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宿舍區域:
1. 學生(教職工)宿舍違規使用大功率電器造成跳閘(斷電)。
2. 樓頂的有漏水現象,宿舍的墻壁上出現裂紋且有漏水現象,容易發生漏電,造成學生(教職工)觸電狀況。
3. 宿舍夜間熄燈休息后,學生在宿舍內、公共廁所、走廊、樓梯口聚伙吸煙,存在嚴重安全隱患問題。
4. 五號宿舍樓門口扶手損壞,頂端較為鋒利容易造成學生手臂刮傷。
整改措施:
1. 出示相應宿舍用電管理條例,學生違反及觸犯予以扣分記過警示處分,如若教職工違反觸犯予以相應罰款處理警告。
2. 盡快聯系相應施工方,催促其盡快處理問題
3. 宿管值班老師熄燈后盡快對每間學生宿舍進行查宿及每隔10~30分鐘安全排查巡視。
4. 扶手損壞區域盡快聯系工人師傅予以維修。盡早磨平。
教學區域:
1. 課間在教室里、走廊上、操場上瘋趕打鬧,易摔跤、撞倒他人、被桌凳、儲物柜、窗扇、墻角碰傷。
2. 上下樓梯、進出教室和校門時,你追我趕、互不相讓,不按規矩進行,易擠傷、摔傷和踩傷。
3. 在走讀教室上課時,讓學生自帶凳子,過樓道時容易碰傷自己和他人。
4. 上下樓梯時,趴在樓梯的扶手上往下滑行,在欄桿邊搭凳子、在凳子上四處張望。極易摔成重傷。
5. 在走廊、教室里跳皮筋、拍球、瘋趕打鬧、把垃圾從窗戶里往外扔,極易讓自己和過往行人受傷。
6. 學生回家與上學沒有選擇較為安全的交通方式,不注意遵守交通規則路上推搡打鬧。
7. 有的學生隨身攜帶較大數目的現金。有的學生離開宿舍、教室時忘記關窗、鎖門。有的學生在操場隨意丟放衣物。目前有校內施工人員出現在教學樓上或校園四處逛蕩。
8. 學校附近設有一個網吧,學生防范意識薄弱,接觸到社會不法分子對青少年的引誘、拉攏、教唆,容易造成侵權和傷害等不安全因素。
9. 學生之間處理問題不當,攜帶管制刀具,用暴力、打斗造成不安全因素。
10. 老師、家長教育方式的不當、處理問題有失公,學生學習、人際關系等出現心理壓力造成學生心理失衡,引發孩子過激行為,出現偏激,造成意外等不安定因素。
整改措施:
1. 主題班會教育:用圖片、事例的形式叫學生易于接受,叫學生自己說自己在校園內和別人追逐打鬧時碰到的不愉快事情,包括自己的感受。
2. 把“走廊樓梯間,嚴禁追逐打鬧,遠離意外傷害”告示牌張貼在樓梯口處,班內利用安全監督員天天監督,天天反饋,天天處理,天天提醒。班主任、配班教師在維護秩序時時刻提醒,碰到有追逐打鬧的現象馬上嚴厲制止。
3. 班主任教育孩子,在教室中、走廊上、衛生間也堅決杜絕跑的現象,利用安全監督員及時督查,在班內進行評比。
4. 經常進行道路交通安全方面教育,可利用晨會課、班會課進行教育。也可收集相關的安全事故材料、出手抄報等形式教育。安全工作需要全體師生共同配合,做個有心人,做個有責任感的人,將安全工作做實,將安全隱患和安全事故消滅于萌芽狀態,以保證正常的教育教學秩序。
5. 班主任在開張班會時要告誡學生不要攜帶較大數目的現金及貴重物品到學校,學生離開宿舍、教室時要牢記關窗、鎖門。在室外不要隨意丟放衣物。
6. 開展網絡安全教育主題班會,列舉相關案例,告誡教育學生禁止與校外社會人員接觸,禁止進入“三吧一廳”,拒絕黃賭毒。
7. 在班內每天排查、收繳有一定危險性的玩具、刀具等
8. 班主任及宿管老師密切關注學生日常情緒波動,并予以談心疏導;設立心理咨詢室,相關負責人對日常前來咨詢的學生提出的困惑,給予相對應的處理辦法和心理教育。
除了上述隱患,學生發生意外傷害的原因與他們日常生活行為密切相關。交通安全意識淡薄、不健康的交往方式(拉幫結派、早戀、網聊等)、打架等危險行為是造成身體傷害的主要根源。此外,自殺傾向、易于沖動、情緒障礙等心理健康問題是導致中學生意外傷害的另一個根源。學生在校園內學習和生活,因為年齡特點,對很多危險因素不可預見,請老師們發現安全隱患,隨時發現隨時解決,并教育孩子可能存在的危險,對危險有預見意識。
總之,我們都要有高度的安全意識,若發現有安全隱患,要及時向學校、年級、老師匯報,防患于未然。一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘長鳴!我們要努力營造出“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
西安北大新世紀學校
一、學校存在的隱患
1、校門鎖子不用鑰匙就能打開。
2、去操場的小門頂端背面水泥皮破損松動,操場內有小石塊等雜物。
