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一、水電工程施工的特點(diǎn)

1.1受自然條件影響較大

水電工程一般都是在比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)、丘陵、河谷地帶進(jìn)行施工的,因此,受施工當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件的影響比較大,施工環(huán)境極其復(fù)雜,不同的地形地貌、地質(zhì)特點(diǎn)甚至氣象條件都對(duì)施工過(guò)程造成很大的影響,因此,必須詳細(xì)收集施工當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件資料,才能夠提前做好應(yīng)對(duì)措施。

1.2工程量大,周期長(zhǎng),技術(shù)難度高

水電工程一般都具有非常大的工程量,而且施工周期比較長(zhǎng),從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目施工到最后的竣工驗(yàn)收投入使用一般都要經(jīng)歷數(shù)年的時(shí)間。而且工程涉及面比較廣,專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng),又受到施工地點(diǎn)的自然條件的影響,施工難度相當(dāng)高。

1.3危害性比較大,安全難以保障

水電工程施工過(guò)程中有許多危險(xiǎn)的工作,如石方爆破、水下和高空作業(yè)等等,而且還可能受到施工地點(diǎn)自然環(huán)境條件的影響,一旦發(fā)生山體滑坡、山洪等自然災(zāi)害,勢(shì)必會(huì)給工程和施工人員帶來(lái)極大的損失。

二、水電工程施工安全控制原則

要保障水電工程施工過(guò)程中的安全控制和管理,開(kāi)展所有與施工相關(guān)的工作都必須遵循一定的原則,才能從源頭上、從根本上解決安全施工問(wèn)題。

2.1全面管理原則

水電工程施工涉及面非常廣,任何一個(gè)方面出了問(wèn)題都可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程的安全施工造成惡劣的影響,因此,必須對(duì)整個(gè)施工工程進(jìn)行全面管理,并且讓所有工程人員都參與到工程的安全控制工作當(dāng)中,將安全職責(zé)明確到每個(gè)員工,做到全員參與安全管理,這樣才能最大程度上保證水電工程的安全施工。

2.2安全第一原則

水電工程能夠從頭到尾安全施工無(wú)疑是工程人員應(yīng)該考慮的首要因素,不論是工程的施工成本還是施工周期都應(yīng)在保證安全施工的基礎(chǔ)上再去考慮的問(wèn)題,決不能為了搶進(jìn)度和增加經(jīng)濟(jì)效益而做出任何不利于工程安全施工的事情,一旦發(fā)生安全事故,必然會(huì)適得其反,對(duì)工程的施工周期和經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生不利的影響,因此,在工程施工過(guò)程中必須堅(jiān)持安全第一的原則。

2.3預(yù)防為主原則

水電工程規(guī)模大、周期長(zhǎng),涉及面很廣,一旦在施工過(guò)程中發(fā)生安全問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程施工產(chǎn)生一定的連鎖反應(yīng),而且其危害性極大,事后也難以彌補(bǔ)。因此,水電工程施工的安全控制工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,在工程施工之初就將所有的安全隱患消除與未然,提高施工人員的安全意識(shí)和安全施工技能,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響安全施工的危險(xiǎn)因素,最大程度上保證水電工程的安全施工。

2.4強(qiáng)制執(zhí)行原則

安全施工不僅是一種意識(shí),還是一種責(zé)任,這不僅僅關(guān)乎到工程能否順利施工,甚至還關(guān)系到了許多人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,一旦發(fā)生安全事故,其后果不堪設(shè)想。因此,必須建立安全施工的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)制執(zhí)行工程項(xiàng)目的安全防護(hù)措施和管理原則,將安全施工的責(zé)任落到實(shí)處,讓每個(gè)工程參與人員都能夠銘記于心,對(duì)任何違規(guī)操作的行為都加以嚴(yán)懲,避免任何安全事故的發(fā)生。

2.5長(zhǎng)效性原則

水電工程的規(guī)模大、施工周期長(zhǎng),要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情,因此,施工企業(yè)必須建立安全施工的常態(tài)機(jī)制,通過(guò)一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習(xí)慣,如建立安全施工的各種規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓所有人員都有章可循,有制可依;建立對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)機(jī)制,提高大家的安全意識(shí)和安全操作技能;以及建立和制訂安全事故的應(yīng)急救援方案并組織演習(xí)等等。

三、水電工程施工安全問(wèn)題原因分析

水電工程在施工過(guò)程中發(fā)生的各種安全問(wèn)題,最終均可以分為三個(gè)方面的問(wèn)題,即由施工當(dāng)?shù)刈匀粭l件引發(fā)的安全問(wèn)題、由人為因素造成的安全問(wèn)題和由設(shè)備材料等引發(fā)的安全問(wèn)題。

3.1自然因素造成的安全問(wèn)題

自然因素主要指的是施工當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件、地質(zhì)條件和氣象條件等等,由于水電工程受施工當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件的影響較大,倘若施工過(guò)程中突發(fā)各種自然災(zāi)害或者出現(xiàn)各種惡劣的天氣狀況,就有可能會(huì)對(duì)工程的安全施工帶來(lái)嚴(yán)重影響,因此,必須事先就對(duì)施工當(dāng)?shù)氐母鞣N自然條件進(jìn)行熟悉的調(diào)研,做好一切安全事故的應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。

