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法治建設工作意見

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法治建設工作意見

法治建設工作意見范文第1篇

(一)組織領導方面

1、調整充實法治建設工作領導小組成員,健全完善相關制度,明確職責要求,建立完善創建獎懲機制和責任制;

2、局黨政聯席會全年專題研究部署法治建設工作不少于2次,法治創建領導小組研究布置法治建設工作每季度不少于1次;

3、法治建設工作領導小組設在局辦公室,由局辦公室具體負責日常各項工作的運轉。

(二)依法行政方面

出臺的規范性文件由局專職法制員審查后報局辦公室、分管領導審閱,同時報縣法制辦審查同意;全年向縣依法治縣辦公室報告推進法治建設工作情況2次;嚴格執行法律法規的規定,做到行政執法主體規范,在局辦公大廳內公示行政執法的法律法規依據和行政執法程序;依法履行職責、公示稽查執法流程、依法作出行政決定,沒有不作為或越權行為、不發生行政訴訟敗訴案件和行政復議撤銷案件;全面推行行政執法責任制。按照局責任制的要求認真抓好學習、落實,各科室建立相應臺帳;嚴格執行行政許可制度,規范行政許可行為,公示申辦零售藥店程序、時限,搞好一站式服務,做到服務零收費、零距離、零投訴;堅持局主要負責人出庭應訴、聯席會議、公開辦案制度;結合全縣食品藥品監管工作實際,出臺全縣食品藥品安全工作要點;加大依法行政和防止行政瀆職行為工作力度,有效推進廉政法治建設,全力打造“風清氣正、爭創一流”的食品藥品監管隊伍。

(三)認真落實法治惠民舉措

今年是為期兩年的藥品安全專項整治的最后一年,要對前一階段工作進行“回頭看”,鞏固整治成果。要加強基層藥品質量大檢查,推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,重點打擊和查處非藥品冒充藥品、通過寄遞等渠道銷售假藥,以及嚴重違反藥品質量管理規范的違法違規行為。對國家暫停銷售使用的藥品品種,要及時組織市場巡查,依法查處擅自銷售使用行為。加大虛假違法藥械和保健食品廣告監測力度,及時移送工商部門查處涉嫌違法廣告,進一步規范廣告行為,對嚴重違法藥品信息的生產經營企業依法嚴肅查處。

(四)繼續完成機構改革推進過程中的有關法治工作

1、依據新職能適時修訂完善行政執法責任制,保障新執法的需要。

2、梳理新增加的保健食品、化妝品執法權力事項,及時輸入政府信息公開平臺公開,并報縣法制辦后在全縣內網政務大廳公開透明運行。

3、對全體執法人員進行保健食品、化妝品監管法律法規和執法技能的全面強化培訓。

(五)建立健全學法制度,深入開展法制宣傳教育

1、制定年度學法培訓計劃,做到教員、教材、課時、組織“四落實”,局黨組中心組學習不少于2次;領導干部帶頭學法,干部職工年度學法不少于40小時,行政執法人員法律知識更新培訓累計不少于15天;各科室所年內圍繞法治建設工作撰寫2篇以上較高質量、有影響的信息或調研文章。

2、定期對學法筆記、臺帳進行檢查,年底對學法內容進行考核。

3、積極參與縣里聽庭評審活動,提高執法骨干法治意識和水平。

二、主要措施

(一)強化組織領導,確保依法行政工作落到實處

根據工作需要,調整充實局法治建設工作領導小組,將法治工作層層分解落實到科室、個人,形成層層有人抓,全面抓落實的良好局面,為文明執法、規范執法夯實基礎。

(二)強化學習教育,不斷提升依法行政工作水平

采取集中學習、網上課堂、案卷質量綜合評議等多種方式靈活學法,通過加強業務培訓,努力提高全局工作人員依法行政的能力和實際執法水平,不斷把依法行政工作引向深入。

(三)強化制度責任,完善依法行政工作機制

認真學習貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》,進一步全面完善法治建設有關制度。制定本局行政執法一系列規章,進一步規范行政執法活動。在原有規章制度的基礎上,不斷完善行政執法責任制及案卷管理制度,逐步形成“工作有計劃、中間有督促、任務有落實”的一整套工作措施,形成嚴格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作機制。

