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市場監管專項整治方案

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市場監管專項整治方案

市場監管專項整治方案范文第1篇

通過此次計量專項整治活動,進一步加強對加油站的計量監督管理,全面檢查加油站及其在用加油機的計量管理情況,查處計量違法行為,推動全市加油站不斷提高計量管理的法制意識、主體意識和責任意識,切實保護廣大消費者的合法權益。

按照《加油站計量監督管理辦法》的規定,做好以下方面的檢查:

(一)加油站是否遵守計量法律、法規和規章,制訂加油站計量管理及保護消費者權益的制度,對使用的計量器具進行維護和管理,并自覺接受質量技術監督部門的計量監督。

(二)加油站是否配備專(兼)職計量人員,負責加油站的計量管理工作。加油站的計量人員是否接受質量技術監督部門組織的計量業務知識培訓。

(三)加油站是否將屬于強制檢定的計量器具登記造冊,向當地質量技術監督部門備案,并配合質量技術監督部門及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作。

(四)加油站使用的燃油加油機等計量器具是否具有制造計量器具許可證標志、編號和出廠產品合格證書;燃油加油機安裝后是否報經當地質量技術監督部門授權的法定計量檢定機構檢定合格后投入使用。

(五)加油站需要維修燃油加油機,是否向具有合法維修資格的單位報修,維修后的燃油加油機是否報經執行強制檢定的法定計量檢定機構檢定合格后,才重新投入使用。

(六)加油站是否存在使用未經檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具;是否存在破壞計量器具及其鉛(簽)封,擅自改動、拆裝燃油加油機,或使用未經批準而改動的燃油加油機的情況。

(七)是否存在其他不符合《加油站計量監督管理辦法》第五條規定的行為。

本次行動分4個階段:

(一)制定方案、宣傳發動階段(2015年6月)

各縣(市)區質監局、市場監管局要按照市局《專項整治方案》,認真組織制定本轄區專項整治工作方案,明確分工、職責、工作內容、工作進度和工作要求。要結合5.20世界計量日宣傳活動,通過多種形式,廣泛深入宣傳加油站計量工作的重要性,引導全社會理解、支持并積極參與到整治行動中來。

(二)全面檢查整治階段(2015年6—8月)

各縣(市)區質監局、市場監管局要對轄區內加油站進行全面檢查,并突出以下檢點:

1、高速公路、國道、省道、城鄉結合部等沿線加油站;

2、2006年9月8日以前制造的加油機以及使用年限較長、故障較多的加油機;

3、有過計量違法記錄、消費者投訴舉報記錄和媒體曝光記錄的加油站;

4、尚未做出誠信計量公開自我承諾加油站。

現場檢查應填寫《加油機站計量專項整治現場記錄表》(見附件1)。通過檢查,各單位要對轄區內加油站基本信息、使用的強制檢定計量器具和專兼職計量人員等信息進行登記,形成檔案,為長期監管打好基礎。

各縣(市)區質監局、市場監管局要對檢查中發現存在問題的加油站認真組織整改和處理,督促加油站經營者按照計量法律、法規和有關規定的要求,做好加油站的計量管理工作。要對檢查發現的計量違法行為依法處理到位,切實達到此次專項整治工作的目的。

(三) 總結分析、建章立制階段(2015年9月)

各縣(市)區質監局、市場監管局要做好本次專項整治工作的總結,認真分析存在問題,督促加油站抓緊建立各項規章制度,依法規范經營。請于2015年9月30日前將此次加油站專項計量整治工作的開展情況、加油站檢查情況、發現的問題及研究提出的解決措施、下一步工作打算等/,!/形成工作總結,并填報加油站計量專項整治情況統計表(見附件2)、加油站計量檔案(見附件3),以書面和電子形式報市局計量處。

(一)切實增強認識。加油站計量監督管理是法制計量監督工作的一項重點內容,各縣(市)區質監局、市場監管局要把此次檢查與規范市場秩序、保障民生和諧緊密結合起來,集中力量,迅速行動,按照計量法律法規和市政府辦公廳文件、省質監局文件要求,認真做好整治工作,市局將適時對各單位監督檢查活動開展情況進行督查。

(二)注重協調配合。此次檢查中,各縣(市)區質監局、市場監管局要認真落實當地政府的統一安排和部署,加強與當地經信、公安、安監、工商、環保等部門

的溝通與協作;計量行政管理、專職執法機構、計量技術機構要積極配合,形成合力;市局有關單位根據市局統一安排,各司其職,相互配合,共同做好此次檢查工作。 (三)突出問題導向。各縣(市)區質監局、市場監管局要針對此次專項整治情況,結合近幾年加油機檢定情況、投訴舉報情況,深入分析并找出加油機監管中存在的問題,依據國家和省有關法律、法規和規定,逐一研究提出解決措施,完善加油站計量管理的長效機制。

