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根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2017年下半年信息系統(tǒng)運(yùn)行管理及信息化建設(shè)情況檢查評(píng)估的通知》(淮機(jī)發(fā)電[2017]223號(hào))文件精神,淮南礦業(yè)住房公積金管理分中心(以下簡(jiǎn)稱分中心)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照檢查。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、2017年上半年通報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)情況
在2017年上半年的信息系統(tǒng)運(yùn)行管理及信息化建設(shè)情況檢查評(píng)估通報(bào)中,分中心無(wú)需整改落實(shí)的問(wèn)題。
二、《淮南礦業(yè)集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況
(一)根據(jù)《淮南礦業(yè)集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理暫行辦法》(集政[2013]225號(hào))文件精神,成立了分中心信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各科科長(zhǎng)任成員,并指定一名副主任具體分管。
(二)為進(jìn)一步規(guī)范分中心信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理和安全使用,對(duì)分中心信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定進(jìn)行修訂,重新下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)分中心信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定的通知》(集住金[2017]65號(hào))。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化配置機(jī)房。一是把機(jī)房分為操作區(qū)和機(jī)器設(shè)備區(qū)兩塊,方便管理。二是安裝監(jiān)控、配備滅火器等設(shè)備。三是安裝精密空調(diào)和溫控設(shè)備,確保機(jī)房恒溫恒濕。四是配備UPS不間斷電源,確保服務(wù)器、交換機(jī)等核心設(shè)備用電安全。五是建立機(jī)房巡檢登記制度,定點(diǎn)巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知,及時(shí)處理。
(四)嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理,實(shí)行實(shí)名制登記管理。每臺(tái)機(jī)器均進(jìn)行實(shí)名登記,登記的內(nèi)容包括使用人姓名、用戶名、IP地址、MAC地址等。確保出現(xiàn)問(wèn)題后能迅速定位,及時(shí)處理。
(五)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)路由器及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。從協(xié)同上走流程進(jìn)行申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后,安裝無(wú)線路由器。路由器設(shè)置有密碼,僅限內(nèi)部辦理業(yè)務(wù)使用,不對(duì)外開(kāi)放。
(六)配置網(wǎng)閘、防火墻等網(wǎng)絡(luò)防護(hù)設(shè)備,并定期更新升級(jí)。
(七)嚴(yán)格公積金管理系統(tǒng)的權(quán)限分配管理。對(duì)每位人員的權(quán)限分配進(jìn)行詳細(xì)登記,包括使用人姓名、權(quán)限內(nèi)容、科室名稱等。
三、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理情況
目前分中心通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。
(一)對(duì)線路不明、網(wǎng)絡(luò)不清的光纜、網(wǎng)線全部進(jìn)行了標(biāo)簽標(biāo)識(shí),確保線路暢通,故障排查快捷得當(dāng)。
(二)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部住房公積金管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與外部聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,確保住房公積金系統(tǒng)不受外部攻擊。
四、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備健康狀況及維護(hù)保養(yǎng)情況
分中心信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備健康狀況良好,主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均在質(zhì)保期,由供應(yīng)商負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
五、信息機(jī)房防雷檢測(cè)情況
按集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,2017年3月28日,淮南市防雷中心對(duì)分中心配電室、服務(wù)器機(jī)房及安全設(shè)施阻值進(jìn)行了重新檢測(cè),結(jié)果全部合格,并出具了防雷檢測(cè)合格報(bào)告。
六、2017年信息化工作進(jìn)展情況
(一)完成“雙貫標(biāo)”工作。
“雙貫標(biāo)”是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年針對(duì)全國(guó)住房公積金系統(tǒng)部署的一項(xiàng)信息化建設(shè)工作任務(wù),要求2017年底前全部完成。工作目標(biāo)是建立科學(xué)、合理、規(guī)范、實(shí)用的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系,規(guī)范住房公積金信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),提高住房公積金信息資源的組織和利用水平;通過(guò)銀行結(jié)算業(yè)務(wù)直聯(lián),提供安全快捷的服務(wù)手段,提升住房公積金服務(wù)能力。
為做好了“雙貫標(biāo)”工作,分中心從年初開(kāi)始就開(kāi)始了如下工作:一是倒排工期,制定了分中心雙貫標(biāo)工作實(shí)施方案,擬定工作安排計(jì)劃表,定項(xiàng)目、定工期、定責(zé)任人。二是召開(kāi)專題會(huì)議,研究決定軟、硬件的采購(gòu)事宜。三是向住建部和省住建廳上報(bào)分中心銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)上線測(cè)試申請(qǐng)及測(cè)試方案。四是申請(qǐng)通過(guò)采購(gòu)商,采購(gòu)雙貫標(biāo)軟、硬件。五是召開(kāi)與建行的座談會(huì),就架設(shè)金融結(jié)算專線及測(cè)試事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。六是組織分中心及建行相關(guān)人員,參加一新8.0版公積金管理系統(tǒng)功能演示會(huì)。七是研究確定分中心雙貫標(biāo)設(shè)備需求計(jì)劃并上報(bào)市中心統(tǒng)一采購(gòu)。八是組織分中心相關(guān)人員赴蚌埠市公積金中心調(diào)研雙貫標(biāo)相關(guān)事宜。九是向住建部申報(bào)銀行結(jié)算系統(tǒng)測(cè)試。十是將公積金軟件升級(jí)到8.0版;十一是對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移。十二是做好上線申請(qǐng)、測(cè)試工作。2017年8月4日,分中心的雙貫標(biāo)工作圓滿通過(guò)了住建部、省廳組成的專家組的聯(lián)合驗(yàn)收,并得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和高度贊揚(yáng)。