(四)強化普法宣傳,積極營造依法行政工作氛圍

在認真總結剖析我局“五五普法”成效的基礎上,研究制定和實施第六個五年法制宣傳教育規劃,啟動好全局的“六五”普法工作,繼續深入開展“六進”活動,通過多種渠道,加大涉藥涉械法律法規知識普法宣法力度,增強行政管理相對人法治法制意識和公眾依法維權意識,努力營造食品藥品監管部門依法行政、涉藥人員依法執業、人民群眾支持配合的良好氛圍。

法治建設工作意見范文第2篇

一、工作目標

以維護社會穩定和促進社會和諧為目標,以繼續鞏固我局五五普法以來的一切成果,深入開展面向全社會的法制宣傳活動,推進社會主義民主法制建設,努力提高公民的法制觀念和法律素養,營造自覺學法守法用法的良好氛圍,深入開展“法律六進”活動,做到抓住重點、細化分類、擴大效果,將今年的普法、依法治理工作落到實處。

二、工作重點

(一)普法教育

1、繼續深入開展“法律六進”工作,抓好重點時間、重點對象的學法用法

(1)機關干部重點開展社會主義法治理念教育,學習行政法律法規、干部法律知識讀本,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學法制度、領導干部法制講座、領導干部自學制度。全年領導干部的法制培訓不少于四次。

(3)重點開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建設工程安全生產管理條例》、《禁毒法》等有關法律法規的宣傳教育工作。

(4)在企業中大力開展《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳教育,把握正確導向,利用送法進企業,不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。

2、抓好社會面的法制宣傳

(1)利用固定宣傳欄,重點圍繞公民在日常生活、生產工作中相關的法律知識,圍繞局機關的階段性重點工作,圍繞市民關心的熱點、難點問題開展教育。

(2)局機關各部門根據自身工作常用法律、法規、規章,結合實際,有針對性地撰寫稿件進行廣播或者廣播講座,結合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。

(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動,并協同有關部門開展法律咨詢活動,全年不少于二次。組織送法進企業活動,全年不少于六次。

(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加強依法行政和機關自身建設。局機關各股室工作人員根據自身職能,學好相關法律法規,掌握行政執法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓、考試,取得有效合格證書的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴格按照法律、法規的規定權限和程序履行職責、行使權力。不斷完善行政執法責任制和錯案追究制。各項工作實行政務公開,接受各方面的監督。提高行政管理的能力,樹立大服務的理念。

2、長效管理與突擊整治相結合,解決群眾普遍反映的熱點問題。在局領導的支持下,爭取縣有關部門的配合,加大城市建設、違章建筑查處等方面的行政執法管理力度。具體整治工作由相關部門負責,局依法治理領導小組進行協調,劃分階段性實施。各部門在突擊整治的同時,制訂長效性管理機制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實到實處。

三、工作要求

1、加強組織領導。局普法依法治理領導小組要建立例會制度,有計劃、有部署地開展今年的普法、依法治理工作。同時認真履行組織、協調、檢查、指導、督促的職責。

法治建設工作意見范文第3篇

全面加強統計法規制度建設,為更好地開展統計調查工作提供法制保障。

二、整體目標

通過深入開展“統計法制建設年”活動,不斷提高全社會的統計法制意識,增強統計調查對象依法履行統計調查義務的自覺性,全面推進依法開展調查、依法管理調查、依法治理調查,從而確保統計調查資料的真實、準確、完整、及時。

三、主要內容

(一)精心策劃,注重實效,認真組織開展法律法規學習活動

針對我隊工作人員和輔助調查員的不同特點,分類組織學習憲法、依法行政理論、程序法、實體法和統計調查方法制度等,增強全員依法調查的意識,提高依法調查的水平和能力。

一是全隊人員認真自學《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《統計執法檢查規定》、《統計從業資格認定辦法》、《省統計管理條例》、《省統計管理獎懲辦法》等法律法規和規章。

