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一、完善工作機制,健全食品安全監(jiān)管制度化建設
樹立政治意識、大局意識、責任意識,扎實開展工作,完善工作機制。落實食品安全監(jiān)管責任制,確保人員、責任、工作制度三落實。加大餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展專項執(zhí)法檢查,確保監(jiān)管責任到位,全年食品安全事故大事中事不發(fā),小事杜絕在萌芽狀態(tài)。
二、專項整治日常監(jiān)管相結合,凈化食品市場
6月份來,我局突出日常監(jiān)管長抓不懈,組織開展專項整治突出重點,共出動執(zhí)法人員258人次,檢查餐飲服務單位137戶次,責令改正58戶,查處無照經(jīng)營13戶。
(一)、開展節(jié)日食品市場整治。結合端午食品市場消費特點,以糧、肉、酒類及兒童食品、保健品等與群眾生活息息相關的食品為重點監(jiān)管品種,以農(nóng)村食品市場為重點整治區(qū)域,以小餐飲等為重點檢查對象,以“六查六看”為主要檢查內(nèi)容,做到“日常檢查抓規(guī)范,專項整治抓落實,聯(lián)合執(zhí)法抓成效”,確保節(jié)日食品市場消費安全。
(二)、開展學校食堂及考生就餐的餐飲單位進行了食品安全監(jiān)督檢查。共檢查學校食堂5戶,學生就餐餐飲單位1戶,督促7名食品從業(yè)人員進行了健康檢查,對不符合衛(wèi)生要求的單位下達監(jiān)督意見書4份。
(三)、全力排查“地溝油”,防范劣質(zhì)油流入餐桌。對城鄉(xiāng)結合部區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查,重點對旅游景區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行全面的檢查,防止“地溝油”流入餐桌。檢查中未發(fā)現(xiàn)銷售或使用“地溝油”的違法行為。
(四)、加強食品專項整治。圍繞打擊餐飲環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作目標,加大巡查力度。一是查營業(yè)執(zhí)照,確保證照齊全;二是查經(jīng)營行為,依法查處假冒偽劣產(chǎn)品;三是積極引導和健全的購銷臺賬等制度,規(guī)范管理。四是加強食品安全法宣傳,餐飲經(jīng)營單位守法經(jīng)營。共檢查餐飲服務單位35戶次,未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
(五)、認真做好餐飲服務許可的發(fā)放工作。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,認真貫徹落實餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。嚴格把關餐飲服務許可證的發(fā)放工作。
(六)、積極引導和健全食品安全示范店工作。按照市藥監(jiān)局制定的《餐飲環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》要求,以創(chuàng)建、健全、規(guī)范相結合,及時總結去年以來農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建的經(jīng)驗做法,發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用。目前,我轄區(qū)共有食品安全示范店56戶,其中農(nóng)村食品安全示范店24戶。
三、加大農(nóng)村食品市場整治力度,確保農(nóng)民消費安全
加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,提升農(nóng)村食品質(zhì)量。重點對小型餐館、夫妻店無照經(jīng)營開展查處取締,共出動執(zhí)法人員117人次,檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶43戶次,責令整改31戶。
四、加強宣傳,營造良好氛圍
同志們:
今天,我們在這里舉行**縣食品安全宣傳周活動啟動儀式,目的是為了貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會精神,宣傳發(fā)動群眾對食品安全的參與意識,普及食品安全科學知識,扎實推進我縣食品放心工程的實施。下面,我代表縣政府講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
當前,食品安全問題已成為廣大人民群眾關注的熱點。黨和政府越來越重視,老百姓越來越關注,監(jiān)管的任務越來越艱巨。近年來,我縣加強了對企事業(yè)單位、學校、市場等食堂衛(wèi)生和生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的食品安全的整治工作,取得了一定的成效。但在市場食品生產(chǎn)和銷售中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),餐飲業(yè)衛(wèi)生問題較為突出,說明了我縣在食品安全方面問題較為突出,形勢十分嚴峻。因此,各有關部門要正視我縣在食品安全工作中存在的問題,高度重視食品安全整治工作,按照中央和省、市的部署,扎實開展食品安全宣傳周活動。