3、操場內堆放有燃放煙火爆竹的殘留物。
4、供暖鍋爐沒有質檢部門檢驗報告。
二、整改措施
學校安全工作事關師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、我們已經重新更換了新鎖子,值班領導加強巡視、出入登記。
2、學校已經聯系村委,派專門的人員,把破舊的水泥皮全部去掉,重新修復完整。操場內的小石子等大家一起撿干凈。
3、操場內堆放的燃放過的煙花爆竹殘留物,已經收拾干凈。
4、供暖鍋爐已經聯系村委上報質檢部門,等待檢驗。
三、今后打算
今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學生進行經常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。
**幼兒園安全隱患整改報告
為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治,預防安全事故的發生,中心校對學校內部的安全隱患進行了認真徹底的排查,現將我校安全隱患排查整改情況報告如下:
一、學校存在的隱患
1、幼兒園有講臺。
2、幼兒玩具(吊環、秋千)焊口開裂。
3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。
二、整改措施
學校安全工作事關師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、幼兒園的講臺已經聯系村委,派人在昨天拆掉,并整修了地面。
2、幼兒園的玩具已經找焊接工人進行了加固。
3、幼兒園的地溝蓋板已經重新焊接上了新鐵蓋板。
三、今后打算
一、工作目標
進一步深入持續開展環境安全隱患排查整治,嚴厲打擊環境違法行為,查明并消除環境安全隱患,從源頭防范突發環境事件發生,確保全縣環境安全。
二、職責劃分
局機關統一安排部署全縣環境安全隱患排查工作,由主要負責人負總責,分管領導抓好協調督促落實,環境監察大隊具體負責全縣企事業單位環境安全隱患排查整治工作。局內各有關股室按職能職責切實做好相關工作的指導,督促企事業單位按要求認真開展環境安全隱患排查整治工作。各企事業單位負責做好自查自糾,認真落實環境安全防范措施,及時報送工作進展情況。
三、排查范圍、內容和方式
(一)排查范圍。
1、集中式飲用水水源地。
2、環境風險源企業,包括:化工企業、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點行業企業,建設有廢渣場、尾礦庫的企業,在生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄物處置等環節可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學品污染環境的企業等。
3、縣污水處理廠、中天羊業有限公司等國家重點監控企業;
4、各類環境安全隱患排查活動中存在環境安全隱患的企業。
(二)排查內容。
1、飲用水水源地環境安全隱患情況。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構成、水質狀況、飲用水水源地的保護規劃編制、保護區劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設施建設與運行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業環境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發環境事件應急預案編制及實施情況等。
2、環境風險源企業環境安全隱患情況。重點對化工企業等重點風險源企業執行環保制度情況(包括環境影響評價、環保“三同時”制度、危廢處置等有關制度)、污染治理設施運行情況及污染物達標排放情況、環境風險防范情況(包括環境應急處置設施、環境應急預案制定和演練、環境應急物資儲備等)、強制性清潔生產審核實施情況、尾礦庫環境風險防范情況、周邊環境敏感點情況等開展細致排查。
四、工作步驟
(一)企業自查自糾。全縣各內企事業單位結合本單位實際,環保部制定印發的《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問題清單,建立工作臺賬,認真落實企業主體責任。對發現的一般環境安全隱患問題要即知即改,立行立改;對存在重大環境安全隱患的要采取應急措施,制定整改方案,經專家論證后組織實施。要制定環境應急管理工作制度,完善企業風險防控措施,落實環境應急預案和環境應急物資儲備工作。4月15日前,企事業單位上報環境安全隱患排查情況登記表(附表)。