二是分專業組織我隊人員和輔助調查員集中學習統計法律法規知識以及專業統計調查制度。并通過書面交流、模擬應用等方式,促進全隊人員和輔助調查員理解統計法律法規和統計調查制度內容,掌握統計調查制度要求。年底專門組織召開全隊性的年、定報會議匯報交流會,由各專業人員匯報總隊年、定報會議精神和年、定報調查制度貫徹實施意見,以確保各項統計調查制度執行到位不走樣。

三是全年至少舉辦2次法制講座,宣講內容主要以統計行政執法責任制、統計法律法規和統計行政執法程序等為重點。

四是以現場問答形式,組織開展統計法律法規知識有獎競賽活動,參與對象為我隊全體人員和有關輔助調查員,以鞏固學習成果,強化依法統計的意識。

(二)拓展思路,創新舉措,深入開展統計普法宣傳活動

針對調查對象和社會公眾,繼續做好“四個結合”,即結合統計調查業務工作、調研走訪工作、行政執法工作和重要節日,認真組織開展普法宣傳活動。同時,堅持業務工作開展到哪里統計普法宣傳就延伸到哪里,注重加強與有關部門及媒體的合作,運用多種形式加大統計普法宣傳力度。

1.結合統計調查業務工作,開展“一小時學法”活動。利用各項工作會議和培訓會,運用統計執法案例,形象生動地講解統計法律法規條款和統計法律文書等內容,同時發放《統計法宣傳手冊》,重點宣傳統計調查對象的權利、義務和法律責任等。

2.結合調研走訪和行政執法工作,開展送法進鎮(街)、進村(居)和進調查樣本點(企業、戶)活動。將統計普法宣傳貫穿于調研走訪和行政執法工作之中,每到一處進行調研走訪和執法檢查,相關工作人員都必須進行《統計法》的宣講,并贈送《統計法宣傳手冊》等。

3.結合重大節日,開展群眾喜聞樂見的統計普法宣傳活動。加強合作,認真組織實施好“9.20”中國統計開放日、“10.20”世界統計日、“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統計法》頒布紀念日的統計普法宣傳活動。以統計法征文、統計調查知識有獎競答、街頭咨詢、漫畫征集等形式,積極向調查對象和社會公眾宣傳統計法律法規和統計調查專業知識。

(三)明確責任,抓好落實,嚴格依法規范統計調查和管理行為

以貫徹統計行政執法責任制為抓手,積極推進統計調查依法行政。從依法管理調查項目、依法開展調查、依法管理調查、依法履行保密義務等環節進一步明確處室責任,強化管理,并將依法行政納入全員目標責任制管理。

1.嚴格執行統計調查制度,依法開展調查工作。認真執行國家統計局關于國家統計調查項目分工調整和理順、規范國家抽樣調查任務工作機制的規定,嚴格執行統計調查制度,不隨意改變調查方法、調查范圍、調查頻率和調查指標等,確需變更或要增加調查項目的,依法履行調查項目的備案或審批手續。根據實際需要,新增加的市級調查樣本點或自行拓展的調查項目,由隊綜合處統一牽頭,各相關業務處積極配合,及時向調查總隊履行報批手續,以確保各項調查工作的合法有效。

2.推行實施五項制度,依法管理調查工作。一是全面推行統計調查事務告知制。堅持以《統計調查事務告知書》形式,依法履行統計調查事務告知義務。告知的內容包括:調查依據,統計調查資料提供的內容、時間和方式、主要指標解釋及數據采集渠道,應設置的原始資料和統計臺帳,調查對象的法定填報義務及相應法律責任,統計人員必須獲得統計從業資格證,政府統計部門的保密義務等。

二是堅持執行統計調查報表簽領簽收制。統一規范《統計報表簽領冊》和《統計報表簽收冊》,各專業認真做好統計調查報表的簽領簽收工作,并以此為依據,建立調查樣本點遲報、拒報臺賬。采取網上直報的,以網絡系統時間記錄的調查樣本點報送時間為準;采取紙質報表報送的,以統計報表簽收冊上記錄的報送時間為準。