二、加強領導,落實責任
這次食品安全宣傳周活動,由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、畜牧、發(fā)改等部門按職能分工,各負其責。各有關部門要高度重視,精心組織好宣傳周活動。牽頭單位要加強各有關部門的協(xié)調(diào),明確分工,密切配合,確保宣傳周內(nèi)容落實和宣傳效果。各部門在落實食品安全宣傳周活動內(nèi)容的同時,要積極配合新聞單位做好宣傳報道工作。要通過科普讀物、開辟專欄等形式向社會提供食品安全服務。要搞好全縣聯(lián)動,形成宣傳聲勢。
三、標本兼治,建立長效機制
食品安全法是我國一部關于食品安全的綜合性重要法律,標志著我國食品安全法制建造進入了一個新階段。食品安全法分總則、食品安全風險監(jiān)測和評估、食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督治理、法律責任、附則等十章,共104條。食品安全法所確立的食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度等多項制度和分工負責與統(tǒng)一調(diào)解相結合的食品安全監(jiān)管體制,是食品安全法的基本法律制度和立法原則,也是食品安全法的精髓。在學習宣傳過程中,除原原本本學習每一條內(nèi)容外,要對食品安全法所確立的基本制度和原則全面、系統(tǒng)地把握,把握其精神實質(zhì)。
(一)落實各級政府對食品安全負總責。食品安全法明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、調(diào)解本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督治理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督治理的工作機制;統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督治理責任制,對食品安全監(jiān)督治理部門進行評議、考核。《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》(〔2009〕25號)要求縣級以上地方人民政府要對食品安全法的宣傳工作做出詳細安排。各地各有關部門要把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程,把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。同時強調(diào),要依法履行食品安全監(jiān)管職責,嚴格實行責任追究制。
(二)規(guī)范食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營行為。食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的主體,只有充分運用法律手段,將食品生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道,才能有效實施治理。食品安全法確立食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度,食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者為食品安全的第一責任人,并對食品生產(chǎn)經(jīng)營安全標準作出明確規(guī)定。
(三)建立食品安全保障機制。食品安全風險監(jiān)測和評估、食品安全國家標準是對食品安全進行科學治理的體現(xiàn),食品安全法正式確立了食品安全風險監(jiān)測和評估制度,要求盡快整合、統(tǒng)一食品安全國家標準。食品安全法對食品檢驗資質(zhì)認定、檢驗機構與檢驗人員責任制度等作出明確規(guī)定。同時,食品安全法還建立了食品安全事故的防備和處理機制,加強了食品安全信息治理。
(四)完善食品安全監(jiān)督制度。食品安全法在規(guī)定了地方政府食品安全責任和各相關部門的詳細職責基礎上,明確了分工負責與統(tǒng)一調(diào)解相結合的食品安全監(jiān)管體制,著力完善食品安全監(jiān)督制度。食品安全法規(guī)定地方政府組織本級食品安全監(jiān)管部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督治理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。加強對重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種的監(jiān)督檢查。食品安全法明確了食品安全監(jiān)管部門對涉嫌違背食品安全法律法規(guī)規(guī)定的行為進行查處時行使的職權。
二、指導思想和目標
