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第一條為加強對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境管理,防止環(huán)境污染,保障人體健康,保護生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進口新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理活動。
第三條國家對新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理實行生產(chǎn)前和進口前申報登記制度。
生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)的,必須按照本辦法的規(guī)定,在生產(chǎn)前或者進口前進行新化學(xué)物質(zhì)申報,申請領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡稱登記證)。
本辦法施行前已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進口的化學(xué)物質(zhì),不需要進行新化學(xué)物質(zhì)申報。
第四條本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì),是指在申報時,尚未在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進口的化學(xué)物質(zhì)。
國家環(huán)境保護總局負責(zé)收錄并適時公布已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進口的化學(xué)物質(zhì)名單。
第五條國家環(huán)境保護總局負責(zé)制定新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標準和技術(shù)規(guī)范。
第六條國家環(huán)境保護總局設(shè)立新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評審委員會(以下簡稱評審委員會)。
評審委員會負責(zé)對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進行評估,并向國家環(huán)境保護總局提交書面評估意見。
第七條從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為新化學(xué)物質(zhì)申報人(以下簡稱申報人)提交的材料保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二章申報
第八條申報人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進口前向國家環(huán)境保護總局化學(xué)品登記中心(以下簡稱登記中心)提交新化學(xué)物質(zhì)申報表、測試數(shù)據(jù)報告和測試機構(gòu)的資質(zhì)證明等資料。
申報表的內(nèi)容包括所申報化學(xué)物質(zhì)的名稱、分子結(jié)構(gòu)、測試方法、用途、年生產(chǎn)或進口量、物理-化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、污染預(yù)防和消除方法、廢棄物處置措施等。
在中國境外完成測試數(shù)據(jù)的,完成測試數(shù)據(jù)的境外測試機構(gòu)必須獲得所在國家主管機關(guān)的認可。
新化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)必須包括在中國境內(nèi)用中國的供試生物完成的測試數(shù)據(jù)。
第九條申報人對其提交的申報材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中注明。
申報人對要求保密的內(nèi)容予以公開時,應(yīng)當(dāng)書面告知登記中心。
第十條對分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測試數(shù)據(jù)相近的新化學(xué)物質(zhì),申報人可以提出系列申報,按每種新化學(xué)物質(zhì)分別辦理登記證。
第十一條兩個以上申報人聯(lián)合申報同一新化學(xué)物質(zhì)的,按每個申報人分別辦理登記證。
第十二條已經(jīng)列入四個以上其他國家或者區(qū)域經(jīng)濟一體化組織現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄的新化學(xué)物質(zhì),申報時僅需提供申報表和在中國境內(nèi)完成的生態(tài)毒理學(xué)測試報告。
第十三條有下列情形之一的,可以申請辦理免于申報手續(xù):
(一)以科學(xué)研究為目的,每年生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過100千克的;
(二)新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2%的聚合物;
(三)為了進行工藝研究、開發(fā)而生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過1000千克的,可以申請為期一年的免于申報,不予延續(xù);
(四)為了在中國境內(nèi)用中國的供試生物進行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)測試而進口新化學(xué)物質(zhì)測試樣品的。
申請辦理免于申報手續(xù)的申報人應(yīng)當(dāng)向登記中心提交免于申報的申請表和有關(guān)符合本條第一款所列情形的證明材料,并保存該物質(zhì)的科學(xué)研究、工藝研究與開發(fā)、生產(chǎn)或者進口的數(shù)量、客戶名稱等記錄。
第三章登記
第十四條登記中心自收到申報人提交的申報材料之日起15日內(nèi),根據(jù)本辦法的規(guī)定對申報材料進行形式審查,符合規(guī)定的,予以受理并書面通知申報人;對不符合規(guī)定的,不予受理,并書面通知申報人。
登記中心發(fā)現(xiàn)申報人提交的申報材料不齊全或者不符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申報人需要補正的全部內(nèi)容。
登記中心對予以受理的,自受理之日起5日內(nèi)將申報材料提交評審委員會。
第十五條評審委員會自收到申報材料之日起60日內(nèi),按照國家環(huán)境保護總局有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標準與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對該化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進行評估,并將書面評估意見提交國家環(huán)境保護總局。
第十六條國家環(huán)境保護總局自收到評審委員會的書面評估意見之日起30日內(nèi)對申報材料作出是否予以登記的決定。對予以登記的,簽發(fā)登記證;不予登記的,說明理由。
國家環(huán)境保護總局將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報人。
第十七條對于辦理免于申報的,登記中心自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出處理建議,報國家環(huán)境保護總局審核。
國家環(huán)境保護總局自收到申請材料和處理建議之日起15日內(nèi)對免于申報的申請做出是否予以免于申報的決定,并將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報人。
第十八條國家環(huán)境保護總局對于根據(jù)本辦法第十六條、第十七條作出予以登記或者免于申報決定的,應(yīng)當(dāng)將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進口者所在地省級環(huán)境保護部門。