三是實施統計調查事務提醒制。利用移動通信終端,建立短信群發平臺,各有關專業在報表上報期前,通過短信提醒各調查樣本點和輔助調查員按時上報統計調查資料。

四是依法履行統計調查事務查詢制。針對具有法人資格的調查樣本點,有不配合統計調查工作的現象和發現統計調查數據質量問題的,及時發出《統計檢查查詢書》,就存在問題及時予以查詢。對不配合統計檢查查詢,拒不答復《統計檢查查詢書》和拒不改正統計違法違紀行為的,依法立案查處。

五是建立對調查對象的統計基礎工作和數據質量情況反饋制。及時反饋各調查對象上報統計調查資料的時效性、數據質量情況以及統計基礎工作情況,督促各調查對象認真履行義務,配合完成好我隊的各項調查工作。

3.統一基礎資料設置,依法加強基礎建設。各專業要分別規范統一本專業調查樣本點應設置的原始記錄和統計臺賬格式,并在年定報會議或培訓會議上發放,從形式和內容上統一規范調查樣本點的基礎資料。發現未按規定設置統計臺賬和原始記錄,或雖然設置了統計臺賬和原始記錄但不符合要求的,依法嚴肅查處。

4.做好三類資料保密,依法執行保密制度。我隊各專業人員和輔助調查員對在日常統計調查工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,要嚴格按照《統計法》中保密規定,依法對其保密,不向任何單位和個人泄露。同時,自覺主動接受調查對象的監督。

(四)規范執法,加大力度,嚴肅查處統計違法違紀行為

1.規范調查行政執法行為。切實加強調查隊自身執法工作的規范化建設,認真執行國家統計局《統計執法檢查規定》、《調查隊查處統計違法案件辦案規程》和《調查隊行政執法紀律規定》等,確保執法行為在執法主體、執法程序、執法依據、和執法內容上合法、規范、有效。同時,繼續完善統計法律文書的格式和運用,不斷提高依法行政的水平。

2.組織開展遲報專項整治活動。為切實提高調查資料的時效性,5-7月份組織開展遲報專項整治活動。遲報專項整治活動將專題發文,對市區直接調查的調查樣本點進一步明確工作要求和法律責任,并提出遲報專項整治具體要求。各專業應于當期調查資料上報前,通過短信平臺予以提醒。遲報專項整治期間,調查樣本點如發生遲報行為的,一律發出《統計報表催報單》。對發生遲報和經催報仍未按規定期限報送調查資料構成拒報統計資料行為的單位,一律立案查處。

3.加大查處統計違法違紀行為力度。堅持將常規檢查、專項檢查和執法檢查相結合。各相關專業在做好常規數據質量檢查的基礎上,要專門制定執法檢查計劃,重點檢查調查樣本點的統計基礎工作和調查數據質量。對在各類檢查中發現的統計調查上的違法違紀行為,依法嚴肅查處。情節嚴重、影響惡劣的典型案件,要公開曝光。2011年實現查處統計違法違紀案件零的突破。

4.認真做好案件審理工作。在檢查活動結束后,要及時組織案件審理會,從執法的主體、程序,處理的證據、法律依據等方面認真進行審理,提出處理意見,并及時做出處理。

5.規范案卷制作和管理。在案件處理結束后,各辦案人員要嚴格按照統計行政執法案卷制作的要求,分類規范制作統計行政執法案卷。其中,標準案卷由各辦案人員自行制作,綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統一制作。

(五)深入調查,強化研究,不斷完善統計調查方法制度

1.做好國家和調查總隊的統計制度方法改革方案的落實工作。一是按照“統一標準、統一方法、統一指標、統一抽樣、統一程序”的要求,認真組織實施國家城鄉住戶調查一體化方案。按一體化要求認真測算評估歷年收入和消費數據。提高收入統計的科學性,加大對基礎數據的抽查和審核評估力度。二是精心組織工業生產者價格調查和以2010年為基期的新一輪居民消費價格調查。三是加強對以農作物用地圖斑庫為抽樣框的對地抽樣調查試點和方法研究,積極推動遙感技術在農作物調查中的業務化應用,改進農產品中間消耗調查方法,強化糧食、棉花等重要農產品產量科學調查、依法調查。