(二)集中排查整治。縣環境監察大隊要對照排查范圍和內容,結合工作實際,對全縣內風險源單位和環境敏感點逐一檢查,對發現的問題和疑點要徹查到底;對檢查中發現的隱患問題,要明確提出整改要求、時限和責任人,做到查處到位、整改到位、責任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實抓細。企事業單位必須在規定時限內完成整改,并將整改結果及時報送縣環保局,我局及時組織人員對整改結果進行現場核查驗收,并簽字確認。
(三)落實整改措施。各有關單位對存在的環境風險隱患制定整改方案,嚴格落實整改措施,確保問題整改到位。從2017年4月1日起,各有關單位每季度向縣環保局報送環境風險隱患整改進展情況和重點隱患問題整改方案,縣環境監察大隊匯總后,將全縣環境風險隱患排查整治情況上保險政府。
(四)嚴格驗收銷號。實行“誰檢查誰督促,誰簽字誰負責”和“排查—整治—驗收—銷號”的閉環管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗收”的要求,及時組織有關人員對企業整改落實情況進行現場復核驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識開展環境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環境風險、遏制突發環境事件、保障環境安全的一項重要舉措;全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,加強組織領導,切實履行環境安全監管責任,確保工作落到實處。各生產經營企業作為環境安全責任主體,要全面履行職責,組織徹查本單位環境安全隱患情況,完善突發環境事件防控措施,并落實資金和力量,及時整改到位。
(二)全面排查,落實整改。要結合實際情況,對照排查范圍和內容,認真開展排查工作,全面消除環境安全隱患,確保環境安全。一是對未經環境影響評價審批的建設項目,一律責令停止建設;對建設項目要求配套的環境設施未經驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產或使用的,一律責令停止生產或使用。二是對污染治理設施運行不正常、長期超標排放的企業一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務的,責令停產整治,經驗收合格后方可恢復生產。三是對發現重大環境安全隱患的企業一律限期整改,必要時應責令停產整改,對整改后仍不能達到環保要求的,建議當地政府予以關閉;對發現存在隱患但不屬于環保部門職責的,應立即移送相關部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環境安全隱患的,向同級政府提出整改建議,涉及企業的,立即依法查處。五是認真梳理涉及環境安全問題的案件,加大查處力度,有效防止發生。
(三)加強指導,確保實效。將環境安全隱患排查整治作為環境應急工作常態化管理和全過程管理的重要抓手,要通過排查,建立健全日常監管、環境風險評估、環境應急預案管理、應急聯動等環境應急管理工作長效機制。要認真督促企業開展自查自糾工作,切實整改存在的環境安全隱患,落實環境風險防控措施。
關鍵詞:安全管理;聯防聯控聯保;隱患排查治理;風險管控
近年來,隨著國家經濟建設的進一步發展,大型建設工程項目越來越多,工程施工內容復雜程度較之前的傳統施工項目極大提升,特別是城市水環境治理類工程,由于國家對地方政府水治理目標都設定了考核期限,致使此類工程出現體量大、內容多、工期緊、任務重,且施工作業面不再局限于某一固定地段或地點,而是分散在城市中的各個區域,呈現出“點多、面廣、分散”的特點,施工過程中的管控復雜程度較以往的市政工程或水利工程有了指數級增長,原有的安全管理方法已無法保證安全隱患的快速發現、高質量整改、及時閉合。針對上述情況,深圳龍崗龍觀兩河流域消黑工程項目創新安全管理方式,制定聯防聯控聯保(以下簡稱“三聯”)安全管理機制,將項目部全體人員納入安全管理工作體系,真正實現了“全員參與、人人把控”安全管理局面,有效提升了隱患排查治理能力。文章詳細介紹“三聯”管理機制建立、運行、效果和優缺點等內容。
1項目簡介
