理

各項安全生產檔案建立不齊全、不規范、不進行更新，不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T914－2014)的要求;檔案保存年限不夠。

2.4從業人員管理

(1)企業未按照從業人員安全管理制度程序進行從業人員的管理，例如:未建立從業人員信息登記表、未經過崗前三級安全教育培訓、日常監管不到位(包括不參加安全培訓、不參加安全例會、違法違章違紀現象嚴重等)、未幫從業人員辦理社會統籌保險等。(2)企業未編制培訓計劃和長期繼續教育培訓計劃，或者建立了并未按計劃進行實施的;企業對從業人員未開展崗前教育培訓，駕駛員及其他從業人員的崗前教育內容(三級教育內容)、時間不符合要求(或者培訓人員不齊全);主要負責人(實際控制人)和分支結構(如有)負責人未取得安全資格證書，或者證書類型不符合要求或未繼續教育;未建立培訓檔案，未對培訓效果進行評估。

2.5車輛、設施與設備管理

2.5.1設施設備

(1)檢查車輛管理臺賬，證件不全。(2)現場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的，不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392－2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現場查看車輛經常性裝備，車輛的前風窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現象。(4)詢問駕駛員，對特殊條件下應配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解，或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現場查看隨車攜帶的安全防護、應急設備和勞動防護用品，對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環境保護和消防設施設備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準，報廢標準和流程不符合要求;企業對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。

2.5.2動態監控管理

(1)企業未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業監控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數據庫未錄入車輛技術檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息，或者錄入信息不能實際對應或錄入資料不全等。(3)監控人員不能夠熟練操作監控平臺;未對監控異常情況進行處理。(4)企業未落實監控值班制度，不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監控;企業未對車輛運行情況進行24h的監控管理。(5)企業未及時對違章行為糾正處理。(6)動態監控管理臺賬建立不齊全，例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄，或者填寫不規范。

2.5.3停車場管理

(1)企業未制定停車場管理制度，或者建立不規范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區域管理、警示標志管理、相關設備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內有影響?；吠＼嚢踩淖鳂I。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業:未設置專用停車區域(專用停車區域設置危險等警示牌，與其他危貨車輛明顯區分開，通過場地劃線能明顯的標示清楚)，或者標示不明顯。(4)停車場地存在混停現象，未設置明顯的安全警示標志。例如，禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現場查看設施設備，未配備安全設施設備或者配備不符合要求、未建立停車場設施設備臺賬(包括維護、保養記錄)。

2.6運輸過程監管與應急處置

運輸過程監管與應急處置包括應急預案的制定、應急預案的培訓、應急隊伍、應急裝備、應急演練等內容。(1)應急預案的制定。應急預案不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。應急預案中未明確安監局、公安、醫院、消防、行業主管部門等電話號碼。企業未按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局［2009］第17號令)要求對應急預案進行評審，且未明確預案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應急預案的培訓。企業未進行應急預案和生產安全事故預防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業人員不了解應急預案內容或不熟悉應急職責、應急響應條件、應急程序和應急處置方案。(3)應急隊伍。企業未設立應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員;未明確應急救援人員的相關職責。企業未開展應急救援人員日常訓練，且訓練內容未包含相應的體能或技能;未對應急救援人員進行考核。(4)應急裝備。企業未配備應急救援物資，或者清單和實際配備情況不對應。企業未對應急救援物質及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應急演練。企業未制定應急預案演練計劃，未組織實施應急演練。應急演練結束后，未對演練過程進行評估與總結;應急演練效果評審未對應急預案提出相關意見;應急預案與應急演練內容不符。