省級環(huán)境保護部門將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進口者所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級環(huán)境保護部門。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記證持有人應(yīng)當(dāng)自每次實際生產(chǎn)、進口或者將新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起5日內(nèi),向生產(chǎn)者或者進口者所在地縣級環(huán)境保護部門填報新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進口及流向情況備案表。
生產(chǎn)者或者進口者所在地縣級環(huán)境保護部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護部門,設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報省級環(huán)境保護部門,省級環(huán)境保護部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報國家環(huán)境保護總局。
第二十條新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移出生產(chǎn)或者進口地的,生產(chǎn)者或者進口者所在地縣級環(huán)境保護部門自收到備案表之日起5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知使用者所在地縣級環(huán)境保護部門。
使用者所在地縣級環(huán)境保護部門自收到新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單之日起5日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護部門,設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護部門自收到材料之日起5日內(nèi)報省級環(huán)境保護部門。
第二十一條登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報、生產(chǎn)或者進口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料,保存至該化學(xué)物質(zhì)公布之日。
第二十二條環(huán)境保護部門在審批生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)或者用進口的新化學(xué)物質(zhì)從事生產(chǎn)的新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)將該項目是否取得登記證作為審查的重要依據(jù)。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)新化學(xué)物質(zhì)嚴重危害環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、進口者或者使用者立即采取應(yīng)急措施,消除危害,并將有關(guān)情況徑報國家環(huán)境保護總局,同時報告上一級環(huán)境保護部門。
國家環(huán)境保護總局接到報告后,應(yīng)當(dāng)進行核查,并可以撤銷該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進口者持有的登記證。
第五章法律責(zé)任
第二十四條違反本辦法規(guī)定,申報人在申領(lǐng)登記證的過程中弄虛作假的,由國家環(huán)境保護總局責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,同時公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款,并報告國家環(huán)境保護總局,由國家環(huán)境保護總局公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報。
(一)拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查,或者在檢查時弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定填報新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進口以及流向情況備案表的;
(三)未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)申報、生產(chǎn)或者進口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料的;
長沙市院士專家工作站的通知
各有關(guān)單位:
為進一步推動我市高端智力集聚工作,服務(wù)實施“三高四新”戰(zhàn)略, 按照《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》要求,決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
1.申報主體:在長沙市注冊,具備獨立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè),擁有專門研發(fā)機構(gòu)及研發(fā)團隊,科研人員不少于10人,年度研發(fā)投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關(guān)領(lǐng)域1名以上中國科學(xué)院或中國工程院院士簽訂建站協(xié)議,有明確的研究方向和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù),合作方向符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,合作期限不少于3年。
全國范圍內(nèi),每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
3.工作站運行保障和合作投入經(jīng)費每年不少于10萬元,能為院士及其創(chuàng)新團隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關(guān)系,建有省級及以上研發(fā)平臺(重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計中心等)、承擔(dān)過國家或省重大科技項目的企業(yè),可優(yōu)先設(shè)立工作站。
二、認定程序
(一)企業(yè)申報。申報單位登陸長沙人才智慧導(dǎo)航平臺(changsha.gov.cn/csrc_portal/)下載《長沙市企業(yè)院士專家工作站申報表》,向各自稅務(wù)登記地的區(qū)縣(市)科協(xié)、園區(qū)報送申報表及相關(guān)附件材料,申報截止日期為8月25日。
(二)初審?fù)扑]。稅務(wù)登記地在國家級園區(qū)內(nèi)的企業(yè)由園區(qū)歸口申報,稅務(wù)登記地在省級園區(qū)及園區(qū)外的企業(yè)由區(qū)縣(市)科協(xié)歸口申報。申報單位按要求準備好電子版申報材料后發(fā)送至郵箱csdstm@126.com,由市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份,經(jīng)合作院士簽署說明,歸口申報單位(部門)和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后,于8月25日前報送至市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)長沙市院士專家服務(wù)中心A402)。