(四)落實誠信承諾。各縣(市)區質監局、市場監管局要將此次檢查同開展加油站誠信計量自我承諾結合起來,引導轄區內所有的加油站公開向社會承諾誠信計量,守法經營。對還沒有做出誠信計量公開承諾的加油站,引導其盡快承諾。

市場監管專項整治方案范文第2篇

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農村工作會議精神為指導,以維護廣大農民合法權益為核心,把促進農村經濟健康發展、維護農村社會穩定和保障農產品安全放在首位,切實加強組織領導,強化綜合執法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為,實現“打假、護農、穩糧、增收”的目標。

二、整治原則和目標

堅持“政府統一領導、各方齊抓共管、強化監督管理、維護市場秩序”的原則,通過集中專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法行為,制售假冒偽劣農資重大案件執法查處率達到100%,農資生產經營行為進一步規范,“放心農資”下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農資市場經營秩序進一步好轉。

三、組織領導

為切實抓好本次農資市場專項整治行動,縣人民政府成立威信縣農資市場專項整治行動領導小組。

*

領導小組下設辦公室于縣工商局,由柯發昌兼任辦公室主任,負責日常工作,工作人員從領導組成員單位抽調。領導小組負責農資市場專項整治行動工作的組織領導,對全縣農資市場專項整治工作進行督促、檢查。領導小組辦公室負責制定農資市場專項整治行動具體實施方案,及時收集、整理、上報全縣農資市場專項整治行動工作的開展情況,按照縣人民政府的要求督促成員單位切實履行職責;負責農資市場專項整治行動日常工作和領導小組交辦的其他工作。

四、保障措施

(一)各鄉鎮成立相應的領導機構,結合實際制定工作方案,積極配合縣直相關部門開展工作。

(二)各成員單位要按照各自職責,加大農資市場監管力度,確保整治工作取得實效。整治行動采取聯合執法、集中整治與各負其責、分頭治理相結合的方式。集中整治期間,各職能部門要抽調業務素質好、工作能力強、作風過硬的人員組成綜合執法隊進行聯合執法,所有抽調人員均統一集中上班,實行24小時值班制度。集中整治結束后,各職能部門按照各自職責,加強監管,形成長效監管機制。

五、整治重點

(一)重點品種。

專項整治的重點品種是:農藥、化肥、種子,尤其是假冒云天化股份有限公司生產的“金沙江”牌尿素。

(二)查處大案要案。

采取“端窩打點”的方式,對具有一定規模、影響較大的制售假冒偽劣農資案件進行重點查處,從源頭上杜絕假冒偽劣農資的出現。對已發生的假劣農資坑農害農案件,要抓緊查辦,盡快結案。對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關,嚴禁以罰代刑。

六、部門職責

縣工商局:根據相關法律規定,發揮市場監管職能,嚴格規范市場主體準入行為,取締無照經營、超范圍經營行為,嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農資產品,經銷各類農資產品假冒他人產品商標、名稱、包裝、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時,進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度,強化農資經營者是流通環節農資商品質量第一責任人的責任意識。

縣質監局:根據相關法律規定,負責農資生產環節質量監管和農資產品質量監督抽查,依法抽查結果,嚴格農資生產企業資質審查、監管,依法查處打擊無證生產、銷售假冒偽劣農資行為。

縣農業局:根據相關法律規定,嚴格執行農資市場準入制度,加強農資產品登記(審定)和有關許可的管理工作,強化發證后的監督管理,嚴厲打擊農資生產經營違法違規行為。

縣公安局:負責及時受理行政執法部門移交的涉嫌犯罪的農資案件,協助成員單位對假冒偽劣農資經營行為進行查處,辦理大案、要案,依法打擊阻礙行政執法的暴力犯罪行為。

縣交警大隊:協助成員單位對運輸假冒偽劣農資的車輛進行路檢。

縣供銷社:發揮農資經營主渠道作用,積極創新經營模式,發展連鎖配送業務,開展“放心農資”下鄉活動,配合做好農資市場專項整治工作。

七、時間安排和方法步驟

本次專項整治行動自2009年6月20日開始,到2009年8月20日結束,分3個階段進行。

(一)動員部署階段:2009年6月20日至6月30日。開展農資市場專項整治行動的調查摸底工作,結合實際,制定切實可行的專項整治行動具體方案,進行具體的安排部署。

(二)集中整治階段:2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標和重點,由縣工商局牽頭,縣農業、公安、交警、質監、供銷社等部門組織精干力量進行聯合執法,確保整治工作取得實效。