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,動員全社會力量,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳食品安全法,廣泛深入地開展學習、宣傳、貫徹食品安全法活動。通過學習宣傳,進一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者,各監(jiān)督治理部門和各級政府的責任,明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者,監(jiān)督治理部門和各級政府應當落實的食品安全保障措施;明確消費者、媒體、消費者組織、食品相關行業(yè)協(xié)會及其他個人、單位等在食品安全方面所享有的權利和承擔的義務;提高全民的食品安全意識,讓全社會知曉食品安全法、了解食品安全法,為食品安全法的實施打下堅實的社會基礎。
三、宣傳的形式與方法
各縣(市、區(qū))人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要把宣傳貫徹食品安全法作為當前食品安全工作的一項重要任務來抓,要采取多種形式,廣泛動員社會各界參與食品安全法的宣傳貫徹活動,迅速掀起學習宣傳食品安全法的熱潮。要大張旗鼓地廣泛宣傳食品安全法,形成強盛的輿論氛圍,使全社會都關注食品安全。
(一)廣泛宣傳,營造良好社會氛圍。一方面,要將食品安全法的宣傳教導工作納入“五五普法”規(guī)劃。另一方面,市食品安全委員會、各食品安全監(jiān)管部門要主動牽頭,組織調(diào)解電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳。采用知識競賽、板報、講座、研討會等形式開展宣傳貫徹活動,使食品安全法家喻戶曉,深入人心。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要在作業(yè)場所通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳板報等方法,全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動,形成宣傳貫徹食品安全法的濃厚氛圍。
(二)加強培訓,提高監(jiān)管部門的執(zhí)法意識和能力。各食品安全監(jiān)管部門要有計劃地對本部門的領導、食品安全監(jiān)管工作機構負責人、食品安全檢驗檢測機構負責人及全體食品安全監(jiān)管人員進行培訓,把握食品安全法的精神實質(zhì),認識食品安全法的基本內(nèi)容,提高運用食品安全法執(zhí)法能力和水平。各相關成員單位要認真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全治理人員和從業(yè)人員的食品安全法學習培訓工作,使其進一步提高法律意識,加強貫徹落實食品安全法的自覺性,全面落實各項食品安全措施,提高企業(yè)食品安全保障水平。
(三)編印資料,保證宣傳貫徹工作的順利進行。各縣(市、區(qū))人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要積極落實食品安全法宣傳經(jīng)費,編印、購置宣傳品,確保宣傳貫徹活動的開展。各部門根據(jù)各自適用的法律法規(guī)和工作重點,有所側重地印制食品安全法的宣傳掛圖和宣傳資料,張貼到食品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及公眾人員密集場所。開展送食品安全法到基層活動,把食品安全法宣傳單、小冊子,發(fā)放到本部門的干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、食品安全治理人員和從業(yè)人員手中。號召食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自行編印標語條幅,懸掛到生產(chǎn)經(jīng)營場所和要害崗位。
四、各食品安全監(jiān)管部門宣傳職責
(一)食品藥品監(jiān)督治理部門負責牽頭調(diào)解全市《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(二)經(jīng)貿(mào)部門負責對食品及相關行業(yè)進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(三)農(nóng)業(yè)部門負責對初級農(nóng)產(chǎn)品加工戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(四)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門負責對畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(五)質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(六)工商行政治理部門負責對食品流通環(huán)節(jié)開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(七)衛(wèi)生部門負責對餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
(八)教導部門負責組織及指導高校和中小學校(中等職業(yè)學校)、托幼機構開展《食品安全法》的學習宣傳教導工作。
(九)出入境檢驗檢驗局負責對進出口食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。