2.組織開展統計調查制度方法改革研究和論文評比活動。各專業人員要深入基層,認真搜集統計調查制度實施中存在的不足,深入研究探索改進統計調查的方法、手段和途徑,加強與區、鎮(街)統計人員的合作,加強專業處室之間的合作,積極撰寫統計調查制度方法改革研究論文,為完善統計調查制度方法建言獻策。認真組織好統計調查制度方法改革研究論文評比活動,并將獲獎論文積極向各類報刊、雜志投稿,擴大影響力。

四、工作要求

1.加強領導。隊成立“統計法制建設年”領導小組,對“統計法制建設年”工作加強組織領導和協調。

領導小組定期召開工作會議,了解工作進展情況,總結工作經驗,研究解決工作中出現的問題。

2.精心組織。要盡早籌劃“統計法制建設年”各個階段、各項專題工作,結合實際精心制定實施方案,各項工作要做到有計劃、有布置、有落實、有總結。綜合處要充分發揮牽頭、組織、協調作用,各處室要按照行政執法責任制的要求,各司其職,各項工作做到全員參與、步調一致、形成合力。

法治建設工作意見范文第4篇

積極探索供銷合作社機關、企業單位、事業單位人才雙向流動機制,支持供銷合作社實施人才興社戰略。切實解決人員老化、人才缺乏問題。根據供銷合作社發展需要,幫助市供銷合作總社編報人才招錄計劃,引進有利于供銷事業發展的復合型人才。進一步優化供銷合作社干部職工的知識和年齡結構,加大教育培訓力度,提升隊伍素質。

二、主要任務

(一)全力構建供銷合作社為農服務網絡體系

1.加快發展農業生產資料現代經營服務網絡。發揮供銷合作社農資主渠道優勢和政府農資儲備功能。加快市級農資物流配送中心改造升級,大力建設鎮、村兩級放心農資店,形成市、鎮、村三級農資連鎖經營服務體系。完善市級化肥農藥儲備制度,制訂我市農資供應應急預案,市農資供應應急儲備工作領導小組辦公室設在市供銷合作總社。供銷合作社要對現有農用成品油供應網點進行整合和規范升級,形成我市農用成品油便民供應和應急儲備新體系。

2.加快發展農村日用消費品現代經營網絡。支持供銷合作社構建以大型骨干企業為龍頭。鎮、村超市為終端的連鎖經營網絡。建成鎮、村兩級連鎖經營網點300家,實現所有鎮和行政村全覆蓋。大力推進連鎖超市進校園工程,完善城市社區超市便利店布局。加快新農村現代物流配送中心建設,年底全面形成配送能力,全市連鎖網點商品配送率提升到85%以上,保障人民群眾安全便捷消費。

3.加快發展農副產品現代購銷網絡。支持供銷合作社開辦農產品專業市場。推動大型連鎖超市、農產品批發市場與農民專業合作社、種養基地、農業龍頭企業、農產品經紀人的產銷銜接,為農民進入市場搭建平臺、打開通道。積極組建農產品行業協會,培育品牌,培育龍頭企業,積極向外拓展市場。積極構建我市新的農產品銷售平臺,創造條件設立農產品展示展銷機構,發展網上交易、電子商務等新型交易方式,強化農產品信息服務,最大限度促進農民增收。

4.加快發展再生資源回收利用網絡。整頓規范我市再生資源市場秩序。推進符合環保和循環經濟要求的集回收、加工、綜合利用一體化的區域性再生資源回收利用網絡建設。支持供銷合作社企業依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業務,促進環境友好型、資源友好型社會建設。