深圳龍崗龍觀兩河流域消黑工程項目園山工區共劃分為大康河流域水安全保障工程和水環境治理工程兩個子項。水安全保障工程子項工程建設任務包括對樟樹河、新塘村排水渠、福田河的隱患段堤防進行安全加固整治,消除堤防安全隱患;對樟樹河、新塘村排水渠、福田河進行清淤疏浚和河底護砌;對缺損段欄桿進行補齊,施工內容包括提防加固、河底護砌、河底清淤疏浚及下河檢修爬梯及欄桿等工程。水環境治理工程主要建設內容包括片區管網完善工程、小微水體整治、面源污染整治、水體治理工程。
2三聯管理體系的建立
三聯管理機制的基礎是安全監督人員(安全、質量、技術、設備等管理人員)和兼職安全員(作業隊隊長、班組長)。“安全監督”人員作為現場安全隱患整改措施落實的監督責任人,其首要職責是巡查和督導,“安全員”作為現場安全隱患整改措施落實的執行責任人,主要是協調組織現場人員、設備實施整改。項目部在配足現場“安全監督”及“安全員”并指定管轄范圍的基礎上,建立聯防、聯控、聯保三個工作組,明確各組人員組成及工作內容,并組織開展專項培訓,確保每位組員理解和掌握三聯工作程序及方法。
2.1安全聯防工作組
項目經理、督察長、安全總監、安全環保部負責人組成安全聯防工作組,對施工現場進行全面監督,主動接收工程管理各相關方監管信息,與其形成安全聯防機制,督促施工現場符合安全生產規定及要求,預防安全事故的發生,確保安全生產。其主要工作內容是對監管單位文件精神、會議要求、檢查結果等一系列針對施工現場的各類信息進行及時收集,并向聯控組具體成員發出處置指令。
2.2安全聯控工作組
“安全監督”人員和“安全員”組成安全聯控工作組,通過接收聯防組成員的指令,對施工現場實施有效管控,形成安全聯控機制,督促施工現場管控措施的落實,及時消除安全隱患,確保安全生產。其主要工作內容是在接收到聯防組成員發出的相關方信息處置指令后,立即制定相應的溝通、執行、整改、處置等具體措施,并督促現場作業班組進行落實。
2.3安全聯保工作組
“安全員”通過強化作業隊與班組、班組與班組之間的安全管控,以及同一班組內作業人員之間相互幫助、相互提醒、相互監督,確保各班組、各崗位安全運行,員工不受傷害。其主要工作內容是落實聯控工作組指令,通過教育、整改、停工整頓等方式及時消除安全隱患,在日常工作中,作業人員相互幫助、相互提醒、相互監督。
3三聯管理體系實踐運行
3.1三聯管理體系運行模式
1)安全隱患排查:在日常施工過程中,專職安全管理人員每天對各個施工點進行例行巡查,發現問題即在聯控微信工作群里上傳問題照片并@相應安全監督人員,明確提出存在的問題。這種方式的優點在于:一方面,現場安全隱患的現狀與治理后的驗證都以照片形式呈現,這使得隱患的排查情況和治理效果更直觀,為最后的閉合環節提供了充足的證據。另一方面,專職安全員上傳一處隱患問題照片后,工作群內的質量、技術、設備等其他專業管理人員都可對此照片進行審查,若發現其他問題,也可要求一并整改[1]。此外,問題提出后指定具體的監督責任人,將提高整改工作效率和質量杜絕相互推諉、落實不到位現象。2)安全隱患整改:“安全監督”人員收到隱患信息后,@提出問題的專職安全員,在工作群內報告將采取的整改措施、整改責任人、完成時間等信息,并到現場督導相關作業班組進行整改。此時,提出問題的專職安全員可以離開此地,到其他施工點繼續巡查,這種工作方式,一方面真正將專職安全員的職責定位在安全隱患排查和整改驗證上,不用具體負責監督整改措施的落實過程,為其節省大量時間和精力,使其可以每日對“點多、面廣、分散”的施工現場進行全覆蓋式隱患排查;另一方面,對于整改不合格或者應付整改的現象,工作群內各級管理者均可及時發現并予以督導,確保整改達到要求[2]。3)安全隱患整改驗證閉合:待整改完成后,安全監督人員@提出問題的專職安全員,在聯控工作群內上傳相同數量和角度的整改后照片,經專職安全員審核合格后,在工作群內回復整改閉合。在驗證過程中,其他專業的管理人員同樣審核整改后照片,確保現場各類隱患徹底消除[3]。
3.2三聯管理體系數據統計
