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企業(yè)法律論文范文第1篇

（一）注重訴訟案件應訴工作1.嚴格執(zhí)行訴訟案件上報制度。基層單位務必在發(fā)案后第一時間上報公司法律合規(guī)部統(tǒng)一處理，各單位不得擅自行事。2.嚴格執(zhí)行訴訟案情分析制度。公司訴訟業(yè)務處理實現(xiàn)程序化，收案后專人負責程序處理；程序處理完畢后由總法律顧問或法律合規(guī)部部長指定專人承辦案件；承辦人接案后，第一時間了解案情，進行案情綜合分析形成分析報告上傳或上會，在法律合規(guī)部群中或部室案件分析會上集體發(fā)表意見確定訴訟策略。3.嚴格執(zhí)行訴訟案件跟蹤制度。隨卷一起流轉的還有訴訟案件跟蹤一覽表，表中對案件基本情況要做出說明，并由承辦人填寫處理意見，然后報總法律顧問后，根據(jù)案情重大情況逐級上報至公司主管領導，此表在訴訟全部處理完畢后隨卷封存。4.嚴格執(zhí)行訴訟案件小結制度。案件終了后，由案件專辦人員對案件處理情況進行小結，一并隨卷封存，以便今后借鑒，經(jīng)典案列可入選法律事務簡報，能起到舉一反三的效果。

（二）有序開展非訴訟業(yè)務1.堅持四項審核。即合同審核、授權委托書、規(guī)章制度、公司重大決策的審核。合同審核分兩部分，第一部分是合同簽訂前審查，第二部分是合同大檢查，針對全公司外欠款合同深入項目，確保審核合同率，做到了對全公司合同全面掌控，并對高風險合同制定具體的防范措施。2.堅持普法教育。在對施工中各類合同進行審核的同時，公司積極開展了普法宣傳教育活動，將法律知識送到施工一線去。近年來分期在公司機關對財務、物資設備、計劃人員進行了法律知識培訓；利用到項目、分公司處理訴訟業(yè)務、法律援助的機會，召集片區(qū)人員進行法律普法教育。幾十場的大型普法，若干場的法律培訓，提高了全員的法律意識，實現(xiàn)了公司普法之初定的目標：“普法的目的不是讓每個人都精通法律，而是讓每個人都有法律意識。”公司于2011年初組建了法律事務交流群，當前群成員近200余人。公司邀請了長春鐵路法院、成都鐵路法院、集團公司法律合規(guī)部領導及地方律師事務所資深律師加入群中，為廣大職工解決法律問題提出了權威的意見，也為法律事務部在具體承辦案件糾紛中，提供法律援助意見和指導。該群的組建，提升了法律合規(guī)部在公司及職工中的影響，為進一步開展法律工作提供了群眾基礎。3.堅持法企共建。在公司內部加強法律知識宣傳，提高職工的法律意識的同時，加強與當?shù)胤ㄔ夯雨P系。請法官從審判及第三方的角度對公司的法律風險防范工作及工作中的法律問題提出意見和建議。近兩年的工作中與多家法院建立了互動，為企業(yè)在公平的法制環(huán)境中發(fā)展墊定了基礎。4.堅持重大項目法律援助。為直屬項目部、分公司在施工過程中遇到的法律問題提供書面的咨詢意見書，規(guī)避了合同帶給我們的風險，為下一步施工創(chuàng)造了良好的環(huán)境。5.堅持項目合同風險評估。針對重、難點項目，臨近完工的項目進行合同、訴訟風險評估，階段性對公司合同情況進行大檢查工作。對重、難點項目，臨近完工的項目與公司審計部配合進行風險評估，結合項目的經(jīng)營情況，對照項目對下欠款的余額表，對評估中發(fā)現(xiàn)的合同、訴訟風險，指導項目部予以規(guī)避。項目合同風險評估工作，把四項審核中的合同審核向更深更廣的方向推進。

（三）強化債務清收與優(yōu)化公司制訂了分片包干制度、定期跟蹤制度、打調結合制度來進行債務清收清欠工作。分片包干制度，即根據(jù)已完工項目分布情況，按區(qū)域劃分為山東片、武漢片、云南片、長春片等區(qū)域，每區(qū)域由專人負責清收清欠。定期跟蹤制度，即制作《債權清收情況跟蹤一覽表》，以表格的方式體現(xiàn)重點項目清收的基本情況，既便于領導掌握清欠動態(tài)，也便于具體承辦人不在位時，其他人員能跟進。打調結合制度，即法律手段與清欠手段結合的制度，針對欠款時間長，業(yè)主還款能力弱，政府融資癱瘓的項目欠款，敢于使用法律武器，在常規(guī)清欠基礎上，以法律訴訟為手段為企業(yè)減輕債負。公司制訂了逐級談判、分期付款、債權轉讓、債務優(yōu)化、末次付款終結風險等制度對公司已完項目的債務進行優(yōu)化，做到在債務處理方面有禮有節(jié)，既合理控制了債務規(guī)模，也有效地控制了債務風險。

二、創(chuàng)新機制的效果

（一）公司上下兩個意識得到了提高通過近幾年的工作，公司所屬各單位的契約意識、風險意識得到了加強。工程項目遇到有法律方面的問題，第一時間想到法律合規(guī)部。有的通過QQ群、電話聯(lián)系。有的項目遇到疑似問題，項目經(jīng)理親自帶領項目有關人員，攜帶資料到機關法律合規(guī)部確認是否有風險。應該說項目部在施工生產(chǎn)中都把法律管理問題提到了一個新高度，法律事務工作在公司生產(chǎn)、經(jīng)營過程中也體現(xiàn)了其應有的作用。

企業(yè)法律論文范文第2篇

【關鍵詞】法律顧問 重要作用

一、企業(yè)法律顧問的內容

（一）企業(yè)法律顧問的概念。

企業(yè)法律顧問指的是通過國家統(tǒng)一司法考試，經(jīng)由企業(yè)聘請，專職從事企業(yè)法律事務工作的相關專業(yè)人員。

（二）企業(yè)法律顧問的基本任務。

1.從事企業(yè)相關的法律事務工作。企業(yè)法律顧問的工作范圍主要是跟企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的法律事務，比如說對于重大經(jīng)營決策與經(jīng)濟活動要提出相關的法律意見、審核各類合同、審核規(guī)章制度等規(guī)范性文件、起草法律意見書，企業(yè)處理商標專利等相關的法律事務，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟活動。

2.依法維護企業(yè)的自身權益。在企業(yè)的合法權益受到損害的時候，就需要企業(yè)法律顧問企業(yè)通過訴訟或是非訴訟的方式來妥善的處理和化解企業(yè)與其他經(jīng)濟組織之間的矛盾或各種糾紛，依法獲得應有的賠償，堅決維護企業(yè)的合法權益，這也是企業(yè)法律顧問的一項重要任務。

（三）企業(yè)法律顧問的工作原則。

要堅持依法辦事，保障企業(yè)要依法進行經(jīng)營管理活動，這是一切工作的出發(fā)點以及履行職責的基本特征，同時也是企業(yè)法律顧問的一項最基本的要求；