5.加快發展煙花爆竹安全經營網絡。支持供銷合作社配合安監等部門做好煙花爆竹經營活動的管理工作。支持供銷合作社加強煙花爆竹配送中心等基礎設施建設。開展連鎖配送,推進煙花爆竹零售標準店建設,構建設施齊全、統一采購、統一儲存、統一布設網點、統一配送、連鎖化經營的網絡體系。

(二)著力構建農民合作經濟組織體系

立足我市優勢資源和特色產業發展,充分發揮供銷合作社人才、網絡、設施等優勢。多種形式領辦、協辦農民專業合作社,提高農民組織化程度。供銷合作社要積極參與農民專業合作社“五好”示范社建設,積極發展本地區農民專業合作社聯合社。支持供銷合作社發展農產品流通協會、農民經紀人協會、合作經濟聯合會等各類行業協會;廣泛吸納各類涉農單位,組建區域性的合作經濟聯合會,條件成熟時,組建市級合作經濟聯合會。

(三)著力構建農村社會化服務體系

加快構建連接城鄉、布局合理、功能完善、運轉高效的農村社區綜合服務網絡。村級綜合服務中心在開展好農資、日用品、農產品供應和收購的基礎上,支持供銷合作社參與村級綜合服務中心建設。積極拓展文體娛樂、中介服務、郵政、科技咨詢等服務,努力搭建生產生活資料供應平臺、中介服務平臺和公共服務平臺,促進公共服務向農村延伸。

(四)扎實推進基層供銷社建設

為農服務的前沿和基礎。根據我市經濟發展和規劃建設要求,基層社扎根基層、貼近農民。優化布局、創新機制、壯大實力,努力把基層社打造成為自主經營的實體,為農服務的載體和區域內合作經濟的聯合體。基層社改制后的留存資產,由市供銷合作總社代行所有權和管理權。

三、切實加大支持力度

(一)明確供銷合作社職能

開拓農村服務市場;組織協調農民合作經濟組織建設;加強供銷合作社為業務主管部門的行業協會等社會組織的管理和建設指導;加強供銷合作社社有資產監管,市供銷合作總社要認真履行指導、協調、監督、服務和教育培訓職能。研究制定行業發展規劃;全面組織實施新農村現代流通服務網絡建設工程。落實資產保值增值責任。做好對重要農業生產資料、農副產品、煙花爆竹、廢舊物資回收經營的組織、協調和管理工作。

(二)切實保護合法權益

任何部門和單位不得侵占、平調供銷合作社的財產,尊重供銷合作社的歷史。不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業單位的隸屬關系,保持供銷合作社體系的完整性。注重現實,加快供銷合作社土地確權和登記頒證工作,登記收費從優收取。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設用地,經批準可以采取出讓、租賃方式進行處置,收益實行“收支兩條線”優先用于供銷合作社改制企業職工安置費用、改善農村流通基礎設施和公益性為農服務平臺建設。按照新一輪機構改革“三定”方案的要求,本著合理必需的原則核定機構設置和人員編制,所需經費全額納入財政預算,總社機關參照《中華人民共和國公務員法》管理。

(三)設立為農服務專項資金

市財政每年安排100萬元作為供銷合作社為農服務專項資金。主要用于供銷合作社為農服務體系建設,從年起。也可用于幫助供銷系統人員培訓、幫助農民專業合作社開拓市場等方面。

(四)支持發展農村現代流通服務網絡

支持供銷合作社培育壯大龍頭企業、發展農村現代流通經營服務網絡。供銷合作社為服務“三農”建設的物流配送中心、改造的鎮村日用消費品網點、農貿市場、農用成品油供應網點等,市各相關部門要從資源利用、建設用地、工商登記、稅收征管、經營許可、資金安排、建設立項、項目申報等方面。行政事業性收費實行優惠,具體由市政府實行個案審批,對供銷合作社建設現代流通服務網絡工程,發展農民專業合作經濟組織、創辦農村社區服務中心等為農服務載體,市有關部門要提供“綠色通道”服務。