通過(guò)雙貫標(biāo)工作,分中心完善了住房公積金相關(guān)基礎(chǔ)信息,取消了歸集銀行個(gè)人公積金賬戶,實(shí)現(xiàn)公積金中心一套賬,提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)直聯(lián)結(jié)算,部分單位公積金繳存實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)直聯(lián)托收;內(nèi)部資金調(diào)度及委貸資金劃撥均實(shí)時(shí)直聯(lián)結(jié)算,同時(shí)優(yōu)化了相關(guān)業(yè)務(wù)流程和核算步驟,簡(jiǎn)化了與受托銀行間的環(huán)節(jié)及會(huì)計(jì)核算相關(guān)附件,提高了分中心住房公積金系統(tǒng)信息化水平,提升了分中心資金管控能力和服務(wù)效率。
(二)做好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。
根據(jù)住建部及省住建廳要求,公積金綜合服務(wù)平臺(tái)包括12329熱線、12329短信、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上大廳、自助終端、手機(jī)APP、微信、微博八項(xiàng)內(nèi)容。2017年年底前完成。
該項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。需求已報(bào)淮南市財(cái)政局,申請(qǐng)采購(gòu)。微信公眾號(hào)已申請(qǐng)成功。近期將完成招投標(biāo)。綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作爭(zhēng)取在12月底完成。
近年來(lái),區(qū)供銷社信息化工作在在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持幫助下,堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以助農(nóng)增收為己任,以構(gòu)建系統(tǒng)信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為重點(diǎn),加大信息化建設(shè)投入力度,強(qiáng)化工作措施,加快全社網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,推行電子政務(wù),信息化建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。現(xiàn)將我社信息化建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、信息化建設(shè)的基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)
信息化建設(shè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),在推動(dòng)公共行政現(xiàn)代化方面發(fā)揮著日益重要的作用。推進(jìn)信息化建設(shè),對(duì)于提高我社現(xiàn)代化管理水平,提高工作效率,密切供銷社與人民群眾的聯(lián)系,具有十分重要的意義。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由主任兼任,副組長(zhǎng)由副主任兼任,辦公室人員為小組成員,指定兩名信息員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是按規(guī)定及時(shí)開(kāi)通了區(qū)供銷社政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),并確定了系統(tǒng)管理員和信息員。及時(shí)錄入常見(jiàn)問(wèn)題20條,適時(shí)監(jiān)控政務(wù)信息查詢情況,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序查詢問(wèn)題的回復(fù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。以普及信息技術(shù)知識(shí)為目標(biāo),積極開(kāi)展信息化培訓(xùn),鼓勵(lì)全社工作人員自學(xué)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)用技能。
(二)完善設(shè)施,搭建信息服務(wù)平臺(tái)
近年來(lái),我社通過(guò)各種方式積極籌集資金,加大信息化建設(shè)投入力度,在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,先后投入9萬(wàn)元添置了信息化辦公設(shè)備,主要有:傳真機(jī)1部、數(shù)碼照相機(jī)2部、掃描復(fù)印機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)12臺(tái),計(jì)算機(jī)12臺(tái),其中涉密機(jī)1臺(tái),建立了區(qū)供銷社信息化辦公平臺(tái),基本上做到領(lǐng)導(dǎo)和科室都配齊電腦,辦公打字、起草文件、修改材料、上網(wǎng)查閱下載文件資料和信息、通知,辦公基本上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。
(三)強(qiáng)化制度,規(guī)范信息化建設(shè)
區(qū)社按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合供銷工作實(shí)際,及時(shí)制定了機(jī)算機(jī)設(shè)備管理制度、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)制度、涉密計(jì)算機(jī)使用維護(hù)制度、網(wǎng)站信息報(bào)送制度等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了信息化建設(shè)的行為,為我社的信息化工作健康發(fā)展提供了制度保障。嚴(yán)格規(guī)范上網(wǎng)有關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了《區(qū)供銷社信息化管理工作考核細(xì)則》,并把信息化工作納入了區(qū)供銷社年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中,對(duì)工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了信息數(shù)量、信息質(zhì)量順利完成。
(四)發(fā)揮功能,開(kāi)展多元化為農(nóng)服務(wù)
為了全方位宣傳區(qū)供銷社工作,充分展示供銷工作特色,提高工作效率,我社加快了電子政務(wù)的發(fā)展速度,利用電子郵件、電子文檔等科技手段處理日常信息,提高工作效率。認(rèn)真做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“規(guī)范化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,更好的服務(wù)“三農(nóng)”。