要依法維護企業(yè)合法權益，企業(yè)法律顧問要通過自身富有成效的工作來預防企業(yè)的合法權益受到損害，這主要是由企業(yè)的法律顧問職業(yè)性質所決定的。

二、法律顧問在企業(yè)運營工作中重要性。

（一）參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度，確保企業(yè)在法律范圍內合法經(jīng)營。

“企業(yè)法律顧問參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改，可以保證企業(yè)的經(jīng)營活動符合法律的規(guī)定。”企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)關于勞資和股權轉讓方面的規(guī)章制度，確保企業(yè)用工遵循《勞動法》和《公司法》的規(guī)定，做到既不侵害勞動者和股東的合法權益，又能減少糾紛，維護企業(yè)的正常運轉，實現(xiàn)利益最大化。企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)買賣合同、租賃合同的管理制度和相關規(guī)定，使公司的業(yè)務活動及時高效、有章可循，確保公司守法經(jīng)營，避免民事糾紛和行政部門的處罰。

（二）規(guī)避企業(yè)運營潛在法律風險。

企業(yè)法律顧問通過參加企業(yè)的重要運營活動，提供法律咨詢，提出法律建議，進行法律方面的分析論證，可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營活動的合法性，預防企業(yè)陷入法律危機。比如參與企業(yè)運營和管理中的決策事項，重大項目的談判，進行法律上的可行性研究，提出法律方面的可行性報告，出具法律建議書；再如參與企業(yè)招投標活動，參加對外重大談判，對招標投標活動出具法律意見，以保證招投標結果的合法性。

（三）確保合同利益。

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是契約經(jīng)濟，現(xiàn)代企業(yè)運營中，幾乎所有的業(yè)務都是以合同的形式確認下來，企業(yè)的經(jīng)營利益也是通過合同實現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護的，一旦簽定，雙方當事就必須遵守。因此，合同的擬定、簽定、管理工作，對企業(yè)來說至關重要，合同中微小的錯誤就可以使一個企業(yè)陷入經(jīng)濟和法律困境，甚至導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同工作，是企業(yè)維護自身經(jīng)濟利益，避免法律糾紛的必然要求。

（四）對企業(yè)員工進行普法教育。

企業(yè)法律顧問的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務，還包括對企業(yè)員工進行法律知識宣傳教育。可以開展相關培訓、講座，通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等，普及法律常識，提高企業(yè)工作人員的法律意識，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律，按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作，避免因法律意識淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運用自己掌握的法律知識，開展工作，可以更好的預防企業(yè)運營中的法律風險，這樣的事前預防比事后挽救更有效的降低企業(yè)的運營成本。

（五）提供訴訟與仲裁法律服務。

在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務、合同等法律糾紛時，企業(yè)合法權益受到不法侵害時，企業(yè)法律顧問可以企業(yè)進行一系列的法律維權活動，順序依次為協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等。必要時可以采取合法手段，利用律師身份調查取證，收集相關證據(jù)，依法維護企業(yè)的合法權益，為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟、名譽、信譽方面的損失。可具體操作如下：接受企業(yè)委托，民事、經(jīng)濟糾紛的調解、和解，企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟，企業(yè)出庭參加聽證會，企業(yè)參加行政復議，企業(yè)申訴控告，企業(yè)上訴反訴，申請企業(yè)申請強制執(zhí)行等等。

三、做好企業(yè)法律顧問工作的建議。

（一）完善企業(yè)法律顧問制度工作機制。

對于企業(yè)法律顧問制度而言，工作機制是確保其有效運行的重要保障。具體來說，這一運行機制主要包括：一是要建立明確的問責機制，參與企業(yè)法律顧問工作所有工作人員都要簽訂責任狀，各司其責，認真做好自己職責范圍內的工作，這種方式明確了責任機制，可以確保每個法律顧問都能認真做好自己的本職工作。二是建立企業(yè)法律顧問制度的工作流程，確保企業(yè)法律顧問制度按照規(guī)定的流程有效運行，比如要按照層層把關的辦理各項工作等，這是確保法律顧問制度沿著正確的工作流程工作，確保不出問題的有效方法。三是建立法律顧問參與企業(yè)重大事項決策的機制。給予企業(yè)法律顧問一定的職權，讓法律顧問積極參與到企業(yè)的各項決策中去，調動他們?yōu)槠髽I(yè)服務、決策的積極性和主動性

（二）提高業(yè)務水平和工作經(jīng)驗。

業(yè)務水準的高低構成法律顧問工作的生命線。首先，企業(yè)法律顧問一定要熟悉與所在單位經(jīng)營有關的法律法規(guī)以及各種司法解釋等法律性文件，甚至對于其中重要的法律條文還應熟練記憶。唯有這樣，在處理問題時才能做到勝人一籌。其次，企業(yè)法律顧問應不斷充實、更新自身的知識體系，避免由于失效的法律條文導致貽笑大方。再次，作為企業(yè)法律顧問，不能只懂法律，應該盡量拓展自己的知識面。

（三）加強企業(yè)法律顧問制度隊伍建設。

隊伍是確保企業(yè)法律顧問制度有效執(zhí)行的重要保障，隊伍建設的好就會對企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展和完善有著促進作用。對此，企業(yè)要做到幾個方面的要求。第一，要廣泛吸收優(yōu)秀法律人才，利用優(yōu)秀人才為企業(yè)制定和完善企業(yè)法律顧問制度。第二，要加大對企業(yè)內部法律顧問人員的培訓，加大資金投入力度，確保培訓效果。同時企業(yè)還可以鼓勵法律顧問人員積極學習科學知識。第三，要經(jīng)常性的組織他們開展各種類型的學習活動，包括學習企業(yè)管理，知識、企業(yè)生產(chǎn)知識等，另外也可以組織法律顧問人員到其他企業(yè)、甚至到國外企業(yè)去參觀學習，增長他們的見識，增強他們?yōu)槠髽I(yè)法律服務的本領。

綜上所述，企業(yè)法律顧問的工作主要是在市場經(jīng)濟條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，有效的參與到企業(yè)的市場競爭與企業(yè)合法權益的維護，是一項非常重要的管理制度。同時也是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個有機組成部分，是市場經(jīng)濟秩序得到有效維護的一項基本措施，因此企業(yè)法律顧問的作用主要是促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，履行身為一名企業(yè)法律顧問所應盡的責任。不僅僅局限在對企業(yè)糾紛的解決，在企業(yè)的決策以及經(jīng)營管理風險預防等方面的作用也越來越重要，在企業(yè)今后的發(fā)展道路上，企業(yè)法律顧問一定會成為企業(yè)決策者真正的策劃參謀，在企業(yè)法治化軌道上的發(fā)展起到積極推動作用。

參考文獻：

企業(yè)法律論文范文第3篇

《律師法》第26條規(guī)定：“律師擔任法律顧問的，應當為聘請人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，參加訴訟，調解或者仲裁活動，辦理聘請人委托的其他法律事務，維護聘請方的合法權益”。

從實踐角度來看，律師擔任企業(yè)法律顧問的工作及其作用體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、對企業(yè)內部運行機制的健全。