2.7事故報告與處理

發生事故后，現場人員不知如何處置和匯報;企業不知該怎么上報，出現瞞報、遲報等現象;事故處理記錄不完善，未按照“四不放過”進行事故處理。

3對策建議

(1)對照《危險化學品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268－2012)、《危險化學品安全技術全書》(化學工業出版社)，結合企業《道路運輸經營許可證》經營范圍，確認是否在其經營范圍內。所有證照統一;根據當地的要求對證照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員，取得相應《安全資格證》，且定期對其復訓;及時聘用從業人員，以保證符合運營條件。(3)安全生產領導機構設置有文件或資料;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文。(4)成立危險貨物運輸事故應急救援領導小組，建立專兼職應急救援隊伍，有機構設置文件和相關制度;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文;對安全管理機構及應急救援體系進行上墻公示。(5)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產責任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責任書;從業人員加強崗位責任要求的學習，對照職責履行自己的義務;定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產管理制度;加強法律法規的學習，根據法律法規結合企業實際，建立標準要求以外的安全管理制度;從業人員加強安全生產管理制度的學習;定期對各部門各崗位進行執行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)嚴格管理，并建立齊全的從業人員管理檔案(聘用日常管理解聘)，且保存好人員檔案。

4結語

停車場管理制度范文第5篇

【關鍵詞】緩解 嘉善城區 停車難 原因 對策

中圖分類號：U492.1+43文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

嘉善的機動化發展已經進入快速增長階段，但城市靜態交通發展還處于一個比較低的水平。面對機動化發展帶來的停車需求增長，以及城市中心的不斷開發，城市停車難問題也越來越突出。如何緩解城市停車難，給廣大市民提供良好的停車、行車環境，已經成為迫切需要開展的工作。為此，筆者對相關問題開展了調查研究，希望為嘉善城區停車難緩解工作提供參考。

2現狀調查與分析

2.1停車位總量和構成

目前嘉善縣中心城區約有停車位1.13萬個，其中配建停車位總量為0.92萬個，占停車位總數的81.4%；路內臨時停車位0.18萬個，占停車位總數的16.3%；路外公共停車位0.03萬個，占停車位總數的2.3%。

2.2停車特征調查與分析

1）停車周轉率

通過對嘉善停車設施的調查發現，路內臨時停車場較路外公共停車場的周轉率要高。其中，路內臨時停車場中施家路的周轉率最高，為14.5；路外公共停車場中談公南路停車場的周轉率最高，為5.0，同國內部分城市的平均停車周轉率數據對比結果來看，嘉善的平均停車周轉率處于較高水平，但這些停車設施大部分為開發強度較高的非場庫停車場，得到的平均周轉率數據應比整個中心城區的整體平均停車周轉率偏高。

2）停車時長

通過對機動車停放時間問詢調查，車輛停放時間小于30分鐘的占25.05%，30～60分鐘之間的占10.06%，而大于90分鐘的占54.56%。經統計，調查機動車的停放時間平均為3.3小時，停放時間較長。

2.3停車意愿調查與分析

停車目的分為八類，分別為上班、業務、購物、上學、看病、娛樂、就餐、其他。在所有的停車目的中，購物所占比重最大，占整個出行比重的27.9%，其次為看病，所占比例為18.7%。

2.4停車管理現狀

1）停車收費現狀

經實地踏勘調查，現狀嘉善縣中心城區公共停車場均未實行收費，所有車位都是免費的。住宅小區的配建停車位主要是購買或包月收費，包月價格從70～150元/月不等。

2）停車管理制度

在公共停車場管理方面，目前嘉善縣建設局城建處是城市道路停車管理的主管部門，交通、公安、發改、規劃等部門配合做好管理工作。由嘉善縣建設局城建處作為實施主體，對政府投資的停車場（含地下）和城市道路范圍內供社會車輛停放的停車場、道路停車位、廣場以及其他臨時用作公共停車的場地進行管理。

3停車問題及原因分析

3.1停車泊位總量不足

根據國內外經驗，要適應車輛的正常出行周轉，車位的合理供應水平一般需要達到1.2～1.4車位/車；經計算，嘉善縣中心城區汽車車均車位約為0.41，低于合理供應水平。

按停車位數約為汽車保有量的1.2～1.4倍和公共停車位應占10%～20%的慣例來測算，2011年嘉善縣中心城區約需要3.3～3.85萬個汽車停車位，其中約需要2.64～3.08萬個配建車位，0.33～0.77萬個公共停車位。目前中心城區配建停車位僅為0.92萬個，公共停車位為0.21萬個左右，配建停車位缺口較大。