其他成員單位依據(jù)各自職責開展《食品安全法》的宣傳貫徹,并配合以上成員單位的宣傳貫徹工作。
五、宣傳貫徹的工作步驟
食品安全法的學習宣傳教導是一個長期的任務,作為現(xiàn)階段一次比較集中的宣傳教導活動,今年大體分為兩個階段進行。
(一)第一階段:為集中學習宣傳階段。時間為7月份。集中學習宣傳階段的特點是范圍廣、形式多、聲勢大,主要目的是造聲勢,引起社會的廣泛關注。這一階段,應著重做好以下幾個方面工作。
1、確定7月份為全市集中宣傳月,宣傳主題是“食品安全關系你我他”。一是各單位可結合自身的職能,在有關媒體刊發(fā)消息、評論,并組織專題報道、人物訪談等各種宣傳和咨詢活動;二是設計制作各種圖文并茂的公益廣告,在電視、報刊和戶外廣告牌上進行宣傳;三是編輯、制作宣傳手冊、折頁、海報、案例分析等,廣為散發(fā)張貼;四是組織召開新聞會,宣傳食品安全法頒布實施的重大意義和深遠影響;五是邀請有關方面召開座談會,就貫徹實施中有關問題進行深入學習研討;六是在人口集中的地方開展群眾喜聞樂見的普法宣傳咨詢活動,初定于7月17日上午,市縣兩級食品安全監(jiān)管部門統(tǒng)一上街開展宣傳、咨詢活動。
2、抓緊編寫統(tǒng)一的宣教材料,包括情況綜述、食品安全法釋義、內(nèi)容簡介解答;提煉宣傳活動統(tǒng)一用語,各地可結合實際情況選用;
3、結合全市各項食品安全專項整治等重點工作,大張旗鼓地宣傳食品安全法;
4、各級人民政府組織召開宣傳貫徹食品安全法工作會議,全面動員和部署食品安全法宣傳貫徹工作;
(二)第二階段:為深度宣傳貫徹實施階段。時間從8月1日至12月31日。這是前一階段宣傳活動的延伸和細分,根據(jù)受眾面的不同特點和需求,有針對性地抓好宣傳教導和正確貫徹實施。
1、11月,以成果展示方式,開展“食品安全法和我”為題的典型宣傳教導活動。多形式、多載體集中展示各地、各部門深入宣傳貫徹食品安全法,開展食品安全專項整頓活動所取得的初步成果,教導廣大群眾知法懂法,依法維護自身權益。
2、12月下旬,對全市各地、各有關部門宣傳貫徹食品安全法工作進行檢查,切實把宣傳貫徹食品安全法工作引向深入。
各縣(市、區(qū))、各部門要作出安排,密切配合,統(tǒng)一行動,周密組織,使這一活動取得好的效果,把學習宣傳食品安全法的工作推向,為貫徹實施食品安全法創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
六、食品安全法宣傳活動統(tǒng)一用語
1、學習食品安全法,貫徹食品安全法;
2、貫徹實施食品安全法,果斷維護公眾身體健康和生命安全;
3、食品安全是您的權益,遵紀守法是您的義務;
4、實施食品安全法,科學衛(wèi)生保健康;
5、學法知法,珍愛健康;
6、食品安全法,食品安全監(jiān)管基本法;
7、依法行政,提高食品安全監(jiān)管水平;
8、嚴格執(zhí)行食品安全法是食品安全監(jiān)管部門的神圣職責;
9、食品質(zhì)量關聯(lián)生命,監(jiān)督治理情系萬家;
10、管好食品為人民;
11、依法打擊制售假劣食品違法犯罪行為;
12、果斷禁止食品虛假廣告;
13、食品安全法是食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位的行為規(guī)范;
14、遵法、誠信、為民;
15、貫徹食品安全法,促進食品行業(yè)健康發(fā)展;
16、食品安全法,執(zhí)法的依據(jù)、行為的準則、健康的保障;
17、加強食品監(jiān)督檢驗,把好食品質(zhì)量關;
18、沒有環(huán)境友好,難有食品安全;
19、開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪行為;
20、貫徹實施食品安全法,維護公眾身體健康和生命安全。
七、加強宣傳工作的組織領導
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)將于今年6月1日起施行。根據(jù)《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》(〔2009〕25號)、《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好食品安全法宣傳實施工作的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2009〕128號)精神,結合我縣實際,現(xiàn)就切實做好《食品安全法》宣傳實施工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施《食品安全法》宣傳活動的重要意義
食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。確保食品安全,既是當前急迫的重要工作,又是長期艱巨的重大任務。《食品安全法》體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度,明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結合的食品安全監(jiān)管體制,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管,提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),充分認識《食品安全法》頒布實施的重要意義,將思想統(tǒng)一到《食品安全法》的立法精神上來,將行動統(tǒng)一到《食品安全法》各項規(guī)定上來,把學習宣傳《食品安全法》作為當前的重要工作列入議事日程,抓細抓實,抓出成效。