一個企業(yè)要合理的運作，正常地發(fā)展，就要有一系列的健全的運營機制，企業(yè)的管理者可能是經(jīng)營方面的專家，所以對于獎勵機制等很在行，但對于內部的風險防范可能就不那么在行了。

比如有的企業(yè)公章和合同的管理機制不健全，很多人都有機會動用，員工簽訂合同的內容也沒有監(jiān)控，最終當員工調動或與公司有矛盾時，一旦對于此前的工作交接不認真，合同履行就會出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)利用公司管理漏洞聯(lián)合第三方損害公司利益的事，這樣的案例已經(jīng)不在少數(shù)，在現(xiàn)行的法律機制下，很多企業(yè)都吃了虧。

二、在日常經(jīng)營中參與談判，審理合同，提示風險。

公司要生存發(fā)展就要不斷的同外界發(fā)生這樣或那樣的交易，這些交易都是通過談判協(xié)商、簽訂合同來確定的。而這個過程就是交易雙方權利義務你消我長的過程，在這些權利義務中既存在的發(fā)展的利益，有時也有這樣那樣的陷井和危機。隨著法制的發(fā)展，對于合同日簽訂，法律界人士越來越認同“意思自治”的原則，只要合同不違反法律，有時即使有些不公平，法官也不會去糾正，因為是“你自己簽訂的合同”“你對自己的權利義務應該了足夠的認識”。所以，在這個交易過程中對合同法律方面的把關和審查就越來越重要。

在現(xiàn)實中常有企業(yè)來咨詢，自己的道理講了一大堆，都是對方如何不對，等你讓他把合同拿出來，逐條審視，再指著其中的一條或幾條問他時，他才憤憤地說“簽合同時大家關系很好，根本沒仔細看”，可白紙黑字，明白時已晚了。也有對權利重視的，前幾天一家公司拿一份供銷合同來，一個外地企業(yè)欠貨款，已約定了在北京仲裁。等律師一看合同，用的還是10年前的版本，也確實是約定了在京仲裁，可是約定的是由“朝陽區(qū)工商局仲裁委員會仲裁”，但從95年起原屬于工商局的仲裁機構就已撤銷，現(xiàn)在北京市的這類仲裁應由“北京仲裁委員會”受理，這樣這個仲裁條款就無效了。而提訟的話，合同履行地又在外地，只能到外地，無論是人力、物力都要浪費許多。最大的遺憾是本來有法律意識，卻由于法律知識的更新不及時導致權利不能得到最好的維護。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，法律、規(guī)章、司法解釋越來越多，法律方面的重任，不是一個非專業(yè)人士所能擔負得起的。

三、公司聯(lián)營、兼并、分立或投資中分析法律風險、合法操作。

一個公司發(fā)展到一定程度，總要通過公司形式等的變化來達到一個新的發(fā)展層次，可能的形式包括聯(lián)營、兼并、分立或投資，無論哪一種方式，都不同于一單交易，涉及公司下一步的發(fā)展方向，也可能動用公司大量資金。由于缺乏風險意識有時公司的利益會受到重大的損害，甚至因此一蹶不振。

有的公司通過他人介紹收購其它公司股份，未對該公司的現(xiàn)行資產(chǎn)進行專業(yè)評估，只聽介紹人口說，簽訂了股份轉讓協(xié)議，之后才發(fā)現(xiàn)公司的實際資產(chǎn)沒有那么多，或者雖然進行了一定的評估和考察，但是收購的公司是因一種業(yè)務而生存的，而重要客戶卻掌握在某個人手中，這個人一旦把客戶轉移，公司也就失去了發(fā)展的機會，甚至無法生存。

四、擔任企業(yè)的人，參與合同糾紛等法律糾紛的調解、仲裁或訴訟活動，維護企業(yè)的合法權益。

在現(xiàn)在的市場環(huán)境下，一個企業(yè)要想完全避免卷入訴訟中，簡直如同要不食人間煙火一樣是不可能的。而且最好的法律顧問也不能確保企業(yè)不出現(xiàn)訴訟，只能說如果平時企業(yè)和律師配合得當，可以盡量從法律上為公司謀取最大限度的法律利益。

訴訟是一項專業(yè)性非常強的業(yè)務，不但要掌握足夠的法律知識，更多的是對訴訟經(jīng)驗的運用。從現(xiàn)在訴訟實踐的發(fā)展趨勢來看，在民事經(jīng)濟訴訟中法官越來越傾向于由當事人自己保護自己的權利，而盡量不進行干涉。在訴訟尤其是質證中，有時候多說一句話或少說一句話也會對案件的結果產(chǎn)生影響。那么訴訟參加人對機會的把握能力就越來越重要，這就需要訴訟經(jīng)驗。

企業(yè)法律論文范文第4篇

關鍵詞：法律保護；民營企業(yè)；企業(yè)權益

一、民營企業(yè)權益受到侵害的主要表現(xiàn)

（一）民營企業(yè)身份的歧視性待遇

民營企業(yè)面對的來自方方面面的不平等待遇主要表現(xiàn)在：1.觀念上的不平等。主要指人們在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的對民營企業(yè)的各種偏見，認為民營企業(yè)很難與社會主義制度完全相容，民營企業(yè)不能成為社會主義市場經(jīng)濟的主要基礎，只能是一種“邊緣性經(jīng)濟”。2.銀行貸款方面的不平等。民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地下錢莊。目前，民營資本70％是自籌，從國有銀行獲取的貸款不足30％。據(jù)中國人民銀行在2001年下半年對貸款滿足率的調查，企業(yè)反映為68.5％，金融機構反映為81.6％。在不同所有制企業(yè)中，民營企業(yè)反映最低，雖然民營企業(yè)貸款滿足率反映為60.4％，但仍低于平均水平8.1個百分點，屬于最難獲得貸款的群體。3.稅賦和法律方面的不平等。在稅賦方面的不平等主要反映在嚴重的所得稅重復計征，法律方面主要是民營企業(yè)在各類產(chǎn)權和產(chǎn)權關系上缺乏有效的法律保護，往往在事件的仲裁上更多地被歧視，等等。

(二)市場準入權利的不平等待遇

市場準入包括四個方面：第一是政府補貼要取消；第二是減少行政許可；第三是配套條件要公平；第四就是價格。因此，市場準入權利，就是要保障上述四個方面的公平，維護公平競爭的市場環(huán)境。但是，目前在一些壟斷和半壟斷行業(yè)，如電力、鐵路、公路、民航、通信和市政設施等方面，民營企業(yè)難以進入；有些非戰(zhàn)略性、非關系國家安全的領域，民營企業(yè)也很難投資其中；有些行業(yè)，即使允許民間投資進入，但投資比例、投資形式受到許多限制。如在民營企業(yè)比較發(fā)達和開放程度較高的廣東省，即便是一些已經(jīng)允許外商投資進入的產(chǎn)業(yè)領域，民間投資也很難進入。在廣東東莞當?shù)氐?0個行業(yè)中，允許外商進入的有62個，占75％，而允許民營企業(yè)進入的只有42個，剛剛超過50％。2002年底，武漢市隨機抽選50戶民營企業(yè)進行的問卷調查表明，有62％的企業(yè)希望實行公平的稅費政策；58％的企業(yè)認為“競爭環(huán)境有失公平”。如在土地審批方面，對民營企業(yè)用地的審批程序和面積限制嚴于國企和外企。在政府補貼方面，一些優(yōu)惠政策將民營企業(yè)排除在外，如國有企業(yè)享受技改貼息，國有企業(yè)用技術開發(fā)費、技改投資購買國產(chǎn)設備抵扣所得稅的政策優(yōu)惠，民營企業(yè)就不能享受，同時，對外資企業(yè)實行的許多優(yōu)惠政策，民營企業(yè)也享受不到。