(三)評審認定。依據(jù)《長沙市院士專家工作站評審辦法》,由市科協(xié)牽頭組織專家評審,評審結(jié)果報市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)批準認定。審定后的擬認定名單在市級媒體或部門網(wǎng)站公示。公示期內(nèi),擬建站單位的合作建站院士須在中國科學(xué)院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認定,并以市政府名義授牌。
三、申報材料及其他要求
(一)申報材料主要由三部分組成:1.申報單位建站申請報告(見附件2);2.長沙市院士專家工作站申請表(見附件3);3.相關(guān)附件材料(見附件4)。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼,加蓋公章并添加封面(見附件1),以A4紙裝訂成冊,雙面打印。
(二)各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作,廣泛進行發(fā)動,堅持以企業(yè)為主體,以我市22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點,嚴格按照公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則組織好申報推薦工作。
四、聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人:盧慧蕓 0731-85450237
聯(lián)系地址:長沙市雨花區(qū)人民中路308號市院士專家服務(wù)中心A402
附件:1、申報材料封面樣式
2、申請報告模板
3、長沙市院士專家工作站申報表
4、相關(guān)附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
(封面樣式)
×××××××××
院士專家工作站
申
報
材
料
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月
附件2
關(guān)于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報 告
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一:企業(yè)簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二:建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三:合作內(nèi)容、合作形式、資金籌措、建站預(yù)期目標及項目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位:(蓋章)
申請日期: 附件3
長沙市院士專家工作站申報表
申報單位:(蓋章)
加盟院士姓名:
院士管理機構(gòu):中國科學(xué)院/中國工程院
院士任職單位:(如:XX大學(xué)、XX研究院)
合作期限:xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報單位填寫此表前請先認真閱讀《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》、《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》,嚴格按照申報條件與要求認真填寫。
二、申報表封面“院士管理機構(gòu)”指中國科學(xué)院或中國工程院。
三、申報單位需如實填寫申報表,若無特殊說明,本表中的數(shù)據(jù)填寫上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。申報單位必須對材料的真實性負責(zé),如在考察評審過程中發(fā)現(xiàn)有與事實不符的情況都將會酌情扣分,嚴重失實的直接取消評審資格。
一、申報單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時間
所屬行業(yè)
是否為高新技術(shù)企業(yè)
是o 否o
通信地址
聯(lián) 系 人
手機號
QQ號
郵箱
二、省級以上研發(fā)平臺情況
序號
平臺名稱
建立年份
三、申報單位生產(chǎn)經(jīng)營及科研投入狀況
項 目
金 額
上年度銷售額(萬元)
納稅總額(萬元)
稅后利潤(萬元)
上年度研發(fā)投入經(jīng)費(萬元)
萬,占銷售額的 %
累計投入工作站經(jīng)費(萬元)
四、申報單位人員狀況
現(xiàn)有職工總數(shù)(人)
(截至2021年6月底數(shù)據(jù))
研
發(fā)
人
員
研發(fā)人員(人)
占職工總數(shù)比例(%)
高級職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
副高級職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
中級職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
五、院士主要科研團隊情況(包含院士)
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
六、企業(yè)配套團隊情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
七、申報單位與院士合作項目情況
序
項目名稱
起止時間
項目總經(jīng)費
(萬元)
解決的關(guān)鍵技術(shù)難點或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)突破點
八、申報單位近三年知識產(chǎn)權(quán)情況
發(fā)明專利授權(quán)
項
實用新型授權(quán)
項
外觀專利授權(quán)
項
國際標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
國家標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
行業(yè)標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
九、申報單位近三年承擔(dān)的省級以上科技項目情況
序
項目名稱
項目級別(省級/國家級)
項目經(jīng)費
十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況
序
獲獎項目名稱
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
例
XXXX系統(tǒng)
長沙市科學(xué)技術(shù)進步
一等獎
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優(yōu)勢
十二、工作計劃
分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。
要求:三年工作計劃為總體規(guī)劃,2022年工作計劃須依據(jù)《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標》各分項指標列出有具體量化數(shù)據(jù)的條例式計劃。(2022年工作計劃將作為首次考核的指標依據(jù))
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾:
1.本人承諾此次建站合作符合《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》第十二條規(guī)定:全國范圍內(nèi),每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜,并仔細審閱了申報材料,支持XXX(單位名稱)申請認定長沙市院士專家工作站。如獲認定,將按要求及時在中國工程院/中國科學(xué)院完成登記備案。
院士簽名:
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見
歸口部門推薦意見
(蓋章) 年 月 日
國稅登記所在地財政局審核意見
(蓋章)
年 月 日
附件4
相關(guān)附件材料清單
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2、榮譽證書、資質(zhì)證書