(三)總結整改階段:2009年8月11日至8月20日。各鄉鎮和縣農資市場專項整治行動領導小組成員單位在對專項整治行動全面總結的基礎上,針對薄弱環節進一步制定整改措施,建立農資市場長效監管機制。

八、嚴格責任追究

在農資市場專項整治行動中,凡因領導重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為而發生制售假劣農資坑農害農事件,造成重大損失的,要依照有關規定,對相關人員嚴肅問責。

市場監管專項整治方案范文第3篇

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市委市政府關于藥品藥材市場一系列的通知和部署,充分發揮工商行政管理職能作用,依法嚴肅查處無證照經營、超范圍經營以及虛假廣告等違法違規行為;強化屬地監管責任,完善市局、縣(區)局、工商所(隊)三級市場監管網絡,做到專項整治與日常監管相結合,查處與規范相結合,建立確保藥品藥材市場安全的長效監管機制。

二、專項整治工作安排

(一)專項整治的重點區域

交易中心分局、譙城區局、開發區分局轄區是這次專項整治的重點區域。各自轄區根據實際有針對性的開展工作。

(二)專項整治的工作重點

(1)依法查處無證照經營、超范圍經營藥品藥材及其種苗、飲片的違法違規行為。

(2)配合交通部門開展藥品藥材托運行業的整頓和規范工作。

(3)加強香料市場的監督檢查。

(4)加強藥品藥材市場的廣告監管,依法查處虛假廣告違法行為。

(5)規范專業市場和專業市場以外“三園”、十九里、五馬等香料和原藥材市場經營秩序。積極與鄉村、社區和市場開辦者溝通,及時掌握轄區經營戶數,加強市場巡查,依法查處無照經營和超范圍經營等違法違規行為。

三、整治的工作方法和步驟

專項整治工作要按照全面檢查、突出重點、綜合治理的總體要求,建立健全長效監管機制。要針對存在的主要問題,集中時間、集中力量,重點加以整治。

專項整治工作分為三個階段進行:

(一)、宣傳發動階段(10月20日起至10月25日)。

1、本單位召開動員大會;

2、向轄區經營戶廣泛宣傳,督促其規范自身的經營行為;

3、公布舉報電話設立舉報箱,為專項整治營造良好的社會氛圍。

(二)、專項整治階段(10月25日起至11月15日)。

各單位按照職責要求,圍繞工作目標,穩步開展整治工作。要集中查辦一批案件,同時加強新聞報道。在整治工作中遇到的重大問題要及時上報。

(三)、總結階段(11月15起至11月20)。

各單位要對專項整治工作進行總結。總結經驗教訓,整理案例材料,按要求做好統計上報工作。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識。要充分認識保證藥品藥材市場安全的重要性,深刻認識開展藥品藥材市場秩序專項整治工作的必要性。在統一思想提高認識的基礎上,扎實開展專項整治工作。

(二)成立組織、加強領導。

各縣、區局,各直屬、派出機構也要根據各自實際,成立相應領導組織,制定具體整治工作方案,明確任務,責任到人。

(三)周密部署,實施責任追究。加強市場巡查,以查破案件為突破點,同時要充分利用新聞媒體的輿論引導和社會監督作用。對工作不力造成影響的單位和個人,將按照有規定實施責任追究。

市場監管專項整治方案范文第4篇

按照根據XX省人力資源和社會保障廳、省公安廳、省市場監督管理局關于印發《清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》的相關部署,在全市范圍內開展“雙隨機,一公開”專項行動,現將行動方案通知如下:

一、專項執法行動的目標任務

堅決貫徹落實上級有關工作的部署要求,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,規范人力資源市場秩序,提升人力資源服務質量,依據勞動法、就業促進法、人力資源市場暫行條例等法律法規,強化市場監管和執法檢查,依照職責對各類侵害勞動者就業權益和相關人身財產權益的違法行為進行集中整治,為勞動者實現公平就業營造良好市場環境。

三、檢查內容

(一)非法人力資源服務檢查內容

未經許可從事職業中介(含網絡招聘)、勞務派遣活動,未依法備案開展相關人力資源服務業務,不依報告人力資源服務機構變更情況等。

(二)重點行業領域強迫勞動違法犯罪檢查內容

小煤礦(包括國有煤礦井下外包)、小磚窯、小工隊、小作坊、小企業主體領取證照和勞動用工情況,是否存在侵害勞動者人身權利特別是涉及殘疾人、未成年人的強迫勞動、非法拘禁等違法犯罪行為。