3.2停車供應結構失衡，路內臨時停車位比例偏高

嘉善縣中心城區公共停車位（路外公共停車位、路內臨時停車位）和配建停車位的比例為18.6%∶81.4%，比例較為合理。但公共停車位中路外公共停車位與路內臨時停車位的比約為1∶7，與國際上推薦的比較合理的3：1的比例差距相差較大，主要是由于路內臨時停車位的比例偏高。

3.3公共停車場停車管理力度不強

通過現場調查發現，嘉善縣的公共停車場管理力度不強，技術落后，停車收費制度不完善。部分公共停車場沒有施劃停車泊位，車輛在停車場中隨意停放，導致部分停車資源的浪費。

3.4尚未形成公共停車場建設投資機制

公共停車場建設資金投入大，投資回報周期相對較長，政府又缺乏鼓勵社會各方面共同參與停車場的開發、建設和經營的優惠政策，難以吸引社會資本投入公共停車場建設。這些條件的限制使得公共停車場建設滯后于城市發展的要求。

3.5駕駛員文明停車意識有待加強

部分駕駛員缺乏文明停車的意識，一是習慣停地面而不愿意停地下停車泊位，造成路面車位更加緊張；二是個人主觀需求停車意識強，往往以自己需求為主，在沒有設置停車泊位的地方停車；三是規范停車意識差，在一些公共停車泊位停車時，經常越線停車或越位停車，造成停車資源浪費。

4緩解城區停車對策

4.1建設多樣化的停車設施，規范停車設施的設計

根據城市不同區域用地允許條件，采取適宜的停車形式，形成地面停車、路邊停車、地下車庫、停車樓、機械式停車與非機械式停車等多種停車形式并存的局面。在用地緊張的老城區，可以考慮結合城市廣場、公園設置地下停車庫，或設置立體停車樓，節約土地資源。

在設置停車設施時應遵循相應的設置原則：路邊停車泊位的施劃應科學合理；大型綜合公建設施應該進行交通影響分析以確定停車泊位規模，優化其停車場出入口和內部交通組織，減少對城市道路交通的干擾。

4.2加大停車管理力度

嘉善老城區高峰時段在商業中心、酒店等大型人流吸引點附近常出現的路邊亂停亂放的現象，應加強這些地點的停車管理執法，加大對違章停車的處罰力度，規范市民交通行為，引導車輛停放在合法的路邊內停車位或者路外停車場；同時通過各種渠道加強宣傳教育，增強市民交通法制觀念，改善市民的停車習慣。

此外，加大對停車設施的監管力度，對停車設施用地的私自占用和違規挪用等堅決予以打擊；對停車配建不足的建筑物繳納停車泊位差額費，用于公共停車設施的建設，以補償其停車配建的不足。

4.3差別化的收費管理策略

為解決嘉善的停車問題，在增加停車供給的同時，可以通過差別化的收費策略來引導停車需求更合理的分布。差別化的收費管理體現在停車收費在老城區、區的差別化和路內、路外的差別化。在老城區設置的停車場，可以采取免費停車的策略，而在老城區宜采取停車收費的策略，充分發揮價格的杠桿調節作用，減少高峰時段進入老城區的車輛數，緩和老城區停車矛盾和交通壓力；路內、路外差別化收費是指路內收費標準高于路外收費標準，引導路內停車向路外停車轉化；現狀嘉善一些路外公共停車場利用率不高，通過此措施可以提高路外公共停車設施的利用率，提升道路的通行能力。

4.4加強停車系統的智能化和信息化建設

推廣咪表等自動停車收費管理設備，提高路內停車泊位周轉率，規范路內停車秩序，節約停車管理成本。同時，停車管理與停車誘導相結合，通過在道路上設置停車設施指示牌，引導出行者快速找到路外的公共停車泊位，減少出行者因為無法找到停車位而違章停在路邊的行為。