3、審計報告(標出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發(fā)投入等數(shù)據(jù))
4、院士基本情況表(見樣表)
5、與院士的共建工作站協(xié)議(包括合作年限、合作形式、雙方權(quán)利和義務(wù)、成果應(yīng)用和保護等內(nèi)容)
6、與院士或院士團隊的項目合作協(xié)議(技術(shù)開發(fā)合同)或立項證明材料。
7、與院士合作項目情況介紹(與申報表中內(nèi)容一致,主要包含項目內(nèi)容、項目計劃、項目目標及考核、技術(shù)難點、團隊分工等)
8、近三年專利授權(quán)清單(見樣表)及發(fā)明證書復(fù)印件(與申報表中數(shù)據(jù)一致)
9、近三年國際、國家、行業(yè)標準清單(見樣表)及證明材料(與申報表中數(shù)據(jù)一致)
10、近三年承擔(dān)的省級以上科技項目證明材料(與申報表中數(shù)據(jù)一致)
11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料(與申報表中數(shù)據(jù)一致)
12、工作站相關(guān)制度清單(見樣表)及首尾頁復(fù)印件
13、與院士或院士團隊合作的相關(guān)報道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務(wù)職稱
院士方聯(lián)系人姓名
聯(lián)系方式(手機/郵箱)
郵寄地址
(若接收人非院士本人,還需寫明接收人姓名及手機號)
院士類別
中國科學(xué)院 中國工程院
研究領(lǐng)域
獲得項目成果情況
備注:一表對應(yīng)一位院士的基本情況。
專利授權(quán)清單(近三年)
序
專利類型
專利名稱
授權(quán)專利號
授權(quán)
時間
標準清單(近三年)
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為進一步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作實施意見》,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中的有關(guān)問題通知如下:
一、進一步加強對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣市區(qū)科技、財政部門要認真履行職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決認定工作及相關(guān)政策落實中的重大問題。要嚴格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定,共同做好高新技術(shù)企業(yè)認定初審工作。
二、進一步規(guī)范和完善申報推薦工作程序。
企業(yè)網(wǎng)上申報后,及時將書面申報材料分別報所在縣市區(qū)科技局、財政局;縣市區(qū)科技部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)申請高新技術(shù)企業(yè)認定的材料真實性、完整性、有效性等進行核實,形成統(tǒng)一意見后,在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)合行文分別報送市科技局和市財政局審核??h市區(qū)科技、財政部門上報推薦申報高新技術(shù)企業(yè)名單時,同時報送“推薦高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表”、“高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)申報材料審查表”、“市高新技術(shù)企業(yè)認定申請企業(yè)情況表”。
三、嚴格按照有關(guān)要求提報研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料。
企業(yè)提交申報材料,應(yīng)同時提交研發(fā)費用明細賬頁復(fù)印件并加蓋公章。企業(yè)提報的近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)研究開發(fā)費用證明材料中金額,應(yīng)與企業(yè)研發(fā)費用明細賬及記賬憑證、原始單證等會計核算資料相一致。近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入亦應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細賬及原始憑證等相關(guān)會計核算資料歸集口徑、金額一致。無研發(fā)費用明細賬或企業(yè)申報材料金額與會計核算有關(guān)資料不一致的,不予推薦申報高新技術(shù)企業(yè)。
四、進一步加強中介機構(gòu)管理。
出具專項審計報告的中介機構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件,并能夠切實履行規(guī)定職責(zé)。申報企業(yè)原則上要從省財政、稅務(wù)部門推薦的名單中選用認定鑒證機構(gòu),選用推薦名單之外的中介機構(gòu),必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實履行規(guī)定職責(zé)。
中介機構(gòu)要嚴格按照高新技術(shù)企業(yè)認定的有關(guān)政策和“高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計指引”,作出客觀實際的審計報告。財政部門對中介機構(gòu)出具的材料進行核實。如中介機構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費用明細賬出現(xiàn)差異,該中介機構(gòu)應(yīng)作出專項說明。
市高新技術(shù)企業(yè)推薦管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請相關(guān)部門和專家對中介機構(gòu)資質(zhì)和運營情況進行檢查。如果中介機構(gòu)在出具的高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計報告中,存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為,一經(jīng)查實,取消其參與認定工作資格,在網(wǎng)上予以公告,并向其業(yè)務(wù)主管部門進行通報,提請主管機關(guān)進行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認定無效或其他損失的,由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。
科技、財政、稅務(wù)部門對申報高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè),不定期進行抽查和復(fù)核。發(fā)現(xiàn)問題的,取消其申報和復(fù)審資格,同時建議上級部門取消為其服務(wù)的中介機構(gòu)從事此業(yè)務(wù)的資格,并向其業(yè)務(wù)主管部門反映該事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。
五、對市級初審合格的高新技術(shù)企業(yè)實行公示制度。
經(jīng)市科技、財政部門初審符合條件的高新技術(shù)企業(yè),在市生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)上公示5個工作日,沒有異議的,報送省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定。
六、做好到期高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作。
一、明確目標,力爭實現(xiàn)行政效率質(zhì)的飛躍
1.加大協(xié)調(diào)推進力度,確保市政府明確進中心運作的行政許可項目、非行政許可的審批項目和服務(wù)項目100%進中心;