（三）民營企業(yè)的財產(chǎn)權利得不到保障

目前，盡管我國《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》和《中小企業(yè)促進法》等重要法律都對我國民營企業(yè)的產(chǎn)權歸屬作出了明確規(guī)定，如《中小企業(yè)促進法》第六條規(guī)定：“國家保護中小企業(yè)及其出資人的合法投資，及因投資取得的合法收益。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權拒絕和有權舉報、控告。”第七條規(guī)定：“行政管理部門應當維護中小企業(yè)的合法權益，保護其依法參與公平競爭與公平交易的權利，不得歧視，不得附加不平等的交易條件。”但是，在民營企業(yè)財產(chǎn)權利的法律保障上仍存在著諸多問題：1.民營企業(yè)資產(chǎn)與個人資產(chǎn)混在一起，與行業(yè)主管部門的產(chǎn)權關系沒理清以及其他諸如民營企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策所形成的產(chǎn)權界定問題等；2.我國《憲法》、《民法通則》所列舉的個人財產(chǎn)僅僅限于房屋、儲蓄、生活用品、圖書資料等個人生活資料財產(chǎn)。隨著個人在經(jīng)濟生活中地位的提高和角色重要性的加強，個人財產(chǎn)范圍不斷擴大，個人對生產(chǎn)資料的占有越來越多，上述法律對保護個人生產(chǎn)資料的條款尚不完善；3.目前《刑法》中規(guī)定了國有企業(yè)工作人員和非國有企業(yè)的工作人員將本單位的財物非法占為己有，國有企業(yè)工作人員以貪污罪論處，最高刑罰可以處死刑；非國有企業(yè)工作人員從事同樣行為，只以侵犯財產(chǎn)罪論處，一般處以5年以下有期徒刑，數(shù)額巨大的才處以5年以上有期徒刑。定罪、量刑明顯不一致；4.為數(shù)不少的“戴紅帽”的企業(yè)或稱“掛靠企業(yè)”為了迎合所有制的需要，明明屬于私人所有，卻偏偏注冊成集體所有制企業(yè)。但是“集體”是指哪一級，法律規(guī)定卻又很不明確。更為嚴重的是，這種集體企業(yè)產(chǎn)權沒有一定的法律規(guī)范，產(chǎn)權的主體、地位、界限、獲取與轉讓的法律程序、法律形式及法律保護手段都沒有明確的法律規(guī)定，不是作為一種法律規(guī)定在操作，而僅僅是作為一種政策規(guī)定在運行。

二、造成民營企業(yè)合法權益得不到有效維護和保障的原因

（一）立法方面的原因

在立法方面，目前我國對公、私財產(chǎn)的法律規(guī)定是有所區(qū)別的，體現(xiàn)在相關法律文件中，不僅對民營企業(yè)和私有財產(chǎn)的保護方面存在一些不合理的規(guī)定，甚至個體業(yè)主與外國投資者同屬私人財產(chǎn)所有者，在保護上也是有差別的，而且對民營企業(yè)的權利和義務的規(guī)定也存在不對稱，這既不符合市場經(jīng)濟的要求，也阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。

法治國家中，權力和責任的對稱、權利和義務的對稱是保障社會公平性非常重要的法律原則。政府部門要求有什么樣的權力，就要承擔什么樣的責任，政府部門要求法律的相對人承擔什么樣的義務，那么同樣地要明確給予他什么樣的權利。實際上，在事關民營企業(yè)的法律問題上，目前行政性法規(guī)居多，體現(xiàn)平等自愿、等價有償和誠實信用等市場經(jīng)濟原則的法規(guī)較少，立法滯后，而且不乏不公平之處。由于義務本位的指導思想，立法上對民營企業(yè)應盡的義務規(guī)定的多，而對其應享受的權利規(guī)定的少，形成權利與義務不對稱。在體系上，尚未形成種類齊全、層次分明、結構嚴謹?shù)默F(xiàn)代法律體系。

（二）民營企業(yè)法律意識淡薄

首先,民營企業(yè)缺乏自我保護的法律意識。我國法律的政策性工具品質，長期以來已經(jīng)使得民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的依賴心理和對法律權威的不恰當理解，大多數(shù)民營企業(yè)認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權的武器，因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度。當其權益受到侵犯時，“他們更愿意上訪而不愿意訴訟，更愿意找黨委和政府而不愿意找法院，更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢”。這種心理誤區(qū)的存在，導致民營企業(yè)不能正確運用法律武器來維護自己的權利。而且，民營企業(yè)也缺乏真正屬于自己的保護其自身合法權益的自我保護組織。

其次，民營企業(yè)中的相當一部分企業(yè)法律意識淡薄，缺乏信用，主要包括：1.政策性信用問題；2.市場性信用問題；3.公益性信用問題；4.自我性信用問題。民營企業(yè)存在的信用問題，對民營企業(yè)的內在保護和外在保護產(chǎn)生了很大的牽制作用，嚴重影響了民營企業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

（三）司法、執(zhí)法方面的原因

對民營企業(yè)“依權監(jiān)管”的格局依然普遍存在，司法機關的“地方化”和“行政化”已經(jīng)嚴重影響到了民營企業(yè)權益的保護問題。許多民營企業(yè)感到與國有企業(yè)打官司費力耗時，而且勝訴的可能性很小，尤其是到外地打官司。因而，司法機關在處理民營企業(yè)問題上就顯得力不從心，有時司法權力處于行政權力的附屬地位。當民營企業(yè)的權益受到行政機關的侵害，司法機關行使司法權力時，在行政權力和地方保護主義之下，往往缺乏有效的法律和制度保障。司法制度的不完善、不健全，加之司法裁量權的濫用，使得民營企業(yè)受侵害的權益失去了最后的法律救濟機會。而且，由于司法部門的原因，在漫長的司法實踐中，憲法不能作為仲裁案件的直接依據(jù)，憲法上的權利只有外化為法律上的權利后才能真正成為公民的實在利益。盡管2001年8月13日最高人民法院的一則司法解釋，已經(jīng)徹底解開了這一沉重枷鎖，但各級司法機關依據(jù)憲法上的規(guī)定來保護人們的合法權益的氛圍尚未形成。

使民營企業(yè)權益得不到實際上的保障的另外一個重要原因是執(zhí)法方面的因素。在執(zhí)法過程中，某些執(zhí)法者不是根據(jù)法律規(guī)定而是根據(jù)對自己有利的理解來執(zhí)行法律，有的利用法律的漏洞，對法律進行曲解，進行對自己有利的歪曲，進行亂罰款、亂攤派、亂收費。更有甚者，有的執(zhí)法者完全無視法律的存在，裸地踐踏法律，進行敲詐勒索、索賄受賄。