(五)大力開拓農村市場

加大農業綜合開發對供銷合作社項目的支持力度。支持供銷合作社企業參與“萬村千鄉”雙百”市場工程以及農超對接、家電下鄉、汽車摩托車下鄉、建材下鄉、農機具下鄉、以舊換新等工作。支持供銷合作社企業積極申報農村物流體系發展專項資金、服務業發展專項資金、中小商貿企業發展專項資金扶持項目。支持供銷合作社企業參與國家農業產業化、標準化示范和農業研發推廣等項目。

法治建設工作意見范文第5篇

法制工作是執法部門貫徹依法行政的重要環節,依法行政就是要求執法部門嚴格執法、依法辦事,行政決策和行政行為要符合法律的規定。基層法制工作優劣,執法規范與否,是衡量執法部門落實依法行政的重要參數。幾年來,市行政執法局直屬分局緊緊圍繞市局努力打造法制機關的指示精神,在監督執法、提高素質等多方面尋求突破,在貼近執法實際、追求執法效果上下工夫,經過不斷探索和實踐,直屬分局的辦案質量保持較高水平;監督考核工作收到顯著效果;人員綜合素質得到穩步提升,整體法制工作抓的“實”、抓的“穩”、抓的“新”。

一、在落實行政執法責任制和層級監督機制方面,不走形式,抓的實。一是法制工作專人負責,責任落實明確。分局組建以來,就責成案件科負責法制工作的專職任務,逐一落實上級部門在法制建設上的各項要求。二是突出案件審理委員會的監督作用。分局案件審理委員會由分局局長、各執法科長組成,履行重要案件的跟蹤指導、監督檢查、程序審核的工作職責。幾年來,案件審理委員會集體討論、審理疑難案件30余件,確保了集體審核制度的落實。三是將法制工作納入監督考核機制。組建初期,分局就把法制工作的有關內容進行細化、分解,納入當月的目標考核,出現違反法定程序、施法錯誤的案件,相關科長及辦案人員都將按照直屬分局“十條禁令”給予相應的處理。四是對重要案件實行主要領導、主管領導、案件科三級督辦落實的工作機制。出臺了《直屬分局處理交辦件和件工作規程》,按照案件來源和時限,將交辦案件分成a、b、c三級,由主要領導、主管領導、案件科按照案件級別和類別督辦落實。幾年來迅速快捷、依法結案交辦案件百余件,均給上級領導滿意答復。五是把群眾監督引入執法程序。直屬分局的處罰接待室是分局執法工作的窗口,也是體現分局法制工作的集合點,為此分局出臺了《處罰接待室管理規定》,每日對處罰室接待人員在崗在位、使用文明用語等情況進行檢查,強化執法規范與熱情服務并重的觀念,20__年初推出了案件辦理“一案一單”制,每一個案件結案后都主動征求當事人的意見,讓群眾在執法的各個環節進行監督,結止20__年3月收回“一案一單”800余份,群眾滿意率達到100。把群眾監督引入執法工作的必要程序,是執法社會化、法制化的重要體現。

二、在審核執法案卷,嚴把辦案質量關等方面不急于求成,抓的“穩”。直屬分局在辦案質量管理方面始終是穩中起步、扎實推進,率先建立了執法案卷電子檔案,實施微機化管理。隨著經驗的積累相繼完善了市區單立柱廣告、墻體廣告的電子檔案。為了使一線執法人員養成良好的辦案習慣,從嚴要求每一個細微環節,不姑息遷就每一個案卷制作中的細節問題,嚴把案件審核關。案件科作為專職指導部門對執法一線的案卷隨報隨審,并隨時參與重要案件的查處過程,盡量避免問題案卷的出現。對涂改嚴重的案卷無條件退回執法科,進行重新整理,不僅記入當月的目標考核成績,而且為年終評先創優的參考依據。嚴格的審核制度不僅培養了一批孔令欣、周亦勇、陳德剛等一批出色的半案能手,同時在全體執法人員中形成了一絲不茍辦案件、嚴肅認真做案卷的思想觀念,使分局的案卷制作質量保持較高的水平,得到了上級領導的肯定,經受住了各級法制部門的檢查。