二、我社信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
我社信息化建設(shè)近年來(lái)雖然得到了較快發(fā)展,信息化水平有了較大提高,但與全區(qū)信息化發(fā)展戰(zhàn)略要求和本系統(tǒng)超常規(guī)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,都還有較大的差距。一是農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)還不足、重視不夠,信息資源利用的積極性還不夠高,尚需進(jìn)一步加大宣傳力度。二是區(qū)供銷社現(xiàn)有在職人員15人,辦公已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,但尚未建立自己的門戶網(wǎng)站,已成為信息化建設(shè)的主要制約因素。三是下屬分支機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施缺乏,存在“一公里”障礙,無(wú)法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,提高全區(qū)供銷社系統(tǒng)對(duì)信息化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),促使信息化建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)開(kāi)展信息化工作的積極性,加快推進(jìn)我社信息化建設(shè)的進(jìn)程。
二是繼續(xù)完善服務(wù)功能。積極爭(zhēng)取建立區(qū)供銷社信息網(wǎng)站,加快全系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)站建設(shè),建立起全系統(tǒng)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便各部門、單位為農(nóng)民服務(wù)交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)資源共享,努力把供銷社建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋城鄉(xiāng)、公正透明、廉潔高效的開(kāi)放型、服務(wù)型行業(yè)。
三是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。將系統(tǒng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)納入網(wǎng)上供銷社電子商務(wù)平臺(tái),充分利用信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),把孤立、分散的網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來(lái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等手段整合行業(yè)資源,使系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享,產(chǎn)銷對(duì)接,從而使供銷社的行業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,使傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。
四是充分利用網(wǎng)上供銷社的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)供銷社這一平臺(tái),大力推進(jìn)系統(tǒng)信息化建設(shè),開(kāi)拓市場(chǎng),搞好產(chǎn)銷對(duì)接,提高工作效率。
五是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。緊緊抓住企業(yè)信息化這個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展企業(yè)上網(wǎng)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高企業(yè)信息化水平,推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。實(shí)地調(diào)研,移動(dòng)通信和固定電話覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)除了海格村外,九個(gè)村了光纖到村、寬帶到戶;無(wú)線數(shù)字電視村村通。十個(gè)村屯現(xiàn)具備了基于固定電話開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但了村民危難時(shí)能夠自救,而且還了村民之間的互助功能,是新農(nóng)村建設(shè)的里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng),了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享,資金問(wèn)題,均。
(二)農(nóng)村農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng),了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還停留在娛樂(lè)休閑上,還真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)起來(lái)。
(三)所村均信息服務(wù)站,公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),專職人員農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的。絕大村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的狀況并不理想。究其原因,帶有性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得農(nóng)民的接收和。主要有:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出封閉性,主要為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、應(yīng)用信息的性、敏感性。對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至滯銷等問(wèn)題。如何解決問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,點(diǎn)共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)較低。農(nóng)民自身其信息需求的能力是有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。信息化,人才是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,信息技術(shù)人才很少,是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣有待。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)統(tǒng)籌,才能使各個(gè)領(lǐng)域地將涉農(nóng)信息落地,才能信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、銷售渠道、農(nóng)戶收入的。這需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。財(cái)政,信息化建設(shè)專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入,嚴(yán)重了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)依賴,學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的也將會(huì)。