三、保護民營企業(yè)權益的法律措施

（一）憲法保護

衡量一個國家公民的權利體系是否完備，固然要看一看它的成文法律，但更重要的是要看一看它的憲法是否全面地保護公民的基本權益。財產(chǎn)權是法律的核心，各國憲法都把財產(chǎn)權利作為其的基石之一，我國在憲法上確立私有財產(chǎn)權的保護，刻不容緩。憲法應對任何主體的財產(chǎn)權利給予平等的對待,公共財產(chǎn)神圣不可侵犯,私人財產(chǎn)特別是民營企業(yè)的財產(chǎn)同樣是神圣不可侵犯的,應受到憲法的同等保護。要明確財產(chǎn)權是公民的基本權利,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，依法保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。同時增加保護企業(yè)、社會團體法人等組織財產(chǎn)權的條款。在憲法作出修改后,應根據(jù)有關規(guī)定對我國現(xiàn)行法律的相應條款作進一步修改,清理和修訂限制民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制。產(chǎn)權是所有制的核心和主要內容，包括物權、債權、股權和知識產(chǎn)權等各類財產(chǎn)權。要建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，并在今后出臺的民法和物權法等法律中予以體現(xiàn)。在憲法中還應明確對企業(yè)等組織及個人的財產(chǎn)是否國有化和征收,國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用，并給予補償?shù)葍热荨＠缑绹鴳椃ㄐ拚傅谖鍡l規(guī)定的法律精神值得我們借鑒。該條款規(guī)定如下：“任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體的危害；不得在任何刑事案件中被迫自證其罪；不經(jīng)正當法律程序，不得被剝奪生命、自由或財產(chǎn)；不給予公平賠償，私有財產(chǎn)不得充作公用。”。該條款貫徹了兩條有借鑒價值的原則：一是法治的原則。公民的一切權利包括財產(chǎn)權，非經(jīng)正當法律程序，任何機構與個人包括國家機關不得隨意予以侵犯和剝奪。這里特別強調了程序正義對實質正義的保障；二是公平的原則。憲法修正案這個涉財條款在美國通常被叫作“充公條款”，如果必須將私有財產(chǎn)充作公用，政府必須給予事主公平的賠償。

（二）加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法

鑒于目前在民營企業(yè)問題上普遍存在重人治輕法治、重政策輕法律的錯誤傾向，因此，“管理者必須得到管理”。在現(xiàn)階段，我們必須盡快制定監(jiān)督法，對行政執(zhí)法的監(jiān)督實現(xiàn)硬化規(guī)定，消除立法空白，明確監(jiān)督主體的職責和權限，從而消除行政執(zhí)法的死角。與此同時，切實貫徹《憲法》、《民法通則》、和《中小企業(yè)促進法》，加大執(zhí)法力度，解決民營企業(yè)負擔過重問題。尤其重要的是，要建立嚴格而科學的執(zhí)法監(jiān)督機制，保證做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。應該盡快全面實行費改稅政策，明確約束政府行為，真正做到切實保障民營企業(yè)經(jīng)濟上的物質利益和政治上的民利，避免侵犯民營企業(yè)的合法權益現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強司法保護制度，完善司法程序，加快司法體制改革，健全法律體系

首先，要制定由不同類別、不同層次、結構合理有序、既有一定分工又互相協(xié)調統(tǒng)一的民營企業(yè)法律體系。在制度上使民營企業(yè)充分享有公共事務信息知情權，經(jīng)濟利益表達權，政治民主參與權等。在此基礎上，還必須完善司法程序。在當前，一方面要樹立司法權威，改變司法的從屬地位以追求公平、正義為司法的核心和宗旨；另一方面，要健全法制，保證程序公正，在行動上而不是在理論上，在司法的實際操作中而不是在原則的規(guī)定上，切實保護民營企業(yè)的權益，給民營企業(yè)以權利救濟的司法保護屏障。

其次，當國家的法律中出現(xiàn)了明顯的侵害民營企業(yè)權益的規(guī)定時，我們應通過憲法比較認定這一法律規(guī)范無效。目前，由于我國還沒有憲法爭端審查機制，無論是法院還是其他部門在遇到這一問題都會無從下手。現(xiàn)在提出的“憲法司法化”命題，也僅僅是引起了人們廣泛的注意，遠沒有達到設計出合理的爭端解決機制的程度。本文來自范文中國網(wǎng)。當法律與法律之間、法律與行政法規(guī)之間、行政法規(guī)與地方法規(guī)之間、地方法規(guī)與部門規(guī)章之間出現(xiàn)矛盾時，雖然我國《立法法》為解決上述糾紛提供了依據(jù)，我們可利用現(xiàn)有的法律爭端解決機制化解矛盾，但是當不同層級的法都背離了憲法的宗旨，違背了憲法關于保護民營企業(yè)的規(guī)定時，我們就應依照憲法精神認定這一法律規(guī)范無效，并對所有的法進行必要的修改。

（四）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，一是要堅持不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、騙稅、騙匯、走私等違法活動，查處行政機關、事業(yè)單位、壟斷性行業(yè)和公用企業(yè)妨害公平競爭的行為，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，盡快建立和完善全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系；二是要繼續(xù)推進行政管理體制改革，進一步實行政企分開，切實轉變行政職能，減少行政性審批，政府部門要切實履行制定市場規(guī)則、監(jiān)督市場運行、維護市場秩序的重要職責；三是要建立健全信用體系，工商、稅務、公安、法院等部門應建立失信約束機制，任何企業(yè)和個人的違法違紀行為，都應記錄在案，形成“黑名單”，有關信息要在網(wǎng)上公布，使社會公眾能及時查詢。通過建立企業(yè)經(jīng)濟檔案制度和個人信用體系，相應減少商業(yè)欺詐、惡意拖欠及逃廢債務等不法行為的發(fā)生，使違法者為自己的不法行為付出極大的代價。