二、精心組織,扎實開展《食品安全法》的學習宣傳工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要采取多種形式,廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動。加大學習宣傳培訓力度,豐富學習內(nèi)容,強化宣傳教育措施,大張旗鼓地宣傳《食品安全法》,營造人人知法、懂法、用法的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
(一)認真學習。要通過采取集中學習、交流研討、個人自學等多種方式,加強對《食品安全法》的學習,既要原原本本地逐條學習法律內(nèi)容,又要對法律確立的基本制度和原則進行全面、系統(tǒng)的把握,掌握其精神實質(zhì),做到依法行政。
(二)加強培訓。加強基層監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術培訓,使其準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,確保各級各部門依法行政,規(guī)范執(zhí)法,切實提高食品安全工作水平。加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點學習生產(chǎn)經(jīng)營許可、索票索證、不安全食品召回、不安全食品的停止經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、企業(yè)食品安全管理等制度,進一步增強法律意識和第一責任人意識,做到自覺守法經(jīng)營。
(三)舉辦宣傳周活動。縣食品安全委員會定于5月26日-6月1日縣、鄉(xiāng)同步舉辦主題為“學習貫徹《食品安全法》,共創(chuàng)健康美好生活”的全縣《食品安全法》宣傳周活動。縣食品安全委員會成員單位要認真組織,精心實施,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要同步開展豐富多彩的食品安全宣傳周活動,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展《食品安全法》宣傳進農(nóng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要組織對農(nóng)村食品安全協(xié)管員講授《食品安全法》,培訓基層宣傳力量,通過農(nóng)村廣播、會議、集中宣傳、流動宣傳車等各種形式開展《食品安全法》與科普知識教育下鄉(xiāng)活動,切實增強廣大農(nóng)民群眾食品安全意識和自我保護意識。
(五)開展《食品安全法》宣傳進社區(qū)活動。選擇食品經(jīng)營商場(超市)和餐飲服務相對集中的社區(qū),組織開展由食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位、食品行業(yè)協(xié)會和消費者共同參與的互動宣傳活動,通過懸掛橫幅標語、展示宣傳牌、發(fā)放宣傳材料、展覽名優(yōu)(偽劣)食品等綜合形式,大力宣傳食品安全法、食品科學知識、食品標識規(guī)范、偽劣食品鑒別等方面知識。
(六)開展《食品安全法》進學校活動。要充分發(fā)揮各級各類學校的作用,深入開展《食品安全法》進學校活動。重點加強學校管理者和相關工作人員的宣傳教育工作,進一步提高食品安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想,推動學校食品安全管理責任制的建立和落實。要通過多種方式,大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識,增強廣大師生食品安全自我保護意識和能力。
(七)開展《食品安全法》進企業(yè)活動。要充分發(fā)揮政府各監(jiān)管部門的作用,深入開展《食品安全法》進企業(yè)活動。有關職能部門要通過舉辦培訓班等形式,加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育工作,特別是要加強對企業(yè)負責人和管理人員的培訓和教育。使企業(yè)負責人和管理人員掌握食品安全法律知識,增強食品安全第一責任人意識,自覺守法經(jīng)營。同時,要求食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位通過有效形式宣傳食品安全法律知識,教育職工樹立食品安全“法制意識、誠信意識、責任意識和品牌意識”,促進食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營。
(八)充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用廣泛宣傳。通過開設專題、講座、報導政府及有關部門相關工作、播放公益廣告等形式,廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容。
三、依法履行食品安全監(jiān)管職責,嚴格實行責任追究制