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)的生產(chǎn)變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找銷路,只好喂牛。自從網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,了社會(huì)就醫(yī)途徑。,農(nóng)民也可以互聯(lián)網(wǎng)疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重,農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)信息意識(shí),組織。農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,干部的信息意識(shí),對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織,成立機(jī)構(gòu),信息化建設(shè)各職能,通力協(xié)作,密切,強(qiáng)的組織機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,資金支持。每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;動(dòng)員社會(huì)各界,是信息化建設(shè)職能加大投入,扶持農(nóng)村信息化建設(shè);千方百計(jì)向上專項(xiàng)資金。信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,農(nóng)村跨越式發(fā)展。
一、強(qiáng)化員工精細(xì)化管理理念,提高員工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中一種深層次的要求,也是企業(yè)文化的重要組成部分。集團(tuán)公司開(kāi)展精細(xì)化管理推進(jìn)年活動(dòng),這也表明了集團(tuán)公司從注重經(jīng)營(yíng)決策到強(qiáng)化內(nèi)部精細(xì)化管理觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。精細(xì)化首先是一種理念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。因此,我們將精細(xì)化管理與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造追求精細(xì)的文化氛圍,從培養(yǎng)員工精細(xì)管理的思維習(xí)慣入手。通過(guò)學(xué)習(xí)討論、講座、牌板、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等各種載體,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,向全體員工大力宣傳實(shí)施精細(xì)化管理的必要性和重要意義,讓大家真正理解掌握精細(xì)化管理的內(nèi)涵、宗旨、核心和靈魂;并且注重宣傳在精細(xì)化管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,宣傳在精細(xì)化管理工作中探索出的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施精細(xì)化管理營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)員工的工作責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使廣大明確作為服務(wù)行業(yè),服務(wù)精細(xì)化管理就是以最經(jīng)濟(jì)的管理方式獲取最大的效益,達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的管理方式。使每一名員工都能認(rèn)識(shí)到,精心是一種態(tài)度,服務(wù)管理的每一個(gè)步驟都要精心,精細(xì)是一個(gè)過(guò)程,我們的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要精細(xì),精品就是工作業(yè)績(jī),我們做的每一項(xiàng)工作都應(yīng)該是精品。讓我們的員工在服務(wù)過(guò)程中做到“用心服務(wù),真心服務(wù)”。把平時(shí)看似簡(jiǎn)單、很容易的事情用心、精心的做好。牢固樹(shù)立起“認(rèn)真做能把事情做對(duì),用心做才能把事情做好”的思想觀念。使每位員工樹(shù)立起“沒(méi)有最好,只有更好”的管理理念,大膽探索切合本部門、本崗位實(shí)際的精細(xì)化管理方式、方法,使每一名員工養(yǎng)成精細(xì)的工作作風(fēng),使精細(xì)化成為每個(gè)員工的日常工作習(xí)慣。
二、從實(shí)踐出發(fā),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。
按照精細(xì)化管理的具體要求,我們將結(jié)合物資公司戰(zhàn)略管理工作,分四個(gè)步驟組織實(shí)施精細(xì)化管理工作:
第一,認(rèn)真分析研究。我們將按照集團(tuán)公司和物資公司工作會(huì)議精神,結(jié)合物資公司戰(zhàn)略管理的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織各科室和全體員工結(jié)合部門和員工的工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)以往工作中的不足,客觀的分析工作現(xiàn)狀,按照戰(zhàn)略考核的具體要求,對(duì)各階段工作進(jìn)行逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照和診斷,認(rèn)真查找各階段工作中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的不足和問(wèn)題。特別是在工作的方式、方法和工作效率以及工作的精細(xì)化程度上,認(rèn)真按照“哪里不合理,就從哪里入手”的原則,找準(zhǔn)工作中的切入點(diǎn),是工作環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題,就從優(yōu)化工作環(huán)節(jié)入手,是制度方面的問(wèn)題就從完善制度入手,是員工操作技能的問(wèn)題就從提高員工操作技能入手,是責(zé)任上的問(wèn)題就從明晰責(zé)任入手,進(jìn)一步完善戰(zhàn)略考核內(nèi)容,同時(shí),相應(yīng)的制定出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的改進(jìn)措施。
第二,逐步實(shí)施整改。我們將結(jié)合各階段的工作,針對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,同時(shí),在整改過(guò)程中,結(jié)合戰(zhàn)略績(jī)效考核的具體標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各項(xiàng)工作,逐步使服務(wù)和管理工作擴(kuò)展延伸,從單一的點(diǎn)到面、由線到面,優(yōu)化整個(gè)工作流程,使各項(xiàng)工作逐步做到完整規(guī)范、精益求精;在此基礎(chǔ)上,我們還將針對(duì)配送中心的戰(zhàn)略管理考核細(xì)則,進(jìn)一步合理劃分各崗位工作職能,清晰的界定各項(xiàng)工作的職責(zé)權(quán)限,杜絕崗位職責(zé)權(quán)限的交叉、重疊,杜絕工作中的推諉、扯皮現(xiàn)象;在合理劃分工作職能的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門各工作的職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化部門、員工崗位管理程序,不斷提高戰(zhàn)略管理工作的精細(xì)化程度,提高部門和員工的工作效能和辦事效率,實(shí)現(xiàn)員工工作的快節(jié)奏、高效率。同時(shí),根據(jù)戰(zhàn)略管理考核中針對(duì)不同崗位的具體要求,分別制定完善具體的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善操作規(guī)程,把責(zé)任落實(shí)到部門、崗位、工種,落實(shí)到每一道工序、每一項(xiàng)作業(yè)、每一個(gè)動(dòng)作,并建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系與戰(zhàn)略管理考核機(jī)制。