三、在業務培訓、考核,提高執法人員素質方面不滿足現狀,抓的“新”。執法人員的綜合素質,是抓隊伍、樹形象的關鍵環節,為了避免一成不變的培訓方式造成隊員們的逆反心理,直屬分局積極探索,努力尋求新的培訓思路,在執法人員的培訓和考核方面根據職能的擴大,隨時更新學習內容、更新培訓形式。對常用的知識點采取“循環式培訓”、“車輪式考核”的方式,強化學習。使執法人員的知識處在不斷更新中。通過每月評選“學習之星”和“首席辦案員”樹立標桿和典范,培養了一批業務精通的執法人員。一是形成法制工作例會制度,通過法制工作例會解決執法工作中的實際問題,交流執法經驗。以會代訓的培訓形式更及時,更貼近執法一線的工作實際,在解決實際問題,提高人員素質等方面達到同步見效。20__年分局采取以會代訓的學習形式解決執法中的實際問題百余個,使問題在探討中逐漸清晰,在交流中逐漸解決。二是創刊“法制信息”,把“法制信息”作為法制工作的專刊,隨時將上級的規定和要求,傳達給一線執法人員,并將常用的法律法規條款和執法程序,每季度循環下發一次,強化執法人員對常用法律法規的理解和記憶。組建以來下發《法制信息》80多期,為一線執法人員更新知識提供了方便,奠定了基礎。三是嚴格考試制度。20__年直屬分局就結合執法實際和部份新條例的出臺,建立了“直屬分局業務考試題庫”。為避免培訓工作流于形式,及時檢驗執法人員的學習效果,直屬分局每月組織一次業務避卷考試,幾年來分局組織各類考試70余次,對當月考試平均成績第一的授予學習之星的榮譽稱號。四是通過知識競賽和研討會的形式調動執法人員的參與意識。20__年4月1日,分局成功組織了“直屬分局首屆知識競賽”,陳德剛等18名執法隊員獲獎,這次競賽調動了全體執法人員的學習熱情;20__年3月又召開了直屬分局業務工作研討會,13名執法人員針對執法中的難點和存在的問題提出了自己的意見和建議。對一線的執法工作,具有很強的指導意義。其中《整治夜間殘土拉運沿街撒落工作的幾點思考》和《淺談城管行政執法人員應具備的素養》等13篇研討材料,凝聚了隊員們的心血,體現了隊員們對執法崗位的熱愛,同時也說明執法人員在發現問題、思考問題、理解問題的能力上達到了一個新的水平。

幾年來,直屬分局在法制工作建設上,邊探討、邊實踐,不斷尋找符合基層執法工作特點的方式、方法,取得了事半功倍的效果。我們的體會是:領導重視全力支持是做好基層法制工作的關鍵;領導帶頭,按章辦事,領導帶頭學法、知法、懂法是基層法制工作健康發展的根本保證。要想把基層的法制工作抓出實效,必須作好以下幾個方面:

一是監督考核要“嚴”抓。依法行政涉及執法工作的方方面面,法制工作與具體執法工作密不可分,建立全過程、 多環節的法制工作責任制,是整體推進依法行政的前提。為此,作為基層法制部門應該從建立合理、可行的監督考核機制入手,對一線辦案、案卷制作、文明執法執法全過程、多環節嚴格把關,強化責任落實和過錯責任追究,對有章不循、有法不依人員按照有關規定從嚴處理,確保依法辦案和文明執法的落實。

二是案件管理要“細”抓。一線辦案質量的好壞,是依法行政的直接體現,是法制工作成果的重要表現。執法案件的各個環節都能體現依法行政的內容,特別是案件辦理過程中所顯現的執法行為,更代表了執法隊伍的形象。為此,案件管理工作是個不容忽視,而且要常抓不屑的工作,要嚴格按照市局的《案件管理工作規程》進行執法,在執法的各個環節實施精細化管理。這種對細節的要求,會減少越權執法、違法辦案、案件流失等問題出現,達到依法行政,文明執法。

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