(三)人力資源服務機構、勞務派遣機構檢查內容

許可和經營情況;就業招聘信息情況,互聯網招聘平臺招聘行為規范情況;服務臺賬建立情況;從業人員(含被派遣勞動者)的職工名冊、勞動合同、工資發放及社會保險繳納等情況;開展流動人員人事檔案管理的授權情況;勞務派遣協議簽訂情況及用工單位使用被派遣勞動者的情況;勞務派遣管理制度建立情況。

(四)用人單位招用工檢查內容

用人單位招用工情況,句括勞動合同簽訂、社會保險、工資支付情況;督促依法進行就業登記情況、是否使用童工情況、提供或虛假招聘信息情況、就業歧視情況、違反規定將“乙肝五項”作為體檢項目情況、以擔保或者其他名義向勞動者收取或扣押財物,以及其他以招聘為名牟取不正當利益等情況。

(五)人力資源服務機構、勞務派遣機構承擔職業技能提升

超許可組織職業技能培訓

四、實施時間

專項行動時間為:

XX年XX月XX日—XX年XX月XX日

五、檢查要求

本次專項執法檢查按照《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》的要求,通過XX省“雙隨機、一公開”監管工作平臺從監管對象名錄庫中抽取檢查對象,抽調人員組成聯合執法檢查組,通過系統隨機匹配,采取明察暗訪、核驗資料、召開座談會等方式進行實地執法檢查。實地檢查的人力資源服務機構、勞務派遣機數量不得低于本地區監管總數的20%且不得少于5戶;用人單位不少于10戶。專項執法行動期間可委托第三方機構對部分單位工資支付、繳納社會保險費等情況進行核查.

執法檢查主要通過了解具體經營情況,實地查看場所及設施設備、查閱相關紙質材料。在執法檢查過程中,執法檢查人員應認真填寫調查檢查記錄表,切實做到全程留痕,實現責任可追溯。近期要求將摸排出來的三個臺賬上報市人社局:一是經審批許可的人力資源服務機構臺賬,二是非法從事人力資源服務機構臺賬,三是城鄉結合部、農村偏遠地區重點行業領域企業用工臺賬。XX月XX日之前,要將實地執法檢查的人力資源服務機構、勞務派遣機構以及用人單位的臺賬上報市局。

六、工作原則

(一)加強組織領導,周密安排部署。各科室要高度重視,充分認識開展人力資源市場秩序專項整治行動對促進就業創業、維護勞動者權益的重要意義。積極開展專項執法行動,確保專項整治行動高效有序開展。

(二)健全工作機制,加強督促指導。各責任科室按照專項整治工作職責,積極開展專項整治工作,要明確監管責任,互通工作進度,協同推進專項整治工作,指導和督促各縣區推動專項整治工作,及時解決專項整治行動發現的問題。

(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。組織開展形式多樣的法律法規宣傳活動,深入開展《就業促進法》、《勞動合同法》《勞動保障監察條例》、《人力資源市場暫行條例》、《網絡招聘服務管理規定》、《勞務派遣暫行規定》等法律法規和規章的宣傳教育活動,增強人力資源服務機構和用人單位自覺守法和誠信意識,對專項整治期間查處的重大違法案件,及時向社會公布曝光。

市場監管專項整治方案范文第5篇

一、工作目標

認真履行工商部門職責,嚴把市場主體準入關,嚴格豬肉“兩證兩章”檢驗檢疫上市制度,進一步健全完善豬肉市場準入管理制度,嚴厲查處各類違法違規行為,構建長效監管機制,確保豬肉質量安全,維護市場秩序穩定。

二、整治的內容和任務

按照“立足職能、加強監管、健全制度、注重實效”的原則,和“監管前移、源頭治理,標本兼治、注重實效,分步實施、整體推進”的工作方針,針對豬肉市場特別是農村集貿市場存在的問題開展集中整治,突出解決流通領域豬肉商品質量監管問題。

(一)嚴格市場準入,把好市場入市關口。

嚴格市場主體準入,嚴格執行豬肉檢驗檢疫上市制度,上市豬肉必須是經政府主管部門批準的定點屠宰廠(場)生產,經檢疫、檢驗合格,兩證(肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫合格證)兩章(肉品品質檢驗合格針刺章、動物產品檢疫合格章)齊全的肉品,嚴禁無“兩證兩章”豬肉、不合格豬肉上市經營。

(二)落實各項管理制度,實現可追溯管理。

1、追溯管理制度。監督各市場、超市內豬肉經營者落實經營者責任制,必須全面建立健全進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、購銷票據等制度,如實記錄肉品來源和流向;實行“掛牌經營”,在經營場所顯著位置設置公示牌,標明豬肉的來源、檢驗、檢疫合格證明等內容。