《食品安全法》首次通過立法形式強化了“責任治理”理念,規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任,以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責,明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結合的食品安全監(jiān)管體制。各有關部門要強化責任意識,嚴格履行《食品安全法》規(guī)定的各項職責,切實承擔起食品安全監(jiān)管責任。
要結合我縣實際,采取措施加強食品安全監(jiān)管能力建設,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制,形成監(jiān)管合力;要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗資源的整合與共享;要按照縣府辦印發(fā)的《*縣食品安全工作責任制實施方案》要求,健全并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度,督促有關監(jiān)管部門依法履職,嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為;要切實增強食品檢驗能力,提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術水平。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定,依據(jù)各自職責,嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度。在機構改革職能調(diào)整到位以前,各部門要繼續(xù)按照原有的職責分工,做好各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,確保過渡期內(nèi)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂,防止出現(xiàn)因職能交接而出現(xiàn)監(jiān)管空白、職責不清、責任不明等問題。
各部門要加強調(diào)查研究,深入基層,檢查《食品安全法》執(zhí)法情況,認真總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,不斷改進食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
四、以《食品安全法》實施為契機,深入開展食品安全專項整治
根據(jù)《XX縣食品安全為由會辦公室關于開展2019年食品安全宣傳周活動的通知》(X食安辦〔2019〕X號)精神及工作要求,我鄉(xiāng)及時召開專門會議,部署了相關準備工作,明確由分管領導負責,組織食安辦、鄉(xiāng)安辦及各村兩委做好食品安全與安全生產(chǎn)同時進行宣傳的相關工作。并根據(jù)《XX縣2019年食品安全宣傳周重點活動及分工方案》要求,突出本年度食品安全周活動主題,工作組織,時間安排,人員分工等重點,保障宣傳周宣傳工作有條不紊地開展,精心準備印制宣傳單。現(xiàn)將食品安全宣傳工作總結如下:
一、加強組織領導,落實工作責任制
“民以食為天,食以安為本。”食品安全生產(chǎn)工作關系到廣大人民群眾的生命健康。一直以來,我鄉(xiāng)高度重視食品安全生產(chǎn)工作,將食品安全當作安全生產(chǎn)頭等大事來抓。本月宣傳周前我鄉(xiāng)召開了專題會議,及時傳達了上級有關會議精神,同時就食品宣傳周的工作做了專門的安排部署。我鄉(xiāng)食品安全實行主管領導親自抓,分管領導具體抓的工作方式,成立了食品安全生產(chǎn)領導小組,明確了工作分工,設立了辦公室,制定了學習計劃,制定了工作方案;確定了由辦公室具體負責食品安全工作,負責日常檢查和督導,通過以上工作進一步靠實了目標責任,為食品安全生產(chǎn)工作的有序開展提供了組織保障。
二、廣泛開展安全宣傳,營造良好氛圍
(一)向各駐鄉(xiāng)單位、各村宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)將食品安全宣傳教育工作貫穿于日常監(jiān)管及下鄉(xiāng)工作之中,積極開展宣傳教育活動,利用到各村開展工作的各種機會,宣傳《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和各級政府打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的相關會議精神根據(jù)實際情況向轄區(qū)人員廣泛開展安全宣傳和教育培訓,不斷提高職工食品安全的責任意識。
(二)向社會公眾宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,并于2019年6月開展“食品安全宣傳周”活動。在宣傳活動中對各村以《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》等法律法規(guī)的宣傳為重點。提高了識別假冒偽劣食品的能力,扎實推進了食品放心工程的實施,將有效的推動食品安全專項整治工作的深入開展。
我鄉(xiāng)在本月食品安全宣傳周中,結合汛期及安全生產(chǎn)檢查工作,積極開展安全生產(chǎn)風險分類分級管理和打非治違專項行動。