參考文獻

〔1〕《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷，第510～511頁。

〔2〕亞里士多德：《政治學》，第138～192頁。

企業(yè)法律論文范文第5篇

《論民營企業(yè)的法律服務》正文…………………………………………………2

一、民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………………………2

二、民營企業(yè)法律服務的宗旨……………………………………………………3

三、搞好民營企業(yè)法律服務的意義………………………………………………3

四、搞好民營企業(yè)法律服務初探…………………………………………………4

1、立項方面的法律服務……………………………………………………………4

2、經(jīng)營模式的選擇…………………………………………………………………4

3、企業(yè)組建中的法律服務…………………………………………………………5

4、企業(yè)運行中的法律服務…………………………………………………………6

五、搞好民營企業(yè)法律服務的幾點建議…………………………………………8

注釋…………………………………………………………………………………8

參考文獻……………………………………………………………………………9

論文摘要

盡管我國國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位，它是國民經(jīng)濟的支柱，代表著國家的技術和經(jīng)濟實力。但作為非公制經(jīng)濟的民營經(jīng)濟是目前拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量。民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。如何最大限度地發(fā)揮民營企業(yè)的靈活、高效的運行機制，為繁榮市場，增加就業(yè)崗位，增加社會財富貢獻其力量。這就有必要搞清民營企業(yè)的現(xiàn)狀，摸索出企業(yè)發(fā)展規(guī)律。由于民營企業(yè)在我國發(fā)展起步低、基礎差，就存在著一個成長、發(fā)展的過程。在這個過程中，如何引導民營企業(yè)一開始就踏入正規(guī)，走上正常的經(jīng)營之道。法律服務就必須跟得上，從項目立項、企業(yè)經(jīng)營模式、企業(yè)組建，特別是企業(yè)在運行中，有關勞動關系、環(huán)保、知識產(chǎn)權等方方面面搞好法律服務，法律服務本著防范糾紛、超前控制的宗旨，把“超前、務實、至誠、優(yōu)質”作為法律服務理念，搞好企業(yè)全過程法律服務和企業(yè)合同系統(tǒng)管理服務，有效地保障企業(yè)的合法權益，有效地預防疏漏，避免糾紛。本文就如何搞好民營企業(yè)的法律服務作以下理論探討，愿為民營企業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。

黨的十六大報告明確提出：“各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會市場經(jīng)濟的重要組成部分”、“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”，從近幾年的中國國情看，盡管國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支柱，代表著國家的技術、經(jīng)濟實力，作為非公有制經(jīng)濟的民營企業(yè)仍是拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量。民營企業(yè)是從國有企業(yè)改制過程中產(chǎn)生的“黑馬”，其在國民經(jīng)濟中的地位日益顯得重要。據(jù)統(tǒng)計，沿海發(fā)達地區(qū)，民營企業(yè)以前所未有的規(guī)模從數(shù)量上年年遞增，質量上也是有目共睹，民營企業(yè)越作越大，對社會的貢獻日益明顯。民營企業(yè)以她靈活、高效率的姿態(tài)活躍在市場經(jīng)濟中。民營企業(yè)成為增加就業(yè)崗位的重要渠道。國家和集體從業(yè)人員在銳減的同時，民營企業(yè)平均凈增加300多萬個工作崗位，緩解了社會就業(yè)壓力，為穩(wěn)定社會做出了貢獻。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，這一趨勢更加明顯。同時，民營企業(yè)是推動市場化進程的重要力量，民營企業(yè)利用其機制靈活的優(yōu)勢活躍在大企業(yè)尚未涉足的領域。民營企業(yè)的經(jīng)營活動勢必推動國民經(jīng)濟市場化進程。再者，民營企業(yè)也是國有企業(yè)改革和發(fā)展的依托。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，股份多元化，建立規(guī)范的公司法人治理結構，這對國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制具有決定性的作用。

一、民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉涌流。”這是黨的十六大報告中的經(jīng)典詞句。黨的十六大同時提出：“要鼓勵一部分通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，一切的勞動收入和合理的非勞動收入，都應該得到保護”這一論斷預示著我國民營經(jīng)濟進入快速發(fā)展的新階段。

經(jīng)濟學專定認為，民營不足一個所有制概念。民營是以經(jīng)濟主體的不同來定義的一個概念，重點應突出一個“營”字，民營經(jīng)濟包括的范圍，大體上相當于非國有經(jīng)濟，但比非國有經(jīng)濟的概念的外延還要寬。因為國有經(jīng)濟可以采了民營的形式，實行民營，在所有制不變的情況下，采取由私人或民間機構來租賃承包、委托經(jīng)營國有企業(yè)。

民營企業(yè)是中國經(jīng)濟必不可少的角色，它有很大的生存空間和發(fā)展?jié)摿Γ皇巧虡I(yè)的勞務性適用民營企業(yè)的自主管理。二是企業(yè)的組織性和分散性適應民營企業(yè)的獨立經(jīng)濟，讓商業(yè)的運行方式、經(jīng)營方法、行業(yè)特色等比較適于民營企業(yè)的產(chǎn)權結構和機動靈活的機制。因此，民營企業(yè)必須在市場浪潮中不斷受到?jīng)_擊、淘汰、兼并、聯(lián)合、連鎖，從而涌現(xiàn)出上規(guī)模、上檔次、組織化程度高和科技含量高的實力型民營企業(yè)。

實踐證明：民營經(jīng)濟正成為國民經(jīng)濟的新的經(jīng)濟增長點、活力源。主要表現(xiàn)在：一、民營經(jīng)濟是新的經(jīng)濟增長點。二、民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的活力源。三、民營經(jīng)濟是繁榮市場，增加供應的主力軍。四、發(fā)展民營經(jīng)濟是改善人民生活的重要渠道。五、發(fā)展民營經(jīng)濟是改善地方面貌，建設新興城市的重要依托。六、發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于調整國民經(jīng)濟結構。七、民營經(jīng)濟是實現(xiàn)科技進步、技術創(chuàng)新的一個重要依托。八、它是解決業(yè)就問題的重要渠道。九是有助深化國有企業(yè)、集體企業(yè)的改革。十、民營企業(yè)會成為出口創(chuàng)匯的主力軍。十一、可為國家稅收做出生重要貢獻。十二、它將對于我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉換起很大的促進作用，可以說：民營企業(yè)的發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的一個希望所在。

二、民營企業(yè)法律服務的宗旨

從計劃經(jīng)濟轉入市場經(jīng)濟的過程。民營企業(yè)作為新生事物固然需要社會方方面面的理解、幫助和引導，有的民營企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，利用政府的優(yōu)惠政策把企業(yè)做大做好，但好景不長，有的甚至曇花一現(xiàn)，究其原因，是與民營企業(yè)的經(jīng)濟理念、管理體制、決策體制分不開。作為民營企業(yè)的法律服務者，首先要考慮企業(yè)的社會效益，這是積極的一面，是主流，大方面。然后再考慮如何使民營企業(yè)逐步納入正軌，步入良性循環(huán)，這是速度的問題。民營企業(yè)這輛經(jīng)濟快車，只有速度顯然是不行的，方向正確才不至于失去控制、傾覆，民營企業(yè)“鐵本”片面追究經(jīng)濟效益，不顧國家的整體利益，頂風立項，和地方政府一起欺上瞞下，違規(guī)侵占農(nóng)田，造成極其惡劣的影響，最后，業(yè)主被依法刑事拘留，巨額資金浪費，造成人財兩空的局面。這個教訓不能不說是深刻的，作為民營企業(yè)的法律服務在企業(yè)運行之初就做好服務，及時敲響警鐘就不會造成失敗的局面。可見，法律服務在民營企業(yè)的運行中的作用不可小視。

三、搞好民營企業(yè)法律服務的意義

民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要參與者，其民營企業(yè)要規(guī)范化，首先是必須搞好其法律服務。這樣才能使其成為市場經(jīng)濟的活躍元素，這對當前的國有大中企業(yè)的改制與發(fā)展起著重要依托的作用。民營企業(yè)建立健全法人治理機構，就為今后參與國有企業(yè)的重組，從而實現(xiàn)股份多元化，促進政企分開，建立規(guī)范的公司法人治理機構，這對國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制具有決定性作用，民營企業(yè)還是推動市場化進程的重要力量，由于民營企業(yè)的積極參與國有大企業(yè)尚未涉足的領域，使得這些領域的競爭更加充分，市場更加靈活。