一、“十五”期間水利信息化的成果
“十五”期間根據(jù)水利部水利信息化的總體規(guī)劃,20__年完成了《__省水利信息化建設(shè)規(guī)劃》,20__年結(jié)合《__省電子政務(wù)“112工程”總體規(guī)劃》及其實(shí)施意見(jiàn),完成了《__省水利信息化建設(shè)規(guī)劃》修改稿。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,我們開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,在各級(jí)水利部門的共同努力下,水利信息化工作取得了突破性進(jìn)展。
㈠水利信息化硬件設(shè)施建設(shè)
1、信息采集系統(tǒng)建設(shè)
在雨水情方面,今年初根據(jù)省政府宋恩華副省長(zhǎng)的指示精神,我們對(duì)全省雨量報(bào)汛站進(jìn)行了自動(dòng)化改造,采用GPRS和VPN通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)了雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和傳輸,今年汛前全部完成并投入使用,使全省500個(gè)報(bào)汛雨量站全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,全省雨水情數(shù)據(jù)收集從過(guò)去的3個(gè)小時(shí)縮短到20分鐘以內(nèi),大大提高了雨水情測(cè)報(bào)的時(shí)效性和預(yù)見(jiàn)性。滿足了防汛的工作需要,為做好洪水調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作贏得了主動(dòng)。
20__年建成石家莊水情分中心示范區(qū),今年在國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目辦的大力支持下建設(shè)完成了邯鄲、邢臺(tái)、保定、廊坊4個(gè)水情分中心,實(shí)現(xiàn)石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、廊坊轄區(qū)內(nèi)中央報(bào)汛站的雨水情信息自動(dòng)采集、傳輸和固態(tài)存儲(chǔ)。目前我省基本形成了覆蓋和控制全省18座大型水庫(kù)及大部山區(qū)的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。使獲取水情信息的速度大大加快。為防汛抗旱決策提供了更充足的時(shí)間。
在旱情方面,20__年建設(shè)完成了“旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,包括省級(jí)中心1處,市級(jí)分中心11處,移動(dòng)測(cè)墑?wù)?1處,自動(dòng)測(cè)墑?wù)?處,土壤墑情試驗(yàn)站3處,墑情監(jiān)測(cè)站175處,基本滿足了全省旱情分析的需要。省、市中心可以直觀地看到全省和各市的旱情分布趨勢(shì),提高了旱情分析及預(yù)測(cè)精度,為指導(dǎo)抗旱工作提供了決策依據(jù)。
在工情方面,建成了工情信息移動(dòng)視頻采集系統(tǒng),系統(tǒng)功能包括視頻圖像、圖像伴音、雙向勤務(wù)話音、一路數(shù)據(jù),采用車載方式裝載設(shè)備,利用衛(wèi)星傳輸視頻等數(shù)據(jù),省防汛調(diào)度中心設(shè)有接收天線。一旦發(fā)生洪災(zāi),可到現(xiàn)場(chǎng)采集轉(zhuǎn)發(fā),把水利工程現(xiàn)場(chǎng)情況通過(guò)衛(wèi)星傳輸?shù)绞》姥粗笓]調(diào)度中心。
同時(shí),建成了黃壁莊等13座大型水庫(kù),獻(xiàn)縣、棗林莊3座水利樞紐的固定工情遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),可以為指揮決策提供可視化的、實(shí)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工情信息,為防汛會(huì)商和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很大便利。
2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我省基本建設(shè)完成了國(guó)家、省、市三級(jí)縱向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),目前實(shí)現(xiàn)了與水利部,與全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,與省水文局、3個(gè)河務(wù)處、13座大型水庫(kù)、3座大型水利樞紐等單位間的寬帶互聯(lián),全省水利信息網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。
省水利計(jì)算機(jī)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐漸完備。我省防汛調(diào)度中心大樓于20__年投入使用,建筑面積2萬(wàn)多平方米,建成了智能大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),該系統(tǒng)采用千兆以太網(wǎng)技術(shù),500多臺(tái)工作站和服務(wù)器互聯(lián)互通。20__年又完成了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離局域網(wǎng)體系的改造任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了各辦公室、各部門的計(jì)算機(jī)互聯(lián),可以在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)完成工作信息的處理、業(yè)務(wù)信息的交換與共享,并為信息、信息交換和查詢等基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)以及水利政務(wù)類、業(yè)務(wù)類應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。
國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)骨干網(wǎng)建成并投入運(yùn)行。20__年10月建設(shè)完成了國(guó)家防總至省的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng),與國(guó)家防辦、各流域機(jī)構(gòu)及各省防汛抗旱部門實(shí)現(xiàn)了2M帶寬的互聯(lián)互通,配備了電子、郵件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)軟硬件設(shè)備。