1)安全管理人員每周統計工作群內隱患及整改數量,收集整改前后照片,分析隱患分布特點,計算隱患排查效率,總結分析結果,以此為基礎制定下周隱患排查工作重點,形成隱患排查、、整改、驗證、閉合的良性循環。文章隱患排查治理效率按照下下式進行計算:(1)式中:P為隱患排查治理效率;M為每周隱患排查數量;n為一周每日巡查施工點數;m1為一般隱患;m2為重大隱患;C1為一般隱患權重,文章取值1;C2為重大隱患權重,文章取值35;K為整改質量。其中一般隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指整改難度相對較大,施工點需全部或局部停工,并經過一段時間整改治理方能排除的隱患;整改質量依據隱患經過整改后,是否存在其他問題、是否衍生新的隱患、是否完全防止事故的發生等條件計算,一般情況下,未整改取0,完全整改取1。三聯管理機制的運行效果可以從三個階段解讀。第一階段是項目開工前期,第二階段為機制正式運行期,第三階段為機制運行初見成效期。機制正式運行階段與項目開工前期相比,安全員由每天平均巡查施工點由3.1個增加至153個,一名專職安全員平均每天巡查施工點數增加了49倍;每周隱患查改數量平均由66條激增至平均每周424條,隱患查改數量提高了64倍;隱患排查治理效率從21上升為88,提高了42倍。統計每周一般和重大隱患數據,可得一般和重大隱患在每周總隱患數量中占比及發展情況。第一階段(1-12周)項目開工前期,一般隱患排查治理平均占比083,重大隱患排查治理平均占比017,這一階段,不僅每周隱患排查整治總數少,且重大隱患占比低;第二階段(13-28周)機制正式運行期,這一階段,每周隱患查改總數大幅提高,且重大隱患排查治理平均占比072,一般隱患排查治理平均占比028;第三階段(29周至今)機制運行初見成效期,每周隱患查改數量逐漸降低,重大隱患排查治理平均占比056,一般隱患排查治理平均占比048;以上數據表明,三聯管理機制切實提高了現場隱患排查治理效率,有效促進項目安全生產、環境保護、文明施工等措施的落實,提高了治理安全隱患的能力,達到了三聯管理體系的創立目的。
4三聯管理機制優點
1)契合特點,符合需求。“安全監督”加“安全員”的人員配備模式,有效解決了本工程因“點多面廣分散”而造成的專職安全員不足的問題,真正做到了“有人干、有人管”,管理達到了全覆蓋。2)定位準確,提高效率。三聯管理機制將專職安全員定位在隱患排查和整改驗證的崗位上,減少了在監督整改過程中消耗的時間,提高了其隱患排查效率。3)責任到人,措施到面。隱患信息點名發送給對應的“安全監督”,并由其在現場負責督導對應的“安全員”組織落實整改。4)上下聯通,形成閉環。隱患信息由管理人員在工作群中公開,由作業人員接收指令并落實整改,整改信息又逐級反饋給者,信息傳遞簡單通暢,管理痕跡清晰可見。5)共同監督,處置高效。工作群內人員涵蓋各層級管理者,每個隱患的處置過程被所有人關注,促使安全監督人員必須快速響應和處置。
5總結
實踐證明,三聯管理機制促使數量眾多且分散在不同區域的施工點在安全管理上黏合在一起,解決了因專職安全員數量不足造成的隱患排查治理不到位、安全監管不到位和制度執行不到位的問題。同時,三聯管理機制將安全隱患排查治理全過程直觀的呈現在各級管理者面前,有效提高了隱患排查整治效率。
參考文獻:
[1]吳玉清水利工程安全隱患與管理措施研究[J]珠江水運,2021(01):88-89
[2]劉迎周城市水利工程建設施工安全管理工作對策[J]城市建設理論研究:電子版,2019(32):49
一、單位對存在的各項安全隱患應當及時予以消除。
二、對下列違反消防、安全規定的行為,單位應當責成有關人員當場改正并督促落實。
1、違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;
2、違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙,使用明火等違反禁令的;
3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
4、消火栓、滅火器材被遮擋,影響使用或者被挪作他用的;
5、常閉式放火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;
6、消防、安全設施管理、值班人員和安全防火巡查人員脫崗的;
7、違章關閉消防安全設施,切斷設施電源的;
8、違章使用電氣設施和其他機械、壓力容器設施的;
9、違章進行電氣安裝的;
10、防盜、防爆、防搶設施和工作不到位的;
11、其它可以當場改正的行為;
違反以上條款的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
三、對不能當場整改的安全隱患,應及時上報安全主管部門和負責人,并提出整改方案,確定整改措施、期限,落實到具體部門和人員。
安全隱患未消除前,當事部門要落實防范措施,保障安全,如不能確保安全,應當將危險部位停業、停工整改。