四、民營企業(yè)法律服務初探

1、如何搞好民營企業(yè)的法律服務呢，作為企業(yè)追求利潤最大化是首要目的。民營企業(yè)由于立項沒有象國有企業(yè)、集體企業(yè)那樣主營機營把關，有企業(yè)管理方面的人才優(yōu)勢，民營企業(yè)的立項往往是企業(yè)主依靠個人的市場感覺，況且有些項目雖好，經(jīng)濟效益可觀，但不符合環(huán)保要求，有的不符合當時的產(chǎn)業(yè)政策，因此作為企業(yè)的法律提供者出具一份既符合產(chǎn)業(yè)政策又符合法律的法律意見書尤其顯得重要，如國家三令五申下馬的“五小”項目，企業(yè)主如何片面追求經(jīng)濟效益不顧政府的產(chǎn)業(yè)政策，匆匆上馬，其結果可想而知。由于項目得不到批準，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照當然批準不下來，那么企業(yè)的命運自然是短命的，這樣，資產(chǎn)被閑置，必然造成社會財富的浪費。

2、體制是企業(yè)的生命。民營企業(yè)在成立之初確定一種經(jīng)營體制對于企業(yè)日后的正常運行起著至關重要的作用。民營企業(yè)根據(jù)業(yè)主的多少可建立個人獨立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。建立個人獨資企業(yè)必須具備下列條件；（一）投資人為一個自然人。（二）有合法的企業(yè)名稱。（三）投資人申報的出資。（四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。同時，業(yè)主須遞交申請書，申請書中須注明：（一）企業(yè)的名稱和住所。（二）投資人的姓名和居所。（三）投資人的出資額及出資方式。（四）經(jīng)營范圍。企業(yè)登記時，個人出資必須明確，是以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資，還是以個人財產(chǎn)為出資的。以家庭共有財產(chǎn)為個人出資的，應當以依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。個人財產(chǎn)出資的，只能由個人而不是家庭承擔企業(yè)的無限責任。個人獨資企業(yè)在法律上無出資額的限制，但業(yè)主不能純粹以勞務技術為出資額。這對于僅有技術等無形資產(chǎn)而無資金的業(yè)主不能設立個人獨資企業(yè)，只能設立合伙企業(yè)、有限責任公司而成為其股東。根據(jù)《合伙企業(yè)法》的有關規(guī)定，設立合伙企業(yè)，應當具務下列條件：（一）有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任。（二）有書面合伙協(xié)議。（三）有各合伙的實際繳付的出資。（四）有合伙企業(yè)的名稱。（五）有經(jīng)營場所從事合伙經(jīng)營的必要條件。由于合伙企業(yè)是資合而不是人合，因此合伙人之間訂立一個能夠實際履行的，防止糾紛發(fā)生或者說一旦發(fā)生糾紛便有據(jù)可查的協(xié)議至關重要。合伙協(xié)議便是合伙人之間約定的法律，因此合伙協(xié)議盡可能制訂周詳，根據(jù)實踐合伙協(xié)議應當載明的事項有：（一）合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點；（二）合伙目的和合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍；（三）合伙人姓名及其住所；（四）合伙人出資的方式、數(shù)額的繳付出資的期限；（五）利潤分配和虧損分擔辦法；（六）合伙企業(yè)事務的執(zhí)行；（七）入伙與退伙；（八）合伙企業(yè)的解散與清算；（九）違約責任；（十）合伙企業(yè)的經(jīng)營期限；（十一）急診議解決辦法；其中利潤分擔和虧損分擔辦法是合伙人依協(xié)議約定，可以按出資額多少定，合伙人就應該平均分配和分擔。由于場地、技術條件等限制不能成立個人獨資企業(yè)，合伙企業(yè)的，而希望通過加入合伙而達到成為合伙人的，由于入伙后要對合伙前債務承擔連帶責任，而地入伙前的債權無權要求分配，因此新入伙的合伙人必須了解原合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務狀況，最恰當?shù)姆椒ň褪且獙?jīng)前財務狀況作以結算，明確權利和義務的份額。在經(jīng)營過程中，如果發(fā)生合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，必須及時辦理不得使用與登記不一致的企業(yè)名稱，不能冠以“有限”或者“有限責任”之類的字樣。如果業(yè)主人數(shù)較多，資金數(shù)額大，那么成立有限責任公司的優(yōu)越性就突出出來，作為民營企業(yè)，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走向市場，走向世界，特別是有限責任公司不僅僅是民營企業(yè)的必由之路，而且也是發(fā)展之路，有限公司最大的特點是責任有限，公司僅以全部法人財產(chǎn)對外承擔責任，股東以投資額為限對公司承擔責任，它的最大優(yōu)點是：財產(chǎn)所有者與經(jīng)營者分離，使其財產(chǎn)最大限度地發(fā)揮效能，股東可以參與管理，也可以不參加管理，公司運行的科學性、規(guī)范性是合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)無法比擬的，因此，民營企業(yè)要發(fā)展，要從實際出發(fā)，根據(jù)實際情況，民營企業(yè)的法律服務者必須提供其與其相適應的經(jīng)營模式

、企業(yè)組建中的法律服務

一個企業(yè)的建立，往往從領取營業(yè)執(zhí)照或法人執(zhí)照開始。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司如果經(jīng)營范圍是必須經(jīng)特殊行業(yè)主營部門批準的，首先要取得特殊行業(yè)許可證。而特殊行業(yè)許可證往往是以技術為前提的，因此招聘特殊人才首當其沖。如制造船業(yè)，企業(yè)首先取得船舶生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)船舶。特殊行業(yè)許可證是企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照的前提，兵馬未到，糧草先行。企業(yè)要運行營業(yè)場所必不可少，作為民營企業(yè)的廠址首選是國有土地，但購買國有土地不僅要花費巨額的出讓金，這會占用生產(chǎn)成本，由于我國可耕地近幾年的銳減，國家在宏觀控制土地方面已加強，再者，對于民營企業(yè)來說，占用數(shù)量不菲的資金購買廠址是值得三思的。第二，由于當前國有小企業(yè)、集體企業(yè)紛紛下馬，其廠址閑置很多，租用這些廠的廠址，不僅一次性出資占生產(chǎn)成本較小，使用年限也可協(xié)商決定，而且縮短建廠時間、生產(chǎn)周期，為產(chǎn)品盡快占有市場提供先機。