搭建了省至市級(jí)水利寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。借助于政府寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成了省防汛調(diào)度中心10兆帶寬聯(lián)接省政府、2兆帶寬聯(lián)接11個(gè)設(shè)區(qū)市防汛調(diào)度中心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了全省水利信息高速公路。20__年又對(duì)各市計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,統(tǒng)一了配置,提高了標(biāo)準(zhǔn),使各市計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提高了一個(gè)檔次。
3、通信傳輸系統(tǒng)建設(shè)
建立了以防汛通信專網(wǎng)為基礎(chǔ)、通信部門公網(wǎng)為保證、其他部門專網(wǎng)作補(bǔ)充的防汛通信保障系統(tǒng)。防汛通信專網(wǎng)建有各類短波、超短波、微波、衛(wèi)星、預(yù)警等通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)120多個(gè),擁有各類通信設(shè)備4000余部。
短波通信系統(tǒng)。建成以省防汛調(diào)度中心為中心,直通11個(gè)設(shè)區(qū)市、4個(gè)河務(wù)處(局)、崗南、黃壁莊、桃林口3個(gè)水庫(kù)和華北油田共20個(gè)站點(diǎn)。
超短波通信系統(tǒng)。建成蓄滯洪區(qū)24個(gè)縣到鄉(xiāng)和重點(diǎn)深水村的預(yù)警系統(tǒng)及由保定市到王快、西大洋、龍門、安各莊水庫(kù);由邢臺(tái)市到臨城、朱莊水庫(kù),石家莊市到口頭、橫山嶺水庫(kù)間的數(shù)字接力通信系統(tǒng)和永定河泛區(qū)的無(wú)線接入系統(tǒng)。
微波通信系統(tǒng)。建成4條微波線路,分別是省防汛調(diào)度中心至黃壁莊、崗南水庫(kù)的一點(diǎn)多址數(shù)字微波線路;省防汛調(diào)度中心經(jīng)新樂(lè)、定州、望都縣至保定市的一點(diǎn)多址數(shù)字微波線路;保定市經(jīng)涿州、容城、固安、廊坊、海委(天津)至國(guó)家防總(北京)的微波干線;邯鄲市防辦至東武仕水庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)微波擴(kuò)頻線路。
衛(wèi)星通信系統(tǒng)。建設(shè)了46處衛(wèi)星通信站,其中38個(gè)用于應(yīng)急語(yǔ)音通信,8個(gè)用于數(shù)據(jù)傳輸,并實(shí)行了衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)。
此外,__機(jī)動(dòng)通信局組建了__防汛應(yīng)急通信系統(tǒng),主要完成突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急通信任務(wù)。同時(shí),我們還利用駐冀部隊(duì)、武警、公安、
電力、鐵路、交通、氣象、廣播、電視、地震等專網(wǎng)作為防汛補(bǔ)充應(yīng)急網(wǎng)。當(dāng)防汛系統(tǒng)專網(wǎng)與通信系統(tǒng)公網(wǎng)因氣候或其它原因,不能保證防汛信息暢通時(shí),首先啟用機(jī)動(dòng)通信局的應(yīng)急通信系統(tǒng),保證防汛指令暢通;同時(shí)各有關(guān)部門的通信專網(wǎng),在汛情緊急時(shí),首先保證汛情信息和調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
4、省防汛抗旱調(diào)度中心建設(shè)
我省建有較現(xiàn)代化的防汛調(diào)度中心會(huì)議室,使用面積150平方米,可以容納60多人參加會(huì)議,是集會(huì)議、多媒體會(huì)商、視頻會(huì)議為一體的多功能會(huì)議室。
視頻會(huì)議系統(tǒng)。在全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,20__年我省自籌資金建設(shè)完成了全省防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)。該系統(tǒng)上聯(lián)國(guó)家防總、下聯(lián)11個(gè)市防辦以及部分廳直單位和重點(diǎn)防洪工程管理機(jī)構(gòu)之間的異地會(huì)商。實(shí)現(xiàn)了視頻和數(shù)字信息傳輸“雙流”功能,20__年在國(guó)家防辦組織的永定河系防洪演習(xí)中發(fā)揮了很好的作用,也為多次成功召開(kāi)全省防汛視頻會(huì)議提供了保障。今年7月省防指組織了由5個(gè)市級(jí)防指及有關(guān)單位參加的大清河流域防汛演習(xí),其他6個(gè)市防指利用異地會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行了觀摩。演習(xí)按照大清河流域上游發(fā)生超20年一遇的大洪水,對(duì)水情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度會(huì)商、工程運(yùn)用、群眾轉(zhuǎn)移、抗洪搶險(xiǎn)等科目進(jìn)行了演練,省防指成員在省防汛調(diào)度中心通過(guò)異地會(huì)商系統(tǒng)、遠(yuǎn)程工情監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)視頻采集傳輸系統(tǒng)和防汛指揮決策支持系統(tǒng),對(duì)防汛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度指揮,演習(xí)檢驗(yàn)了我省信息化工作的建設(shè)成果,鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。
大屏幕顯示系統(tǒng)。20__年汛前,我省自籌資金完成了調(diào)度中心大屏幕顯示系統(tǒng)更新?lián)Q代,采用8臺(tái)67英寸新一代DLP圖像顯示單元,組成2x4投影無(wú)縫拼接顯示墻,可任意分屏顯示,整屏分辨率高達(dá)4096X1536像素。該系統(tǒng)與我省防汛會(huì)商系統(tǒng)、工情采集系統(tǒng)、防汛抗旱指揮系統(tǒng)進(jìn)行了一體化集成。提高了防汛會(huì)商的顯示和控制能力,提升了防汛會(huì)商現(xiàn)代化程度。
㈡水利信息化應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)
1、防汛抗旱指揮系統(tǒng)
防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)大綱,我省開(kāi)發(fā)完成了防汛指揮決策支持系統(tǒng)一期工程,系統(tǒng)包括汛情監(jiān)視、雨水情查詢、洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防汛會(huì)商、災(zāi)情評(píng)估、輔助信息管理多個(gè)子系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)了1:5萬(wàn)分之一水利數(shù)據(jù)電子地圖,實(shí)現(xiàn)了防洪資料管理系統(tǒng)中圖形與數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合,為防汛抗旱管理和決策提供現(xiàn)代化手段。20__年又對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行了整合升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)展了系統(tǒng)功能。