2、入市管理制度。監督從事豬肉經營的市場、超市等經營場所的開辦方,落實“協議準入”、“廠場掛鉤”制度,建立并嚴格執行不合格豬肉市場清退制度,必須與生豬定點屠宰廠(場)簽訂供貨協議,必須從合法、規范的生豬定點屠宰廠(場)進貨,否則一律不準入場經營。

3、責任管理制度。監督豬肉市場、超市等開辦單位落實開辦單位責任制,加大對其履責情況的檢查和巡查力度,督促、指導開辦單位全面履行“審查入場經營者資格,定期對入場經營者的經營產品是否符合法定要求進行檢查并負責督導場內經營者落實購銷臺帳、索證索票等制度”的第一責任人的責任。

(三)加大監管力度,規范豬肉市場秩序。

加大對豬肉交易市場、農村集貿市場、城鄉結合部市場、社區超市和小經銷點的監管力度,緊緊抓住重點地區和重點經營者,加大市場巡查的密度和頻率,嚴厲查處銷售注水豬肉、病死豬肉、未經檢疫或檢疫不合格豬肉的不法行為;充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用,及時有效地打擊違法經營行為,保護消費者合法權益;堅持監管與服務并重,鼓勵質量優、信譽好、品牌知名度高的肉類產品不斷擴大流通范圍,開展連鎖經營;加強“品牌肉”的監管力度,建立“品牌肉”銷售備案制度,督促落實各項管理制度,規范其經營行為,發揮品牌帶動作用。

三、工作步驟

整治工作從年月日開始,至年月日結束。共分為三個階段。

(一)自查自糾階段(年月日—月日)。各工商所要按照區域監管服務責任制的要求,一是對轄區內所有經銷豬肉的業戶進行徹底的、全面的調查摸底,并逐一登記,建立健全檔案;二是及時與市場開辦單位簽訂市場管理責任書,督促監督其建立和落實“協議準入”、“廠場掛鉤”、購銷臺帳、索證索票、不合格商品退市等制度;三是按照市局《關于建立和完善集貿市場巡查監管機制的意見》,合理制定巡查周期,加強市場巡查監管,切實推進監管到位;四是找出當前豬肉市場監管中存在的問題,及時匯報給市場合同科和當地政府,并在當地政府的領導下,立足職能,積極配合開展豬肉市場整治工作。

(二)集中整治階段(年月日—年月日)。各工商所要根據分局《方案》要求,按照職能分工,結合自查自糾重點問題,堅持“打擊和防范相結合,重點治理與規范提高相結合”的原則,抽調得力人員迅速展開專項整治工作。對檢查中發現的問題,要及時向分局和當地政府匯報,并逐一向市場開辦單位或經營者提出整改意見,同時下達“責令改正通知書”,予以留存。對據不改正的,要堅決按照法律法規的相關規定嚴肅查處,決不姑息。對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關查處。

(三)總結驗收階段(年月日—月日)各工商所要對這次專項整治工作成果和經驗進行認真總結,并吸取整治工作中的經驗教訓,推廣行之有效的監管措施,不斷鞏固提高,逐步建立豬肉市場監管長效機制。分局將不定期對各所的整治工作情況進行督導檢查,各工商所要及時報送各個階段的整治情況,并將整治工作總結及《工商分局豬肉市場秩序專項整治工作情況統計表》,于年月日前報市場合同科。

五、工作要求

(一)要統一思想,提高認識。要充分認識豬肉市場安全的重要性,進一步統一思想、提高認識,增強責任感和緊迫感,站在立黨為公、執政為民的高度,從保證人民群眾身體健康、維護市場穩定、促進經濟發展的大局出發,切實做好豬肉市場監管工作。

(二)要加強領導,落實責任。分局成立“工商分局豬肉市場秩序專項整治工作領導小組”,領導小組辦公室設在市場合同科,具體負責該項工作的組織、協調和匯總上報工作。要健全完善領導責任制,分局負責組織督導,各所負責落實監管,實行單位負責人負責制,層層抓好落實。對失職瀆職、監管不到位、執法不作為等行為,要嚴肅追究有關責任人和責任單位的責任,確保整治工作取得顯著成效。

(三)要密切協作,形成合力。要按照“地方政府統一領導,主管部門負責,相關部門配合,各方齊抓共管”工作機制要求,在當地政府的領導下,加強與相關部門協作配合,及時溝通相關信息,形成執法合力,提高工作效能。

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