4、企業(yè)運行中的法律服務

一個企業(yè)必須講效益，效益就是生命，一個企業(yè)如何占穩(wěn)、發(fā)展市場必須選擇經(jīng)營方式。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗，我認為有三種方法：第一：送料加工，再總裝。第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟遭到重創(chuàng)。很多民營企業(yè)紛紛下馬。日本民營企業(yè)為圖生存，更輕裝上陣，采取送料加工的方式，迅速扭轉殘局，這種方式為：不建廠房或者盡可能少建廠房，把有限的生產(chǎn)資金用在產(chǎn)品開發(fā)上。把產(chǎn)品分解成幾部分，讓給其它企業(yè)加工，然后總裝，這樣節(jié)約了大量資金，緩解了資金緊張的矛盾，又能把適銷對路的產(chǎn)品盡快打入市場。第二，根據(jù)我國《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》的規(guī)定，租賃經(jīng)營小型工業(yè)企業(yè)。由于目前縣級經(jīng)濟逐步取消國有小企業(yè)，這就為民營企業(yè)發(fā)展讓出了空間。這種租賃方式首先要解決小型國有企業(yè)的主管部門多方管理的問題，要用法律解決后顧之憂。要在發(fā)革委的主持下，租賃方、出租方簽訂協(xié)議書，同時要求司法公正，賦予其嚴肅性。為確保承租方的利益不受侵犯，爭議解決的方式必須明確，有操作性。第三，采取嫁接同類企業(yè)的方法。通過合伙、入股滲透到現(xiàn)有企業(yè)。這樣通過換湯不換藥的方法嫁接企業(yè)。這類企業(yè)往往是經(jīng)營不善或產(chǎn)品老化、產(chǎn)品不對路。如果另建一個新的企業(yè)，一方面往往涉及到特種行業(yè)許可，建設周期長，易錯過銷售旺季等諸多問題。另一方面，一旦嫁接成功，就等于已經(jīng)在競爭過程中吃掉了一個對手。如駐馬店高新區(qū)天中船舶有限公司僅成立一年有余，由于兩個股東對市場銷售信息不靈，加之內部不團結，公司瀕臨破產(chǎn)。這樣，一個私營企業(yè)主得到這個消息后，就主動找到其中一股東，要求購買整個公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司是獨立法人，不允許象商品一樣靈賣過戶。這樣，通過入股的方式換掉原來的股東，加入新的股東，這樣，原來的企業(yè)通過變更股東進而重新選舉法人代表，就達成成功嫁接企業(yè)的目的。

企業(yè)成立后，招用職工必須根據(jù)《勞動法》的有關規(guī)定。其中值得注意有以下幾點：一、嚴禁招用童工、未成年工。二、工資標準，無論采用計時工，還計件工，工資均不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。三、聘用技術人員、營銷、行管人員時，嚴把審查關。其中聘用上述人員時尤其慎之又慎。首先查清其身份，看其是否與原工作單位解除了勞動關系。否則，直接違犯《勞動法》第九十九條之規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任”，駐馬店市龍升造船廠聘請泌陽縣游艇廠的技術人員一案，由于前者在訴訟中敗訴，被聘請的技術人員是位農(nóng)民，無資產(chǎn)可供執(zhí)行，最終法院執(zhí)行龍升船艇廠的設備產(chǎn)品，致使該廠已停產(chǎn)數(shù)月，瀕臨倒閉。這個教訓不能不說是深刻的。再者民營企業(yè)也應當應時繳納社會保險費。由于職工工傷一旦發(fā)生，賠償額一般較高，平時及時交納社會保險費可化解風險、減少損失，及時對工傷事故的處理提供物質基礎，同時也會贏得職工的向心力，更好地為企業(yè)服務。

一個成功的企業(yè)，往往成功地保護好自己的工業(yè)知識產(chǎn)權。一個企業(yè)必須有自己的品牌。品牌的形成不是一朝一夕就能形成的。打江山難，坐江山更不易，一旦產(chǎn)品上市有銷路，就必須對自己的牌子申請注冊商標，以便使客戶從眾多品牌中認準該商標，民營企業(yè)主要具有現(xiàn)代企業(yè)管理的頭腦，作為法律服務者及時、有效地為之提供服務，為確保民營企業(yè)健康地發(fā)展獻策獻計，再者民營企業(yè)也要有做大事業(yè)，敢于闖世界的精神和氣魄，隨著網(wǎng)絡化日益普及，產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，這樣民營企業(yè)也有自己的網(wǎng)址、網(wǎng)頁、產(chǎn)品足不出戶，就能廣告到五湖四海。這樣，就會產(chǎn)生極佳的廣告效能。

作為民營企業(yè)的法律服務者，不僅要為企業(yè)主提供優(yōu)質的服務，而且要為整個企業(yè)，甚至灌輸?shù)矫總€員工，至少是行管、營銷人員一個法律理念。在日常的工作中不自覺地運用法律知識為企業(yè)服務。這就要求民營企業(yè)的法律服務，看對管理層、營銷人員進行基礎的法律知識培訓。針對人員的不同，提供不同的法律知識。例如：企業(yè)的營銷人員在銷售產(chǎn)品的過程中不可能每筆合同都經(jīng)業(yè)主簽章。實際工作中，只需委托一定的權限即可。這樣，企業(yè)主對委托書的管理就要慎重。以免銷售人員利用假委托、超期委托與別的企業(yè)簽訂合同造成不應有的損失。再者企業(yè)主出具的委托書盡可能周祥，委托權限，委托期限，盡可能一目了然，不含糊。

五、搞好民營企業(yè)法律服務的幾點建議

一、政府扶制。我國中西部地區(qū)的民營企業(yè)起點低，基礎差，法律服務存在有經(jīng)費嚴重不足的問題。政府部門為培植稅源，搞活地方經(jīng)濟，對于那些新產(chǎn)品適銷對路、能拉動地方經(jīng)濟增長的民營企業(yè)給予政策傾斜，給予扶制。政府要承擔部分甚至全部的法律服務費。同時，政府要選派一批業(yè)務素質高的法律服務者到沿海發(fā)達地區(qū)參觀、取經(jīng)，甚至深造，為民營企業(yè)搞好法律服務提供人才保障。

二、廣泛參與。要搞好民營企業(yè)的法律服務，單靠民營企業(yè)、法律服務機構力量是有限的，作為政府的職能部門如勞動、工商、環(huán)保等部門應組織民營企業(yè)有關人員宣傳法律，給民營企業(yè)灌輸以法治企的經(jīng)營理念。

三、健全獎勵機制。中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)的法律服務費用，政府部門承擔部分或全部的。簽訂的法律服務合同時，政府作為監(jiān)督合同履行的一方。對于那些恪盡職守，為民營企業(yè)獻計獻策，出色完成法律服務的法律服務者，政府應給予物質獎勵。政府應逐步健全這種機制。我們有理由相信，如果大家都來關心民營企業(yè)的法律服務的話民營企業(yè)的春天，就很快到來。

注釋

本文有關數(shù)據(jù)引自中國致公出版社2003年出版的《河南經(jīng)濟與社會發(fā)展策論》，該書編者為萬兵、王玉堂。

參考文獻

1、《知識產(chǎn)權法》中央廣播電視大學出版社2001年出版黃勤南主編

2、《商法》中央廣播電視大學出版社2001年出版王衛(wèi)國主編

3、《財政金融法》中央廣播電視大學出版社2001年出版史文青蔡福元主編

4、《房地產(chǎn)法學》北京大學出版社2001年出版趙東旭主編