大型水庫(kù)洪水調(diào)度系統(tǒng)。建成了崗南、黃壁莊、邱莊、東武仕、朱莊、王快、西大洋等12座大型水庫(kù)的洪水調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)由水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、氣象衛(wèi)星云圖接收處理系統(tǒng)、會(huì)商系統(tǒng)和洪水調(diào)度軟件等組成,可實(shí)時(shí)進(jìn)行雨水情分析、洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度會(huì)商,為防汛調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。
水庫(kù)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)全面收集整理了全省18座大型水庫(kù)、39座中型水庫(kù)、1000余座小型水庫(kù)等有關(guān)資料,是一套集水庫(kù)防洪指標(biāo)、圖片資料、歷史資料、信息檢索和查詢等于一體的水庫(kù)防洪綜合多媒體管理信息系統(tǒng),為防洪調(diào)度提供有力支持。
重點(diǎn)河系洪水調(diào)度系統(tǒng)。建成了子牙、大清兩大河系的洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)在已知實(shí)測(cè)降雨和部分實(shí)測(cè)洪水的條件下,能迅速地對(duì)主要控制站或產(chǎn)流分區(qū)的洪峰及洪水過(guò)程進(jìn)行預(yù)報(bào);在已知水文預(yù)報(bào)成果的條件下,可根據(jù)調(diào)度方案,給出大型水庫(kù)、重要中型水庫(kù)、主要河道控制斷面、蓄滯洪區(qū)及重要控制樞紐的洪水運(yùn)行過(guò)程及重要的水流技術(shù)指標(biāo);也可按專家和領(lǐng)導(dǎo)給定的調(diào)度方案進(jìn)行模擬預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)擬定和優(yōu)選洪水調(diào)度方案的目標(biāo),為洪水調(diào)度提供有力支持。
蓄滯洪區(qū)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)集蓄滯洪區(qū)基本技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程資料、歷史資料以及圖形圖像資料于一體,為蓄滯洪區(qū)的洪水調(diào)度、啟用、災(zāi)情評(píng)估提供決策依據(jù),實(shí)現(xiàn)蓄滯洪區(qū)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和評(píng)估的有效管理。
水災(zāi)損失即時(shí)評(píng)估決策支持系統(tǒng)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)“63.8”洪水損失進(jìn)行過(guò)典型調(diào)查,并統(tǒng)計(jì)了建國(guó)以來(lái)__省分區(qū)分流域的防洪效益;對(duì)“63.8”暴雨在近期重演后果進(jìn)行了研究建立數(shù)據(jù)庫(kù),并結(jié)合最新災(zāi)情調(diào)查結(jié)果對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、補(bǔ)充,完善水災(zāi)損失即時(shí)評(píng)估模型,在水災(zāi)發(fā)生之后,可以立即提供災(zāi)損預(yù)估服務(wù),在救災(zāi)快速反應(yīng)中意義重大。
數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。幾年來(lái)先后完成了__省國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)了1/25萬(wàn)水利基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、完成了1/5萬(wàn)防汛抗旱空間數(shù)據(jù)庫(kù),并正在進(jìn)行全省大中型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等重要防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),計(jì)劃年底完成。建成后可實(shí)現(xiàn)防洪工程狀況的快速查詢,為防洪調(diào)度提供更快、更直觀、更多層次的有力支撐。
2、水資源管理信息系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要基于兩個(gè)水資源管理項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)研制。一是《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》項(xiàng)目的省級(jí)水資源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)建設(shè),包括水質(zhì)水量監(jiān)控系統(tǒng)、水資源日常管理系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)三大部分,共17個(gè)子系統(tǒng),目前已經(jīng)完成項(xiàng)目方案論證和前期設(shè)計(jì)。二是__省第二次水資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè),系統(tǒng)開(kāi)發(fā)重視數(shù)據(jù)集成和地理信息系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)與分析等功能。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)同時(shí)為全省水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化方面的準(zhǔn)備工作。目前已基本完成了降水量評(píng)價(jià)與地表水評(píng)價(jià)兩個(gè)子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和水資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
3、水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)
在全國(guó)第二次水土保持遙感調(diào)查的基礎(chǔ)上,依托__省外資項(xiàng)目(澳大利亞援助中國(guó)的“__省水及農(nóng)業(yè)管理”項(xiàng)目),建設(shè)省級(jí)水土保持地理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)參考澳大利亞的成功經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)并實(shí)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),最終達(dá)成水利行業(yè)內(nèi)部和外部有關(guān)部門的信息共享。這項(xiàng)工作目前已經(jīng)完成技術(shù)人員的初步培訓(xùn)和系統(tǒng)的初步分析,進(jìn)入系統(tǒng)詳細(xì)分析與初步設(shè)計(jì)階段。
二、水利信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
“十五”期間我省水利信息化工作雖然取得了階段性進(jìn)展,但從整體上看,水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,突出表現(xiàn)在信息資源不足、信息共享困難,已有信息資源的綜合服務(wù)能力弱;水利信息化建設(shè)工作和運(yùn)行管理體制還需進(jìn)一步健全;缺乏專業(yè)管理人才和穩(wěn)定的投資渠道,要完整地實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)難度仍然較大。