3.2人為因素造成的安全問(wèn)題

水電工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題很大部分都是由人為因素造成的,人為因素主要可以分為兩大方面,一方面是由于工程管理及施工人員缺乏必要的安全意識(shí),在工程施工過(guò)程中為了趕進(jìn)度或是由于疏忽大意,未能按照安全制度進(jìn)行操作而導(dǎo)致的;另一方面則是由于工程施工的部分技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力不足,不能掌握新技術(shù)和新工藝,不能夠良好處理水電工程中的技術(shù)難題,以至于在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不能夠良好應(yīng)對(duì)而導(dǎo)致的。

3.3材料設(shè)備因素造成的安全問(wèn)題

材料設(shè)備因素主要指的是部分水電工程采用的施工材料或施工設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致的安全事故。一方面可能存在部分承包商為了牟取個(gè)人私利,在工程的施工過(guò)程中,不惜采用不合格的設(shè)備和材料;另一方面則可能是施工企業(yè)平時(shí)不注重對(duì)于施工設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng),施工設(shè)備存在安全隱患也不知道,以至于在工程施工過(guò)程中很可能會(huì)引發(fā)突發(fā)事件。

四、促進(jìn)水電工程安全施工的對(duì)策措施

4.1加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)的調(diào)研,做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

為了預(yù)防工程施工過(guò)程中可能因自然因素引發(fā)的各種突發(fā)事件,在工程施工之前就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)的調(diào)研,針對(duì)不同的地形、地質(zhì)條件采取不同的施工措施,此外,要格外注意當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件,避免因?yàn)閻毫拥臍庀髼l件對(duì)工程施工帶來(lái)安全隱患。要事先就做好應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,并積極演練,才能防患于未然。

4.2加強(qiáng)工程施工安全教育,提高全員的安全意識(shí)和安全操作技能

人作為工程安全施工的最關(guān)鍵因素,其是否具備必要的安全操作意識(shí)和操作技能,對(duì)于工程施工極其重要。因此,施工企業(yè)在平時(shí)就應(yīng)注意對(duì)全員進(jìn)行必要的、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn),讓所有員工都能夠意識(shí)到安全操作的重要性,養(yǎng)成安全操作的習(xí)慣,掌握最新的施工工藝和技術(shù),不斷提高員工的安全防范能力及安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力,才能最好的提高水電工程安全施工的水平。

4.3完善安全規(guī)章制度,明確安全責(zé)任

要做好水電工程的安全施工控制工作,必須要建立必要的安全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完善安全操作有關(guān)的規(guī)章制度及落實(shí)安全操作規(guī)章制度,所有的安全職責(zé)和責(zé)任都落實(shí)到每一個(gè)與工程有關(guān)的員工身上,實(shí)行安全責(zé)任考核機(jī)制。規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的重要保障,規(guī)章制度的制定要依據(jù)安全法律法規(guī),內(nèi)容要全面、針對(duì)性要強(qiáng)。安全生產(chǎn)制度一定要具有可操作性和實(shí)效性,容易理解與學(xué)習(xí),使得每一位員工都能夠融會(huì)貫通,實(shí)際運(yùn)用于生產(chǎn)當(dāng)中。一份實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的制度,不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,給有利于員工的行為規(guī)范,有益于企業(yè)的發(fā)展。

4.4經(jīng)常性的開(kāi)展安全施工大檢查,及時(shí)處理各種安全隱患

水利水電工程施工中,安全檢查工作是必不可少的一個(gè)步驟。水電工程工程量大,施工周期長(zhǎng),而且涉及面相當(dāng)廣,施工現(xiàn)場(chǎng)工作更是相當(dāng)復(fù)雜,要保障水電工程的安全施工,就必須經(jīng)常性的開(kāi)展安全大檢查工作,對(duì)施工工程質(zhì)量進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的檢查,檢查施工人員是否能夠按照安全操作規(guī)則進(jìn)行操作,檢查施工原材料是否符合要求,檢查施工設(shè)備是否維護(hù)和保養(yǎng),能夠正常運(yùn)作。對(duì)于在施工過(guò)程中安全意識(shí)強(qiáng)的給予獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于違規(guī)操作的單位和個(gè)人一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,只有這樣才能夠保證安全制度的落實(shí),才能夠保障工程的安全施工。此外,在水利水電工程施工過(guò)程中,要定期召開(kāi)工地例會(huì),為管理層分析施工過(guò)程中存在的問(wèn)題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行有效討論,尋找最科學(xué)的解決措施,確保工程順利完成。水利水電施工人員要及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,獎(jiǎng)罰得當(dāng),以確保工程施工的安全性,使水利水電工程施工順利進(jìn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,水利工程項(xiàng)目建設(shè)和施工管理是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量和安全的因素貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,水利工程相對(duì)其他工程所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)相關(guān)人員;只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關(guān)的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深刻了解水電工程特點(diǎn),才能防范于未然。“冰凍三尺,非一日之寒”,隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根,只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員認(rèn)識(shí)到重要性,才能真正查找隱患、整改隱患。嚴(yán)把安全措施投入關(guān),只有安全措施到位,施工人員才可能更集中精力進(jìn)行施工而不必?fù)?dān)心安全問(wèn)題,從而大大地提高工作效率,確保工程質(zhì)量和施工工期。

作者：邵立單位：四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司