2.提高進中心項目即辦件的比例,周邊城市能做到即辦的,一律實行即辦,確保即辦件達到中心日均辦件量的50%;
3.壓縮審批時限,承諾件審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%,原則上一般項目不超過7個工作日;
4.積極推行一審一核制,各部門在窗口辦理的“一審一核”項目要達到50%;
5.加強中心窗口建設(shè),推進審批工作前移,各部門行政服務(wù)處處長和審批工作人員要進窗口,確保中心窗口審批人員配備在70%以上,并對窗口充分授權(quán),確保處長以下的審批工作都在窗口完成,使接待型窗口成為審批型窗口。
6.建立園區(qū)工業(yè)項目行政許可快速通道,力爭使外商投資企業(yè)設(shè)立的承諾時限從原來的18個工作日壓縮到7個工作日;園區(qū)工業(yè)項目基本建設(shè)審批階段的行政許可時限從原來的124個工作日縮短到40個工作日。
7.簡化審批方式,對項目申報材料進行認真梳理,取消重復(fù)的和不必要的材料,能用表格說清的決不用報告,能用一張表的決不用兩張表,使申請人準備材料的時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮30%以上。
8.積極推進“六公開”工作,通過辦事須知、服務(wù)指南、觸摸屏、服務(wù)網(wǎng)站等公開所有進中心項目的內(nèi)容、審批流程、申報材料、承諾期限、收費依據(jù)和收費標準。
9.加快電子政務(wù)建設(shè),積極推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批,提供網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、表單下載等服務(wù),為辦事人員提供更加快捷的服務(wù)。
10.加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進各轄市和XX區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心,形成三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋全市的行政審批(服務(wù))快速通道。
二、強化措施,確保各項工作目標落實到位
1、加快推進“兩集中、兩到位”工作。近期,重點抓好第二批部門(單位)“兩集中、兩到位”的落實工作,確保按期保質(zhì)地完成既定的工作目標。明年上半年,中心將和市紀委、監(jiān)察局、編辦和法制辦等部門一道,對進市行政服務(wù)中心的部門(單位)的“兩集中、兩到位”定期進行檢查,確保職能歸并到位,項目進駐到位,窗口授權(quán)到位,人員落實到位,堅決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費行為。
2、進一步“六公開”工作。進一步調(diào)整和充實審批事項,凡適合在中心辦理的事項,要全部納入中心,實行集中管理。在此基礎(chǔ)上,對所有進中心項目的辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等逐一進行梳理,確保“六公開”工作落實到位。
3、做好園區(qū)工業(yè)項目行政[!]許可快速通道的組織協(xié)調(diào)工作。加強與各園區(qū)的聯(lián)系,建立暢通的信息渠道,對重點項目提前介入,超前服務(wù)。及時分析匯總園區(qū)工業(yè)項目的辦理情況,定期向市領(lǐng)導(dǎo)匯報并通報各有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
4、扎扎實實地推進聯(lián)審會辦工作。繼續(xù)加大對聯(lián)審會辦的協(xié)調(diào)、督查力度,對基本建設(shè)項目、外商投資企業(yè)設(shè)立、企業(yè)技術(shù)改造項目、工商企業(yè)證照、城市道路挖掘、戶外廣告設(shè)置等項目實行“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時完成”。
5、加快建設(shè)電子政務(wù)平臺。依托市政府電子政務(wù)平臺,積極組織實施網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。繼續(xù)完善網(wǎng)上評議、網(wǎng)上監(jiān)督功能,建立電子監(jiān)控系統(tǒng),進一步規(guī)范行政行為。
6、抓緊做好中介機構(gòu)進中心的準備工作。配合市政府法制辦對市級中介服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)研,盡快提出加強中介機構(gòu)管理的暫行辦法。同時根據(jù)市政府第33次常務(wù)會議的決定,積極創(chuàng)造條件把與基本建設(shè)有關(guān)的中介機構(gòu)納入中心管理,確保進中心的中介機構(gòu)統(tǒng)一在中心收件、出件,并公開服務(wù)程序、承諾時限和收費標準,提高中介服務(wù)的透明度,以進一步改善我市的投資軟環(huán)境。
三、強化監(jiān)督和投訴工作
投訴處理:對辦事人以電話、信件、電子郵件等方式投訴工作人員違紀違規(guī)的,署實名并留有聯(lián)系方式或本人上門投訴的均即時受理,并在3個工作日內(nèi)予以答復(fù),未署實名的在鎮(zhèn)江行政服務(wù)中心網(wǎng)站上公開答復(fù)。
監(jiān)督或投訴電話:0511―8983011、0511―8983010、
投訴接待部門:XX市行政服務(wù)中心督查處、監(jiān)察室
咨詢電話:0511―8983082
咨詢接待部門:XX市行政服務(wù)中心咨詢臺、業(yè)務(wù)處
一、上半年工作總結(jié)
(一)1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預(yù)計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發(fā)展考核指標共有六項內(nèi)容,1-5月份各項指標完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達給我縣的跨越發(fā)展考核指標):
1.全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.25%(全社會研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù),確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個,暫無獲批消息(新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個,爭取10個)。
預(yù)計1-6月份,全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到65億元,申報國家高新技術(shù)企業(yè)9個。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進步作出了應(yīng)有的貢獻。
1.申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個,其中3個進入現(xiàn)場考察(全市共4個)。
2.開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權(quán)局。
3.申報第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個,獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫,為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金貸款項目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目1個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個,企業(yè)博士集聚計劃項目8個。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個,蘇北富民強縣項目4個(全部公示)。