1、信息資源不足,應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)滯后。除了水文信息采集相對(duì)完整外,其它信息采集在空間、時(shí)間和類型上還有很大差距,并且采集技術(shù)不一,可靠性、精度等不能滿足應(yīng)用要求。水利工程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控剛剛起步,在工程險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情等信息自動(dòng)采集方面還是空白。應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后,軟件實(shí)用性不強(qiáng),數(shù)據(jù)不全,應(yīng)用分散,系統(tǒng)互聯(lián)互通困難。
2、數(shù)據(jù)中心建設(shè)滯后,信息資源共享與整合困難。信息化建設(shè)只有實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高信息資源利用率,才能大幅度降低管理成本,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。我省數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量少,類型單一,劃分不合理,存貯分散,沒(méi)有整合成數(shù)據(jù)中心,信息共享困難。目前數(shù)據(jù)中心和基本數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一已經(jīng)成為我省水利信息化建設(shè)的瓶頸。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后于軟件開(kāi)發(fā)和硬件建設(shè),影響整個(gè)系統(tǒng)功能的發(fā)揮。
3、地區(qū)發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了全省水利信息化建設(shè)步伐。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,認(rèn)識(shí)不一致,導(dǎo)致區(qū)域間信息化發(fā)展不平衡。有的市領(lǐng)導(dǎo)重視,積極性高,自籌資金進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),在歷年的防汛抗旱中發(fā)揮了重要作用;有的市發(fā)展緩慢,制約了全省水利信息化建設(shè)步伐,影響了省水利信息化整體效益的發(fā)揮。
三、今后的工作重點(diǎn)
我省水利信息化建設(shè)今后的工作重點(diǎn)是逐步建設(shè)完成覆蓋我省海灤河流域六大水系重點(diǎn)地區(qū)、輻射全省重點(diǎn)縣布局基本合理的水利信息采集系統(tǒng);建成覆蓋省、市、縣各級(jí)水利部門,廳直有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);積極推進(jìn)省級(jí)水利數(shù)據(jù)中心建設(shè),擴(kuò)充信息種類,增加信息量,構(gòu)建水利數(shù)據(jù)統(tǒng)一的存儲(chǔ)與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水利信息資源的整合與共享;加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),包括防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水資源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)、水土保持地理信息系統(tǒng)及水利行政資源管理系統(tǒng)等重點(diǎn)信息化工程建設(shè)。為此,我們近期重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
㈠編制好“十一五”水利信息化規(guī)劃。
目前《__省水利信息化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)編制完成,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了一定的修改,本次會(huì)議后還要根據(jù)印發(fā)的《全國(guó)水利信息化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》進(jìn)行再次修改完善,最終提交__省水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)。
㈡積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
近階段要組織實(shí)施好國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè),按照國(guó)家項(xiàng)目辦的要求,邯鄲、石家莊、保定、衡水、唐山、秦皇島6個(gè)市的旱情分中心建設(shè),目前已完成設(shè)計(jì)任務(wù),今年底完成招投標(biāo),20__年初開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),做好全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工程的前期工作;加快水利電子政務(wù)、灌區(qū)信息化和水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
㈢加強(qiáng)資源整合,推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)
水利信息資源建設(shè)是水利信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ),信息資源的開(kāi)發(fā)利用是信息化的最基本、也是最重要的過(guò)程。多年來(lái),我省水利信息化建設(shè)積累了一定的信息資源,發(fā)揮了積極的作用,但這些信息資源大多分布在不同部門甚至個(gè)人手中,難以形成公共資源、進(jìn)行綜合利用。為此,必須大力實(shí)施信息資源的優(yōu)化整合,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建水利數(shù)據(jù)統(tǒng)一的存儲(chǔ)與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水利信息資源的整合與共享。
㈣促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)
按照依法行政和轉(zhuǎn)變政府管理方式的要求,我省建設(shè)完成了水利電子政務(wù)系統(tǒng)一期工程,基本實(shí)現(xiàn)了在內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)行政權(quán)力實(shí)施過(guò)程,外網(wǎng)公開(kāi)實(shí)施結(jié)果的功能。下一步我們要積極推進(jìn)水利電子政務(wù)二期工程的建設(shè),實(shí)施水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目,早日實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、互聯(lián)互通、無(wú)紙化辦公的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步推進(jìn)水行政管理、防汛抗旱、水資源保護(hù)、供水節(jié)水等水利信息的社會(huì)化服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)水利工作的了解,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
㈤規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)章制度。