11.全縣申報省級以上科技計劃項目48個,預(yù)計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動,緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,未能圓滿完成國家高企申報任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準預(yù)定目標,狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源,共征集項目源36個。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持,對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報省級以上各類計劃項目48個,其中:國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個,省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目6個,省社會發(fā)展項目8個,省工業(yè)支撐項目9個,省農(nóng)業(yè)支撐項目4個,預(yù)計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會,尋求合作機遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動,共征集各類技術(shù)難題16項,6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個,企業(yè)博士集聚計劃項目8個,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個,科技副總項目9個,簽署合作協(xié)議30項。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準解讀政策,加強帶動引導(dǎo)。仔細研究國家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進一步了解高新技術(shù)企業(yè)認定條件和政策,調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務(wù)意識,一對一指導(dǎo)申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標,手把手地編寫申報材料,增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫,并根據(jù)企業(yè)的特點,制定培育方案。上半年,已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè);申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個,獲批9個(全市共16個)。此外,縣科技局還認真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目,預(yù)計減輕企業(yè)負擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽自動化研究所的合作,進一步推進物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長團平臺、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構(gòu)進行“回頭看”,對重申報、輕建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構(gòu)從嚴把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報省級工程技術(shù)研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家,市級工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識產(chǎn)權(quán)工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對專利申報情況進行調(diào)查,邀請專利事務(wù)所專家走進企業(yè),對專利申報進行一對一的專門指導(dǎo),鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范先進單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范創(chuàng)建”績效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動,簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉(zhuǎn)化。申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個,3個進入現(xiàn)場考評,申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認真開展科技工作的同時,還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前,已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真做好各項規(guī)定動作,選好自選動作。目前,各項工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長,加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質(zhì)項目源偏少,能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進全縣科技創(chuàng)新,認真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。
(二)具體目標:
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標是:全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.2%,爭取達到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達292件,力爭329件,百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件,爭取達到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元,力爭達到125億元;新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個,力爭10個。
(三)擬實施的重點工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個;
2.開展蘇科貸項目試點,完善縣級科技計劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動
6.通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項目申報,助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項,市成果轉(zhuǎn)化項目3項,市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項,力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項,爭取項目資金1200萬元以上。
二是深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動2次,簽約項目35個。新申報省級以上高新技術(shù)企業(yè)8家,市高新技術(shù)企業(yè)10家;國家級重點新產(chǎn)品1-2個,省級高新技術(shù)產(chǎn)品30項,市級高新技術(shù)產(chǎn)品12項。